מכסות מזון - הליך תחרותי של יבוא ומכר מוצרים

ה תמוז תשע"ט 08 יולי 2019 לכבוד שלום רב, הנדון: בקשה לקבלת מידע מכוח חוק חופש המידע, תשנ"ח 1998 – הליך תחרותי של יבוא ומכר מוצרים סימוכין: פנייתכם מיום 24.4.19 ראשית , תודה על פנייתך בנושא שבנדון. בבקשת המידע שהעברת אלינו, ביקשת לקבל מידע המצוי במשרד ועניינו הליך תחרותי של יבוא ומכר מוצרים . בקשתך לקבלת מידע הועברה ליחידה המקצועית הרלוונטית, במקרה דנן, מינהל הייבוא. במידע שנמסר מצויים 5 קבצים ו אלו מועברים אליך בליווי מכתב זה. מצ"ב המסמכים, כדלקמן: הליך תחרותי ליבוא בשר טרי בפטור ממכס למטרת הפחתת המחירים לצרכן. הליך תחרותי ליבוא מוצרי חלב במכס פטור הליך תחרותי ליבוא מוצרי חמאה שולחנית במכס פטור יבוא בשר טרי בפטור ממכס למטרת הפחתת המחירים לצרכן חלוקת מכסות ליבוא מזון בפטור ממכס או במכס מופחת – הוראת מנכ"ל 2.7 ככל שיידרש מידע בנושאים הרלוונטיים לתחומי אחריותו של משרד הכלכלה והתעשייה, אשמח להיות לך לעזר גם בעתיד. ב ברכה יוסי זולפן, הממונה על חוק חופש המידע משרד הכלכלה והתעשייה העתק : עו"ד אמל כולאב , הלשכה המשפטית

חלוקת מכסות ליבוא מזון בפטור ממכס או במכס מופחת

מס' 2.7

.1כללי

.1.1

מדינת ישראל חתומה על הסכמי סחר עם ארה"ב ,מדינות האיחוד האירופאי ,מקסיקו,

ירדן ,קנדה ,תורכיה ,ארגון הסחר העולמי – ה WTO -וכן מדינות מרקוסור (ארגנטינה,

ברזיל ,אורוגוואי ופרגוואי) .במסגרת הסכמים אלו נקבעות מכסות ליבוא בפטור ממכס

או במכס מופחת.

.1.2

בנוסף ממשלת ישראל מאפשרת חלוקת מכסות וולונטריות מעת לעת כדי לקדם מדיניות

שעל סדר היום.

.1.3

רשימת המכסות המחולקות על ידי משרד הכלכלה והתעשייה תפורט בנספח .1כל קוד

מכסה יחולק בנפרד.

.2מטרה

ההוראה באה להסדיר את אופן עבודת וועדת המכסות ואת אופן הגשת הבקשות

להקצאת רישיון לייבוא בפטור ממכס או מכס מופחת ,עיקרי עקרונות הקצאת המכסות

והליכי הנפקת רישיונות היבוא במכסה לאלו שהוקצתה להם מכסה.

.3הגדרות

.3.1

"היקף הפעילות"

הכמות השנתית המשמשת את היבואן לייצור או הכמות אשר יובאה על ידו בשנה

הקודמת.

.3.2

"המינהל"

מינהל תעשיות.

.3.3

"המשרד"

משרד הכלכלה והתעשייה.

.3.4

"ועדה לחלוקת מכסות"

הוועדה לחלוקת מכסות המוקמת מכוח הוראה זו ,כאמור בסעיף 8להלן (להלן":

הוועדה").

.3.5

"זכאים"

מגישי בקשה למכסה העומדים בתנאי הסף.

.3.6

"חברה בע"מ"

כהגדרתה בחוק החברות ,התשנ"ט.1999-

עמוד 1מתוך 11

.3.7

"חברה מפרת חוק"

כל חברה פרטית ,ציבורית או חברת חוץ אשר לא מילאה אחר אחד או יותר מהחובות

הבאים:

.3.8

.3.7.1

לא הגישה דוח שנתי ככל שהחובה להגשתו מוטלת על החברה.

.3.7.2

לא שילמה חובות אגרות שנתיות לגבי אחת או יותר משבע השנים שקדמו

לשנה הנוכחית.

"יבוא משותף"

שיתוף פעולה בין שניים או יותר לפי הסכם בין בכתב ובין בעל פה לייבוא טובין מאותו

ספק.

.3.9

"יבואן ותיק" ,אחד מאלה:

.3.9.1חברה בע"מ או שותפות רשומה אשר יבאה מוצר מזון כלשהו ,בכמות שלא

תפחת מ 20 -טון במצטבר לשנה במכס מלא כמפורט בצו תעריף המכס או בצו

היטלי סחר ,במהלך שלוש שנים מחמש השנים האחרונות .היבואן יצרף לראיה

רשימונים בגין יבוא שביצע על שמו.

.3.9.2חברה בע"מ או שותפות רשומה אשר ייבאה מוצרי מזון לפי פרטי מכס ,0402

0405 ,0404בכמות של 10טון במכס מלא במהלך שנה קלנדרית אחת

משלוש השנים האחרונות וכן לא עסק ביבוא מוצרי מזון אחרים בשנה זאת.

" .3.10יבואן חדש"

חברה בע"מ או שותפות רשומה חדשות העוסקת בתחום המזון שאינו יבואן ותיק ואשר

צרף אישור רואה חשבון המעיד על פעילותו בשנה האחרונה.

" .3.11יבואן תעשייה"

יבואן אשר משתמש בטובין המיובאים על ידו במסגרת המכסות ,כחומר גלם ליצור

במפעלו ולא כמוצר מוגמר ,לרבות אריזה או בקבוק .יבואן תעשייה יצרף לבקשה

לרישיון אישור יצרן מטעם משרד הבריאות ואישור רואה חשבון על צריכת הטובין

המבוקשים בשנה החולפת.

" .3.12מכסה"

כמות שנתית של פרט מכס מסוים שנקבעה בהסכם סחר עם מדינה או ארגון ככמות

שתיובא בפטור מלא ,בפטור חלקי ממכס או מהיטל .לחילופין ,כמות שנתית שנקבעה

באופן וולונטרי על-ידי הממשלה כדי לקדם מדיניות שעל סדר היום באמצעות צווים

המתפרסמים מעת לעת ,שייעודם הקצאת מכסות בתנאים מועדפים.

" .3.13מכסה בעלת ביקוש גבוה"

מכסה אשר לה ביקוש גבוה בשלוש שנים הקודמות לשנת החלוקה ואשר מפורטת

בנספח מספר .2על היבואן להמציא בנוסף:

.3.13.1אישור רו"ח על שמות הספקים מהם קנה או ייבא את הטובין אשר יובאו

במסגרת מכסה זו ,בשנה האחרונה ,בצירוף קבלות או רשימונים להוכחת

קניה או יבוא כאמור.

.3.13.2אסמכתאות המעידות על זהות הגורם אשר לו נמכרה הסחורה שיובאה

במסגרת מכסה זו בארץ בשנה האחרונה ,בצירוף קבלות מחמשת הרוכשים

הגדולים.

עמוד 2מתוך 11

" .3.14צו היטלי סחר"

צו היטלי סחר ואמצעי הגנה (היטל יבוא הנובע מהסכם העדפה) (הוראת שעה),

התשע"ה .2015 -

" .3.15צו תעריף המכס"

צו תעריף המכס והפטורים ומס קניה על טובין ,התשע"ב.2012-

" .3.16קבוצת חברות"

.3.16.1חברת בת ,חברה קשורה ,חברה מסונפת וחברה השולטת או בשליטה

עקיפה או ישירה של כל אחת מאלה ,ולרבות החזקה או בעלות בחברות אלה

כהגדרתם וכמשמעותם בחוק ניירות ערך תשכ"ח.1968-

.3.16.2חזקה לעניין הוראה זו כי חברות בבעלות בני משפחה מקרבה ראשונה

לרבות הורים ,ילדים ,אחים ,צאצאים ובני זוגם הינן חברות קשורות.

.3.16.3במקרים בהם הוקמה חברה נפרדת מטעמי כשרות ,בשל דרישה מהרבנות

הראשית לישראל ,תהא רשאית הוועדה לאפשר מכסה לחברה קשורה

המייבאת מוצרים כשרים .יודגש כי הוועדה תתייחס לשתי החברות כחברה

אחת בבואה לחלק את המכסות ,כך שסך המכסה תתחלק בין שתיהן .על

יבואן המבקש להיכנס לחריג זה להמציא מסמכים מהרבנות הראשית

לישראל המוכיחים את טענתו.

" .3.17שותפות רשומה"

כהגדרתה בפקודת השותפויות [נוסח חדש] ,תשל"ה.1975-

.4אמות מידה לחלוקת המכסות

.4.1

בבואה לקבוע חלוקת מכסות הוועדה תהא רשאית לשקול ,בין יתר השיקולים ,גם

שיקולי מדיניות כגון :הפחתת יוקר המחייה ,הגברת התחרות במשק בדגש על היקף

פעילותו וגודלו של היבואן מבקש מכסת ייבוא ,כך מקום ששקלה הוועדה שיקולי מדיניות

כאמור ,תציין שיקולים אלו בפרוטוקול הוועדה.

.4.2

תרומת היבואן לשרשרת הערך של היבוא וההפצה של המוצר המיובא במסגרת

המכסה כגון :הפחתת פערי התיווך ,הורדת המחיר לצרכן ועוד .יובהר כי יבואן המוכר

מכסתו ליבואן אחר ,תחשב תרומתו לשרשרת הערך של המוצר – פחותה.

.4.3

הוועדה תשאף להבטיח ניצול מירבי של המכסות הקבועות בהסכמים הבינ"ל הנזכרים

בסעיף 1.1להוראה.

.4.4

הוועדה תשאף לחלק כמויות מסחריות.

.4.5

הועדה רשאית בחלוקת מכסות של חומר גלם לקבוע את אופן החלוקה בין יבואני

התעשייה ליבואנים אחרים ולתת עדיפות ליבואני התעשייה במטרה לצמצם את פערי

התיווך .כמו כן ,תהיה רשאית לקבוע את המכסה המיועדת ליבואנים אחרים ,גם

בהתאם לנתוני הייבוא.

.4.6

הוועדה תחלק את המכסה המיועדת ליבואני תעשייה כפי שנקבע בסעיף 4.4לעיל,

באופן יחסי לשימוש שעשה המבקש באותו מוצר בשנה החולפת .על אף האמור לעיל,

רשאית הוועדה לקבוע כי מבקש אחד לא יקבל יותר מרבע מהמכסה וכן רשאית לחלק

את המכסה באופן אחר ,לפי שיקול דעתה ומנימוקים שירשמו.

עמוד 3מתוך 11

בקשה לכמות קטנה תעוגל לכמות המזערית שקבעה הוועדה בהתאם לסעיף 10.4.3

להלן.

.4.7

הוועדה תקבע כי חלק מן המכסה המיועדת ליבואנים שאינם יבואני תעשייה תחולק גם

ליבואנים חדשים בהתאם לכמות הבקשות של היבואנים החדשים וזאת במטרה לעודד

כניסה של מתחרים חדשים .חלק זה לא יפחת מ 10% -מהכמות המיועדת ליבואנים

שאינם יבואני תעשייה.

על אף האמור לעיל ,רשאית הוועדה לקבוע כי יבואן חדש לא יקבל רישיון ליבוא של

כמות גדולה מזו שקיבל יבואן ותיק.

.4.8

מכסה שאינה חומר גלם תחולק ,ככלל ,בין יבואנים חדשים לוותיקים .הוועדה תקבע את

החלק שיוקצה ליבואנים חדשים גם בהתאם למפורט בסעיף 4.6לעיל.

.4.9

הוועדה רשאית להעדיף בחלוקת מכסה ,יבואן ותיק ,כמשמעותו בסעיף 3.9.1לעיל,

אשר הוכיח כי יבא בעבר את אותו פרט מכס בגינו ביקש מכסה ושילם עליו מכס או

היטל מלאים .יבואן המבקש כי הוועדה תתחשב ביבוא כאמור ,יצרף לבקשתו להקצאת

מכסה רשימונים בגין יבוא על שמו בשנה החולפת בסך 10טונות לפחות.

.4.10הוועדה רשאית בחלוקת המכסה להעדיף יבואנים אשר יוכלו להתחייב על מחיר נמוך

יותר לצרכן ,בהתאם לכל דין.

.4.11הוועדה רשאית להגביל את הקצאת מכסות הייבוא למוצר של היבואן ככל שנתח השוק

שלו בשוק המקומי במוצר המבוקש ,גדול יותר.

.5שיטת חלוקת המכסות לייבוא מזון

.5.1

הקצאת המכסות לסוגי היבואנים המנויים בהוראה תערך ,ככלל ,לפי אחת משיטות

החלוקה הבאות:

.5.1.1

כל הקודם זוכה;

.5.1.2

חלוקה שווה;

.5.1.3

חלוקה לפי היקף פעילותו וגודלו של הגוף המבקש מכסת יבוא;

.5.1.4

הגרלה ממוחשבת;

.5.1.5

חלוקה בהתאם לביקוש (כאשר נמצא כי היצע המכסות עולה על הביקוש);

.5.1.6

חלוקה לפי ניצול הקצאה קודמת של אותה מכסה למעט ליבואן חדש;

.5.1.7

הליך תחרותי;

.5.1.8

הוועדה תהיה רשאית בנסיבות מיוחדות ומנימוקים שירשמו בפרוטוקול

הועדה ,לקבוע שיטת חלוקה אחרת שאינה מנויה בסעיפים 5.1.1עד .5.1.7

.6אופן חלוקת המכסות

.6.1

המכסות יחולקו ככלל בשיטת כל הקודם זוכה ,למעט המכסות הבאות:

.6.1.1

מכסות שוועדת המכסות תקבע שלא יחולקו לפי שיטת כל הקודם זוכה מכסות

המפורטות בנספח ( 2מכסות בעלות ביקוש גבוה) ונספח ( 3מכסות שוועדת

המכסות תקבע שלא יחולקו לפי שיטת כל הקודם זוכה).

.6.1.2

מכסות ליבוא בשר בקר טרי ,הודעה לגבי שיטת ההקצאה שלהן תפורסם

בטרם הקצאה.

עמוד 4מתוך 11

.6.1.3

מכסות אלו יחולקו באחת מהשיטות המפורטות בסעיף 5.1.1עד 5.1.8

בהתאם להחלטת הועדה.

.6.2

יבואן שקיבל רישיון יבוא בשיטת כל הקודם זוכה וביצע את היבוא ,רשאי להגיש למרכז

הועדה בקשה למכסה נוספת עם הצגת רשימון המוכיח כי רישיון היבוא נוצל על ידו.

מרכז הועדה רשאי להיעתר לבקשתו ,לכמות המבוקשת או חלקה ,אם נשארה יתרה

במכסה .במקרים בהם מרכז הוועדה סבור כי ישנן נסיבות המחייבות דיון בבקשה יעביר

את בקשת היבואן להחלטת ועדת המכסות.

.6.3

רישיון יבוא בשיטת "כל הקודם זוכה" יינתן בתוך 14ימי עבודה מיום הגשת הבקשה

כמפורט בסעיף 3לצו יבוא חופשי ,התשע"ד – .2014

.6.4

הוועדה תהיה רשאית לבחור בשיטה המתאימה ביותר ,לפי מספר הזכאים סוג וכמות

המכסה העומדת לחלוקה.

.6.5

ככל שתבחר שיטת החלוקה "הליך תחרותי" הרי שיפורסמו הקריטריונים והתנאים

בעניינה מבעוד מועד.

