יישום החלטת ממשלה 1440- אגם המידע
הבקשה
יישום החלטת הממשלה 1440 בנוגע להקמת אגם המידע הממשלתי
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 653 KB)
מדינת ישראל
STATE OF ISRAEL
שירותים עבור משרדי הממשלה ,יחידות
הסמך ומוסדות המדינה מאת הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה
שלום וברכה!
לפניכם סקירה אודות מנעד שירותים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה,
נפרט להלן:
1.פירוט אופני הפנייה לשם קבלת נתונים מהלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
עבור משרדי הממשלה והגופים הציבוריים ויחידות הסמך.
2.סל השירותים ואופן הפנייה לקבלת סיוע של הלמ"ס בביצוע פעולות
סטטיסטיות ע"י המשרדים כגון :סיווגים והגדרות ,ביצוע סקרים/ייעוץ
מתודולוגי לביצוע סקרים ,תקן אחיד ליצירת מטא-דאטה על בסיסי נתונים
ופרסומים סטטיסטיים.
מידע אודות
הנגשת נתוני
למ”ס
.1הנגשת מידע מקובץ (אגרגטיבי)
.2מידע מפורט לשם ביצוע מחקרים
.3הנגשת מידע מובנה מבוססת יישום API -
.4סיוע בפיתוח מודלים לתחקור נתונים
.5ספריית הלמ”ס
מידע אודות
סיוע של הלמ”ס
בביצוע פעולות
סטטיסטיות
.6סיוע למשרדים בביצוע פעולות
סטטיסטיות
ככלל -ניתן תמיד לפנות למרכז למידע סטטיסטי לכל שאלה/בקשה פרטנית
טל'
02-6592666או באופן מקוון בקישור הבא
סקורפיו 88
להרחבה כללית אודות הלמ"ס ,המסגרת הנורמטיבית לפעולתה,
עקרונות עבודתה ועוד ניתן לבקר בקישור זה
1
1
שירותים עבור משרדי הממשלה ,יחידות הסמך
ומוסדות המדינה
מאת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
הנגשת מידע מסוכם (אגרגטיבי)
מידע מקובץ
(מסוכם)
מידע מפורט העומד
בתנאי סודיות
עיבוד נתונים מיוחד
מידע מסוכם
(אגרגטיבי)
כגון לוחות
סטטיסטיים,
סדרות עיתיות,
מתוך מאגרי
הלמ"ס
מידע מפורט הנשמר
בקבצים מונגשים לציבור
()PUF - Public Use File
קבצים אלו הינם קבצים
העומדים לרשות הציבור
הרחב בכפוף לרישיון
שימוש של הלמ"ס .קובץ
ה PUF-מכיל פירוט די
הצורך לביצוע מחקר בסיסי
תוך שמירת הסודיות.
עיבוד מיוחד הוא הפקה של נתונים
מסוכמים (מצרפיים) שלא הופקו
בעבודת הלמ"ס השוטפת ,ולכן אינם
מצויים בפרסומי הלמ"ס .עיבוד
מיוחד מופק עבור המזמין ועל בסיס
דרישותיו.
סייגים
להעברת
המידע
אין
לקבלת התוצר נא למלא
את הטופס המקוון (ולצרף
צילום ת”ז של המשתמש)
אין
אופן
קבלתו
מייל
מייל
מייל
תשלום
לא נדרש
לא נדרש
• עיבוד מיוחד "בשליפה" :מבוצע
בפחות משעת עבודה אחת והוא אינו
כרוך בתשלום.
למי ניתן
לפנות
כדי לקבל
מידע נוסף
המרכז למידע סטטיסטי 02-6592666 ,או בפנייה
מקוונת
סוג המידע
המונגש
• עיבוד מיוחד פשוט :מבוצע בין
שעת עבודה אחת לארבע שעות
עבודה ,והוא כרוך בתשלום על פי
מחירון הלמ"ס.
• עיבוד מיוחד מתקדם :מבוצע
בארבע שעות עבודה ומעלה .עיבוד
זה כרוך בתשלום על פי מחירון
הלמ"ס ,ומותנה בחתימה על הסכם
לביצוע העבודה.
•להזמנת עיבוד מיוחד יש
למלא טופס מקוון כאן
והסכם עבודה כאן
לכל מידע נוסף ניתן להכנס
לאתר הלמ"ס בקישור הבא
סקורפיו 88
כלל המידע כולל טופס מקוון
להגשת בקשה לחצו כאן
2
2
שירותים עבור משרדי הממשלה ,יחידות הסמך
ומוסדות המדינה
מאת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
סוג המידע המונגש
מידע מפורט המונגש לשם ביצוע מחקרים
מידע למחקר
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (למ"ס) מספקת נתונים ומידע לחוקרים
באקדמיה ,משרדים ממשלתיים ומכוני מחקר ,נתונים אלו מסייעים לחוקרים
ממוסדות המדינה לערוך מחקרים על החברה הישראלית לתועלת החברה
והכלכלה במדינת ישראל.
