דו"ח מחירים - איקאה - ממצאי השוואה בינ"ל

רשות
משרד הכלכלה והתעשייה
תאריך התשובה
2020-08-16
מסמכים
2 מסמכים

הבקשה

מענה לבקשה בנושא דו"ח השוואת מחירים בעניין איקאה, במסגרתו נמסרו ממצאי השוואה בין-לאומית.הממונה על חוק חופש המידעיוסף זולפןhofesh.meda@Economy.gov.ilטלפון: 02-6662309פקס: 02-6662949למעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן

מסמך 1 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 77 KB)

כ"ג תמוז תש"פ 15 יולי 2020 לכבוד תל-אביב שלום רב, הנדון: בקשה לקבלת מידע מכוח חוק חופש המידע, תשנ"ח 1998 – דו"ח השוואת מחירים – "איקאה" ראשית, תודה על פנייתך בנושא שבנדון. בבקשתך למידע אותה היגשת למשרדנו, הכלכלה והתעשייה, ביקשת לקבל לידך את דו"ח השוואת המחירים המוזכר בכתבה בעניין חברת "איקאה" , לרבות תוצאות הבדיקה שנערכה במשרדנו. בקשתך לקבלת מידע הועברה להתייחסות לשכת שר הכלכלה והתעשייה, כמו גם ה יחידה המקצועית הרלוונטית, במקרה דנן, אגף בכיר אסטרטגיה ותכנון מדיניות . בתום בירור בקשתך, מצ"ב המידע אותו ביקשת : דו"ח השוואת המחירים, אשר הוכן על ידי היחידה המקצועית. ככל שיידרש מידע בנושאים הרלוונטיים לתחומי אחריותו של משרד הכלכלה והתעשייה, נ שמח להיות לך לעזר גם בעתיד . ב ברכה יוסי זולפן, הממונה על חוק חופש המידע משרד הכלכלה והתעשייה העתק : עו"ד אמל כולאב , הלשכה המשפטית

מסמך 2 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 496 KB)

04נובמבר 2019

השוואת מוצרי ריהוט ואביזרים לבית ברשת 'איקאה'

דגימה בינלאומית אוקטובר 2019

.1רקע

משרד הכלכלה והתעשייה פועל בשנים האחרונות לטובת הפחתת יוקר המחייה במשק באמצעות מגוון

כלים ופעולות .על רקע פעילות זו בוחן המשרד ,בין היתר ,פערי מחירים בין ישראל למדינות מפותחות

אחרות ביחס למוצרים זהים או דומים ,לטובת מיקוד מאמץ בענפים וחברות בינלאומיות בהן זוהו

פערי מחירים משמעותיים.

במסגרת פעילות זו ,ולאור פרסום קטלוג המוצרים החדש של חברת איקאה ,ערך המשרד השוואה

בינלאומית לבחינת פערי מחירים בין המוצרים המשווקים בישראל ברשת החנויות 'איקאה ישראל'

לאלו המשווקים בקרב מדינות ההשוואה.

איקאה היא רשת עולמית למוצרים לבית הפועלת בכ 50-שווקים ברחבי העולם בפריסה רחבה של

למעלה מ 400 -נקודות מכירה פיזיות שונות .הרשת מעסיקה כ 200 -אלף עובדים והיקף מכירותיה

נאמד ב 38.8מיליארד אירו .1החברה פעילה בישראל מאז שנת 2001וכיום ישנם 4חנויות בישראל כאשר

החמישית עתידה להיפתח ברבעון הראשון של .2020

.2מתודולוגיה

להלן עיקרי הקווים המנחים לאופן דגימת הנתונים:

2.1אופן הדגימה ומדינות ההשוואה -השוואת המחירים בוצעה באמצעות דגימה מקוונת של אתרי

החברה במדינות הנדגמות ,ללא איסוף מידע מחנויות פיזיות .המחירים נדגמו נכון לחודש

אוקטובר .2019הדגימה נעשתה בקרב 7מדינות השוואה :אוסטרליה ,דנמרק ,אנגליה,

אוסטריה ,צרפת ,איטליה והולנד.2

.2.2המוצרים הנדגמים – המוצרים הנדגמים נבחרו בהתאם לפרמטרים הבאים:

