ייצוג הולם בשירות המדינה

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

כ"ח אלול תש"פ

17ספטמבר 2020

מספר פנייה 2932

(בתשובתך ציין מספר פניה)

לכבוד

עו"ד רינה איילין – גורליק

הקליניקה לקידום שוויון ,אונ' בר אילן

באמצעות דוא"לrina.ayalin@biu.ac.il :

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשת מידע לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998 -

סימוכין – פנייתך מיום 11/06/20הארכה מיום 12/07/20

הריני מאשר את קבלת מכתבך שבסימוכין ומתכבד להשיבך כדלקמן:

.1משרות מיועדות לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה (מידע כללי):

.1.1מספר העובדים יוצאי אתיופיה מתוך כלל עובדי משרד החקלאות ופיתוח הכפר (להלן" :המשרד"):

.1.1.1בשנת – 2015הועסקו 27עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.2בשנת – 2016הועסקו 30עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.3בשנת – 2017הועסקו 31עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.4בשנת – 2018הועסקו 34עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.5נכון להיום מועסקים 32עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.2בין השנים ,2015-2018התקבלו במשרד החקלאות ופיתוח הכפר 12עובדים ועובדות בתוכנית "ייצוג

הולם".

לעומת זאת ,ביחידות הסמך של המשרד ,השירותים הווטרינריים (להלן" :שוט") ומינהל המחקר (מכון

וולקני) ,לא התקבלו מועמדים יוצאי אתיופיה באמצעות שימוש ב"העדפה מתקנת".

.1.3בין השנים 806 ,2015-2018עובדים סיימו את העסקתם בגין פיטורים או התפטרות .להלן פירוט לפי שנים:

.1.1.1בשנת 174 – 2015עובדים.

.1.1.2בשנת 186 – 2016עובדים.

.1.1.3בשנת 166 – 2017עובדים.

.1.1.4בשנת 280 – 2018עובדים.

.1.4להלן עילות הפיטורים של עובדים אשר סיימו את העסקתם במשרד בשנים :2015-2018

• פיטורין-אי התאמה

• הפסקה -עובד חיצוני

• פיטורין-מישמעת

• הפסקה בתום ניסיון

• פיטורין בתקופת נסיון

• סיבות תקציביות -קיצוצים

• פרישה

• סיום העסקה עובד/משרד

• סיום חוזה במועד

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

.1.5סיום העסקה של העובדים בשנים הרלוונטיות נעשתה מפאת אחת הסיבות שצויינו בסעיף הקודם.

.1.6מידע הנוגע לוותק העובדים שסיימו העסקתם בשנים 2019-2020יימסר בהמשך.

.1.7ותק עובדים יוצאי אתיופיה בדרגות כניסה ,ניהול זוטר וביניים שסיימו העסקתם בשנים 2012-2019

הינו 5עובדים ,הוותק שלהם הינו 2 :ושמונה חודשים; 2שנים; 15שנים; 16שנים; 21שנים.

.2משרות מיועדות לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה:

.2.1במהלך השנים ,2018 – 2015פורסמו 631משרות לאיוש במשרד – רצ"ב אקסל המציין את סוג המשרות,

דירוג ודרגה.

.2.2בין השנים ,2018 – 2015הוקצאו ע"י המשרד שמונה משרות לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה .להלן המשרות:



מכרז פומבי מס' – 37530מנהל/ת תחום (יישום ואבטחת מידע) – פורסם בשנת ,2015דירוג מח"ר.



מכרז פומבי מס' – 58452מנהל/ת ענף אזורי – פורסם בשנת – 2018דירוג מהנדסים/מח"ר.



מכרז פומבי מס' – 58891מנהל/ת תחום (יישום אבטחת מידע) -פורסם בשנת ,2018דירוג מהנדסים.



מכרז פומבי מס' – 38688רכז/ת בכיר/ה (הסגר) – פורסם בשנת ,2016דירוג מהנדסים.



מכרז פנימי מס' – 57885מנהל/ת ענף אזורי -פורסם בשנת ,2018דירוג מהנדסים/מח"ר.



המכרזים מצורפים למייל זה.