.6.6

הוועדה תהיה רשאית בנסיבות מיוחדות ומנימוקים שירשמו בפרוטוקול הועדה ,לקבוע

שיטת חלוקה שאינה מנויה בסעיף .6.1

.6.7

הוועדה רשאית לקבוע כי חלק מהמכסות יחולקו באופן בו חלק מהכמות תוקצה בחלוקה

הראשונה של המכסות וחלק מהכמות תוקצה בחלוקה השנייה של המכסות לרבות

היתרות .החלטה כאמור על סוגי המכסות ושיעורי חלוקתן תפורט בנספחים 2ו.3 -

.7מועדי חלוקת המכסות

.7.1

ככלל המכסות יחולקו פעמיים בשנה ,למעט פרטי מכס שהמכסות בגינם מחולקות

בשיטת כל הקודם זוכה.

.7.2

מועדי חלוקת המכסות הם כדלקמן:

.7.3

.7.2.1

חלוקת מכסות ראשונה -פרסום המכסות במהלך חודש ספטמבר והגשת

הבקשות באוקטובר .חלוקת המכסות תתקיים לא יאוחר ממהלך חודש נובמבר.

כל האמור בהתאם לפרסומים באתר האינטרנט של המשרד ובעיתונות

הכתובה.

.7.2.2

חלוקת מכסות שניה – תכלול מכסות שלא נוצלו על ידי היבואנים בחלוקה

הראשונה ו/או מכסות שבחלוקה הראשונה חולק רק חלק מסך המכסה

העומדת לחלוקה (להלן" :יתרות") .פרסום היתרות יתבצע במהלך חודש יוני

ובמקביל תפתח האפשרות להגיש בקשות .חלקות היתרות תתקיים לא יאוחר

ממהלך חודש יולי .כל האמור בהתאם לפרסומים באתר האינטרנט של המשרד

ובעיתונות הכתובה .הוועדה רשאית להחליט על חלוקת היתרות על פי בקשות

שהוגשו בתחילת השנה ולא לפרסם הודעה נוספת.

מועדי חלוקת מכסות בעלות ביקוש גבוה

המכסה תחולק אחת לשנה במקביל לחלוקת המכסות למחצית הראשונה של

השנה כאמור בסעיף .7.2.1

עמוד 5מתוך 11

.8חלוקת מכסות בעלות ביקוש גבוה

חלוקת מכסות בעלות ביקוש גבוה ,המפורטות בנספח 2תתקיים ,ככלל ,כדלקמן:

.8.1.1

הכמות שתוקצה לכל יבואן תהיה כמות שנתית.

.8.1.2

על אף האמור בסעיף ,8.1.1יבואן שלא ייבא 40%מהכמות הנקובה ברישיון

היבוא עד ליום 31.5תישלל יתרת המכסה שהוקצתה לו ותחולק כאמור בסעיף

.7.2.2

.8.1.3

יבואן שלא ייבא 85%מהכמות הנקובה ברישיון היבוא עד ליום ,31.12לא

תוקצה לו מכסה מהמכסות שיפורטו בנספח ,2בשנה העוקבת ,לרבות

בחלוקת היתרות וככל שניתן לו רישיון יבוא לשנה העוקבת ,תישלל מכסתו.

.8.1.4

עמדה בפני ועדת המכסות יתרה של מכסות המפורטות בנספח ,2תחלקה

בחלוקת היתרות לאותה שנה כמפורט בסעיף .7.2.2

.8.1.5

על אף האמור בסעיף ,8.1.3תהיה רשאית ועדת המכסות לאפשר ליבואן

להגיש בקשה להקצאת מכסה בשנה העוקבת או לאפשר לו הקצאה של מכסה

ככל שמצאה כי התקיימו לכך נימוקים חריגים שירשמו ,בעלי השלכות רוחב

החורגים מעניינו הפרטי של היבואן ובתנאי שניצל לפחות 50%מהכמות

השנתית שהוקצתה לו .במקרה זה ,תשקול ועדת המכסות את אחוזי הניצול

הנמוכים של היבואן בחלוקת המכסות.

.9רישיון היבוא ,תוקפו והארכת תוקף

.9.1

רישיון היבוא שיונפק הינו אישי ולא ניתן להעברה.

.9.2

תוקף רישיון ייבוא במכסה לפי נספח :3

.9.2.1

תוקף הרישיון שיחולק למחצית הראשונה של השנה יהיה מיום 1בינואר ועד

ליום 31למאי באותה שנה.

.9.2.2

תוקף הרישיון שיחולק למחצית השנייה של השנה יהיה מיום 15.7ועד יום 31

בדצמבר באותה שנה.

.9.3

תוקף רישיון שהונפק בשיטת "כל הקודם זוכה" ,יהיו לשלושה חודשים מיום הנפקתו.

.9.4

תוקף רישיון שיחולק למכסות בעלות ביקוש גבוה המופיעות בנספח 2יהיה מיום 1

בינואר ועד ליום 31.12בכפוף לאמור בסעיף 8להוראה זו.

.9.5

יבואן שלא ניצל מהכמות שהוקצתה לו ברישיון היבוא במכסה בשיטת "כל הקודם זוכה",

יהיה זכאי להגיש בקשה נוספת להקצאה.

.9.6

יבואן שלא ניצל 85%מהכמות שהוקצתה לו ברישיון היבוא במכסה ביחס למכסות

המפורטות בנספח ,2לא זכאי להקצאת מכסות בחלוקת היתרות ובשנה שלאחר מכן.

.9.7

יבואן שלא ניצל 50%מהכמות שהוקצתה לו ברישיון היבוא במכסה ביחס למכסות

המפורטות בנספח ,3לא זכאי להקצאת מכסות בחלוקת היתרות ואילו ועדת המכסות

רשאית להתחשב בכך בחלוקת המכסות בשנה שלאחר מכן.

.9.8

הארכת רישיון

.9.8.1

רישיון היבוא שיונפק אינו ניתן להארכה למעט במקרים המפורטים להלן:

.9.8.1.1היבואן הציג בפני ועדת המכסות ,עד ליום ,25.5שטר מטען המעיד

כי הסחורה הושטה לישראל וצפויה להגיע בתחילת חודש יוני .במקרה

עמוד 6מתוך 11

דנן ,רשאי מרכז ועדת המכסות להאריך את רישיון היבוא בגין הכמות

שהושטה עד 30ימים נוספים.

.9.8.1.2במקרים חריגים כגון :שביתה בנמל המוצא ,פגעי מזג האויר ,כוח

עליון וכיוצ"ב ,שינומקו בכתב ויגובו בכל האסמכתאות הרלוונטיות

רשאי יבואן להגיש בקשה לוועדת המכסות להארכת תוקף רישיון

היבוא שניתן לו .בקשה להארכת תוקף רישיון היבוא תוגש כל עוד

רישיון היבוא בתוקף ולא יאוחר מיום .10.5במקרה דנן ,רשאית ועדת

המכסות להאריך את רישיון היבוא עד 45ימים נוספים .לצורך קביעת

תקופת ההארכה רשאית ועדת המכסות לקחת בחשבון ,בין היתר ,גם

את המיקום הגאוגרפי ממנו מיובאת הסחורה.

.9.8.2

יבואן אשר רישיונו הוארך ושלא ניצל למעלה ממחצית מכסתו ,אינו זכאי להגיש

בקשה במסגרת היתרות של אותה שנה.

.10ועדה לחלוקת מכסות

.10.1לצורך ביצועה של הוראה זו ימנה השר ועדה שחבריה הם:

.10.1.1מנהל מינהל תעשיות או נציגו -יו"ר הוועדה;

.10.1.2נציג מינהל סחר חוץ;

.10.1.3מנהל מינהל יבוא או נציג מטעמו;

.10.1.4נציג נוסף מהמשרד שימונה על פי המלצת המנכ"ל;

.10.1.5נציג אגף תקציבים ,משרד האוצר.

מוזמנים לוועדה:

.10.1.6היועץ המשפטי או מי מטעמו.

.10.2השר רשאי למנות לוועדה משקיפים שאינם עובדי מדינה .השתתפות המשקיף בדיוני

הוועדה מותנית בהתחייבותו בכתב לשמור על סודיות הדיונים.

.10.3סדר עבודת הוועדה

.10.3.1יו"ר הוועדה רשאי לזמן ישיבת ועדה לפי שיקול דעתו או לבקשת אחד מחברי

הוועדה.

.10.3.2מניין חוקי לקיום דיון ולקבלת החלטה ע"י הועדה 3 :מחברי הוועדה ביניהם יו"ר

הוועדה.

.10.3.3פעילות הוועדה תלווה ע"י יועץ משפטי.

.10.3.4החלטות הוועדה תתקבלנה ברוב קולות .במקרה של שוויון יכריע קולו של יו"ר

הוועדה .עמדת נציג הלשכה המשפטית תכריע בסוגיות משפטיות.

.10.3.5החלטות הוועדה תרשמנה בפרוטוקול.

.10.3.6הממונה על הרישוי במינהל תעשיות ישמש כרכז הוועדה.

עמוד 7מתוך 11

.10.4סמכויות הוועדה

הוועדה מוסמכת לקבל כל החלטה הדרושה לשם הפעלת הוראת מנכ"ל זו ,לרבות

הסמכויות הבאות:

.10.4.1לקבוע כי מוצרים ופרטי מכס מסוימים יחולקו לפי שיטת "כל הקודם זוכה" ועד

לגמר המכסה.

.10.4.2לקבוע ביחס לכל מכסה את הכמות המזערית והכמות המרבית של חלוקת

מכסה לזכאי.

.10.4.3לשמור כמות מסוימת למקרה של אי התאמה בחלוקה.

.10.4.4לקבוע כי מכסות שלא נוצלו ,יחולקו בשיטת כל הקודם זוכה.

.10.4.5לדרוש מסמכים והבהרות נוספים לפי שיקול דעתה.

.10.4.6לאשר יבוא משותף במקרים חריגים.

.10.4.7הוועדה שומרת לעצמה את הזכות לדרוש דיווחים ו/או אסמכתאות לצורך

בדיקת מימוש המכסה.

.10.4.8לקבוע נהלים להפעלת הוראה זו.

.11התייעצות

.11.1.1נציג רשות ההגבלים העסקיים ישמש כיועץ לוועדה (להלן" :יועץ הוועדה").

.11.1.2רכז הוועדה ישלח ליועץ הוועדה את סדר היום והחומר הנלווה שיוצג בפני הוועדה 7

ימים לפני התכנסות הוועדה .התכנסה הוועדה בסמיכות קרובה מאוד למועד הגשת

הבקשות ,יעביר רכז הוועדה את סדר היום והחומר הנלווה לפחות יום 1לפני התכנסות

הוועדה.

.11.1.3ועדת המכסות רשאית להזמין את יועץ הוועדה להיות נוכח בישיבותיה – כולן או מקצתן.

.12תנאי סף להגשת בקשה לקבלת מכסה והמצאת מסמכים

.12.1.1המבקש הינו חברה בע"מ או שותפות רשומה בתחום המזון אשר עונה להגדרה של

"יבואן חדש"" ,יבואן ותיק"" ,יבואן תעשייה" ,או "יבוא משותף" המפורטת בסעיף 3

להוראה.

.12.1.2במידה והמבקש הוא חלק מקבוצת חברות ,כהגדרתה בסעיף ,3.16לא הוגשה בקשה

אחרת על ידי מי מחברי קבוצת החברות.

.12.1.3המבקש רשום בשירות המזון הארצי במשרד הבריאות.

.12.1.4המבקש אינו בעל חשבון מוגבל ואינו נמצא בהליך של כינוס נכסים או פירוק ואין לו

חובות לרשם החברות במשרד המשפטים או לרשויות המס או חובות בלתי מוסדרים

למשרד הכלכלה והתעשייה.

.12.1.5במכסות בעלות ביקוש גבוה (המפורטות בנספח ,)2החברה עומדת בתנאי הוראת

מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה מספר 0.4בנושא "התניית סיוע בקיום אחריות

חברתית" (להלן" :הוראת אחריות חברתית") וצירפה לבקשתה הצהרה ובקשה הנדרשת

בהתאם להוראה זו.

.12.1.6יובהר כי במכסות אחרות ,שאינן בעלות ביקוש גבוה ואינן מחולקות בשיטת כל הקודם

זוכה (המפורטות בנספח )3על החברה לצרף לבקשתה הצהרה ובקשה הנדרשת

עמוד 8מתוך 11

בהתאם להוראת אחריות חברתית וזכאותו להקצאת מכסה של יבואן ,שאינו עומד בתנאי

הוראת אחריות חברתית ,תיבחן ע"י ועדת המכסות.

.12.1.7מבקש שאושרה לו בעבר מכסה בשיטת "כל הקודם זוכה" ומגיש בקשה נוספת חייב

להציג אישור כי ניצל את המכסה שאושרה לו לאותה שנה קלנדרית או אישור הוועדה

כאמור בסעיף 7.4לעיל.

.13הגשת בקשות לקבלת מכסה והטיפול בהן

.13.1.1הגשת הבקשה לרישיון ייבוא במכסה:

.13.1.1.1מכסה יכול שתכיל מספר פרטי מכס אולם כל יבואן רשאי להגיש בקשה

אחת בלבד למכסה ,דהיינו הגשת בקשה אחת בלבד בה יפרט את מספר

פרטי המכס המבקש לייבא ,מתוך המכסה.

.13.1.1.2יש למלא הכמויות המבוקשות ביחידת מידה של ק"ג ולא ביחידות מידה של

טון.

.13.1.1.3המבקש יגיש את הבקשה לרישיון יבוא על גבי טופס מקוון בלבד (בקשות

שיוגשו באמצעות הפקס או בדואר או בדואר אלקטרוני או כל אמצעי אחר

למעט הטופס המקוון ,לא יתקבלו) ויצרף את כל המסמכים הנדרשים לפי

סוג היבואן כמפורט בהוראה ואת המסמכים הבאים:

.13.1.1.4אישור בהתאם לסעיף 2לחוק עסקאות גופים ציבוריים ,התשל"ו.1976-

.13.1.1.5אישור רישום כיבואן מזון בשירותי המזון והתזונה – שירות המזון הארצי

במשרד הבריאות.

.13.1.1.6יבואני משקאות חריפים ימציאו אישורים ממשרד הכלכלה והתעשייה.

.13.1.1.7אישור בדבר העדר חובות של מגיש הבקשה לרשם החברות וכי אינה חברה

"מפרת חוק" או שהיא בהתראה לפני רישום כחברה מפרת חוק (ניתן

להגיש תדפיס החברה מאתר רשם החברות ,בצרוף חותמת וחתימת

מורשה חתימה בחברה או אישור מרשם החברות).

.13.1.1.8הצהרה בו הוא מצהיר ,בין היתר ,כי הוא המגיש היחיד מקבוצת חברות וכי

הוא מתחייב לאפשר לוועדת המכסות גישה לכל מידע או מסמך שידרשו על

ידיה.

.13.1.1.9אישור הרבנות הראשית לישראל בדבר חברה נפרדת מטעמי כשרות – ככל

שנדרש.

.13.1.1.10יבואני תעשייה יצרפו אישור רואה חשבון המציין את צריכת חומר הגלם

בשנה החולפת.

.13.1.1.11יבואן המבקש לבצע יבוא משותף יצרף לבקשת המכסה מכתב המנמק את

הסיבה שבגינה נאלץ לייבא במשותף.

.13.1.1.12למכתב הפנייה יצרף מסמכים התומכים את בקשתו ויציין את שמות

היבואנים עמם מתכוון לבצע את היבוא המשותף.

.13.1.1.13יבואן חדש יצרף אישור רואה חשבון המעיד על פעילות בתחום המזון בשנה

האחרונה.

.13.1.1.14מסמכים כמפורט בסעיף 3.10 ,3.9או 3.11לפי העניין.

