קבלת מידע בנוגע ליישום חוק הביקורת הפנימית,
הבקשה
הפונים ע"ר מבקשים מידע אודות מערכות הביקורת הפנימית בתוך הארגון.
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 103 KB)
ט' ניסן תשפ"ה
07אפריל 2025
לכבוד
עורכי דין לקידום מנהל תקין
בדוא"לrimaz@lawgg.org :
הנדון :דוחות המבקר לשנת 2024
סימוכין :פנייתכם אלינו בתאריך 25.9.25
שלום רב,
במענה לפנייתך ,להלן התייחסותנו:
.1רשימת מלוא דוחות הביקורת ודוחות הבדיקה בעקבות תלונות ופניות ,שנערכו על ידי ביקורת
הפנים של המשרד ,בציון נושא הביקורת ,שם עורכי הביקורת ,היקף הדוחות (מס .עמודים
ונספחים) ,וסטטוס הביקורת – לשנת :2024
נושא הביקורת
עורכי הביקורת
ביקורת שגרתית
חגי בהר
היקף הדו"ח
סטטוס הביקורת
(מספר עמודים ונספחים)
12
הסתיימה
דורית זץ
ביקורת שגרתית
אלי לב
11
הסתיימה
שמעון זמיר
ביקורת שגרתית
חגי בהר
12
הסתיימה
דורית זץ
ביקורת שגרתית
אלי לב
9
הסתיימה
שמעון זמיר
בקורת שגרתית
אלי לב
9
הסתיימה
שמעון זמיר
ביקורת שגרתית
אלי לב
10
הסתיימה
דורית זץ
ביקורות/בדיקות
מיוחדות:
תפקוד נציגות ויחסי עבודה
לא תקינים
חשד למעורבות בלתי
חוקית של עובד
חגי בהר
76
הסתיימה
דורית זץ
חגי בהר
2
הסתיימה
תפקוד לקוי ובעייתי של
צוער
שימוש לא ראוי בדמי ייצוג
אלי לב
44
הסתיימה
שמעון זמיר
דורית זץ
4
הסתיימה
אלי לוי
שימוש לא ראוי בדמי ייצוג
דורית זץ
5
הסתיימה
אלי לוי
אבדן קופת חירום
אלי לב
17
הסתיימה
אלי לוי
תלונת בדבר התעמרות
ממונים
ארץ:
חגי בהר
37
הסתיימה
אלי לב
חגי בהר
1
הסתיימה
תלונה בדבר התעמרות
והפליה מצד גורמי מטה
.2באופן כללי יצוין שדוחות ביקורת הפנים אשר נכתבים על ידי אגף המפכ"ל ,הם דוחות רגישים
ביותר ,בשל אופי עבודת משרד החוץ .הדוחות מכילים מידע והמלצות מקצועיות ,מדיניות
וניהוליות רגישות הנוגעות לכלל תחומי פעילותן של נציגויות ישראל בחו"ל ומטה המשרד,
וחשיפתם עלולה להביא לפגיעה ביחסי החוץ של מדינת ישראל .כמו כן ,כוללים הדוחות מידע
אישי ורגיש במיוחד הנוגע לעובדי המשרד אשר מוגן תחת חוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א ,1981
למשל בעניין יחסי עבודה ,בעיות משפחתיות במהלך השליחות ,קשרים אישיים וכד'.
חשיפת תאריכי הביקורות כאשר לצידם גם נושא הביקורות – יאפשרו לקשר בין הדברים בנקל,
ובכך לחשוף את מיקום הנציגות שבה נערכה הביקורת ואת פרטי העובדים הרלוונטיים לכל
ביקורת .חשיפת העובדים עלולה כאמור לפגוע בעובדים עצמם ,ביכולת הנציגויות לתפקד,
ביחסי החוץ של המדינה מול המדינות שבהן נערכות הביקורות ,ובמוסד המבקר הפנימי בכלל.
לפיכך ,לאחר בחינת הנושא ושקילת כלל השיקולים בעניין ,נמצא שאנו מנועים מלמסור את
התאריכים שבהם נערכו הביקורות בשל :הגנה על פרטיותם של העובדים בהתאם לסעיף )3(9
לחוק חופש המידע ,תשנ"ח( 1998-להלן" :החוק"); הגנה על יחסי החוץ של ישראל בהתאם
לסעיף (9א)( )1לחוק; וכדי לא לשבש את התפקוד התקין של המשרד או את יכולתו לבצע את
תפקידיו בהתאם לסעיף (9ב)( )1לחוק.
.3אשר לבקשה לקבל את פירוט תוכנית הביקורת לשנת – 2025הביקורות נערכות בנציגויות
השונות לאחר התראה קצרה בלבד ,ופרסום התוכנית בעיצומה של שנה זו עלולה לפגוע בהליך
ההכנה של צוות הביקורת והנציגויות ,לשבש את הליך הביקורת ולרוקן מתוכן את תכלית מוסד
המבקר הפנימי.
לפיכך ,אנו מנועים מלמסור פרטים אלה על מנת שלא לשבש את עבודת המבקר לשנה זו,
ובהתאם לסעיף (9ב)( )1לחוק.
בהתאם לסעיף (7ו) לחוק ,הנך רשאי להגיש עתירה נגד החלטה זו בתוך 45ימים לבית המשפט לעניינים
מנהליים בירושלים.
בברכה,
אריה זיני
הממונה על העמדת מידע לציבור
משרד החוץ