נציגויות ישראל בעולם ,תפקוד ואחריות

משרד החוץ

State of Israel

Ministry of Foreign Affairs

ירושלים

י"א חשון תשפ"ב

17אוקטובר 2021

לכבוד עו"ד אלעד מן

דוא"לelad@man-barak.com :

הנדון :נציגויות ישראל בעולם

סימוכין :פנייתך מיום 17/6/2021

שלום רב,

בהמשך לפנייתך שבסימוכין ,להלן התייחסותנו:

א .באשר לפירוט נציגויות ישראל בעולם ,סוג הנציגות ומיקום הנציגות ,הרינו להפנותך לאתר

משרד החוץ (https://www.gov.il/he/Departments/dynamiccollectors/israeli-

,)consular-services?skip=0בהתאם לסעיף )4(8לחוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(להלן :החוק).

ב .מצ"ב קובץ המכיל את תחומי האחריות של נציגויות ישראל בעולם בחלוקה ע"פ אזורים

והאגפים במשרד המופקדים על פעילותם.

ג .באשר לשירותים הניתנים בנציגויות ,בהתאם לסעיף )4(8לחוק הרינו להפנותך לאתר

משרד החוץ בכתובת שלעיל ,בו תוכל למצוא את הקישורים לכלל אתרי נציגויות ישראל

בעולם ,בהם מפורסם המידע המבוקש.

ד .מצ"ב קובץ המכיל את רשימת ראשי הנציגויות ,וכן קובץ נוסף המפרט את תיאור

תפקידיהם.

ה .באשר לבקשתך בדבר רשימת "בעלי התפקיד הבכירים" בנציגויות ,הרינו להשיבך כי אין

במשרד החוץ מדרג כאמור.

ו .באשר לבקשתך בדבר פירוט מספר העובדים בנציגויות בחלוקה לפי קריטריונים שונים,

אנו מנועים ממסירת מידע זה בשל חשש לפגיעה בביטחונו או בשלומו של אדם ,בהתאם

לסעיף (9א)( )1לחוק.

ז .באשר לבקשתך בעניין פירוט "מידת הבכירות או החשיבות" שיש לכל אחת מן הנציגויות

"במערך שירות החוץ הישראלי" וכן בקשתך בדבר סכום התקציב השנתי של כל נציגות

לשנים ,2017-2020אנו מנועים ממסירת המידע המבוקש מן הטעמים המפורטים בהוראות

סעיף (9א)( )1לחוק ,בדבר מידע אשר יש בגילויו חשש לפגיעה בביטחון המדינה וביחסי

החוץ שלה.

שד' יצחק רבין ,9ירושלים

ת.ד ,3013 .מיקוד

91035

טלפון02-5303004 :

פקס02-5304039 :

9 Rabin Blvd., Jerusalem

1

P.O. box 3013, Zip Code 91035

Telephone: +972-2-5303004

Fax: +972-2-5304039

משרד החוץ

State of Israel

Ministry of Foreign Affairs

ירושלים

ח .בהתאם לסעיף (7ו) לחוק ,הנך רשאי להגיש עתירה נגד החלטה זו בתוך 45ימים לבית

המשפט לעניינים מינהליים בירושלים.

בברכה,

אריה זיני

הממונה על יישום חוק חופש המידע

משרד החוץ

שד' יצחק רבין ,9ירושלים

ת.ד ,3013 .מיקוד

91035

טלפון02-5303004 :

פקס02-5304039 :

9 Rabin Blvd., Jerusalem

2

P.O. box 3013, Zip Code 91035

Telephone: +972-2-5303004

Fax: +972-2-5304039

אגפים גיאוגרפיים בסיוע הנציגויות – ייצוג המדינה בחוץ לארץ

2.1

האגפים הגיאוגרפיים מופקדים על קידום הקשרים הדיפלומטיים בין ישראל למדינות

העולם ,מקיימים מגעים שוטפים עם הנציגויות בחוץ לארץ ,מקיימים מגע שוטף עם

נציגויות של המדינות הזרות בישראל ומתדרכים את נציגיהם המשרתים בארץ.