עמוד 9מתוך 11

.13.1.1.15ביחס למכסות המפורטות בנספח ,2מסמכים כמפורט בסעיף .3.13

.13.1.1.16מסמכים המעידים על עדיפות כמפורט בסעיף .4.8

.13.1.2בדיקת סטטוס הבקשה

.13.1.2.1היבואן אמור לקבל מכתב אישור בו מצויין מספר הבקשה .יודגש ,רק מכתב

אישור הנושא את הכותרת" :אישור קליטת בקשתך מספר ...מיום"...

מהווה אישור לקליטת הבקשה במערכת הממוחשבת.

.13.1.2.2על היבואן חלה האחריות לבדוק במערכת המקוונת "סטטוס-נט"

(https://apps.moital.gov.il/UsersRegistrationSystem/default.aspx

) באיזה מצב נמצאת בקשתו ולמלא אחר הוראות המערכת וזאת עד למצב

בו נמסר ליבואן כי בקשתו הועברה להחלטת הוועדה.

.13.1.2.3לאחר תום המועד האחרון להגשת הבקשות לא ניתן יהיה לצרף מסמכים

נוספים לבקשה .יבואן אשר לבקשתו לא יצורפו כל המסמכים הנדרשים לא

יהיה זכאי לקבל מכסה .בקשות שלא הוגשו במלואן או שלא צורפו להן כל

המסמכים הנדרשים ,עד המועד האחרון שפורסם ,לא תטופלנה.

.13.1.3בדיקת הבקשה

.13.1.3.1המינהל יבדוק את הבקשות ויעביר לדיון בוועדה רק את מגישי הבקשות

הזכאים ואשר עמדו בכל התנאים המפורטים בהוראה זו.

.13.1.3.2יובהר כי ,המשרד רשאי להתחשב בניסיון לטוב ולרע עם המבקש – של

המשרד או של גורמים אחרים (ככל שידוע לו) – לרבות עם נושאי משרה

בכירים במבקש.

.13.1.4אישור הבקשה

רישיון הייבוא יישלח ליבואן שבקשתו אושרה בדואר או בפקס ,בהתאם לרמת הדחיפות

ונסיבות העניין.

.14פרסום

.14.1.1המינהל יפרסם במהלך חודש ספטמבר ובמהלך חודש יוני בכל שנה ,בעיתון יומי נפוץ

ובאינטרנט ,הודעה בדבר הזמנה להגיש בקשה לקבלת מכסות לשנה הבאה .בהודעה

יפורטו ,בין היתר כמות המכסות העומדות לחלוקה והמועד האחרון להגשת בקשות כפי

שנקבע על ידי הוועדה.

.14.1.2לא הוגשו בקשות למכסה ,רשאית הוועדה להאריך את המועד להגשת בקשות .בנוסף,

רשאית הוועדה להחליט כי בקשות שיוגשו כאמור ,יענו מיד עם הגשתן על בסיס כל

הקודם זוכה .הודעות כאמור יפורסמו באתר האינטרנט של המשרד וכן תפורסם באתר

הכמות העדכנית העומדת לחלוקה.

.14.1.3המינהל יפרסם באתר המשרד את שמות הזוכים במכסה ,את הכמות בה זכה כל אחד

מהם זאת בכפוף לכל דין לרבות "סוד מסחרי" כהגדרתו בחוק עוולות מסחריות ,תשנ"ט-

1999ואת פירוט שיטת החלוקה.

.15שונות

.15.1.1בהתאם לצו תעריף המכס ,המנכ"ל או מי שהסמיכו לכך רשאי להפחית מן המכסה כמות

של טובין המיועדת ליצרנים של מוצרים מסוימים שלגביהם קיים משום שמדובר בטובין

שלגביהם קיים יבוא לארץ בתנאי תחרות קשים.

עמוד 10מתוך 11

.15.1.2הוראה זו תחול על שותפויות בשינויים המחויבים.

.16הפרת ההוראה ,סנקציות ועונשין

.16.1.1תוקפו של רישיון הייבוא הינו לתקופה המצוינת בו ,במהלכה רשאית ועדת המכסות

לבטל או להתלות את הרישיון וכן יכולה לקבוע כי לא יונפק ליבואן רישיון יבוא לתקופה

שלא תעלה על חמש שנים וזאת לאחר שנתנה ליבואן הזדמנות להשמיע את טענותיו,

אם נוכחה כי התקיים אחד מאלה:

.16.1.1.1הופר תנאי ,דרישה ,הוראה או הגבלה שנקבע ברישיון או לצורך מתן

הרישיון.

.16.1.1.2הרישיון ניתן על יסוד מידע כוזב או שגוי.

.16.1.1.3חדל להתקיים תנאי מן התנאים למתן הרישיון.

.16.1.1.4היבואן לא עמד בהתחייבות שלקח על עצמו ,או לא קיים הוראה שנקבעה

בהוראת מנכ"ל זו ,הוראת אחריות חברתית ,או תנאי שקבעה ועדת

המכסות.

.16.1.1.5יבואן ביצע יבוא משותף ללא אישור מראש של הוועדה.

.16.1.2חברה שתהא בעלת חוב ,או במעמד של מפרת חוק או בהתראה ,במהלך תקופת

הרישיון ,יבוטל הרישיון שניתן לה.

.16.1.3מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים 16.1.1.1-16.1.1.5לעיל יובהר כי הצהרה כוזבת לפי

הוראה זו מהווה עבירה פלילית על פי סעיף 415לחוק העונשין ,תשל"ז.1977-

.17תחולה

.17.1.1תחילתה של הוראת המנכ"ל מיום חתימתה ,והיא מחליפה את הוראות מנכ"ל מס' 2.7

מהתאריכים 27/09/2016 ,19/10/2015 ,17/09/2014 ,24/9/2012 :ו.13/12/2016-

.17.1.2הוראות מנכ"ל קודמות ימשיכו לחול לגבי ההקצאות שנעשו מכוחן.

שי רינסקי

המנהל הכללי

ירושלים ,כ"א אלול תשע"ז

12ספטמבר 2017

עמוד 11מתוך 11

מינהל תעשיות

תקציר

הליך תחרותי ליבוא בשר טרי בפטור ממכס למטרת הפחתת המחירים לצרכן

בהתאם לסעיף 6.5להוראת מנכ"ל משרד הכלכלה מספר 2.7בנושא חלוקת מכסות (להלן" :הוראת

מנכ"ל )"2.7 -מפורסם בזאת הליך תחרותי לחלוקת מכסות יבוא פטורות ממכס לבשר בקר טרי (להלן:

"ההליך תחרותי") יובהר כי אין בפרסום זה כדי לגרוע מהוראת מנכ"ל .2.7

כל הנספחים המצורפים להליך זה מהווים חלק בלתי נפרד מהימנו.

.1כללי:

מטרת ההליך התחרותי :בהמשך להחלטת הממשלה מס' 1584מיום ה ,5.4.2014-מפרסם משרד הכלכלה

(להלן" -המשרד") הליך תחרותי זה שמטרתו חלוקת מכסות לייבוא בשר בקר טרי בפטור ממכס לשם

הפחתת המחירים לצרכן.

ההטבה המחולקת -פטור ממכס על בשר בקר טרי מיובא כמפורט להלן:

פרט מכס

תיאור המוצר

02.01.1000

02.01.2000

02.01.3000

בשר בקר טרי

כמות בטון

12,370

שיעור המכס במכסה

0

למען הסר ספק יובהר כי ועדת מכסות שומרת בידיה הקצאה נוספת בהיקף של 1,250טון אשר יחולקו

בהמשך השנה ,ע"פ קריטריונים שייקבעו ע"י ועדת מכסות ויפורסמו באתר האינטרנט של המשרד לא

יאוחר מחודש ינואר . 2018

.2הגדרות:

.2.1ועדת מכסות -כהגדרתה בסעיף 2.4בהוראת מנכ"ל .2.7

.2.2זוכה -מי שנבחר בהליך תחרותי זה על ידי ועדת המכסות כהגדרתה בנוהל .2.7

.2.3קמעונאי – אדם המחזיק בחנות לממכר קמעונאי של מזון ומוצרי צריכה ,לרבות חנות מקוונת ,וכן כל

אדם הקשור אליו.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

2

.3תנאי סף:

3.1המעוניין להגיש הצעה יעמוד בכל התנאים המצוינים בהוראת מנכ"ל 2.7וכן בכל התנאים שיפורטו

להלן במצטבר:

3.2על המציע להיות גורם אשר לו ערך ותרומה משמעותית בלפחות אחד מהשלבים בתהליך יבוא הבשר

הטרי ומכירתו לצרכן הסופי (קשר עם ספק בחו"ל ,אחסון והפצה ,מכירה לצרכן הסופי).

3.3על המציע להחזיק באישור של השירותים הווטרינרים במשרד החקלאות ופיתוח הכפר ,ליבוא בשר

טרי מבית המטבחיים ממנו הוא מתעתד לייבא את הטובין .המציע יציין את שם בית המטבחיים

המייצר את הבשר המיועד ליבוא על גבי בקשתו להקצאת מכסה.

3.4על אף האמור בסעיף 3.3לעיל ,יבואן אשר מעוניין להתקשר עם בית מטבחיים המצוי בתהליכי אישור

מתקדמים ,רשאי להגיש בקשה להקצאת מכסה תוך ציון הצפי להשלמת הליכי האישור .במקרה

כאמור ,ועדת המכסות תהיה רשאית ,בין היתר ,להקצות לו חלק מהמכסה המבוקשת ,להתנות בתנאים

שונים או לא להקצותה כלל.

3.5למען הסר ספק יובהר כי בשר בקר טרי המיובא במסגרת הליך תחרותי זה מיועד למכירה לצרכן

הסופי באמצעות נקודות מכירה קמעונאיות .כן יובהר כי בשר טרי המיובא במסגרת ההליך התחרותי

אינו מיועד למכירה לשוק המוסדי או באריזות המיועדות לשוק המוסדי.

3.6כל מוצרי הבשר הטרי המיובאים במסגרת הליך תחרותי זה ,בנוסף להגדרות הנוספות במסמך זה ,יהיו

כפופים לדרישות התקנים הישראלים ,ולאישורים הנדרשים לצורך ייבוא ,שיווק ומכירה של בשר טרי

בישראל ע"י שירות המזון /משרד הבריאות וע"י השירותים הווטרינריים

3.7אין באפשרותו של מי שבמועד הגשת ההצעה הינו משווק בשר טרי אשר מחזור המכירות שלו בתחום

שיווק הבשר הטרי ,בשנת הכספים הקודמת ,עולה על , ₪ 200,000,000להגיש הצעה בהליך תחרותי

זה.

.4מסמכים נדרשים

.4.1על המציע להציג חוזה חתום ,המותנה בזכייתו ,עם ספק/י המוצרים בארץ/ות המקור עבור לפחות

מחצית מהכמות המיובאת במכסה לפי הליך תחרותי זה.

.4.2

.4.2.1ככל שהמציע אינו משווק קמעונאי (להלן" :מציע שאינו קמעונאי") ,יהיה עליו להציג חוזה

חתום ,המותנה בזכייה בהליך תחרותי ,עבור מינימום 70%מכמות הזכייה הפוטנציאלית ,עם

משווק/י מזון קמעונאיים אשר לו/להם מחזור כספי ,לחוד או במצטבר ,העולה על

500,000,000ש"ח לשנה במחירים לצרכן .בחוזה יותנו במפורש התנאים שלהלן:

4.2.1.1המשווק הקמעונאי יתחייב לתת כל מידע שיתבקש להעביר בנוגע למוצרי הבשר

שנמכרו לו על ידי הזכיין בהליך התחרותי.

4.2.1.2המשווק הקמעונאי יתחייב להעביר מידי חצי שנה חוות דעת של רו"ח שלו

שתכלול אישור מפורש כי מוצרי הבשר שנמכרו לו על ידי הזכיין בהליך תחרותי זה

אכן נמכרו לצרכן במחיר שלא עלה על המחיר שננקב בהצעתו שהוגשה על ידי

הזכיין ,בצירוף נספח ה' ונספח ז' פורמט PDFחתום על ידו ועל ידי רו"ח לשם

זיהוי וכקובץ בפורמט אקסל.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

3

(נוסח חוות דעת כאמור לעיל ישלח לזכיינים לאחר הזכייה ,במידה ולא ישלח נוסח

סטנדרטי על הרו"ח של הקמעונאי לתת חוות דעת שתעמוד בתנאים ובדרישות

דלעיל)

4.2.1.3המשווק מתחייב שלא למכור את המוצר/ים במחיר העולה על המחיר שננקב

בהצעה שהוגשה (להלן" :חוזה יבואן קמעונאי") .לחוזה תצורף רשימת כל

החנויות שהקמעונאי מתחייב להפיץ בהן את הטובין ,בהתאם לנספח ה' המצ"ב.

היה ומדובר על מציע שהוא קמעונאי סעיף זה יחול עליו בשינויים המחויבים.

יובהר בזה כי ככל שיזכה המציע בהליך תחרותי זה ,יהיה עליו למכור את כל

הכמות המיובאת במכסה לפי הליך זה ,למעט המכסה המצוינת בסעיף 7.4להלן,

במחיר שלא יעלה על המחיר שננקב בהצעה שהוגשה.

.4.2.2בנוסף על האמור בסעיף ,4.2.1יצוין בחוזה האמור בסעיף זה כי המשווק מתחייב להעביר

למציע אחת לשנה ,ולא יאוחר מיום 1.9.2018מכתב חתום על ידי רו"ח של הקמעונאי המפרט

כמויות וסוגי נתח הבשר שהמשווק מכר לצרכן ואת המחיר בו נמכרו לצרכן במחצית השנה

הראשונה.

.4.3על זוכה שהוא ספק גדול ,כמשמעו בחוק קידום התחרות בענף המזון ,התשע"ד"( 2014-חוק המזון")

להציג תוך 30יום ממועד ההודעה על זכייתו פטור מאת הממונה על הגבלים עסקיים מן האיסור

הקבוע בסעיף (7א)(()3א) לחוק המזון בגין ההסכם הנזכר בסעיף 4.2לעיל .בנוסף ,ככל שהדבר

נדרש על פי דין ,על הזוכה יהיה להציג תוך 30יום ממועד ההודעה על זכייתו פטור מאישור בית הדין

להגבלים עסקיים להסדר כובל שניתן על ידי הממונה על הגבלים עסקיים ,זאת ,בהתאם לסעיף 14

לחוק ההגבלים העסקיים ,התשמ"ח ,1988-בגין ההסכם הנזכר בסעיף 4.2לעיל .יובהר כי במידה ולא

יעמוד הזוכה בדרישה זו ועדת המכסות תהא רשאית ,על פי שיקול דעתה ,לבטל את זכייתו ולהכריז

על המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה.

.4.4על הזוכה יהיה להציג תוך 25ימי עבודה ממועד ההודעה על זכייתו את האישורים הנדרשים ממשרד

הבריאות וממשרד החקלאות לייבוא הטובין אותם הוא מבקש לייבא .יובהר כי במידה ולא יעמוד

הזוכה בדרישה זו ועדת המכסות תהא רשאית ,על פי שיקול דעתה ,לבטל את זכייתו ולהכריז על

המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה.

.4.5על הזוכה לתת הצהרה/התחייבות בכתב כי לנתח המפורט בסעיף 7.1.5להלן מספר פריט (מק"ט)

מיוחד וספציפי במערכת אצלו השונה מכל מספר פריט (מק"ט) אחר גם במידה ומדובר באותו סוג

נתח בשר הנמכר ללקוחות שלא דרך ההליך התחרותי.