בנוסף הוקצו עוד 3משרות במנהל מחקר חקלאי:



מרכז/ת בכיר/ה (מדיה חדשה ואינטרנט) דירוג מח"ר ,מדרג מירב



מרכז/ת בכיר (עוזר מחקר) דירוג מח"ר ,מדרג מירב



מרכז/ת בכיר (עוזר מחקר) דירוג מח"ר ,מדרג מירב

בשו"ט -לא הוקצו משרות.

.2.3מתוך המשרות כמפורט בסעיף ,2.2אוישו המשרות הבאות ע"י מועמדים יוצאי אתיופיה:



מכרז מס' -58452מנהל/ת ענף אזורי ,דרגה 36-39מהנדסים/מח"ר ,דרגת כניסה 37מח"ר.



מכרז מס' – 38688רכז/ת בכיר/ה (הסגר) ,דרגה 36-38מהנדסים/הנדסאים/טכנאים ,דרגת כניסה 37

מהנד'.



מכרז מס' – 37530מנהל/ת תחום (יישום ואבטחת מידע) ,דירוג מח"ר ,שכר כולל.

נוסף על כך ,אוישה משרה במינהל המחקר החקלאי:

מרכז/ת בכיר (עוזר מחקר) דירוג מח"ר ,מדרג מירב

.3מנהל/ת תחום (יישום אבטחת מידע) -מס' משרה בתקן ( ,)81046263מכרז מס' ( 37530מיום )16.12.2015

.3.1העתק פרוטוקול אודות ייעוד המשרה לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה מצורף למכתב זה.

.3.2מצ"ב העתקי מכרזים ייעודיים לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה שפורסמו ביחס למשרה הנ"ל.

.3.3להלן פרטים ביחס למשרה מנהל/ת תחום (יישום ואבטחת מידע)

.3.3.1המכרז התפרסם ביום 16.12.2015מצ"ב מכרז שפורסם.

.3.3.2הפרסום וחשיפת המשרד נעשתה כדין ולפי ההנחיה המחייבת ובין היתר פורסמו לכלל עובדי המשרד,

לנציגי יחידות הסמך (שו"ט ומנהל המחקר החקלאי) ובאתר נציבות שירות המדינה.

.3.3.3המשרד פנה לפורומים וקבוצות מקצועיות בתחום אבטחת מידע ,לחברות סיסטם ורשתות חברתיות

על מנת לאתר מועמדים פוטנציאליים .לאור פעולות האיתור שביצע המשרד ,פרסום המכרזים התעכב.

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

.3.3.4עשרים מועמדים הגישו את מועמדותם למכרז מס' ( 58891מתוכם 5הסירו מועמדות).

.3.3.5שלושה מועמדים עמדו בתנאי הסף של מכרז .58891

.3.3.6שלושה מועמדים הגיעו לשלב ועדת הבוחנים (מועמד אחד הסיר את מועמדותו)

.3.3.7הרכב ועדת הבוחנים במכרז:

יו"ר נציג נציבות שירות המדינה -מיחידת התקשוב במשרד ראש הממשלה.

נציג המשרד – הממונה הישיר על המשרה

נציגת משרד – מאגף מערכות מידע במנהל המחקר החקלאי

נציג ציבור

.3.3.8אותר מועמד אחד במסגרת מכרז .37530

.3.4המשרה לא אוישה בטרם בחירתה של הגב' דגיטו נחמן.

.3.5המשרה איננה מאוישת.

.4תיאורי המשרה של העובדים המצוינים בבקשה:



מר ירון רונן ,מנהל אגף בכיר מערכות מידע ,דרג בכיר.



מר מושיק לוקאס ,נותן שירות במיקור חוץ ואחראי תחום תפעול תשתיות (.)CTO

" .5מיישם הגנת סייבר א" שפורסמה במכרז מס' :76416

.5.1לא אותר מועד קבלת ההחלטה ,יחד עם זאת המשרה פורסמה לראשונה במרץ .2019

.5.2פורסמו 5מכרזים ביחס למשרה זו ( 3מכרזים פנימיים ו 2-מכרזים פומביים) .מצ"ב העתקי מכרזים.

.5.3מספר המועמדים שהגישו מועמדותם במסגרת כל מכרז:



מכרז פנימי מס' – 70549מועמד אחד הגיש והסיר את מועמדותו.