.2.2.1מגוון קטגוריות -המוצרים נדגמו מכל 20הקטגוריות המופיעות באתר איקאה

ישראל .בכל קטגוריה נבחרו 5מוצרים במטרה לייצר מדגם ראשוני רחב אשר יאפשר

השוואה בינלאומית של סל מוצרים מגוון.

https://www.ikea.com/us/en/this-is-ikea/about-ikea/ikea-facts-and-figures-2018-pubfd3597c1 1

2מדינות הדגימה נבחרו בהתאם למתודולוגיית משרד הכלכלה והתעשייה לעניין מדינות ברות השוואה על בסיס פרמטרים

כלכליים דוגמת תמ"ג לנפש ,גודל אוכלוסייה ,צמיחה כלכלית וכד' ,וכן בהתאם לזמינות הנתונים.

.2.2.2מוצרים שזוהו כ"מובילים" -בהתאם לכלי הסינון המופיעים באתר החברה בישראל

והמתעדכנים מעת לעת ,הוחלט להתמקד במוצרים שזוהו כנמכרים ביותר .3על כן,

חמשת המוצרים שנבחרו בכל אחת מהקטגוריות הנם המוצרים הנמכרים יותר

בישראל נכון לנקודת הדגימה .המוצרים באתר מקוטלגים ל 20-קטגוריות ולפיכך זוהו

כ 100-מוצרים ,מתוכם הוחלט להתמקד במסמך זה במוצרים בהם נמצאו מחירים

בכל 7המדינות ועל כן סך הפריטים בסופו של דבר עמד על כ 60 -מוצרים (פירוט

המוצרים מופיע בנספח א' -להלן :סל המוצרים) .עוד יצוין כי 91פריטים נמצאו לפחות

בשלוש מדינות .כמו כן ,היקף הפריטים בכל קטגוריה הינו שונה ,בהתאם לזמינות

הנתונים ,כמפורט בטבלה .2

.2.2.3איסוף הנתונים -מכל מוצר נאספו הנתונים הבאים :קטגוריה ,שם המוצר ,מספר

מק"ט ,מחיר המוצר כולל מע"מ.

.2.2.4מהלך ההשוואה -כלל המוצרים נבחנו באתרים הרשמיים של החברה בהתאם

למק"ט המפורסם .במידה ולא נמצא מק"ט מקביל בשל שינוי באופן תצוגת המוצרים

באתר בכל מדינה ,נבחן האם שם המוצר הופיע באתר ,והמוצר שאותר הינו בעל

מידות ,צבע ותכונות דומות למוצר באתר הישראלי.

.3שקלול מע"מ ושער החליפין

השוואת מחירי המוצרים בין המדינות השונות נעשתה בניכוי המע"מ בכל מדינה.

שערי החליפין שחושבו הם השערים המפורסמים נכון לתאריכי הבדיקה (אוקטובר .)2019

.4ממצאים

4.1פער המחירים בפילוח למדינות

ממצאי ההשוואה העלו כי סכום סל מוצרי איקאה שנדגם בישראל יקר מכלל המדינות שנבחנו

למעט דנמרק .נמצא כי הפער בין מחיר הסל בישראל לבין ממוצע מדינות ההשוואה עומד על .32%

עוד עולה כי המדינות בהם נרשם הפער הגבוה ביותר הינן :איטליה ( ,)56%הולנד ( )56%ואוסטריה

( .)53%כמו כן ,המדינה היחידה שהמחיר הממוצע בישראל נמצא נמוך יותר הינה דנמרק (,)-11%

כפי שעולה מהטבלה מטה.

3ראו נספח ב' להמחשת כלי הסינון מהאתר .המוצרים נבחרו על פי הסינון באתר במהלך חודש אוקטובר.

יצוין עוד ,כי אף בחינה רחבה יותר הכוללת סל של 91מוצרים אשר נמצאו בלפחות 3מדינות עולה

כי הפער בין המחיר בישראל למדינות ההשוואה עומד על כ ,30%-פער הדומה לפער המחיר של

מספר הפריטים המצומצם יותר.