.4.6במקרה של אי עמידה בסעיפים 4.2.1.2 ,4.2.1.1ו 4.2.1.3 -לעיל ,תהא רשאית ועדת המכסות

להתחשב בכך במסגרת דיון בבקשות מציעים בחלוקה עתידית של מכסות וזאת על פי תנאי הוראת

מנכל .2.7

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

4

.5ערבות הצעה

.5.1על המציע לצרף להצעתו ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות מחברת ביטוח ישראלית (חתומה על

ידי החברה עצמה ולא ע"י סוכנות ביטוח) שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על-פי חוק הפיקוח על

עסקי הביטוח ,התשמ"א ,1981 -לפקודת משרד הכלכלה על שם המציע -בסכום של 100,000₪

(מאה אלף )₪שתעמוד בתוקף עד ליום .31.3.2018הערבות תוגש בנוסח המפורט בנספח ב' להליך

התחרותי זה (להלן" :ערבות הצעה").

.5.2תשומת לב המציעים הפוטנציאלים מופנית לחשיבות הגשת ערבות תקינה ומדויקת על פי הנוסח

שצורף למסמכי ההליך התחרותי .כל חריגה בנוסח הערבות (גם חריגה שלכאורה מטיבה עם המשרד,

כגון סכום ערבות גבוה יותר ,תוקף ערבות ארוך יותר ,ערבות צמודה וכד') עלולה להביא לפסילת

ההצעה.

.5.3המשרד יהיה רשאי לדרוש את הארכת/ות תוקף הערבות .הארכת הערבות תעשה על חשבון המציע.

.5.4החייב בערבות יהיה המציע עצמו וכל סטייה מהנוסח המפורט לערבות בנספח ב' המצ"ב תביא

לפסילתו.

.5.5הערבות תוחזר למציעים שלא זכו בהליך התחרותי 120יום לאחר מתן ההודעה לזוכים או עם ביטול

ההליך התחרותי ,לפי המוקדם מבניהם.

.5.6חילוט והחזרת ערבות הצעה

המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות ,כולה או חלקה ,לאחר שנתנה למציע הזדמנות להשמיע

טענותיו בהתקיים ,בין היתר אחד או יותר מהמפורט להלן:

.5.6.1המציע נהג במהלך ההליך התחרותי בעורמה ,בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים.

.5.6.2מציע מסר לוועדת המכסות מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק.

.5.6.3מציע חזר בו מהצעתו שהגיש לאחר חלוף המועד להגשת הצעות במסגרת הליך זה.

.5.6.4לאחר שמציע נבחר כזוכה במסגרת ההליך התחרותי ,הוא לא פעל לפי ההוראות הקבועות

בפרסום זה על נספחיו או בהצעתו ,שהן תנאי מוקדם לקבלת רישיון ליבוא במסגרת המכסה,

לרבות המצאת המסמכים הנדרשים והנספחים חתומים כנדרש ,וכן המצאת ערבות ביצוע בתוך

פרק הזמן שנקבע בהליך זה.

.5.7מובהר כי אין בחילוט הערבות כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו

עפ"י כל דין .יובהר כי די באי עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא לפסילת ההצעה כולה.

.5.8על המציע לצרף להצעתו את כל האישורים והמסמכים המוכיחים את עמידתו בכל תנאי הסף הנ"ל.

.6

ערבות ביצוע:

.6.1כתנאי לקבלת רישיון המכסה יפקיד הזוכה ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות מחברת ביטוח

ישראלית (חתומה על ידי החברה עצמה ולא ע"י סוכנות ביטוח) שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על

פי חוק הפיקוח על עסקי הביטוח ,התשמ"א 1981-לפקודת המשרד בנוסח המצורף בלבד (נספח ג').

גובה הערבות יעמוד על סך של 1,500שקל כפול היקף ההקצאה בטונות בשר מצונן ,שאותה קיבל

הזוכה.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

5

.6.2הערבות תהא בתוקף למשך כל תקופת הרישיון ועד לאחר 180ימים ממועד פקיעתו .אם תוארך

תקופת הרישיון מכל סיבה שהיא יידרש הזוכה להאריך את תוקף ערבות הביצוע עד ל 180-יום לאחר

פקיעת הרישיון בהתאם להארכה שניתנה.

.6.3יובהר ,כי ללא הפקדת הערבות עד המועד עליו החליטה הוועדה ,רשאית הוועדה לבטל את הרישיון

של הזוכה.

.6.4בחלוף 6חודשים מיום מסירת רישיון היבוא ליבואן ,רשאית ועדת המכסות ,עקב בקשת זוכה,

להורות על הפחתה של סכום ערבות הביצוע עד לשיעור שהיה נגבה לו הייתה מופקדת הערבות

במועד הגשת בקשת ההפחתה לוועדת המכסות .ועדת המכסות תורה על הפחתת סכום ערבות

הביצוע בהתאם לסעיף זה רק אם הוכיח בפניה הזוכה כי קיים את כל חובות לפי הוראות הליך זה.

.6.5המשרד יהיה רשאי לחלט את סכום הערבות או חלקו ,במידה והזוכה לא קיים חובותיו לפי פרסום זה

(בין היתר ,שבסעיפים )10 ,9 ,8 ,7 ,6 , ,3.6 ,3.5או לפי הוראת מנכ"ל 2.7או לפי תנאי הרישיון וזאת

לאחר שהזוכה קיבל הודעה על אי קיום חובותיו ולא תיקן את המעוות עפ"י דרישה הוועדה בתוך 15

יום מתאריך ההודעה.

.6.6החייב בערבות יהיה הזוכה עצמו וכל סטייה מהנוסח המפורט לערבות בנספח ג' המצ"ב תביא

לפסילתו .הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס הינו המדד הידוע ביום הגשת

ההצעה).

.6.7אין בגובה הערבות כדי לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של הזוכה במקרה של מימושה.

המשרד יהא רשאי בכל זמן לתבוע סכום גבוה יותר מהזוכה .כמו כן ,מובהר כי אין בחילוט הערבות

כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו על פי כל דין.

.7אמות מידה להליך בחירת ההצעה:

.7.1הצעת הכמות והמחיר:

.7.1.1מתוך הכמות העומדת לחלוקה כמפורט בסעיף 10,870 ,1טון יחולקו על פי הקריטריון

המפורט בסעיף ( 7.1.4להלן" :כמות א'") ,ו 1,500 -טון נוספים יחולקו על פי הקריטריון

המפורט בסעיף ( 8להלן" :כמות ב'").

.7.1.2על המציע לפרט את גודל ההקצאה (ביחידת משקל של טון) שהוא מעוניין לקבל במסגרת

ההליך התחרותי מתוך כמות א' (להלן" :סך המכסה") .סך המכסה המבוקשת צריכה להיות

בהיקף שלא יפחת מ 10%-ולא יעלה על 25%מכמות א' .יחד עם זאת ,ניתן להגיש גם בקשות

לסך מכסה בהיקף של 10%-5%מכמות א' .ואולם יובהר כי ועדת מכסות רשאית להעניק זכייה

רק להקצאה אחת בהיקף של 10%-5%מן המכסה ,בהינתן שהצעה זו מדורגת בין ההצעות

הזוכות כמפורט בסעיף .7.1.4

.7.1.3כתנאי לקבלת רישיון היבוא ,על המציע יהיה לחתום על כתב התחייבות לתשלום הסכום

המקסימלי הנובע מסך המכסה עליה התחייב בסעיף .7.1.2למען הסר ספק ,יובהר כי קיומו של

כתב ההתחייבות או תביעה לתשלום אשר הזוכה התחייב במסגרתו לא תמנע חילוט מלא או

חלקי של ערבות הביצוע.

.7.1.4על המציע לציין את המחיר המקסימלי לקילוגרם של בשר טחון לצרכן בש"ח כולל מע"מ,

עבור הכמות המצוינת בסעיף .7.1.5

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

6

.7.1.5כמות הבשר הטחון לא תפחת מ 27%-מסך המכסה.

.7.2הכמות המחולקת בהליך תחרותי תוקצה על פי המחיר לצרכן ,מהנמוך לגבוה .הועדה רשאית לא

להקצות מכסה או להקצות מכסה מופחתת לזוכה אשר מחיר המקסימום לקילוגרם אליו התחייב,

עולה על מחיר של .₪ 35

7.3זוכה אשר דורג במקום הראשון יהא זכאי לקבל רישיון ליבוא הכמות אותה ביקש .שאר הזוכים,

בהתאם לדירוגם ,יהיו זכאים לקבל רישיון ליבוא הכמות אותה ביקשו בכפוף להיקף המכסות שנותר.

לוועדת מכסות שמורה הזכות להקצות הקצאות שאינן גבוהות מ 20%-מן המכסה העומדת לחלוקה,

גם אם הזוכים ,ע"פ דירוגם ,ביקשו הקצאות גדולות יותר ,זאת על מנת לאפשר שגם ההקצאה

האחרונה תהיה בהיקף מסחרי.

7.4סך המכסה שאינה מוקצית לנתח המפורט בסעיף 73%( 7.1.5מסך המכסה) אינה מוגבלת על ידי

הוראות הליך זה הנוגעות להתניית המחיר .יובהר כי זוכה לא יוכל לעשות שימוש בכמות זו לצורך

מכירת בשר טחון ,אלא באותו המחיר שציין הזוכה בסעיף .7.1.4

7.5ככל ותישאר יתרה מהכמות העומדת לחלוקה תהיה רשאית ועדת המכסות להציע אותה למציעים

בהליך בהתאם לדירוגם .למען הסר ספק ,יובהר כי ככל שהמציעים בהליך התחרותי יסרבו לייבא את

היתרה ,היא לא תחולק אלא במסגרת הליך תחרותי זה.

7.6ועדת המכסות תהא רשאית להתחשב בניסיון קודם של המציע עמה או עם גורמים אחרים ,בעת דירוג

הזוכים.

.8

אמות מידה לקבלת מכסה נוספת מתוך כמות ב':

.8.1קבלת מכסה נוספת במחצית הראשונה של שנת :2018

.8.1.1כל זוכה אשר יסיים % 60מהמכסה שהוקצבה לו עד יום 1ליולי , 2018יוכל להגיש בקשה

לקבלת עד 1,500טון נוספים .את הבקשה יש להעביר עד ליום 10.7.18למרכזת ועדת

מכסות.

.8.1.2במידה ומספר זוכים יעמדו בתנאי ,8.1.1תהא רשאית ועדת מכסות לחלק הקצאות לכל אחד

משני המבקשים אשר הציגו את שיעורי הניצול הגבוהים ביותר על פי נתוני המכס .ובלבד שסך

המכסה הנוספת שתחולק לא תעלה על 1,500טון.

.8.1.3תוקף הרישיון של המכסה המחולקת על פי סעיף 8.1.2לעיל יהיה בהתאם לאמור בסעיף .11.1

.8.1.4כל האמור בסעיפים 3,4,5,6,9,10,11חל גם על תוספת המכסה.

.8.2למען הסר ספק התנאים הקבועים בסעיפים 7.1.4ו 1.5.7 -יחולו גם על כמות ב' .כלומר כמות הבשר

הטחון לא תפחת מ 27%-מסך המכסה וזאת במחיר המקסימלי לקילוגרם של בשר טחון לצרכן בש"ח

כולל מע"מ לו התחייב הזוכה.

.9בקרה למימוש המכסה:

.9.1זוכה בהליך התחרותי מתחייב לפרסם בלפחות שני עיתונים נפוצים ,אחד מהם בשפה הערבית ,באופן

שמיידע את הציבור על מוצרי הבשר הטרי הנמכרים במסגרת הזכייה בהליך התחרותי וכלל שמות

המשווקים הקמעונאיים המציעים מוצרים אלו.

.9.2זוכה יגיש את המסמכים המפורטים בסעיף 13להוראת מנכ"ל 2.7וכן כל מסמך אחר שיידרש.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

7

.9.3זוכה יעביר לוועדת מכסות דיווח חצי שנתי ,חתום ע"י רו"ח הכולל את כל הפרטים כמפורט בנספח

ה' ,לרבות פרטי הקמעונאים ונקודות המכירה להן שווק הבשר הטרי שיובא לישראל במסגרת הליך

זה .הדיווח יועבר למרכזת ועדת מכסות לא יאוחר מ 30-יום מתום כל מחצית .ועדת מכסות מתחייבת

לשמור על סודיות הנתונים ולא לעשות בהם שימוש או להעבירם לגורם חיצוני ,שלא למטרות פיקוח

ובקרה על יישום ההליך התחרותי כהלכתו.

.9.4זוכה יעביר כל מסמך שתדרוש ממנו ועדת המכסות במועד שיידרש לכך ,ובכל מקרה ,לא יאוחר מ-

15יום ממועד הדרישה.

.9.5מבלי לגרוע באמור בסעיפים 3.5ו – 3.9לעיל ,זוכה מתחייב להודיע לוועדת המכסות במשרד

הכלכלה על כל התקשרות חדשה שלו עם ספק או מפיץ או לקוח כהגדרתם בנספח ו' וזאת תוך

שבועיים ממועד ביצוע ההתקשרות.

.10אופן ניצול המכסה

.10.1זוכה ימכור לפחות 85%מסך המכסה שבה זכה לקמעונאים ועד 15%למשווקי בשר שאינם יבואני

בשר טרי ושאינם פועלים בשוק המוסדי ובלבד שיוודא כי משווקי הבשר האמורים ימכרו את הבשר

הטרי לקמעונאים.

.10.2על זוכה בהליך התחרותי לייבא ולמכור לקמעונאים את הכמות לה התחייב בהליך התחרותי בתום

לא יותר מתוקף הרישיון ,כמפורט בסעיף .11.1

.10.3על אף האמור בסעיף 10.2יובהר כי לא תחולט ערבותו של זוכה בהליך התחרותי ,בגין אי ניצול

מלוא המכסה ,באם ייבא לפחות 95%מן ההקצאה שקיבל ואשר מכר לפחות 85%מסך המכסה בה

זכה לקמעונאים בתום תוקף הרישיון.

.10.4זוכה אשר לא ייבא לפחות 50%מהכמות שהוקצתה לו תוך 180ימים ממועד קבלת רישיון היבוא,

רשאית ועדת המכסות לבטל את רישיונו ולחלק את היתרה שטרם ייבא למציעים אחרים לפי שיקול

דעתה .זאת מבלי לגרוע מסמכותה לחלט את ערבות הביצוע ,כולה או חלקה.

.10.5זוכה בהקצאה לא ימכור בשר טרי שיבא במסגרת המכסה ליבואן אחר של בשר טרי שאינו קמעונאי.

.10.6זוכה בהקצאה לא ימכור בשר טרי שיבא במסגרת המכסה לשוק המוסדי או באריזות המיועדות לשוק

המוסדי.

.11שונות:

.11.1תוקף רישיון היבוא יהיה עד ליום .31.12.2018

.11.2רישיון היבוא שיונפק הוא אישי ולא ניתן להעברה .למען הסר ספק יובהר כי מציע שימכור/יעביר

מכסה שניתנה לו לפי הליך זה ,לרבות מכירה/העברה לחברה קשורה כמשמעותה בחוק ניירות ערך

התשכ"א – 1961או חברת הפצה או גורם מוסדי או תעשייתי מכל סוג ,או ימכור את הבשר שמיובא

במסגרת המכסה לגורם שאינו מנוי על הגורמים השותפים לתהליך האספקה ,היבוא וההפצה אשר

צוינו בהצעתו לוועדת המכסות כאמור 3.2יחשב כמפר תנאי הליך זה וועדת המכסות תהיה רשאית,

מבלי לגרוע מסמכויותיה לפי כל דין ,להורות על חילוט הערבות שהפקיד בהתאם לסעיף 6.5לעיל,

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

8

וכן לבטל או להתלות את רישיון היבוא .בנוסף ,תוכל הוועדה לקבוע כי לא יונפק ליבואן רישיון יבוא

לתקופה שלא תעלה על חמש שנים וזאת לאחר שנתנה ליבואן הזדמנות להשמיע טענותיו בפניה.