מכרז פומבי מס' – 72060הגישו 12מועמדים.



מכרז פנימי מס' – 75446לא הגיש אף מועמד.



מכרז פומבי מס' – 76416הגישו 20מועמדים ( 2הסירו מועמדות).



מכרז פנימי מס' – 80356לא הגיש אף מועמד.

.5.4מספר המועמדים אשר עמדו בתנאי הסף במסגרת כל מכרז:



מכרז מס' 3 – 72060מועמדים.



מכרז מס' 5 – 76416מועמדים.

.5.5להלן מספר המועמדים אשר הגיעו לשלשב ועדת הבוחנים במסרת כל מכרז:



מכרז מס' 3 – 72060מועמדים



מכרז מס' 5 – 76416מועמדים

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

.5.6לא נבחר אף מועמד במסגרת המכרזים הנ"ל.

.5.7משרה זו לא אויישה בעבר ולא מאוישת כיום.

.5.8מצ"ב מסמך אסדרת תפקידי הגנת הסייבר במשרדי הממשלה ויחידות הסמך ,מיום ,13.03.19המפרט את

המשרות בתחום אבטחת מידע במשרדי הממשלה ויחידות הסמך.

.5.9המשרות המאוישות מתוך רשימת המשרות במסמך האסדרה נכון למועד הטיפול בבקשה זו:



מאחר שהמשרה לא אויישה ע"י מועמד יוצא אתיופיה ,ובחלוף זמן רב בתאריך 03.01.16מונה ממונה

סייבר משרדי ממניין העובדים הקיימים.



ממונה אבטחת מידע משרדי -מונה מיום ( 14.08.18בין השנים ,2016-2017אוישה המשרה על ידי

הגברת נחמן דיגיטו).

.5.10ראה לעיל סעיף .5.9

לרשותך להבהרות נוספות ככל שיידרשו.

בברכה,

טפטה פרדה

הממונה על העמדת מידע לציבור

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

כ"ח אלול תש"פ

17ספטמבר 2020

מספר פנייה 2932

(בתשובתך ציין מספר פניה)

לכבוד

עו"ד רינה איילין – גורליק

הקליניקה לקידום שוויון ,אונ' בר אילן

באמצעות דוא"לrina.ayalin@biu.ac.il :

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשת מידע לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998 -

סימוכין – פנייתך מיום 11/06/20הארכה מיום 12/07/20

הריני מאשר את קבלת מכתבך שבסימוכין ומתכבד להשיבך כדלקמן:

.1משרות מיועדות לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה (מידע כללי):

.1.1מספר העובדים יוצאי אתיופיה מתוך כלל עובדי משרד החקלאות ופיתוח הכפר (להלן" :המשרד"):

.1.1.1בשנת – 2015הועסקו 27עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.2בשנת – 2016הועסקו 30עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.3בשנת – 2017הועסקו 31עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.4בשנת – 2018הועסקו 34עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.1.5נכון להיום מועסקים 32עובדים יוצאי אתיופיה.

.1.2בין השנים ,2015-2018התקבלו במשרד החקלאות ופיתוח הכפר 12עובדים ועובדות בתוכנית "ייצוג

הולם".

לעומת זאת ,ביחידות הסמך של המשרד ,השירותים הווטרינריים (להלן" :שוט") ומינהל המחקר (מכון

וולקני) ,לא התקבלו מועמדים יוצאי אתיופיה באמצעות שימוש ב"העדפה מתקנת".

.1.3בין השנים 806 ,2015-2018עובדים סיימו את העסקתם בגין פיטורים או התפטרות .להלן פירוט לפי שנים:

.1.1.1בשנת 174 – 2015עובדים.

.1.1.2בשנת 186 – 2016עובדים.

.1.1.3בשנת 166 – 2017עובדים.

.1.1.4בשנת 280 – 2018עובדים.

.1.4להלן עילות הפיטורים של עובדים אשר סיימו את העסקתם במשרד בשנים :2015-2018

• פיטורין-אי התאמה

• הפסקה -עובד חיצוני

• פיטורין-מישמעת

• הפסקה בתום ניסיון

• פיטורין בתקופת נסיון

• סיבות תקציביות -קיצוצים

• פרישה

• סיום העסקה עובד/משרד

• סיום חוזה במועד

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

.1.5סיום העסקה של העובדים בשנים הרלוונטיות נעשתה מפאת אחת הסיבות שצויינו בסעיף הקודם.