2.2

האגפים הגיאוגרפיים אחראים לוודא קיום קשר הדוק בין הקהילה היהודית במדינות

השונות לבין הנציגים הישראליים בנציגויות ברחבי העולם.

2.3

אגפים אלה עוקבים אחרי ביצוע החלטות ,שעליהן סוכם בישיבות ההנהלה ובישיבות

האגפים.

2.4

האגפים פועלים לקידום יחסי מסחר ,כלכלה ,תרבות וחילופי ידע בין ישראל לבין

המדינות השונות ,מתכננים ומתלווים לביקורי אורחים רמי מעלה ממדינות שונות למען

יכירו את ישראל על כל גווניה.

2.5

ראשי האגפים הגיאוגרפיים משמשים גורמים מקשרים בין משרדי הממשלה השונים

לבין הנציגויות הישראליות בחוץ לארץ .מתפקידם לתכנן ולהתלוות לראשי המדינה

היוצאים לביקורים במדינות השונות בחוץ לארץ.

2.6

במסגרת זו שבעה אגפים והם:

א.

אגף צפון אמריקה;

ב.

אגף שלום והמזרח התיכון;

ג.

אגף אירופה המערבית;

ד.

אגף מרכז אירופה ואירואסיה;

ה.

אגף אפריקה;

ו.

אגף אסיה והפסיפיק;

ז.

אגף אמריקה הלטינית והקריביים.

אגף צפון אמריקה

2.7

באגף צפון אמריקה יש שלוש מחלקות :צפ"א 1העוסקת בענייני מימשל ובקנדה,

צפ"א 2העוסקת בקונסוליות בארצות הברית וצפ"א 3העוסקת בענייני קונגרס .בצפון

אמריקה מתמקדת הפעולה במגזרי המימשל ,בקונגרס בוושינגטון וביחסים עם המדינות

הנפרדות באמריקה (באמצעות הקונסוליות הכלליות ברחבי ארצות הברית) ובתיאום עם

משרדי ממשלת ישראל (בעיקר לשכת ראש הממשלה ומשרדי הביטחון והאוצר) .מחלקת

צפ"א 1מופקדת גם על מערכת היחסים של ישראל עם קנדה ומקיימת קשר שוטף עם

השגרירות באוטבה ועם שתי הקונסוליות הכלליות בטורונטו ובמונטריאול.

אגף שלום והמזרח התיכון

2.8

אגף שלום והמזרח התיכון מופקד על המשא ומתן המולטילטרלי בין ישראל למדינות

ערב ,על תיאום עם משרדי הממשלה בנושא המשא ומתן הבילטרלי ,על הובלה ועל ריכוז

ותיאום הפעילות במסלול הרב-צדדי .כמו כן עוסק האגף בטיפוח תהליך הנורמליזציה

עם העולם הערבי ,והוא מופקד על מחקר וגיבוש יחסים בילטרליים עתידיים עם כלל

מדינות ערב .האגף מתאם את פעולות המשרד עם משרדי ממשלה אחרים בנושאי

ירושלים ומתאם את פעולות קבוצות העבודה לניהול המשא ומתן בענייני מים ,פליטים,

פיתוח כלכלי ,בקרת נשק ואיכות הסביבה.

2.9

ראש האגף משתתף בדיונים המתקיימים במשרד החוץ ובמשרדי הממשלה השונים

בכל הקשור למשא ומתן .כן הוא משתתף במפגשים ובדיונים עם נציגים ערביים בארץ

ובחוץ לארץ .עליו מוטלת החובה להנחות את עובדי האגף המשתתפים בקבוצות העבודה

השונות.

2.10

אגף שלום והמזרח התיכון כולל שמונה מחלקות :מצרים ,ירדן ,סוריה ולבנון ,צפון

אפריקה ,מדינות המפרץ אירן ועירק ,עניינים פלסטיניים ,מחלקה רב צדדית ,ומחלקת

פרוייקטים מיוחדים ,כלכלת מז"ת.

אגף אירופה המערבית

2.11

אגף אירופה המערבית כולל ארבע מחלקות:

א.