.11.3הוועדה רשאית לא להקצות מכסה או לשלול באופן מוחלט או חלקי מכסה שהוקצתה ליבואן אם

נוכחה כי במסגרת שרשרת היבוא ,השיווק או ההפצה שלו ,לרבות ביחס להתקשרויות שיבצע זוכה

במהלך השנה ,הוא מקבל שירותים ,לרבות שירותי הפצה או שיווק משחקנים הפעילים בענף הבשר

הטרי בישראל .במקרה שהזכייה של אחד הזוכים לא מומשה מכל סיבה שהיא ,תעמודנה ההצעות

המפסידות בתוקפן 120יום ממועד קבלת ההודעה בדבר אי זכייה .בנסיבות אלה ועדת המכסות תהא

רשאית ,על פי שיקול דעתה ,להכריז על המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה שלא

נוצלה.

.11.4ועדת מכסות תהיה רשאית בכל עת לבטל הליך תחרותי זה כמו גם לפרסם הליך תחרותי חדש במקום

הליך תחרותי זה ,בכל שלב כפי שיראה לנכון .המשרד לא יהיה חייב לפצות מי מהמציעים באחד

המקרים המתוארים לעיל ,בכל צורה שהיא.

.11.5ועדת המכסות תהיה רשאית שלא לבחור בהצעה שקיבלה את הציון הגבוה ביותר כאמור ,אם מצאה

את ההצעה בלתי סבירה באופן המעורר חשד בדבר יכולתו של המציע לעמוד בהתחייבויותיו או

במטרות חלוקת מכסות זו וזאת לאחר שניתנה למציע הזדמנות להשמיע טענותיו.

.11.6חרף האמור לעיל בסעיפים 3.2ו ,3.7-ועדת המכסות רשאית להחליט כי אי עמידה בתנאי סף היא

כתוצאה מטעות סופר או טעות חשבונית בהצעה או טעות אחרת הניתנת לתיקון לפי כל דין ,ולתקנה.

ההחלטה והתיקון כאמור יירשמו בפרוטוקול.

.11.7המציע יציין בהצעתו את החלקים המהווים סוד מסחרי או סוד מקצועי שאין למסרם.

.11.8סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם

של המציעים האחרים ,ומכאן שהמציע מוותר מראש על זכות העיון בחלקים אלה

המציעים האחרים.

בהצעותיהם

של

הצעות

.11.9יודגש ,שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכסות בלבד ,אשר

תפעל בנושא זה בהתאם להוראות כל דין ,בין השאר ,לחוק חופש המידע התשנ"ח,1999-

ולהלכה פסוקה וכן לאמות המידה המחייבות רשות מנהלית.

.11.10

אין באמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות הקיימת למשרד.

.12מועד אחרון להגשת הבקשה ואופן הגשת ההצעה:

10.1.1ההצעה (על כל נספחיה) תוגש בחמישה עותקים (מקור 3 +העתקים +עותק אחד בו

מסומנים החלקים עליהם חלה ,לגישת המציע ,חובת סודיות ,באופן ברור וחד משמעי

בהתאם לסעיף .)11.7הפונה או מי מטעמו המגיש את הבקשה ימסור את המעטפה לממונה

על הרישוי במינהל תעשיות ,משרד הכלכלה בחדר 3137בבנין ג'נרי ,רח' בנק ישראל 5

ירושלים עד ליום .15.11.17

10.2יודגש כי הצעה שתתקבל לאחר המועד הנקוב לעיל ,תיפסל מבלי שתיפתח.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

9

.13כנס מציעים

ביום ב' 30.10.17בשעות ,14:00-16:00יערוך המשרד כנס מציעים .בכנס יינתן הסבר על ההליך

ותתאפשר שאילת שאלות בנוגע להליך זה .כמו כן ,תהא זו גם הזדמנות לכל מי שחושש כי עשוי להיפגע

מההליך להעלות הערות.

נספחים:

נספח א' :כתב ערבות -מציע

נספח ב' :כתב ערבות ביצוע

נספח ג' :הצעת המחיר

נספח ד' :הצהרה ובקשה אחריות חברתית

נספח ה' :פורמט דיווח

נספח ו' :הצהרת התקשרויות

נספח ז' :רשימה ואישור החנויות/הרשתות בהן יימכרו המוצרים

נספח ח' :ניצול מכסה לייבוא בשר בקר טרי במסגרת הליך תחרותי

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

10

נספח א' ערבות ההצעה

כתב ערבות מציע – הליך תחרותי בשר בקר טרי לשנת 2018

שם הבנק/חברת ביטוח:

מס' טלפון:

מס' פקס:

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הכלכלה

הנדון :ערבות מס'____________

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

____________ ₪

(במילים )₪ __________________________ :מתאריך___________ (תאריך תחילת

תוקף הערבות)

אשר תדרשו מאת( __________________ :להלן "החייב") בקשר עם הליך תחרותי זה המבוצע

בהתאם להוראת מנכ"ל 2.7חלוקת מכסות.

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב

בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא

שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

_________

עד תאריך _____________.

דרישה על-פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו:

שם הבנק/חב' הביטוח ____________

מס' הבנק

מס' הסניף

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

.

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

תאריך

שם מלא

חתימה וחותמת _____________________

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

11

נספח ב'

כתב ערבות ביצוע – הליך תחרותי בשר בקר טרי 2018

שם הבנק/חברת ביטוח:

מס' טלפון:

מס' פקס:

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הכלכלה

₪

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של

שקלים חדשים) מתאריך _____ (תאריך תחילת תוקף הערבות)

(במילים:

(להלן" :החייב") בקשר לביצוע הליך תחרותי זה המבוצע בהתאם להוראת מנכ"ל

אשר תדרשו מאת

2.7חלוקת מכסות.

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שתישלח אלינו במכתב בדואר

רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד

לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

עד לתאריך

.

הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן ממועד הוצאתה.

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח

מס 'הבנק

מס' הסניף

שכתובתו

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

.

.

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

תאריך

שם מלא

חתימה וחותמת _____________________

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

12

נספח ג'

הצעת המחיר

טופס למילוי ע"י המציע

לכבוד :ועדת המכסות ,משרד הכלכלה והתעשייה

.1שם המציע(ים)______________ :

.2סך ההקצאה המבוקשת ________:טון.

.3פרט(י) המכס של הבשר לגביו מוגשת הבקשה______________ :

.4גובה המחיר( ₪ _________ :בשקלים שלמים).

הצהרה

אני הח"מ _________________ מצהיר כי אעשה שימוש במכסה שניתנה לי לפי הליך זה בהתאם

להוראות הקבועות בהליך ולהוראות הקבועות בהוראת מנכ"ל משרד הכלכלה מספר 2.7ובכל מקרה לא אעביר

אותה לצד שלישי.

התשלום המופיע בהצעה זו הוחלט על ידי באופן עצמאי ,ללא התייעצות ,הסדר או קשר עם מציע אחר או עם

מציע פוטנציאלי אחר ,ולא הוצג בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה או תאגיד אשר יש לו את

הפוטנציאל להציע הצעות במכרז זה.

לא הייתי מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה.

לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתי זו.

לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

הצעה זו של התאגיד מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים כלשהוא עם מתחרה או מתחרה

פוטנציאלי אחר במכרז זה.

קראנו בעיון את כל הפרטים של פרסום זה על כל נספחיו ואנו מצהירים בזאת שהבנו את הדרישות ושאנו

מסכימים לתנאי הליך התחרותי ובהתאם לכך ערכנו את הצעתנו זו.

חתימת המציע וחותמת החברה ________________ תאריך________:

אני הח"מ _________________ ,עו"ד ,מאשר בזאת כי ה"ה החתומים לעיל ____________ מס' ת.ז.

___________ ו _________________-מס' ת.ז ,________ .המוכרים לי אישית /אשר זוהו על ידי

תעודות הזהות ,חתמו בפני מטעם ___________ על הצעה זו ,וכי הם מוסמכים לעשות כן ולחייב את

_____________ בחתימותיהם .זאת לאחר שהזהרתי אותם כי עליהם להצהיר את האמת ,שאם לא כן יהיו

צפויים לעונשים הקבועים בחוק.

__________________

תאריך

______________________

עו"ד

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

13

נספח ד'

הצהרה ובקשה

אני הח"מ

נושא ת"ז מס'

שמספרו

,מורשה/ית חתימה מטעם המבקש

(להלן "המבקש") מצהיר ומבקש כדלקמן בתמיכה

לבקשה לסיוע שהגשתי

יש לפרט מסלול הסיוע (להלן" -בקשת

הסיוע").

.1

מצהיר/ה ומתחייב/ת בזאת ,בכתב ,כדלקמן-

א.

המבקש ובעל שליטה בו מקיימים חובותיהם בדבר שמירת זכויותיהם של

עובדים המועסקים אצלו ומתחייבים להמשיך ולשמור על זכויות אלו במשך

כל תקופת קבלת הסיוע ממשרד הכלכלה.

ב.

המבקש ובעל שליטה בו לא הורשעו בשלוש השנים שקדמו להגשת

הבקשה לקבלת הסיוע ממשרד הכלכלה בעבירות לפי סעיפים 290עד 297

(עבירות שוחד) 383 ,עד ( 393עבירות גניבה ) ו 414-עד (עבירות מרמה,

סחיטה ועושק) 438לחוק העונשין ,התשל"ז – ,1977ולפי סעיפים בחוק

עובדים זרים ,התשנ"א – ,1991הנוגעים להעסקה שלא כדין (כולל קבלן

ומעסיק בפועל ,מגורים לא הולמים ,ביטוח רפואי)(סעיפים ( 2א)(2 ,ב),

()3ו( 2 ,)4( -ג) ) ולמיטב ידיעתם לא מתנהלים נגדם הליכים פליליים בחשד

לביצוע העבירות כאמור נכון למועד הגשת הבקשה לקבלת הסיוע ממשרד

הכלכלה.

לעניין תצהיר זה-

"בעל שליטה"-

מי שהינו בעל אמצעי שליטה כמשמעותם בחוק הבנקאות (רישוי) התשמ"א

.1981

בעלי

השליטה

במבקש

הינם

:

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

14

.2

אני מבקש ממינהל הסדרה ואכיפה במשרד הכלכלה להעביר לעובד משרד

הכלכלה של היחידה אליה מוגשת בקשת הסיוע שלי אישור בדבר קיומם או

העדרם של קנסות או הרשעות בדיני עבודה בהתאם לאמור בהוראת מנכ"ל

אחריות חברתית מס' .0.4

.3

ידוע לי שיילקחו בחשבון קנסות או הרשעות בדיני עבודה בתקופה של שלוש

השנים שקדמו להגשת הבקשה לקבלת הסיוע אולם יימנו לעניין זה רק

עבירות אשר נעברו מיום תחילתה של הוראת מנכ"ל אחריות חברתית מס'

-0.4הוא יום .14.6.2010

תאריך

שם המצהיר והמבקש

בשם המבקש

חתימה___________

חותמת _______________

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

15

נספח ה'

שם

החנות

טופס דיווח רבעוני ,ע"פ סעיף 7.5להליך התחרותי:

רשימה ואישור חנויות ונקודות מכירה בהן נמכר הבשר שיובאו במסגרת ההליך התחרותי

מספר

ח.פ

כתובת

טלפון

שם מנהל החנות

סוג הבשר

כמות (ק"ג)

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

16

נספח ו'

הצהרת התקשרויות

אני הח"מ _________________ ,מנהל כללי של __________ (להלן" :החברה") מצהיר כדלקמן:

.1

המוצרים שהחברה מתעתדת לייבא במכסה פטורה ממכס שהוקצתה לה לייבוא בשר בקר טרי (להלן

בהתאמה" :המכסה"" ,המוצרים") יירכשו על ידה מהספקים המפורטים להלן (יש לפרט שם מלא ומספר

רישום):

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

לעניין התחייבות זו "ספק" – כל גורם מסחרי המעורב בתהליך ייבוא המוצרים במסגרת המכסה לרבות

יצרן ,גורם מתווך ,מוביל ,שותף או משווק.

.2

החבר ה ,או מי מטעמה ,לא ערכה כל הסכם ,בכתב או בעל פה ,הנוגע לייבוא המוצרים במסגרת המכסה

זולת הסכמים עם הספקים המפורטים בסעיף .1לעניין התחייבות זו "הסכם" – לרבות הסכמה ,מזכר,

התחייבות ,זיכרון דברים ,מחירון מוסכם וכיוצא בזה'.

.3

אני מתחייב להודיע לוועדת המכסות במשרד הכלכלה על כל התקשרות חדשה של החברה לייבוא

מוצרים במסגרת המכסה ,עם ספק שאינו נמנה על הספקים המפורטים בסעיף 1וזאת תוך שבועיים

ממועד ביצוע ההתקשרות.

.4

לשם שיווק המוצרים לקמעונאים או הפצתם לנקודות המכירה הקמעונאיות ,החברה תשתף פעולה או

תקבל שירותים מהמפיצים המפורטים להלן (יש לפרט שם מלא ,מספר רישום והפונקציה שאותה ממלא

אותו מפיץ עבור החברה בתהליך השיווק או ההפצה):

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

לעניין התחייבות זו "מפיץ" – כל גורם מסחרי המעורב בתהליך שיווק המוצרים או הפצתם ,לרבות

מוביל ,סוחר ,ספק שירותי אחסנה ,משווק או כל גורם מתווך אחר.

.5

החברה ,או מי מטעמה ,לא ערכה כל הסכם ,בכתב או בעל פה ,הנוגע לשיווק המוצרים או הפצתם זולת

הסכמים עם המפיצים המפורטים בסעיף .4

.6

אני מתחייב להודיע לוועדת המכסות במשרד הכלכלה על כל התקשרות חדשה של החברה לשיווק

המוצרים או הפצתם ,עם מפיץ שאינו נמנה על המפיצים המפורטים בסעיף 4וזאת תוך שבועיים ממועד

ביצוע ההתקשרות.

קראנו בעיון את כל הפרטים של פרסום זה על כל נספחיו ואנו מצהירים בזאת שהבנו את הדרישות ושאנו

מסכימים לתנאי הליך הקצאת המכסה.

חתימת המציע וחותמת החברה _____________________ תאריך___________________:

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

17

אני הח"מ _________________ ,עו"ד ,מאשר בזאת כי החתומים לעיל ____________ ,מס' ת.ז.

___________ ו _________________-מס' ת.ז ,________ .המוכרים לי אישית /אשר זוהו על ידי

תעודות הזהות ,חתמו בפני על הצהרה זו מטעם ____________ ,וכי הם מוסמכים לעשות כן ולחייב את

_____________ בחתימותיהם.

__________________

תאריך

______________________

עו"ד

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

18

נספח ז

דוח מכירות לצרכן הסופי בגין בשר טרי של הקמעונאי __________________ ח.פ____________.

מפורט ברמת מכירות חודשית לתקופה שמתחילה ביום________ ומסתיימת ביום _____.

מס'

סידורי

שם

מספר

זיהוי לקוח לקוח

בספר

המשווק

הקמעונאי

שם

חנות

שם

סניף

מספר

פריט

(מספר

מק"ט)

חודש

המכירה

בשר טרי

סה"כ

כמות

בק"ג

מחיר סה"כ

בש"ח מכירות

כולל בש"ח

מע"מ לחודש

לק"ג כולל

מע"מ

סה"כ

דוח זה בתבנית PDFיצורף לחוות דעתו של רואה החשבון של הזכיין כשהוא חתום על ידי הזכיין וע"י רואה

החשבון לשם זיהוי בלבד בנוסף ישלח כקובץ בפורמט אקסל.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

מדינת ישראל

משרד הכלכלה

מינהל תעשיות

תקציר

הליך תחרותי ליבוא מוצרי חלב במכס פטור

בהתאם לסעיף 5.5להוראת מנכ"ל משרד הכלכלה מספר 2.7בנושא חלוקת מכסות (להלן" :הוראת

מנכ"ל )"2.7 -מפורסם בזאת הליך תחרותי לחלוקת מכסות יבוא פטורות ממכס למוצרי חלב (להלן:

"ההליך תחרותי") יובהר כי אין בפרסום זה כדי לגרוע מהוראת מנכ"ל .2.7

כל הנספחים המצורפים להליך זה מהווים חלק בלתי נפרד מהימנו.