העיקרון המנחה הוא שימוש בנתוני פרט מותממים שהוסרו מהם מזהים
ישירים המונגשים בסביבת עבודה מאובטחת בלמ"ס (חדרי מחקר) ועל פי נוהל
חדר מחקר.
במהלך שנת 2023תפתח אפשרות לביצוע חלק ניכר מהמחקרים על בסיס
עמדת עבודה ניידת מאובטחת שתספק (תמורת תשלום) הלמ”ס לחוקרים.
סייגים להעברת
המידע
ביצוע פרויקט מחקר המבוסס על גישה לקובצי רשומות פרט מותממים מחייב
עמידה בחמישה עקרונות מקדימים:
.
אמי יכול לחקור -חוקרים במוסדות להשכלה גבוה ובגופי מחקר שהוכרו
על ידי הסטטיסטיקן הלאומי כמוסדות מחקר (כגון יחידות מחקר/תכנון
במשרדי ממשלה).
.
במה חוקרים -מחקר עם זיקה לתפקידי הלמ"ס ולטובת החברה בישראל.
.
גאיפה חוקרים – בחדרי המחקר של הלמ"ס המהווים סביבה מאובטחת
ומוגנת ,ובהמשך בשימוש בתחנות עבודה ניידות שימסרו ע"י הלמ"ס
לחוקרים.
.
דסוג המידע המונגש – קובצי רשומות פרט שהוסרו מהם מזהים ישירים
ועברו התממה.
.
התוצרים בטוחים – כל פלט/מידע שחוקר מבקש להוציא מהסביבה
הבטוחה עובר בדיקת עמידה בכללי סודיות.
אופן קבלתו
תהליך ביצוע מחקר מפורט כאן,
תשלום
העבודה בחדר מחקר כרוכה בתשלום ,התשלום מחולק ל 2-רכיבים:
לפרטים נוספים ניתן לפנות למנהלת היחידה :ג'וליה וידר
טלפון02-6592788 :
דואר אלקטרוניresearch@cbs.gov.il :
.1
עלות הכנת הקבצים למחקר ₪ 1350 -לכל יום עבודה הנדרש לשם
הכנת תשתית הנתונים עבור החוקר.
.2
עלות קבועה לשימוש בחדר מחקר ₪ 5,000 -לשנה.
סקורפיו 88
החוקר יעביר תשלום לפני תחילת עבודתו בחדר מחקר.
3
3
שירותים עבור משרדי הממשלה ,יחידות הסמך
ומוסדות המדינה
מאת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
סוג המידע המונגש
הנגשת מידע מובנה מבוססת יישום API -
הנגשת מידע מבוססת API
ממשק - API )Interface Programming Application(יישום שעומד לרשות
הציבור לצורך קבלת נתונים ממאגרי המידע של הלמ"ס בצורה אוטומטית,
נוחה ,מותאמת אישית ובמגוון פורמטים.
אין צורך לפנות ללמ"ס ,כדי לקבל מידע דרך . API
יש להגדיר בדפדפן כתובת URLמתאימה ,והנתונים שהתבקשו יוצגו בפורמט
הרצוי.
כתובת ה URL-מבוססת על תבנית בסיסית עבור כל סוג של מידע ועליה ניתן
להוסיף מאפיינים שונים לקבלת מידע ספיציפי ,מדויק ועונה על הצרכים.
להנחיות מפורטות לחצו כאן
סייגים להעברת
המידע
אין
אופן קבלתו
מבוסס API
תשלום
ללא עלות
4
למי ניתן לפנות כדי
לקבל מידע נוסף
סוג המידע המונגש
המרכז למידע סטטיסטי 02-6592666 ,או בפנייה מקוונת
סיוע בפיתוח מודלים לתחקור נתונים
פיתוח מודלים סטטיסטיים
סיוע בבניית מודלים ואלגוריתמיקה לטובת תחקורי דאטה על נתוני
למ"ס/נתונים שברשות המשרד הפונה
ניתן לפנות למומחי הלמ"ס בבקשה לסיוע בפיתוח מודלים סטטיסטיים
לטובת ניתוח נתונים/תחקורי דאטה ועוד
אופן קבלתו
לתיאום בין בלמ”ס למזמין
תשלום
בשלב זה ללא עלות
למי ניתן לפנות כדי
לקבל מידע נוסף
המרכז למידע סטטיסטי 02-6592666 ,או בפנייה מקוונת
סקורפיו 88
סייגים להעברת
המידע
התוצר המונגש למבקש הינו מודל סטטיסטי
לפי בקשת המזמין
4
5
שירותים עבור משרדי הממשלה ,יחידות הסמך
ומוסדות המדינה
מאת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
סוג המידע המונגש
ספריית הלמ”ס
פרסומי הלמ"ס לאורך השנים ובפרסומים של לשכות סטטיסטיות
בחו"ל
המבקרים מוזמנים להיעזר בשירותיהם של מידענים מקצועיים לצורך
מציאת המבוקש.