אירופה ( 1מרכז) – המופקדת על קשרים בילטרליים עם שש המדינות

הבאות :גרמניה ,צרפת ,בלגיה ,שוויץ ,הולנד ואוסטריה ,שבכולן מיוצגת

ישראל על ידי שגרירים בנציגויות תושבות ,ועם שתי המדינות לוקסמבורג

וליכטנשטיין ,שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגרירים לא תושבים ,ונסיכות

מונקו בה מיוצגת ישראל על ידי הקונסול הכללי במרסי;

ב.

אירופה ( 2דרום) – המופקדת על קשרים בילטרליים עם שש המדינות

הבאות :תורכיה ,יוון ,קפריסין ,איטליה ,ספרד ופורטוגל ,שבכולן מיוצגת

ישראל על ידי שגרירים בנציגויות תושבות ,ועם שלוש מדינות נוספות:

אנדורה ,סן מרינו ומלטה ,שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגרירים לא תושבים;

ג.

אירופה 3מא"א (מחלקת ארגונים אירופאיים) – העוסקת בהיבטים מדיניים

מולטילטרליים בפעילות המשרד מול אירופה המערבית ,כולל יחסי ישראל עם

האיחוד האירופי על מוסדותיו השונים – מועצת אירופה ,הנציבות והפרלמנט

האירופי; כולל הארגונים המולטילטרליים האחרים – נאט"ו ואיחוד מערב

אירופה וכולל מידע וניתוח תמונת מצב על תהליכים באירופה בכלל ובאיחוד

האירופי בפרט (מדינית ,צבאית ,כלכלית וחברתית);

ד.

אירופה ( 4צפון) – המופקדת על קשרים בילטרליים עם שש המדינות הבאות:

בריטניה ,אירלנד ,דנמרק ,נורבגיה ,שבדיה ופינלנד ,שבכולן מיוצגת ישראל על

ידי שגרירים בנציגויות תושבות ,ואיסלנד ,שבה מיוצגת ישראל על ידי שגריר

לא תושב.

אגף מרכז אירופה ואירואסיה

2.12

אגף מרכז אירופה ואירואסיה – כולל שתי מחלקות:

א.

מחלקת אירואסיה – מופקדת על הטיפול בשש מדינות בהן מיוצגת ישראל על

ידי שגרירים בנציגויות תושבות :אוקראינה ,רוסיה ,קזחסטאן ,אוזבקיסטאן,

אזרביג'אן וגרוזיה ,ועל שש מדינות שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגרירים לא

תושבים :בלארוס ,מולדובה ,קירגיסטאן ,טג'יקיסטאן ,תורכמניסטאן

וארמניה;

ב.

מחלקת מרכז ומזרח אירופה – מופקדת על הטיפול בשבע מדינות בהן

מיוצגת ישראל על ידי שגרירים בנציגויות תושבות :בולגריה ,הונגריה ,פולין,

צ'כיה ,לטביה ,רומניה וסרביה מונטונגרו ,ועל שמונה מדינות שבהן מיוצגת

ישראל על ידי שגרירים לא תושבים :אלבניה ,סלובניה ,סלובקיה ,בוסניה

הרצגובינה ,קרואטיה ,אסטוניה ,ליטא ומקדוניה.

אגף אפריקה

2.13

אגף אפריקה – כולל שלש מחלקות אפריקה:

א.

אפריקה – 1מופקדת על מדינות מזרח ודרום היבשת ועל איי האוקיאנוס

ההודי ,כולל ארבע מדינות שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגרירים בנציגויות

תושבות :אריתריאה ,אתיופיה ,דרום אפריקה וקניה ,וכן על חמש-עשרה

מדינות שבהן היא מיוצגת על ידי שגרירים לא תושבים :אוגנדה ,בוצואנה,

זימבבואה ,זמביה ,טנזניה ,לסוטו ,מאוריציוס ,מוזמביק ,מלאווי ,נמיביה ,איי

סיישל ,בורונדי ,רואנדה וסווזילנד;

ב.