.1כללי:

מטרת ההליך התחרותי :בהמשך להחלטת הממשלה מס' 1584מיום ה ,4.2014.5-מפרסם משרד

הכלכלה (להלן" -המשרד") הליך תחרותי זה שמטרתו חלוקת מכסות לייבוא גבינות בפטור ממכס.

ייעוד הליך תחרותי זה להביא למכירת הגבינות שיפורטו להלן במחיר נמוך לצרכן.

באמצעות ההליך התחרותי ייבחרו היבואנים אשר ייבאו את הטובין לפי הליך תחרותי זה ,במסגרת

המכסות הפטורות ממכס המפורטות בהחלטת הממשלה האמורה במחירים נמוכים לצרכן.

ההטבה המחולקת -פטור ממכס על מוצרי חלב מיובאים כמפורט להלן העומדים בדרישות המופיעות

בנספח א' המצ"ב:

פרט מכס

תיאור המוצר

כמות בטון

04.06.9090

גבינה צהובה

6140טון

שיעור המכס במכסה

פטור

.2הגדרות:

.2.1בעל ניסיון קמעונאי -שיווק קמעונאי של מוצרי מזון בסכום העולה על 250מיליון ש"ח בשנה.

.2.2ועדת מכסות -כהגדרתה בסעיף 2.4בהוראת מנכ"ל .2.7

.2.3זוכה -מי שנבחר בהליך תחרותי זה על ידי ועדת המכסות כהגדרתה בנוהל .2.7

.2.4יבואן ותיק -כהגדרתו בסעיף 2.8בהוראת מנכ"ל .2.7

.2.5יצרן -יצרן מוצרי חלב אשר בידו רישיון יצרן מטעם משרד הבריאות המתחייב על פי פקודת

בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש].1983 ,

2 .3תנאי סף:

המעוניין להגיש הצעה יעמוד בכל התנאים המצוינים בהוראת מנכ"ל 2.7וכן בכל התנאים שיפורטו

להלן במצטבר:

.3.1ניסיון:

על המציע לעמוד באחד מהתנאים הבאים:

.3.1.1יבואן ותיק ,המייבא מוצרי חלב בהיקף שנתי של לא פחות מ ₪ 5,000,000-בשנה ו/או

המייבא מוצרי מזון בהיקף שנתי של לא פחות מ ₪ 150,000,000-בשנה.

.3.1.2יצרן מוצרי חלב.

.3.1.3בעל ניסיון בשיווק קמעונאי של מוצרי מזון בסכום העולה על 250,000,000ש"ח בשנה.

.3.2המציע עומד בתנאי הוראת מנכ"ל משרד הכלכלה מספר 0.4בנושא "התניית סיוע בקיום

אחריות חברתית" (להלן" :הוראת אחריות חברתית") וצירף לבקשתו הצהרה ובקשה הנדרשת

בהתאם להוראה זו והמצורפות בנספח ו' המצ"ב.

.3.3אין באפשרותו של מי שבמועד הגשת ההצעה הינו ספק מוצרי חלב אשר מחזור המכירות שלו

לקמעונאים או באמצעות קמעונאים בישראל ,בשנת הכספים הקודמת ,עולה על

₪ 1,000,000,000בתחום מוצרי החלב ,להגיש הצעה בהליך תחרותי זה.

.4מסמכים נדרשים

.4.1על המציע להציג חוזה חתום ,המותנה בזכייתו ,עם ספק/י המוצרים בארץ/ות המקור עבור כל

הכמות המיובאת במכסה לפי הליך תחרותי זה.

.4.2

.4.2.1ככל שהמציע אינו משווק קמעונאי (להלן" :מציע שאינו קמעונאי") ,יהיה עליו להציג חוזה

חתום ,המותנה בזכייה בהליך תחרותי ,עבור מינימום 70%מכמות הזכייה הפוטנציאלית,

עם משווק/י מזון קמעונאיים אשר לו/להם מחזור כספי ,לחוד או במצטבר ,העולה על

500,000,000ש"ח לשנה במחירים לצרכן .בחוזה יותנו במפורש התנאים שלהלן:

4.2.1.1המשווק הקמעונאי יתחייב לתת כל מידע שיתבקש להעביר בנוגע למוצרי גבינה

שנמכרו לו על ידי הזכיין בהליך התחרותי.

4.2.1.2המשווק הקמעונאי יתחייב להעביר בכל רבעון חוות דעת של הרו"ח שלו שתכלול

אישור מפורש כי הגבינות שנמכרו לו על ידי הזכיין בהליך תחרותי זה אכן

נמכרו לצרכן במחיר שלא עלה על המחיר שננקב בהצעתו שהוגשה על ידי

הזכיין ,בצירוף נספח ט' ונספח י' בפורמט PDFחתום על ידו ועל ידי רו"ח לשם

זיהוי וכקובץ בפורמט אקסל.

(נוסח חוות דעת כאמור לעיל ישלח לזכיינים לאחר הזכייה ,במידה ולא

ישלח נוסח סטנדרטי על הרו"ח של הקמעונאי לתת חוות דעת שתעמוד

בתנאים ובדרישות דלעיל)

3-

4.2.1.3המשווק מתחייב שלא למכור את המוצר/ים במחיר העולה על המחיר שננקב

בהצעה שהוגשה (להלן" :חוזה יבואן קמעונאי") .לחוזה תצורף רשימת כל

החנויות שהקמעונאי מתחייב להפיץ בהן את הטובין ,בהתאם לנספח ה' המצ"ב.

היה ומדובר על מציע שהוא קמעונאי סעיף זה יחול עליו עם השינויים

המחויבים .יובהר בזה כי ככל שיזכה המציע בהליך תחרותי זה ,יהיה עליו

למכור את כל הכמות המיובאת במכסה לפי הליך זה ,למעט המכסה הנוספת

כמשמעותה בסעיף ,7.4במחיר שלא יעלה על המחיר שננקב בהצעה שהוגשה.

.4.2.2בנוסף על האמור בסעיף ,4.2.1יצוין בחוזה האמור בסעיף זה כי המשווק מתחייב להעביר

למציע אחת לשנה ,ולא יאוחר מיום 1.9.2017מכתב חתום על ידי רו"ח של הקמעונאי

המפרט כמויות וסוגי גבינות שהמשווק מכר לצרכן ואת המחיר בו נמכרו לצרכן במחצית

השנה הראשונה.

.4.3על זוכה שהוא ספק גדול ,כמשמעו בחוק קידום התחרות בענף המזון ,התשע"ד"( 2014-חוק

המזון") להציג תוך 30יום ממועד ההודעה על זכייתו פטור מאת הממונה על הגבלים עסקיים

מן האיסור הקבוע בסעיף (7א)(()3א) לחוק המזון בגין ההסכם הנזכר בסעיף 4.2לעיל .בנוסף,

ככל שהדבר נדרש על פי דין ,על הזוכה יהיה להציג תוך 30יום ממועד ההודעה על זכייתו פטור

מאישור בית הדין להגבלים עסקיים להסדר כובל שניתן על ידי הממונה על הגבלים עסקיים,

זאת ,בהתאם לסעיף 14לחוק ההגבלים העסקיים ,התשמ"ח ,1988-בגין ההסכם הנזכר בסעיף

4.2לעיל .יובהר כי במידה ולא יעמוד הזוכה בדרישה זו ועדת המכסות תהא רשאית ,על פי

שיקול דעתה ,לבטל את זכייתו ולהכריז על המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה

במכסה.

.4.4על הזוכה יהיה להציג תוך 25ימי עבודה ממועד ההודעה על זכייתו את האישורים הנדרשים

ממשרד הבריאות לייבוא הטובין אותם הוא מבקש לייבא .יובהר כי במידה ולא יעמוד הזוכה

בדרישה זו ועדת המכסות תהא רשאית ,על פי שיקול דעתה ,לבטל את זכייתו ולהכריז על המציע

שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה.

.4.5על הזוכה לתת הצהרה/התחייבות בכתב כי למוצרים המיובאים בהליך תחרותי זה במסלול א'

ובמסלול ב' כהגדרתם בסעיף 7.3.2ו 7.3.4 -מספר פריט (מק"ט) מיוחד וספציפי במערכת אצלו

השונה לכל מסלול והשונה מכל מספר פריט (מק"ט) אחר גם במידה ומדובר באותו סוג גבינה

הנמכרת ללקוחות שלא דרך ההליך התחרותי.

.5ערבות הצעה

.5.1על המציע לצרף להצעתו ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות מחברת ביטוח ישראלית (חתומה

על ידי החברה עצמה ולא ע"י סוכנות ביטוח) שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על-פי חוק

הפיקוח על עסקי הביטוח ,התשמ"א 1981 -לפקודת משרד הכלכלה על שם המציע -בסכום של

( 100,000₪מאה אלף )₪שתעמוד בתוקף עד ליום .31.3.2018הערבות תוגש בנוסח המפורט

בנספח ב' להליך התחרותי זה (להלן" :ערבות הצעה").

.5.2תשומת לב המציעים הפוטנציאלים מופנית לחשיבות הגשת ערבות תקינה ומדויקת על פי הנוסח

שצורף למסמכי ההליך התחרותי .כל חריגה בנוסח הערבות (גם חריגה שלכאורה מטיבה עם

4המשרד ,כגון סכום ערבות גבוה יותר ,תוקף ערבות ארוך יותר ,ערבות צמודה וכד') עלולה

להביא לפסילת ההצעה.

.5.3המשרד יהיה רשאי לדרוש את הארכת/ות תוקף הערבות .הארכת הערבות תעשה על חשבון

המציע.

.5.4החייב בערבות יהיה המציע עצמו וכל סטייה מהנוסח המפורט לערבות בנספח ב' המצ"ב תביא

לפסילתו.

.5.5הערבות תוחזר למציעים שלא זכו בהליך התחרותי 120יום לאחר מתן ההודעה לזוכים או עם

ביטול ההליך התחרותי ,לפי המוקדם מבניהם.

.5.6חילוט והחזרת ערבות הצעה

המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות ,כולה או חלקה ,לאחר שנתנה למציע הזדמנות להשמיע

טענותיו בהתקיים ,בין היתר אחד או יותר מהמפורט להלן:

.5.6.1המציע נהג במהלך ההליך התחרותי בעורמה ,בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים.

.5.6.2מציע מסר לוועדת המכסות מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק.

.5.6.3מציע חזר בו מהצעתו שהגיש לאחר חלוף המועד להגשת הצעות במסגרת הליך זה.

.5.6.4לאחר שמציע נבחר כזוכה במסגרת ההליך התחרותי ,הוא לא פעל לפי ההוראות הקבועות

בפרסום זה על נספחיו או בהצעתו ,שהן תנאי מוקדם לקבלת רישיון ליבוא במסגרת

המכסה ,לרבות המצאת המסמכים הנדרשים והנספחים חתומים כנדרש ,וכן המצאת

ערבות ביצוע בתוך פרק הזמן שנקבע בהליך זה.

.5.7מובהר כי אין בחילוט הערבות כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו

עפ"י כל דין .יובהר כי די באי עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא לפסילת ההצעה כולה.

.5.8על המציע לצרף להצעתו את כל האישורים והמסמכים המוכיחים את עמידתו בכל תנאי הסף

הנ"ל.

.6

ערבות ביצוע:

.6.1כתנאי לקבלת רישיון המכסה יפקיד הזוכה ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות מחברת ביטוח

ישראלית (חתומה על ידי החברה עצמה ולא ע"י סוכנות ביטוח) שברשותה רישיון לעסוק

בביטוח על פי חוק הפיקוח על עסקי הביטוח ,התשמ"א 1981-לפקודת המשרד בנוסח המצורף

בלבד (נספח ג').

6.1.1

זוכה בהקצאה של למעלה מ 400 -טון ,גובה הערבות יעמוד על סך של 1,500,000₪

(מיליון וחמש מאות אלף .)₪

6.1.2

זוכה בהקצאה של 400-טון ומטה -גובה הערבות יעמוד על סך של ( ₪ 500,000חצי

מיליון )₪

.6.2הערבות תהא בתוקף למשך כל תקופת הרישיון ועד לאחר 180ימים ממועד פקיעתו .אם תוארך

תקופת הרישיון מכל סיבה שהיא יידרש הזוכה להאריך את תוקף ערבות הביצוע עד ל 180-יום

לאחר פקיעת הרישיון בהתאם להארכה שניתנה.

5 .6.3יובהר ,כי ללא הפקדת הערבות עד המועד עליו החליטה הוועדה ,רשאית הוועדה לבטל את

הרישיון של הזוכה.

.6.4הועדה תהיה רשאית לחלט את סכום הערבות או חלקו ,במידה והזוכה לא קיים חובותיו לפי

פרסום זה (בפרט בסעיפים 9.2 ,8.6 ,8.5 ,8.4 ,8.3 ,8.2 ,8.1 ,7.1ו )9.12-או לפי הוראת מנכ"ל 2.7

או לפי תנאי הרישיון וזאת לאחר שהזוכה קיבל הודעה על אי קיום חובותיו וניתנה לו אפשרות

להביא טענותיו לעניין זה בפני ועדת המכסות בתוך 7ימי עבודה.

.6.5החייב בערבות יהיה הזוכה עצמו וכל סטייה מהנוסח המפורט לערבות בנספח ג' המצ"ב תביא

לפסילתו .הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס הינו המדד הידוע ביום

הגשת ההצעה).

.6.6אין בגובה הערבות כדי לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של הזוכה במקרה של מימושה.

המשרד יהא רשאי בכל זמן לתבוע סכום גבוה יותר מהזוכה .כמו כן ,מובהר כי אין בחילוט

הערבות כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו על פי כל דין.

.7אמות מידה להליך בחירת ההצעה:

.7.1הצעת המחיר:

.7.1.1על המציע לפרט את גודל ההקצאה (ביחידת משקל של טון) שהוא מעוניין לקבל במסגרת

ההליך התחרותי ,בהתאם לכמויות המפורטות בסעיף .7.3בנסיבות מיוחדות שירשמו,

רשאית ועדת המכסות להקצות לזוכה מכסה גדולה יותר משביקש ,בתנאים שתקבע.

.7.1.2על המציע לציין את המחיר המקסימאלי לצרכן עבור כל 100גרם גבינה .יובהר כי אין

באמור משום לקבוע שיש לשווק רק באריזות של 100גרם( .ראה נספח ד' מצ"ב).

הועדה רשאית לא להקצות מכסה או להקצות מכסה מופחתת לזוכה אשר מחיר

המקסימום ל – 100גרם אליו התחייב ,עולה על ₪ 3.40במסלול א ( ראה סעיף )7.3.2או

עולה על ₪ 4.00במסלול ב' (ראה סעיף )7.3.4

.7.1.3על המציע לכלול בהצעתו פריט אחד או יותר מתוך הפריטים המפורטים בסעיף ( 1כללי)

לעיל .יובהר כי המציע יציין רק מחיר אחד מקסימאלי לצרכן עבור מגוון הפרטים שביקש

לייבא במסגרת תהליך תחרותי זה( .ראה נספח ד' מצ"ב).

.7.1.4המציע יצהיר כי הוא מתחייב למכור לפחות 80%מהמכסה בה יזכה וכי המוצרים

המיובאים על ידו במכסה הפטורה ממכס (קרי כמות א' כאמור בסעיף )7.3.2ימכרו לצרכן

במחיר שלא יעלה על המחיר שננקב בהצעת המחיר .אין באמור כדי למנוע מהמציע לערוך

מבצעים אשר משמעותם תשלום נמוך יותר ליחידה( .ראה נספח ד' מצ"ב).