תרשים – 1השוואת מחיר ממוצע למדינה של סל מוצרי רשת איקאה

31,326

27,908

17,898

17,920

18,182

הולנד

איטליה

אוסטריה

19,410

19,661

צרפת

אנגליה

21,104

ממוצע

בינלאומי

21,889

אוסטרליה

ישראל

דנמרק

מדינה

מחיר ממוצע

במדינה בניכוי מס

שיעור מס

פער מחירים בין ישראל

למדינת ההשוואה

ישראל

₪ 27,908

17%

-

דנמרק

₪ 31,326

25%

-11%

₪ -3,418

אוסטרליה

₪ 21,889

10%

27%

₪ 6,019

אנגליה

₪ 19,661

20%

42%

₪ 8,246

צרפת

₪ 19,410

20%

44%

₪ 8,498

אוסטריה

₪ 18,182

20%

53%

₪ 9,726

איטליה

₪ 17,920

22%

56%

₪ 9,988

הולנד

₪ 17,898

21%

56%

₪ 10,010

ממוצע מדינות

ההשוואה

₪ 21,104

32%

6,804

פער מחירים בש"ח

4.2השוואת המחירים בפילוח לפי קטגוריות

ממצא נוסף העולה מההשוואה הבינלאומית הנו כי ישראל נמצאה יקרה בכל אחת מהקטגוריות

הנדגמות בהשוואה לסל הממוצע במדינות ההשוואה .הקטגוריות בהן נמצאו פערי מחירים

הגבוהים ביותר הינן :ארונות ואחסון לחדר השינה ( ,)54%אביזרי נוי ( ,)50%איקאה לילדים (,)44%

ריהוט ואביזרים לאמבט ( ,)42%ושטיחים (.)40%

טבלה – 2השוואת מחיר ממוצע באיקאה ישראל ביחס למדינות ההשוואה,

בפילוח לפי קטגוריה

מס'

מוצרים

שנדגמו

סכום מחירי

המוצרים

בקטגוריה

בישראל ()₪

סכום מחירי המוצרים

בקטגוריה בממוצע

בינלאומי ()₪

פערי מחירי בין

ישראל לממוצע

הבינלאומי ()₪

שיעור הפער

ריהוט גן

מערכות ישיבה לסלון

מיטות ומזרנים

פתרונות אחסון

ריהוט משרדי

שטיחים

מתחם המטבחים | IKEA

KITCHENS

ארונות ואחסון לחדר השינה

פינות אוכל

איקאה לילדים

אביזרי נוי

תאורה

ריהוט ואביזרים לאמבט

כלי בישול ואפייה

כלי אוכל והגשה

כלי עבודה והתקנה

טקסטיל נוי ווילונות

5

3

3

3

4

4

6,509

6,444

2,897

2,880

2,513

1,547

4,834

4,875

2,278

2,380

1,920

1,104

1,675

1,569

620

501

593

443

35%

32%

27%

21%

31%

40%

2

1,089

880

209

24%

2

4

4

5

4

4

4

5

2

2

893

889

730

591

354

202

139

109

75

47

581

644

505

395

267

142

122

81

61

36

312

245

224

196

87

60

18

28

14

11

54%

38%

44%

50%

32%

42%

14%

34%

23%

31%

סה"כ

60

27,908

21,104

6,804

32%

קטגוריה

תרשים - 3השוואת מחירים בקטגוריות נבחרות ,בפילוח למדינות

₪8,000

₪7,000 ₪6,509

₪6,444

₪6,000

₪5,000

₪4,191

₪4,050

₪4,000

₪1,547

₪1,588

₪717

₪2,513

₪2,070

₪2,897

₪2,880

₪3,000

₪1,961

₪2,000

₪1,089

₪936

מתחם המטבחים

₪1,000

שטיחים

הולנד

ריהוט משרדי

איטליה

אוסטריה

פתרונות אחסון

צרפת

אנגליה

מיטות ומזרנים

אוסטרליה

מערכות ישיבה

לסלון

דנמרק

ריהוט גן

ישראל

מהניתוח ההשוואתי עולה כי ישראל יקרה בכל הקטגוריות מיתר מדינות ההשוואה למעט דנמרק .ניתן לראות