.1.6מידע הנוגע לוותק העובדים שסיימו העסקתם בשנים 2019-2020יימסר בהמשך.

.1.7ותק עובדים יוצאי אתיופיה בדרגות כניסה ,ניהול זוטר וביניים שסיימו העסקתם בשנים 2012-2019

הינו 5עובדים ,הוותק שלהם הינו 2 :ושמונה חודשים; 2שנים; 15שנים; 16שנים; 21שנים.

.2משרות מיועדות לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה:

.2.1במהלך השנים ,2018 – 2015פורסמו 631משרות לאיוש במשרד – רצ"ב אקסל המציין את סוג המשרות,

דירוג ודרגה.

.2.2בין השנים ,2018 – 2015הוקצאו ע"י המשרד שמונה משרות לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה .להלן המשרות:



מכרז פומבי מס' – 37530מנהל/ת תחום (יישום ואבטחת מידע) – פורסם בשנת ,2015דירוג מח"ר.



מכרז פומבי מס' – 58452מנהל/ת ענף אזורי – פורסם בשנת – 2018דירוג מהנדסים/מח"ר.



מכרז פומבי מס' – 58891מנהל/ת תחום (יישום אבטחת מידע) -פורסם בשנת ,2018דירוג מהנדסים.



מכרז פומבי מס' – 38688רכז/ת בכיר/ה (הסגר) – פורסם בשנת ,2016דירוג מהנדסים.



מכרז פנימי מס' – 57885מנהל/ת ענף אזורי -פורסם בשנת ,2018דירוג מהנדסים/מח"ר.



המכרזים מצורפים למייל זה.

בנוסף הוקצו עוד 3משרות במנהל מחקר חקלאי:



מרכז/ת בכיר/ה (מדיה חדשה ואינטרנט) דירוג מח"ר ,מדרג מירב



מרכז/ת בכיר (עוזר מחקר) דירוג מח"ר ,מדרג מירב



מרכז/ת בכיר (עוזר מחקר) דירוג מח"ר ,מדרג מירב

בשו"ט -לא הוקצו משרות.

.2.3מתוך המשרות כמפורט בסעיף ,2.2אוישו המשרות הבאות ע"י מועמדים יוצאי אתיופיה:



מכרז מס' -58452מנהל/ת ענף אזורי ,דרגה 36-39מהנדסים/מח"ר ,דרגת כניסה 37מח"ר.



מכרז מס' – 38688רכז/ת בכיר/ה (הסגר) ,דרגה 36-38מהנדסים/הנדסאים/טכנאים ,דרגת כניסה 37

מהנד'.



מכרז מס' – 37530מנהל/ת תחום (יישום ואבטחת מידע) ,דירוג מח"ר ,שכר כולל.

נוסף על כך ,אוישה משרה במינהל המחקר החקלאי:

מרכז/ת בכיר (עוזר מחקר) דירוג מח"ר ,מדרג מירב

.3מנהל/ת תחום (יישום אבטחת מידע) -מס' משרה בתקן ( ,)81046263מכרז מס' ( 37530מיום )16.12.2015

.3.1העתק פרוטוקול אודות ייעוד המשרה לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה מצורף למכתב זה.

.3.2מצ"ב העתקי מכרזים ייעודיים לאוכלוסיית יוצאי אתיופיה שפורסמו ביחס למשרה הנ"ל.

.3.3להלן פרטים ביחס למשרה מנהל/ת תחום (יישום ואבטחת מידע)

.3.3.1המכרז התפרסם ביום 16.12.2015מצ"ב מכרז שפורסם.

.3.3.2הפרסום וחשיפת המשרד נעשתה כדין ולפי ההנחיה המחייבת ובין היתר פורסמו לכלל עובדי המשרד,

לנציגי יחידות הסמך (שו"ט ומנהל המחקר החקלאי) ובאתר נציבות שירות המדינה.