.7.1.5המציע לא יהיה רשאי לגבות מחיר גבוה יותר עבור שירותי אריזה ,פריסה וכיו"ב .ככל

שהוא מתכוון לארוז או להעביר את המוצר תהליכים נוספים ,עליו לשקלל את השירות

במחיר הנקוב בהצעה לפי הליך זה.

.7.2ניקוד המציעים ייעשה על פי המחיר הזול ביותר לצרכן.

.7.3הכמות המחולקת בהליך תחרותי תוקצה לפי דירוג המחירים מהזול ליקר בכל אחד משני

המסלולים שיצוינו להלן:

6.7.3.1כל מגיש זכאי להגיש הצעה נפרדת בכל אחד משני המסלולים ,או באחד משני המסלולים,

כרצונו ,סדר הזוכים בכל אחד משני המסלולים ייקבע בנפרד.

.7.3.2מסלול א' כולל כמות בסך 3,100טון ליבוא גבינה צהובה ב"בלוקים" (למכירה במעדניות

בלבד) כמות זו תהא כפופה לכל ההוראות בהליך זה ולפיכך תימכר לצרכן במחיר שלא

יעלה על מחיר המקסימום שננקב בהצעה;

.7.3.3הכמות במסלול א' תחולק ע"פ ההקצאות להלן ובהתאם לבחירת הזוכים כמפורט בסעיף

:7.32

900 .1טון

700 .2טון

600 .3טון

500 .4טון

400 .5טון.

7.3.4מסלול ב' כולל כמות בסך 1,800טון ליבוא גבינה צהובה באריזה קמעונאית ( "על

המדף") .כמות זו תהא כפופה לכל ההוראות בהליך זה ולפיכך תימכר לצרכן במחיר שלא

יעלה על מחיר המקסימום שננקב בהצעה.

לצורך העניין ,אריזה קמעונאית הינה מוצר הנמכר לצרכן באריזה עליה מוטבע (לא

מדבקה) לפחות שם החברה ,תאריך ייצור ותוקף המוצר שבאריזה ,לצד פריטי מידע

נוספים ע"פ דרישות החוק ,ככל שקיימות.

7.3.5כמות ב' תחולק ע"פ ההקצאות שלהלן ובהתאם לבחירת הזוכים כמפורט בסעיף 7.3.4

500 .1טון

400 .2טון

.3

350טון

300 .4טון

250 .5טון

7.3.6זוכים אשר דורגו במקום הראשון בכל אחד משני המסלולים ,יהיו זכאים לבחור לייבא

את אחת הכמויות המפורטות לעיל בהתאם לרצונם .שאר הזוכים יוכלו לבחור בהמשך,

בהתאם לדירוגם ,את ההקצאה שברצונם לייבא למעט ההקצאות שנבחרו ע"י הזוכים

שדורגו במקומות גבוהים יותר .לזוכים יינתנו 6שעות מרגע הודעתה בכתב של ועדת

המכסות על זכייתם ,להשיב לוועדה בכתב באיזו כמות בחרו .זוכה שלא ישיב לוועדת

המכסות בפרק הזמן האמור ,תועבר זכותו לבחירת מכסה לזוכה הבא אחריו וכך הלאה

בהתאם לדירוגם .זוכה שענה בחלוף 6שעות ,יקבל זכות בחירה חדשה באחת מן

ההקצאות שנותרו לבחירה באותו שלב בהתאם לשיקול דעתה של הוועדה.

.7.3.7ככל ותישאר יתרה מכמות שבמסלול א' או מהכמות שבמסלול ב' תהיה רשאית ועדת

המכסות להציע אותה למציעים בהליך בהתאם לדירוגם ,אשר יתחייבו למכור אותה

לצרכן במחיר המקסימאלי עליו התחייבו בהצעת המחיר .למען הסר ספק ,יובהר כי ככל

7שהמציעים בהליך התחרותי יסרבו לייבא את היתרה ,היא לא תחולק אלא במסגרת

הליך תחרותי זה.

כמות נוספת בהיקף של 1,040 -טון -תחולק רק לזוכים במכסה ממסלול א או במכסה ממסלול

7.4

ב .כמות זו אינה מוגבלת על ידי הוראות הליך זה הנוגעות להתניית המחיר ולהתחייבויות

לכמויות המכירה ,ומשכך מאפשרת לזוכים בה למכור כמות זו בכל כמות או מחיר בו ירצו.

יובהר כי במסגרת כמות זו ניתן לייבא את הגבינות הנכללות בפרטי המכס ,04.06.1090

,04.06.9090 ,04.06.9020 ,04.06.4000 ,04.06.3000 ,04.06.2000למעט המוצרים המיובאים

בהליך תחרותי זה במסלול א' ובמסלול ב' כהגדרתם בסעיף 7.3.2ו – ,7.3.4אשר יסומנו במספר

פריט (מק"ט) מיוחד וספציפי בהתאם להוראות סעיף .4.5

7.4.1הכמות הנוספת כאמור בסעיף 7.4תהווה 19%מכמות המכסה שהוקצתה להם על ידי

הוועדה.

7.4.3ככל שתהא יתרה מהכמות הנוספת ,ועדת המכסות תחלק אותה לזוכה אשר דורג במקום

הראשון ,וככל שאין ברצונו לקבלה ,תציע לשאר הזוכים בהתאם לשיקול דעתה.

ועדת המכסות תהא רשאית להתחשב בניסיון קודם של המציע עמה או עם גורמים אחרים,

7.5

בעת דירוג הצעות דומות.

8בקרה למימוש המכסה:

8.1זוכה בהליך התחרותי מתחייב לפרסם בלפחות שני עיתונים נפוצים אחד מהם בשפה הערבית

את המכירה באופן שמיידע את הציבור על המחירים ,המוצרים הנמכרים ושמות המשווקים

הקמעונאיים המציעים את המוצרים.

8.2על זוכה בהליך התחרותי למכור את הכמות לה התחייב בהליך התחרותי בתום לא יותר מ12-

חודשים מיום קבלת המכסה .בהמשך לאמור לעיל ,על כל זוכה להגיש את המסמכים המפורטים

בסעיף .6.6להוראת מנכ"ל 2.7וכל מסמך אחר שיידרש.

8.3בנוסף לאמור ,אם אחד הזוכים לא ייבא לפחות 45%מהכמות שהוקצתה לו תוך 180ימים

ממועד ההקצאה רשאית הוועדה לבטל את רישיונו ולחלק את היתרה שטרם ייבא למציעים

אחרים .וזאת ,מבלי לגרוע מסמכותה לחלט את ערבות הביצוע ,כולה או חלקה.

8.4זוכה יעביר לוועדת המכסות בכל רבעון חוות דעת רו"ח שלו שתכלול אישור מפורש כי הגבינות

שנמכרו על ידי הזכיין בהליך תחרותי זה אכן נמכרו לצרכן במחיר שלא עלה על המחיר

שננקב בהצעה שהוגשה על ידו ,בצירוף נספח ח' ונספח ז' בפורמט PDFחתום על ידו ועל ידי

רו"ח לשם זיהוי וכקובץ בפורמט אקסל .בנוסף ,חוות דעת רו"ח נפרדת של הקמעונאי שתכלול

אישור מפורש כי הגבינות שנמכרו לו ע"י הזכיין בהליך תחרותי זה אכן נמכרו על ידו לצרכן

במחיר שלא עלה על המחיר שנמכר בהצעה שהוגשה ע"י הזכיין ,בצירוף נספח ט' ונספח י'

בפורמט PDFחתום על ידי הקמעונאי ועל ידי רו"ח של הקמעונאי לשם זיהוי וכקובץ בפורמט

אקסל( .נוסח חוות הדעת כאמור לעיל ישלח לזכיינים לאחר הזכייה ,במידה ולא ישלח

נוסח סטנדרטי על הרו"ח של הזכיין ושל הקמעונאי לתת חוות דעת שתעמוד בתנאים

ובדרישות דלעיל) נספח ז' ולרבות פרטי כל הקמעונאיים ונקודות המכירה להן שיווקו את

הגבינות שיובאו לישראל ,כמויות בחלוקה לסוגי הגבינות ,שם הקמעונאי ,מספר ח.פ עוסק

8מורשה ופרטי התקשרות עם בעל העסק ,וזאת עד 30יום מתום הרבעון .הדיווח יהיה בפורמט

אקסל בהתאם לנספח ז' להלן .כמו כן ,מתחייב הזוכה להעביר לוועדה ,אחת לשנה ועד ליום

,1.9.2017מכתב חתום על ידי רו"ח המפרט את הכמויות ,בחלוקה לסוגי גבינות ,שמכר

הקמעונאי ואת המחיר בו נמכרו לצרכן עד למחצית השנה .ועדת המכסות מתחייבת לשמור על

סודיות הנתונים ולא להעבירם לגורם חיצוני או לעשות בהם שימוש שאינו קשור להליך

התחרותי ומטרותיו.

8.5זוכה יעביר כל מסמך שתדרוש ממנו ועדת המכסות במועד שיידרש לכך ,ובכל מקרה ,לא יאוחר

מ 15-יום ממועד הדרישה.

8.6רשת קמעונאית הזוכה במכסה תעביר את מחירי המכירה של הגבינה לצרכן ואת הכמויות

שנמכרו ,בהתפלגות ע"פ רשימת ספקי הגבינה ,שאינן מייצור מקומי

9

שונות:

9.1תוקף רישיון היבוא יהיה עד ליום .31.12.2018

9.2רישיון היבוא שיונפק הוא אישי ולא ניתן להעברה .למען הסר ספק יובהר כי מציע שימכור/יעביר

מכסה שניתנה לו לפי הליך זה ,לרבות מכירה/העברה לחברה קשורה כמשמעותה בחוק ניירות

ערך התשכ"א – 1961או חברת הפצה או גורם מוסדי או תעשייתי מכל סוג ,או ימכור את הגבינה

שמיובאת במסגרת המכסה לגורם שאינו מנוי על הגורמים השותפים לתהליך האספקה ,היבוא

וההפצה אשר צוינו בהצעתו לוועדת המכסות כאמור 4.2או שלא ימציא לוועדה אסמכתאות

שיניחו את דעתה כי מכר את הגבינה לגורם שצוין בהצעתו ,תוך 30יום מיום שיידרש לכך על

ידה ,יחשב כמפר תנאי הליך זה הפרה יסודית וועדת המכסות תהיה רשאית ,מבלי לגרוע

מסמכויותיה לפי כל דין ,להורות על חילוט הערבות שהפקיד בהתאם לסעיף 6.4לעיל ,וכן לבטל

או להתלות את רישיון היבוא .בנוסף ,תוכל הוועדה לקבוע כי לא יונפק ליבואן רישיון יבוא

לתקופה שלא תעלה על חמש שנים וזאת לאחר שנתנה ליבואן הזדמנות להשמיע טענותיו בפניה.

9.3על אף האמור בסעיף 9.2רשאי זוכה להחליף או להוסיף משווק מזון קמעונאי במשווק מזון

קמעונאי אחר ,בכפוף לקיום כל האמור בסעיף 4.2לעיל ,לרבות הקפדה על כי המחזור הכספי של

משווק/י המזון הקמעונאיים עימם התקשר הזוכה ,לחוד או במצטבר ,עולה על ₪ 500,000,000

וכפוף ל הצטיידות באישור הרשות להגבלים עסקיים ככל שהדבר נדרש על פי דין .על החלפה או

הוספה כאמור ידווח הזוכה בכתב לוועדת המכסות לא יאוחר מ 7ימי עבודה מיום ההחלפה ו/או

הוספה בצירוף כל המסמכים והדרישות שהיה חייב להגישם לוועדה בגין המשווק הקמעונאי

הנוסף ו/או המחליף בהתאם לכל תנאי הליך תחרותי זה .ועדת מכסות רשאית שלא לאשר את

ההחלפה ו/או בכפוף לבחינת הדיווח.

9.4במקרה שהזכייה של אחד הזוכים לא מומשה מכל סיבה שהיא ,תעמודנה ההצעות המפסידות

בתוקפן 120יום ממועד קבלת ההודעה בדבר אי זכייה .בנסיבות אלה ועדת המכסות תהא

רשאית ,על פי שיקול דעתה ,להכריז על המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה

שלא נוצלה.

9 9.5זוכה רשאי לפנות לוועדת המכסות מראש ובכתב ,בצירוף כל המסמכים הנוגעים בדבר ,ולבקש

שינוי או הוספה של משווקי מזון קמעונאיים כמשמעותם בסעיף .4.2ועדת המכסות רשאית

להתנות שינוי או הוספה כאמור בתנאים.

9.6ועדת המכסות תהיה רשאית בכל עת לבטל הליך תחרותי זה כמו גם לפרסם הליך תחרותי חדש

במקום הליך תחרותי זה ,בכל שלב כפי שיראה לנכון .המשרד לא יהיה חייב לפצות מי

מהמציעים באחד המקרים המתוארים לעיל ,בכל צורה שהיא.

9.7ועדת המכסות תהיה רשאית שלא לבחור בהצעה שקיבלה את הציון הגבוה ביותר כאמור ,אם

מצאה את ההצעה בלתי סבירה באופן המעורר חשד בדבר יכולתו של המציע לעמוד

בהתחייבויותיו וזאת לאחר שניתנה למציע הזדמנות להשמיע טענותיו.

9.8חרף האמור לעיל בסעיפים 5.2ו ,5.7-ועדת המכסות רשאית להחליט כי אי עמידה בתנאי סף היא

כתוצאה מ טעות סופר או טעות חשבונית בהצעה או טעות אחרת הניתנת לתיקון לפי כל דין,

ולתקנה .ההחלטה והתיקון כאמור יירשמו בפרוטוקול.

9.9המציע יציין בהצעתו את החלקים המהווים סוד מסחרי או סוד מקצועי שאין למסרם.

9.9.1

סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם

בהצעותיהם של המציעים האחרים ,ומכאן שהמציע מוותר מראש על זכות העיון

בחלקים אלה של הצעות המציעים האחרים.

9.9.2

יודגש ,שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכסות בלבד,

אשר תפעל בנושא זה בהתאם להוראות כל דין ,בין השאר ,לחוק חופש המידע התשנ"ח-

,1999ולהלכה פסוקה וכן לאמות המידה המחייבות רשות מנהלית.

9.10במקרה של שינוי חריג בשערי החליפין ,העולה על 10%שינוי בשער הדולר או היורו ,הנמדד

מהיום האחרון להגשת הצעות ורק אם הצהיר הזוכה במועד הגשת הבקשה על מטבע החוץ בו

הוא משתמש עבור היבוא ,יהיה רשאי הזוכה לעדכן את המחיר לאחר אישור ועדת המכסות.

במקרה והזוכה לא פנה לוועדת המכסות בבקשה לעדכן את המחיר תהיה רשאית הוועדה ,אם

מצאה לנכון ,לפנות לזוכה בבקשה לעשות כן.

9.11אין באמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות הקיימת למשרד.

9.12מגיש אשר זכה בהקצאה במסגרת הליך תחרותי זה והגיש בקשה להקצאת מכסה מנדטורית לא

יוכל לקבל הקצאה ליבוא גבינות במסגרת חלוקת המכסות המנדטוריות (קרי ,המכסות

הקבועות ע"פ הסכמי הסחר הבינ"ל של ישראל) .במקרים חריגים ומנימוקים מיוחדים שירשמו,

רשאית ועדת המכסות להקצות מכסה מנדטורית גם לזוכה בהליך התחרותי.