כ בקטגוריות נבחרות ישראל יקרה כמעט ב 100%-בחלק מהמדינות כגון הולנד בקטגוריית ארונות ואחסון

לחדרי שינה ( )98%או מוצרי איקאה לילדים באנגליה ( .)100%לעומתן ,דנמרק יקרה יותר כמעט בכל

הקטגוריות מלבד בקטגוריות פינות אוכל ,אביזרי נוי ,וארונות ואחסון לחדרי השינה .יש לציין כי בהשוואת

הסל בין ישראל ליתר המדינות בניכוי דנמרק מגיע הפער למעל .40%

4.3בחינת נטל רגולטורי ובירוקרטי ביחס לפערי המחירים

כפי שניתן לראות בנספח א' שלהלן ,על פריטים השונים נדרשים לעמוד בתקנים רשמיים (ת"ר) שונים

ומסווגים בקבוצות שונות ( 1המחמיר ביותר) .כמו כן ,מספר מוצרים מחויבים במכסים העומדים על -8%

22%בהתאם לסוג המוצר.

₪0

נספח א' – פירוט מחירי מוצרים בכל קטגוריה בישראל ובממוצע מדינות ההשוואה (בניכוי מע"מ)

קטגוריה

אביזרי נוי

איקאה

לילדים

סכום מחירי

המוצרים

בקטגוריה

בישראל (ב)₪-

סכום המחיר הממוצע

הבינלאומי של

המוצרים בכל קטגוריה

(ב)₪-

פערי

מחירים

(ב)₪-

שיעור

הפער

מדף לתמונה

MOSSLANDA

25

19

6

31%

12%

נר חימום ללא ריח

GLIMMA

16

10

6

55%

0%

עציץ מלאכותי

FEJKA

25

24

1

4%

12%

צמח מלאכותי עם עציץ

FEJKA

25

17

8

48%

12%

קומבינציית מראה

NISSEDAL

כן ציור

MALA

מטבח למשחק

DUKTIG

סט רכבת בסיסי 20/חלקים

LILLABO

שולחן ילדים עם 2כיסאות

LATT

500

325

175

54%

12%

124

70

54

78%

423

309

114

37%

59

43

16

37%

124

83

40

48%

ארון 3

דלתותKLEPPSTAD

509

339

169

50%

שם פריט

רגולציה

בייבוא4

ת"ר 562

קב' 1

ת"ר 562

קב' 1

ת"ר 562

קב' 1

ת"ר 562

קב' 1

שיעור

מכס

הערות

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

12%

0%

0%

12%

12%

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

4יוצגו בעמודה התקנים הרלוונטיים שחלים על המוצר .מתחת לכל תקן יקבע שיוך את לקבוצות לפיהן נקבע המסלול הבירוקרטי ,כאשר קבוצה 1היא הקבוצה הבירוקרטית ביותר

ומחייבת בדיקה לכל למלוח ולכל דגם חדש .לעומת זאת ,קבוצה ,2מחייבת בדיקות לכל דגם חדש בלבד