אפריקה – 2מופקדת על מדינות מרכז ומערב היבשת כולל חמש מדינות

שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגרירים בנציגויות תושבות :אנגולה ,ניגריה,

סנגל ,קוט-דיבואר (חוף השנהב) וקמרון ועל חמש-עשרה מדינות שבהן מיוצגת

ישראל על ידי שגרירים לא תושבים :בורקינה פאסו ,בנין ,גאבון ,גאנה ,גינאה

ביסאו ,גינאה המשוונית ,גמביה ,טוגו ,מדגסקר ,סאו טומה ,סיירה ליאונה,

ליבריה ,קונגו (ברזוויל) ,הרפובליקה הדומקרטית של קונגו (קינשאסה),

הרפובליקה המרכז אפריקאית וקייפ וורדה.

ג.

אפריקה - 3עוסקת בארגונים אזוריים

אגף אסיה והפסיפיק

2.14

אגף אסיה והפאסיפיק – כולל שלוש מחלקות:

א.

מחלקת צפון מזרח אסיה – מופקדת על ארבע מדינות שבהן מיוצגת ישראל

על ידי שגרירים בנציגויות תושבות :יפן ,סין ,המשרד הישראלי בטייוואן

וקוריאה הדרומית ,וכן על הקונסוליה הכללית באיזור המיוחד של הונג-קונג;

כמו כן מופקדת המחלקה על הקשרים עם מונגוליה ,שבה מיוצגת ישראל על

ידי שגריר לא תושב בסין;

ב.

מחלקת דרום מזרח אסיה – מופקדת על שבע מדינות שבהן מיוצגת ישראל

על ידי שגרירים בנציגויות תושבות :הודו ,וייטנאם ,מיאנמאר ,נפאל ,סינגפור,

פיליפינים ותאילנד ומדינות לאוס ,מזרח טימור ,סרילנקה וקמבודיה ,שבהן

מיוצגת ישראל על ידי שגרירים לא תושבים;

ג.

מחלקת הפאסיפיק – מופקדת על מדינה אחת שבה מיוצגת ישראל על ידי

שגריר בנציגות תושבת :אוסטרליה ,ועל שלוש עשרה מדינות שבהן מיוצגת

ישראל על ידי שגרירים לא תושבים :איי מרשל ,איי שלמה ,וונואטו ,טובאלו,

טונגה ,נאורו ,ניו-זילנד ,סמואה המערבית ,פדרציית מדינות מיקרונזיה,

פאלאו ,פפואה-ניו גיני ,רפובליקת קיריבאט ופיג'י.

אגף אמריקה הלטינית והקריביים

2.15

אגף אמריקה הלטינית והקריביים – כולל שלש מחלקות:

א.

מחלקת אמרכ"ז – אמריקה המרכזית ,מכסיקו והקריבים – המופקדת על

ארבע מדינות שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגרירים בנציגויות תושבות:

מקסיקו ,אל-סלבדור ,גואטמלה וקוסטה-ריקה ,ועל ניקרגואה ,הונדורס

ופנמה ,שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגריר לא תושב .כמו כן מופקדת

המחלקה על מדינות הקריביים :הרפובליקה הדומיניקנית ,שבה מיוצגת

ישראל בידי שגריר בנציגות תושבת ,ואחת עשרה מדינות בהן מיוצגת ישראל

על ידי שגרירויות לא תושבות :אנטיגואה – ברבודה ,בליז ,ברבדוס ,ג'מאיקה,

האיטי ,סנט-קיטס ונביס ,איי בהאמס ,גרנדה ,דומיניקה ,סנט-וינסנט

וגרנדינס וסנט לוצי'ה;

ב.

מחלקת אמד"ר – מדינות אמריקה הדרומית – המופקדת על שמונה מדינות,

שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגרירים בנציגויות תושבות :אורוגוואי,

אקוואדור ,ארגנטינה ,ברזיל ,ונצואלה ,פרו ,צ'ילה וקולומביה ,ועל חמש

מדינות שבהן מיוצגת ישראל על ידי שגריר לא תושב :בוליביה ,פרגוואי,

גויאנה ,טרינידד טובאגו וסורינם.

ג.

קריביים