תשובת הלמ"ס- נתוני קריסת משק בית/פירוש אדם סביר

מדינת ישראל

State of Israel

לשכת היועץ המשפטי

Legal Department

ירושלים :ח' אב תשע"ז

13יולי 7132

תיק:

4742713223423

מספר:

177-32

הנדון :בקשות חופש המידע מיום 72ו 72-ביולי 7132

.3

אני מאשר קבלת בקשותיכם המצ"ב מיום 72ו 72-ביולי 7132בנושא "עלות קריסת משק

בית" ובנושא "האדם הסביר".

.7

ההגדרות של "משק בית" המשמשות את הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ("הלמ"ס)

בפעילות הסטטיסטית שלה מופיעות במילון המונחים של הלמ"ס באתר האינטרנט שלה

בכתובת ( ,)http://cbs.gov.il/reader/Milon/Milon.html?OnlyFinal=1והן כדלקמן:

משק בית:

אדם אחד או קבוצת אנשים הגרים יחד בדירה אחת באופן קבוע ברוב ימות השבוע ,ויש

להם תקציב הוצאות משותף למזון .הם עשויים להיות קרובי משפחה ,לא קרובי משפחה

או צירוף של אנשים קרובים ושאינם קרובים.

במשק בית נכללים אנשים (כולל ילדים) השייכים לאוכלוסיית הסקר והלנים בדירה בדרך

כלל לפחות 4לילות בשבוע .מבין הלנים בדירה בדרך כלל פחות מ 4-לילות בשבוע,

נכללים במשק בית גם אנשים שהדירה היא כתובתם האזרחית הקבועה היחידה ,כגון בני

משק בית המשרתים בצבא בשירות חובה או בשירות קבע ,בני זוג נשואים הגרים

בכתובת שונה לרגל עבודה או לימודים בעוד שבני הזוג שלהם מתגוררים בדירה ,אנשי

צוות מטוסים ואניות ובני משק בית השוהים בחו"ל שנה או פחות ברציפות.

משק בית לא משפחתי:

משק בית שבו אדם אחד בלבד או קבוצת אנשים שאינם משפחה

טלפון  Tel: 279-9-5629956 :פקס  www.cbs.gov.il  Fax: 279-9-5626556 :דוא"לE-mail: legal@cbs.gov.il :

מדינת ישראל

State of Israel

לשכת היועץ המשפטי

Legal Department

משק בית משפחתי:

משק בית שיש בו משפחה אחת לפחות .משק בית משפחתי יכול לכלול משפחה אחת,

משפחה אחת עם "אחרים" או שתי משפחות ויותר

משפחה:

משפחה גרעינית של שני אנשים או יותר החולקים משק בית אחד וקשורים זה לזה כבעל

ואישה ,כזוג ללא נישואין או כהורה וילד (כולל ילד מאומץ) .כך ,משפחה יכולה להיות זוג

בלבד ,זוג עם ילדים (בקבוצות גיל שונות לפי גיל הילד הצעיר) ,או הורה יחיד (משפחה

חד-הורית) עם ילדים .משפחה כוללת גם משפחה של סב2סבתא עם נכדים ללא הוריהם,

או אחים בלבד הגרים יחד ,ללא בני זוג וללא ילדים.

.1

לגבי "עלות קריסת משק בית" ,היחידה הנושאית בלמ"ס האמונה על הסטטיסטיקה של

משקי בית מוסרת כי אין הלמ"ס חוקרת את עלות קריסת משק בית .הלמ"ס מחויבת

לאיסוף נתונים סטטיסטיים מכוח פקודת הסטטיסטיקה [נוסח חדש] ,התשל"ב3727-

בהתאם למתודולוגיה מדעית .מתודולוגיה מדעית זו כוללת כללים הנהוגים בארגונים

הבינלאומיים ,כללים הנוגעים למתודולוגיית האיסוף והחקירה של נתונים סטטיסטיים

לפי נושאים ושיטות פרסום והפצת הנתונים .במסגרת סטנדרטים אלו ,עורכת הלמ"ס

מידי שנה את סקר הוצאות משק הבית (כולל סקר הכנסות) .במסגרת סקר זה נאספים

נתונים על רמת החיים של משקי הבית בישראל .מטרותיו העיקריות של הסקר הן מדידת

סל המחירים לצרכן ,אומד לשיעור הצמיחה במשק ומדידת העוני וחלוקת ההכנסות.

.4

הלמ"ס מפיצה מידי שנה את נתוני הסקר במספר ערוצים ,דרך הודעות לתקשורת וכלה

בפרסומים מיוחדים ובקבצי פרט לשימוש כלל הציבור .להלן הקישור לחלקם:

פרסום ממצאי סקר :7132

טלפון  Tel: 279-9-5629956 :פקס  www.cbs.gov.il  Fax: 279-9-5626556 :דוא"לE-mail: legal@cbs.gov.il :

מדינת ישראל

State of Israel

לשכת היועץ המשפטי

Legal Department

http://www.cbs.gov.il/webpub/pub/text_page.html?publ=25&CYear=201

5&CMonth=1

פרסום הכנסות בני 32ומעלה:

http://www.cbs.gov.il/webpub/pub/text_page.html?publ=115&CYe ar=20

14&CMonth=1

.2

מידע עבור עלות קריסת משק הבית אינו מידע אשר מצוי בידי הלמ"ס או שניתן לגזור

ישירות מממצאי סקר הוצאות משק הבית.

.6

לגבי "האדם הסביר" ,כאמור לעיל בסעיף ,7פועלת הלמ"ס על פי מתודולוגיה מדעית.

תפקידה של הלמ"ס לפי סעיף )3(1לפקודת הסטטיסטיקה היא "לערוך פעולות

סטטיסטיות ולפרסם תוצאותיהן בנוגע לאוכלוסייה ולפעילותיה בתחומי החברה,

הבריאות ,הכלכלה ,המסחר והתעשייה ובתחומים אחרים ובנוגע לתאי הטבע של הארץ".

לפי סעיף (7ג) לפקודה ,על הסטטיסטיקן הלאומי ,העומד בראש הלמ"ס ,למלא תפקידו על

סמך שיקולים מדעיים .המונח "האדם הסביר" איננו שייך למילון המונחים של

הסטטיסטיקה הרשמית כפי שתוארה לעיל .כיוצא בזה ,אין בלמ"ס נוהל או מסמך

מתודולוגי שבו התייחסות לאדם הסביר ,יישום תורתו של פרופ' כהנמן ,או "הלוואות לכל

מטרה ".מעבר לכך ,אין זה מתפקידה של הלמ"ס לחוות דעה בנושאים אלה.

טלפון  Tel: 279-9-5629956 :פקס  www.cbs.gov.il  Fax: 279-9-5626556 :דוא"לE-mail: legal@cbs.gov.il :

מדינת ישראל

State of Israel

לשכת היועץ המשפטי

Legal Department

.2

הלמ"ס תשמח להציג בפניכם את הסטטיסטיקה שהיא אוספת ,מעבדת ומפרסמת -

ובפרט הסטטיסטיקה על רמת החיים של משקי הבית בישראל .לשם כך אתם מוזמנים

לפנות אלי לתיאום פגישה כאמור.

טלפון  Tel: 279-9-5629956 :פקס  www.cbs.gov.il  Fax: 279-9-5626556 :דוא"לE-mail: legal@cbs.gov.il :