מתקנים מוגנים

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

כ"ה ניסן תשפ"א

07אפריל 2021

מספר פנייה 2997

(בתשובתך ציין מספר פניה)

לכבוד

שחר אהרוני ,עו"ד

תנו לחיות לחיות

באמצעות דוא"לshachar@letlive.org.il :

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשת מידע לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998 -

סימוכין – פנייתך מיום 26/10/20מכתב הארכה מיום 25/11/20הארכת מנכ"ל מיום 24/12/20

מענה 03/03/21בקשה להבהרות 16/03/21

הריני מתכבד להשיבך על בקשת חופש המידע שבנדון כדלהלן:

יצויין כי למען הסדר הטוב ,המענה הוא בהתאם לסעיפים של הבקשה:

.1בהתייחס לסעיף ב ,להלן כמויות בע"ח שהגיעו למתקן לפי שנים.273 – 2020 ;130 - 2019 ;15 – 2018 :

.2בהתייחס לסעיפים ג-ה ,וכפי שנכתב מענה הקודם ,אין בידי המשרד מידע בנוגע לכניסת בעלי חיים

למתקנים המוגנים שלא כחלק מהליך אכיפה.

.3בהתייחס לסעיף ו ,בהתאם לחוזה ההתקשרות.

.4בהתייחס לסעיפים ז-ח ,כל התקציבים מהחלטה ,833ולא כפי שצויין בטעות בסעיף יז במענה הקודם.

.5בהתייחס לסעיף י ,מדובר על חמש מקרים.

.6בהתייחס לסעיף יא ,ראה התייחסותנו לסעיף ב הנ"ל.

.7בהתייחס לסעיף יב ,יובהר כי המתקן לא מתוגמל ע"י המשרד.

.8בהתייחס לסעיף יד ,מדובר בכ 10-כלבים שלא נמצאים בקו הבריאות ועל כן נשארים במתקן להמשך טיפול.

.9בהתייחס לסעיף טו ,המעקב אודות דיווח ורישום מתבצע ע"י המתקן מוגן בהתאם לחוזה ההתקשרות.

.10בהתייחס לסעיף 3א' בבקשה המקורית ,תחילה יצויין כי המשרד פנה לצד ג' לקבלת התייחסותו ,ובוצעה

התייעצות עם היחידה ההממשלתית לחוק חופש המידע.

לאחר בחינת ההתנגדות לגופה ,הגעתי לידי מסקנה כי דין ההתנגדות להתקבל ודין הבקשה לקבלת מידע

אודות הצעת המחיר שהגישה חברת גטניו במסגרת מכרז מספר 31-2015להידחות מן הטעמים שיפורטו

להלן.

תנו לחיות לחיות השתתפה במכרז 31-2015ונפסלה עקב אי עמידה בתנאי הסף שהוגדרו בו .תקנה (21ה)()1

לתקנות חובת המכרזים התשנ"ג ,1993 -מאפשרת למשתתף במכרז לבקש לעיין בהצעת המחיר של הזוכה

במכרז תוך 30ימים מהודעת הזכייה ,בכדי לאפשר לשאר המציעים את האפשרות לתקוף את החלטת וועדת

המכרזים בערכאות שיפוטיות .זכות זו לא נוצלה ע"י תנו לחיות לחיות במסגרת מכרז זה.

הצעת המחיר במכרז פומבי לרכישת טובין או שירותים מהווה תעריף ייחודי שבו מציעים רבים המעוניינים

לעבוד עם רשויות ציבוריות כדוגמת משרד החקלאות ופיתוח הכפר ,מציעים במסגרת הליך מכרזי בדומה

למכרז .31-2015הצעות אלו לרוב נמוכות ממחירי השוק המקובלים ,ופרסומן כעת יכול לפגוע בהליך המכרזי

העתידי של המשרד ובנוסף יכול פרסום הצעת המחיר לפגוע בספק עצמו ,אשר יאלץ להשוות מחירים לתעריף

שבו המשרד מקבל את השירות.

בנוסף ,ברצון של המשרד לאפשר תחרות פתוחה ושוויונית בעתיד לכלל המציעים שלא מתייחסת למחירי

עבר של המציעים השונים .אחת מתכליות חוק חובת המכרזים היא לערוך מכרז שוויוני וזאת בכדי לקבל

הצעות זולות אשר יחסכו כסף מן הקופה הציבורית .פרסום הצעת המחיר של הזוכה תפגע בהליכי המכרז

ולא תאפשר תחרות הוגנת ושוויונית אל מול שאר המציעים במכרז.

בהתאם לכל אלו ,הריני דוחה את הבקשה לקבל את הצעת המחיר של הזוכה במכרז ,31-2015בהתאם לסעיף

(9ב)( )6לחוק חופש המידע ,תשנ"ח( 1998-להלן" -החוק") ,שזו לשונו:

)("(9ב)רשות ציבורית אינה חייבת למסור מידע שהוא אחד מאלה:...

()6מידע שהוא סוד מסחרי או סוד מקצועי או שהוא בעל ערך כלכלי ,שפרסומו עלול לפגוע פגיעה ממשית

בערכו ,וכן מידע הנוגע לענינים מסחריים או מקצועיים הקשורים לעסקיו של אדם ,שגילויו עלול לפגוע

פגיעה ממשית באינטרס מקצועי ,מסחרי או כלכלי;"...

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

.11בהתייחס לסעיף 3ב' ,הרי שמידע אודות המשך התקשרות במכרז זה מפורסם ועומד לרשות הציבור באתר

מנהל הרכש הממשלתי בקישור הבאhttps://mr.gov.il/ilgstorefront/he/p/627326 :

.12בהתייחס לסעיף 3ה ,ברוב המקרים לא נגבו עלויות כי בע"ח לא הוחזרו לבעליו ו/או מדובר בהחלטת שופט

שלא לבצע גבייה או שהבעלים ויתר על בעל חיים .יצויין כי נושא העלויות נבחן לאחרונה ע"י גורמי המקצוע.

.13בהתייחס לסעיף 3ו ,מענה לעניין תקציבי החלטה 833נמסרו במסגרת מענה לבקשות מס' 2996ו2901-

שהוגשו ע"י בשנת .2020

מובא לידיעתך כי הנך רשאי לעתור נגד החלטה זו לפי סעיף 17לחוק.

אנו לרשותך להבהרות נוספות ככל שיידרשו.

בברכה,

טפטה פרדה

הממונה על העמדת מידע לציבור

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il