ארונות

ואחסון לחדר

השינה

טקסטיל נוי

ווילונות

כלי אוכל

והגשה

כלי בישול

ואפייה

כלי עבודה

והתקנה

ארון עם דלתות הזזה PAX

385

242

143

59%

12%

כרית מושב

JUSTINA

21

16

5

34%

12%

כרית פנימית

FJADRAR

מגש מסתובב

SNUDDA

26

20

6

29%

8%

33

29

4

16%

0%

מפית נייר

FANTASTISK

9

8

1

7%

12%

סט סכו"ם 24/חלקים

FORNUFT

59

40

19

49%

0%

קערת הגשהOFTAST

8

4

4

84%

כלי עם מכסה

IKEA 365+

13

11

2

21%

12%

מתקן ייבוש כלים

ORDNING

81

77

4

6%

12%

סט 17קופסאות אחסון

PRUTA

16

18

-1

-8%

קליפס לשקית 30/יחידות

BEVARA

שקית פלסטיק

ISTAD

13

7

6

80%

16

9

7

71%

סט ברגים ודיבלים 260

חלקים

FIXA

33

30

3

11%

10%

סט כלים 17/חלקים

FIXA

42

31

10

33%

12%

ת"ר 1003

קב' 1

ת"ר 5113

קב' 2

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

0%

12%

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

12%

ת"ר 5113

קב' 2

12%

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיטות

ומזרנים

מערכות

ישיבה לסלון

מתחם

המטבחים |

IKEA

KITCHEN

S

פינות אוכל

פתרונות

אחסון

מסגרת מיטה גבוהה

MALM

מסגרת מיטה

SONGESAND

1,107

778

329

42%

0%

850

934

-84

-9%

0%

מסגרת מיטת קומתיים

MYDAL

940

566

374

66%

ת"ר 4007

קב' 2

12%

ספה פינתית נפתחת עם

אחסון

FRIHETENSkifteboאפור

כהה

2,389

1,499

890

59%

12%

ספה תלת-מושבית

Hillared KIVIKשחור

1,962

1,830

131

7%

12%

ספה תלת-מושבית

נפתחת FRIHETENSkifteb

oאפור כהה

כיור יחיד

LANGUDDEN

2,094

1,546

548

35%

12%

415

327

87

27%

0%

משטח עבודה

KARLBY

466

375

90

24%

12%

מתקן לתבלינים

BEKVAM

עגלת אחסון

RASKOG

16

13

3

25%

0%

192

164

28

17%

12%

כיסא בר /משענת גב

INGOLF

295

222

73

33%

12%

שולחן 4+כיסאות

JOKKMOKK

ארון ספרים עם פנל/דלתות

זכוכית BILLY

ארון ספרים עם פנל/דלתות

זכוכיתBILLY/OXBERG

קומבינצית שולחן

כתיבהKALLAX

594

422

172

41%

12%

509

445

63

14%

0%

1,863

1,602

261

16%

0%

509

333

176

53%

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

ריהוט גן

ריהוט

ואביזרים

לאמבט

ריהוט

משרדי

שטיחים

ריצוף

RUNNEN

81

91

-10

-11%

0%

שולחן 2+כיסאות

TARNO

252

150

102

68%

12%

שולחן 4+כיסאות עם ידיות

SJALLAND

כיסא עם ידיות ,בית/חוץ

HAVSTEN

שולחן 6+כיסאות עם ידיות

SJALLAND

2,158

1,614

544

34%

12%

1,184

885

299

34%

0%

2,833

2,094

740

35%

12%

סלסילה בתליית ואקום

TISKEN

42

23

19

86%

12%

יחידת מדפים

VESKEN

50

37

14

37%

12%

פח אשפה

EKOLN

פח אשפהTOFTAN

50

39

12

30%

12%

59

44

15

34%

12%

שולחן כתיבה

ALEX

637

551

86

16%

12%

1,013

729

283

39%

12%

863

639

224

35%

12%

שולחן

GLASHOLM/ALEX

שולחן

LINNMON/ALEXלבן

60*200

שטיח באריגה שטוחה

LOHALS

1,000

684

316

46%

ת"ר 636

קב' 2

22%

שטיח ,סיבים קצרים

STOENSE

209

160

50

31%

ת"ר 636

קב' 2

22%

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

מיוצר באיחוד ולכן

פטור בהגשת טופס

שוק

תאורה

שטיח ,סיבים קצרים

VONSBÄK

338

260

77

30%

ת"ר 636

קב' 2

22%

מנורה עומדת

ARSTID

167

147

20

14%

ת"ר 20

קב' 1

0%

מנורת עבודה

TERTIAL

59

35

24

71%

ת"ר 20

קב' 1

0%

מנורת שולחן

TARNABY

107

72

35

49%

ת"ר 20

קב' 1

0%

נורת לד E14 400לומן2/

יחידות

RYET

21

14

7

48%

ת"ר 20

קב' 1

0%

27,908

21,104

6,804

סה"כ