שעות פתיחה :בימים א' -ה' בין השעות 14:00-9:00
משרדי הלמ”ס ממוקמים ברח’ כנפי נשרים ,66ירושלים
.02-6592032 0
טל’ 2-6592666 :
סייגים להעברת
המידע
אין
אופן קבלתו
הגעה פיזית לספריית הלמ”ס
תשלום
ללא עלות
6
למי ניתן לפנות כדי
לקבל מידע נוסף
סוג המידע המונגש
המרכז למידע סטטיסטי 02-6592666 ,או בפנייה מקוונת
סיוע למשרדים בביצוע פעולות סטטיסטיות
משרדי הממשלה ומוסדות המדינה מבצעים פעולות סטטיסטיות רבות
לטובת יעדים שונים ומגוונים.
הלמ”ס ,מתוקף תפקידה וניסיונה רב השנים ,בעלת מומחיות בלעדית לביצוע
נכון ובר מהימנות מהגבוהות ביותר בשירות הציבורי ובכלל.
הלמ”ס מציעה לסייע לכל משרד בכל פעולה בעולמות סיווגי דאטה ,הגדרות
ומילוני מונחים ,ייעוץ מתודולוגי טרם ביצוע סקרים ישירים של המשרד/
באמצעות חברה עימה התקשר המשרד ,תקן אחיד ליצירת מטא-דאטה
על בסיסי נתונים ,ניכוי עונתיות וכמובן ביצוע סקרים על ידי הלמ”ס עבור
המשרד.
אופן קבלתו
בהתאם לסיכום בין הלמ”ס למשרד
תשלום
משתנה לפי היקף הסיוע הנדרש
למי ניתן לפנות כדי
לקבל מידע נוסף
המרכז למידע סטטיסטי 02-6592666 ,או בפנייה מקוונת
סקורפיו 88
סייגים להעברת
המידע
העברת מידע/ייעוץ סטטיסטי (ללא מידע פרט מזוהה)
5
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 120 KB)
מדינת ישראל
State of Israel
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
חופש המידע
יום רביעי 12מרץ 2025
לכבוד
עמרי לביא
המרכז להעצמת האזרח
מיילceci@ceci.org.il:
שלום רב,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע מיום 10/02/2025
מספר סימוכין 467376
במענה לפנייתכם מיום 10בפברואר 2025לקבלת מידע לגבי יישום החלטת ממשלה 1440
הקמת אגם מידע ממשלתי ,הריני להשיבכם כדלקמן:
.1רשימת המשרדים והגופים הממשלתיים עמם נחתם הסכם שיתוף פעולה עד למועד
קבלת הפנייה:
משרדים עמם נחתם הסכם /תהליך מתקדם
נחתם הסכם
משרד הרווחה
בשלבים מתקדמים לקראת חתימה
משרד העבודה
משרדים עמם החל תהליך והופסק
החל תהליך והופסק מצדם באופן חד צדדי
ביטוח לאומי
החל תהליך והופסק מצדם באופן חד צדדי
בנק ישראל
.2מצ"ב למייל קובץ PDFהמהווה מסמך /מידעון שהופץ לכלל משרדי הממשלה עם פירוט
דרכי הפעולה לעבודת הלמ"ס מול משרדי הממשלה ויחידות הסמך וכן את המועד בו המידע
פורסם.
.3הלמ"ס לא דיווחה על התקדמות יישום ההחלטה ,ובכללה בנוגע להתקדמות הסכמי שיתוף
הפעולה ,גם בשל שינוי בתכניות העבודה עקב אירועי מלחמת חרבות הברזל.
.4לגבי סעיף ג' בהחלטה 1440על העברת נתונים דרושים תוך 45ימים ,יובהר כי הלמ"ס
אוספת נתונים ממשרדי הממשלה ומיחידות הסמך ,ומגופים ציבוריים נוספים כדבר שבשגרה
לשם מילוי תפקידיה החוקיים ,לרבות פרסום סטטיסטיקה שוטפת .לרוב העברת הנתונים
השוטפת ללמ"ס נעשית באופן מסודר ובהתאם לכללים הנוהגים בוועדה להעברת מידע .לרוב
העברות המידע נעשות תוך פרקי זמן קצרים ממועד הפנייה לקבלת המידע במסלול הרגיל של
הועדות להעברת מידע.
1
מאז החלטת הממשלה ,ועם התקדמות הקמת התשתית הטכנולוגית בטכנולוגיית אגם מידע
( ,) Data Lakeפועלת הלמ"ס תחילה להסבת כלל הנתונים הקיימים במאגרי הלמ"ס לתוך
אגם המידע הממשלתי .מדובר בפעולה טכנולוגית ומקצועית יקרה מאוד ,האורכת זמן רב.
הבניית תהליכים להסבת הנתונים לאגם המידע הממשלתי נעשית לפי סדרי העדיפויות
והתקציב של הלמ"ס.
בהמשך קבצים שיקלטו ,לאחר הסבת המאגרים האמורים ולפי השיקולים הסטטיסטיים של
הלמ"ס ,יוטמעו ישירות באגם המידע הממשלתי
בברכה,
יפעת שני אבוחצירה
ממונה על חופש המידע
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה
2