.3.3.3המשרד פנה לפורומים וקבוצות מקצועיות בתחום אבטחת מידע ,לחברות סיסטם ורשתות חברתיות

על מנת לאתר מועמדים פוטנציאליים .לאור פעולות האיתור שביצע המשרד ,פרסום המכרזים התעכב.

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

.3.3.4עשרים מועמדים הגישו את מועמדותם למכרז מס' ( 58891מתוכם 5הסירו מועמדות).

.3.3.5שלושה מועמדים עמדו בתנאי הסף של מכרז .58891

.3.3.6שלושה מועמדים הגיעו לשלב ועדת הבוחנים (מועמד אחד הסיר את מועמדותו)

.3.3.7הרכב ועדת הבוחנים במכרז:

יו"ר נציג נציבות שירות המדינה -מיחידת התקשוב במשרד ראש הממשלה.

נציג המשרד – הממונה הישיר על המשרה

נציגת משרד – מאגף מערכות מידע במנהל המחקר החקלאי

נציג ציבור

.3.3.8אותר מועמד אחד במסגרת מכרז .37530

.3.4המשרה לא אוישה בטרם בחירתה של הגב' דגיטו נחמן.

.3.5המשרה איננה מאוישת.

.4תיאורי המשרה של העובדים המצוינים בבקשה:



מר ירון רונן ,מנהל אגף בכיר מערכות מידע ,דרג בכיר.



מר מושיק לוקאס ,נותן שירות במיקור חוץ ואחראי תחום תפעול תשתיות (.)CTO

" .5מיישם הגנת סייבר א" שפורסמה במכרז מס' :76416

.5.1לא אותר מועד קבלת ההחלטה ,יחד עם זאת המשרה פורסמה לראשונה במרץ .2019

.5.2פורסמו 5מכרזים ביחס למשרה זו ( 3מכרזים פנימיים ו 2-מכרזים פומביים) .מצ"ב העתקי מכרזים.

.5.3מספר המועמדים שהגישו מועמדותם במסגרת כל מכרז:



מכרז פנימי מס' – 70549מועמד אחד הגיש והסיר את מועמדותו.



מכרז פומבי מס' – 72060הגישו 12מועמדים.



מכרז פנימי מס' – 75446לא הגיש אף מועמד.



מכרז פומבי מס' – 76416הגישו 20מועמדים ( 2הסירו מועמדות).



מכרז פנימי מס' – 80356לא הגיש אף מועמד.

.5.4מספר המועמדים אשר עמדו בתנאי הסף במסגרת כל מכרז:



מכרז מס' 3 – 72060מועמדים.



מכרז מס' 5 – 76416מועמדים.

.5.5להלן מספר המועמדים אשר הגיעו לשלשב ועדת הבוחנים במסרת כל מכרז:



מכרז מס' 3 – 72060מועמדים



מכרז מס' 5 – 76416מועמדים

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il

מדינת ישראל

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

הממונה על העמדת מידע לציבור

.5.6לא נבחר אף מועמד במסגרת המכרזים הנ"ל.

.5.7משרה זו לא אויישה בעבר ולא מאוישת כיום.

.5.8מצ"ב מסמך אסדרת תפקידי הגנת הסייבר במשרדי הממשלה ויחידות הסמך ,מיום ,13.03.19המפרט את

המשרות בתחום אבטחת מידע במשרדי הממשלה ויחידות הסמך.

.5.9המשרות המאוישות מתוך רשימת המשרות במסמך האסדרה נכון למועד הטיפול בבקשה זו:



מאחר שהמשרה לא אויישה ע"י מועמד יוצא אתיופיה ,ובחלוף זמן רב בתאריך 03.01.16מונה ממונה

סייבר משרדי ממניין העובדים הקיימים.



ממונה אבטחת מידע משרדי -מונה מיום ( 14.08.18בין השנים ,2016-2017אוישה המשרה על ידי

הגברת נחמן דיגיטו).

.5.10ראה לעיל סעיף .5.9

לרשותך להבהרות נוספות ככל שיידרשו.

בברכה,

טפטה פרדה

הממונה על העמדת מידע לציבור

הקריה החקלאית ,ראשון לציון ,ת.ד 30 .בית דגן 50250מס' טל' 03- 9485432

Hofesh-hameida@moag.gov.il