9.13המכסה המוענקת על פי מכרז זה תוענק לזוכה בלבד לשם שימוש על ידו בלבד והיא אינה ניתנת

להעברה לצד שלישי.

10מועד אחרון להגשת הבקשה ואופן הגשת ההצעה:

10ההצעה (על כל נספחיה) תוגש בחמישה עותקים (מקור 3 +העתקים +עותק אחד בו

מסומנים החלקים עליהם חלה ,לגישת המציע ,חובת סודיות ,באופן ברור וחד משמעי) .הפונה או מי

מטעמו המגיש את הבקשה ימסור את המעטפה לממונה על הרישוי במינהל תעשיות ,משרד הכלכלה

בחדר 3137בבנין ג'נרי ,רח' בנק ישראל 5ירושלים עד ליום __ 31.10.17בשעה 16:00יודגש כי הצעה

שתתקבל לאחר המועד הנקוב לעיל ,תיפסל מבלי שתיפתח.

11

זכות טיעון העברת שאלות והסתייגויות בנוגע לנוסח הליך תחרותי זה ניתן לבצע בכתב עד

ליום 17.10.17בשעה 13:00לכתובת האימייל שלהלןfanyd@economy.gov.il :

נספחים:

נספח א' :גבינות המותרות לייבוא במסגרת הליך תחרותי זה

נספח ב' :כתב ערבות -מציע

נספח ג' :כתב ערבות ביצוע

נספח ד' :הצעת המחיר

נספח ה' :רשימה ואישור החנויות /הרשתות בהן יימכרו המוצרים

נספח ו' :הצהרה ובקשה אחריות חברתית

נספח ז' :פורמט דיווח

11נספח א'

גבינות המותרות לייבוא במסגרת הליך תחרותי זה:

.1הנחייה כללית :כל מוצרי החלב המיובאים בנוסף להגדרות הנוספות במסמך זה ,יהיו כפופים

להגדרות המופיעות בתקנים הישראלים או הגדרות בינלאומיות כפי שמופיעות בCODEX -

STANDARDאשר מפורסם בFood and Agriculture Organization of the United -

Nation

http://www.fao.org/agriculture/dairy-gateway/milk-and-milk-products/en/#.VBmKLezfrIU

.2דרישות מהגבינות הקשות והחצי קשות הזכאיות להשתתף במכרז :בנוסף לדרישות הקימות

כיום ליבוא גבינות ומוצרי חלבHARD CHEESES and SEMI-HARD CHEESES : .

2.1הגבינות יהיו מוצר מוצק או מוצק למחצה ומובחל ,הגבינה לא תהיה רכה או דביקה ובעלת

מרקם אחיד ,קשה למחצה עד קשה המאפשר חיתוך מבלי שהגבינה תתפורר.

2.2חומרי הגלם מהם ניתן ליצר את הגבינה :חלב פרה/עיזים/כבשים/בופאלו ,חלבוני מי גבינה,

חמאה ושומן חלב על כל צורותיו ,חובצה ,אבקת חלב/חובצה ,קזאינטים .תרביות חיידקים

מתאימים להחמצה ,איזימים להקרשת חלב ,סידן כלורי.

2.3ניתן להוסיף לגבינות את התוספים הבאים :מלח למזון ,צבעי מאכל מורשים ,חומרים

משמרים מורשים ,חומרי טעם וריח טבעיים.

2.4תכולת שומן (מכלל תכולת המוצר) מותרת מינימום 5%שומן ,מכסימום 30%שומן.

2.5חל איסור מוחלט להשתמש במוצרים אלו בשומנים צמחים על כל מרכיביהם כמתואר

להלן :שומן מן הצומח ,שומן דקל ,שומן קוקוס , Palm oil ,Palm Kernel Oil ,סטארין

דקל וכל הגדרה נוספת המתייחסת לשומן צמחי.

2.6תכולת חומר יבש גדולה מ 44%-וקטנה מ.60%-

2.7ספירת שמרים :מקסימום 500שמרים לגרם בחריץ או בגבינה פרוסה .מקסימום 1000

שמרים בגבינה מגורדת (מרוסקת).

2.8ספירת חיידקי סטאפילוקוקוס אוראוס (בעלי פעילות קואגולאז) קטנה מ 100-ב 1-גרם.

2.9חיידקי סלמונלה-שלילי ב 20-גרם מוצר.

2.10כל הדרישות הכימיות והבקטריולוגיות ידווחו בתעודת אנליזה המצורפת למשלוח אשר

נבדקו ע"י מעבדה מוסמכת ומאושרת בארץ בעולם.

2.11הגבינות החצי קשות והקשות מכילות את כל סוגי הגבינות המוגדרות כגבינות חצי

קשות וקשות אשר נכנסות תחת הקטגוריה "גבינה " כפי שמוגדרות בתחילת הנספח בהנחיה

הכללית.

.3יובהר כי אין להביא תחת הליך זה גבינות הנחשבות "רכות" או "מלוחות" על פי ההגדרה

והתקן הישראלי.

12נספח ב' ערבות ההצעה

כתב ערבות מציע -הליך תחרותי גבינות לשנת 2018

שם הבנק/חברת ביטוח:

מס' טלפון:

מס' פקס:

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הכלכלה

הנדון :ערבות מס'____________

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

____________ ₪

__________________________ )₪מתאריך___________ (תאריך תחילת

(במילים:

תוקף הערבות)

__________________ (להלן "החייב") בקשר עם הליך תחרותי זה

אשר תדרשו מאת:

המבוצע בהתאם להוראת מנכ"ל 2.7חלוקת מכסות.

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב

בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא

שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת

החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

_________

עד תאריך _____________.

דרישה על-פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו:

שם הבנק/חב' הביטוח ____________

מס' הבנק

מס' הסניף

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

.

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

תאריך

שם מלא

חתימה וחותמת _____________________

13 -

נ ס פ ח ג'

כתב ערבות ביצוע – הליך תחרותי גבינות לשנת 2018

שם הבנק/חברת ביטוח:

מס' טלפון:

מס' פקס:

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הכלכלה

₪

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של

שקלים חדשים) מתאריך _____ (תאריך תחילת תוקף הערבות)

(במילים:

(להלן" :החייב") בקשר לביצוע הליך תחרותי זה המבוצע בהתאם להוראת

אשר תדרשו מאת

מנכ"ל 2.7חלוקת מכסות.

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שתישלח אלינו במכתב

בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא

שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.

.

עד לתאריך

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן ממועד הוצאתה.

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח

מס 'הבנק

מס' הסניף

שכתובתו

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

תאריך

שם מלא

חתימה וחותמת _____________________

.

.

14נספח ד'

הצעת המחיר

טופס למילוי ע"י המציע

לכבוד :ועדת המכסות ,משרד הכלכלה

.1שם המציע(ים)______________ :

.2סך ההקצאה המבוקשת ________:טון.

.3פרט(י) המכס של הגבינה לגביה מוגשת הבקשה______________ :

.4המחיר המקסימלי לצרכן ל 100-גרם גבינה ,כולל מע"מ( ₪ _________ :ב 10-אגורות שלמות).

הצהרה

אני הח"מ _________________ מצהיר כי המוצרים המיובאים על ידי במכסה פטורה ממכס

שהוקצתה לי במסגרת הליך תחרותי זה ימכרו לצרכן במחיר שלא יעלה על המחיר שננקב בהצעת המחיר

לעיל ,וכי אעשה שימוש במכסה שניתנה לי לפי הליך זה ובכל מקרה לא אעביר אותה לצד שלישי.

המחירים המופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי באופן עצמאי ,ללא התייעצות ,הסדר או קשר עם מציע

אחר או עם מציע פוטנציאלי אחר ,ולא הוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה או

תאגיד אשר יש לו את הפוטנציאל להציע הצעות במכרז זה.

לא הייתי מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה.

לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתי זו.

לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

הצעה זו של התאגיד מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים כלשהוא עם מתחרה או

מתחרה פוטנציאלי אחר במכרז זה.

קראנו בעיון את כל הפרטים של פרסום זה על כל נספחיו ואנו מצהירים בזאת שהבנו את הדרישות

ושאנו מסכימים לתנאי הליך התחרותי ובהתאם לכך ערכנו את הצעתנו זו.

חתימת המציע וחותמת החברה ________________ תאריך________:

15 -

אני הח"מ _________________ ,עו"ד ,מאשר בזאת כי ה"ה החתומים לעיל ____________ מס'

ת.ז ___________ .ו _________________-מס' ת.ז ,________ .המוכרים לי אישית /אשר זוהו על

ידי תעודות הזהות ,חתמו בפני מטעם ___________ על הצעה זו ,וכי הם מוסמכים לעשות כן ולחייב

את _____________ בחתימותיהם.

__________________

תאריך

______________________

עו"ד

16 -

נספח ה'

רשימה ואישור החנויות /הרשתות בהן יימכרו המוצרים

מס'

סידורי

שם

רשת

שם החנות מספר

ח.פ/.

מספר

עוסק

מורשה

הכתובת

עיר

מספר

טלפון

מנהל

החנות

חתימה

ואישור

אני מנהל החנות מאשר בזאת כי אמכור בחנותי את המוצרים נשוא הליך תחרותי זה של משרד

הכלכלה.

ברשת חנויות יאשר ויחתום מנהל הרשת.

17 -

נספח ו'

הצהרה ובקשה

,מורשה/ית חתימה מטעם המבקש

נושא ת"ז מס'

אני הח"מ

(להלן "המבקש") מצהיר ומבקש כדלקמן בתמיכה לבקשה לסיוע שהגשתי

מסלול הסיוע (להלן" -בקשת הסיוע").

שמספרו

יש לפרט

.1

מצהיר/ה ומתחייב/ת בזאת ,בכתב ,כדלקמן-

א.

המבקש ובעל שליטה בו מקיימים חובותיהם בדבר שמירת זכויותיהם של עובדים המועסקים

אצלו ומתחייבים להמשיך ולשמור על זכויות אלו במשך כל תקופת קבלת הסיוע ממשרד

הכלכלה.

ב.

המבקש ובעל שליטה בו לא הורשעו בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה לקבלת הסיוע

ממשרד הכלכלה בעבירות לפי סעיפים 290עד ( 297עבירות שוחד) 383 ,עד ( 393עבירות גניבה )

ו 414-עד (עבירות מרמה ,סחיטה ועושק) 438לחוק העונשין ,התשל"ז – ,1977ולפי סעיפים

בחוק עובדים זרים ,התשנ"א – ,1991הנוגעים להעסקה שלא כדין (כולל קבלן ומעסיק בפועל,

מגורים לא הולמים ,ביטוח רפואי)(סעיפים ( 2א)(2 ,ב))3( ,ו( 2 ,)4( -ג) ) ולמיטב ידיעתם לא

מתנהלים נגדם הליכים פליליים בחשד לביצוע העבירות כאמור נכון למועד הגשת הבקשה

לקבלת הסיוע ממשרד הכלכלה.

לעניין תצהיר זה-

"בעל שליטה"-

מי שהינו בעל אמצעי שליטה כמשמעותם בחוק הבנקאות (רישוי) התשמ"א .1981

בעלי השליטה במבקש הינם :

.2

אני מבקש ממינהל הסדרה ואכיפה במשרד הכלכלה להעביר לעובד משרד הכלכלה של היחידה

אליה מוגשת בקשת הסיוע שלי אישור בדבר קיומם או העדרם של קנסות או הרשעות בדיני

עבודה בהתאם לאמור בהוראת מנכ"ל אחריות חברתית מס' .0.4

18 -

.3

ידוע לי שיילקחו בחשבון קנסות או הרשעות בדיני עבודה בתקופה של שלוש השנים שקדמו

להגשת הבקשה לקבלת הסיוע אולם יימנו לעניין זה רק עבירות אשר נעברו מיום תחילתה של

הוראת מנכ"ל אחריות חברתית מס' -0.4הוא יום .14.6.2010

תאריך

בשם המבקש

שם המצהיר והמבקש

חתימה___________

חותמת _______________

מדינת ישראל

משרד הכלכלה

טופס דיווח רבעוני ,ע"פ סעיף 8.4להליך תחרותי:

רשימה ואישור חנויות ונקודות מכירה בהן נמכרו הגבינות שיובאו במסגרת ההליך התחרותי

לתקופה שמתחילה ביום ______

מס' ח.פ.

של

המשווק

הקמעונאי/

לקוח

__ ומסתיימת ביום______________.

גבינה ממסלול א'

מס' זיהוי

המשווק

הקמעונאי/

לקוח

בספרי

החברה

כתובת

נקודת

המכירה

טלפון של

נקודת

המכירה

שם

מנהל

החנות/

נקודת

המכירה

שם

נספח ז'

מס' מק"ט

סה"כ

סה"כ

כמות

בק"ג

לתקופה

רלוונטית

גבינה ממסלול ב'

סה"כ

מכירות

בש"ח

לתקופה

הרלוונטית

שם

מס' מק"ט

סה"כ

סה"כ

כמות

בק"ג

לתקופה

רלוונטית

סה"כ

מכירות

בש"ח

לתקופה

הרלוונטית

האם המשווק

הקמעונאי/

לקוח דווח

בנספח ה'

למכרז כן/לא,

במידה ולא

האם דווח

בגינו בהתאם

לסעיף 9.3

למכרז כן/לא.

במידה וכן נא

לצרף אסמכתא

בגין הדיווח

20 -

נספח ח'

לכבוד

ועדת המכסות

משרד הכלכלה והתעשייה

ג.א.נ

[לתשומת לבכם :דוח רבעוני זה יצורף

לחוות דעתו של רואה חשבון של הזכיין

כשהוא חתום ע"י הזכיין וע"י רואה חשבון

לשם זיהוי בלבד]

הנדון :ניצול מכסה לייבוא גבינות במסגרת הליך תחרותי

דיווח רבעוני לרבעון שמתחיל ביום _______ ומסתיים ביום __________

במסגרת זכייתנו בהליך התחרותי ליבוא גבינות בפטור ממכס ובהתאם לסעיף ____

בהוראות ההליך התחרותי ו ולפרקים 9ו 10 -שבהוראת מנכ"ל , 2.7הננו מגישים לכם את

הפרטים הבאים:

פרק א' :ייבוא גבינה

שם היבואן____ :

____ מספר ח.פ_______ .

_______

ברישיון יבוא לשנת 2018מספר __________ :אושרה לנו מכסה של __ __טון

טון גבינה ממסלול ב'.

גבינה ממסלול א' במחיר תחרותי ושל

סה"כ ניצול עד ליום __________ הינו _______________ טון גבינה ממסלול א'

כאמור בסעיף 7.3.2להליך התחרותי (להלן" -:מסלול א'").

סה"כ ניצול עד ליום __________ הינו _______________ טון גבינה ממסלול ב'

כאמור בסעיף 7.3.4להליך התחרותי (להלן" -:מסלול ב'").

פירוט של עלויות קניות גבינה ממסלול א וממסלול ב מספקי חו"ל לרבעון שמתחיל ביום

__________ ומסתיים ביום ___________.

מס' שם הספק

סוג הטובין

כמות

בק"ג/

טון

מחיר

לק"ג /טון

סוג

המכסה

לגבינה

במסלול

א' או

מסלול ב'

*העברה

בנקאית

מס'

1

2



נדרש לצרף אישור העברה בנקאית מהבנק ממנו הועבר התשלום .על האישור לכלול בין היתר את שם

מעביר התשלום ופרטיו המזהים ושם מקבל התשלום ופרטיו המזהים.

פירוט תאריכי הייבוא בגין גבינה מכמות א' ומכמות בונוס לרבעון שמתחיל ביום

___________ ומסתיים ביום ____________.

מס'

מס' תעודות

משלוח

השחרור

מהמכס

תאריכי

תעודות

המשלו

ח

כמויות הייבוא בק"ג למסלול א' ולמסלול ב'

מס' מק"ט כמות

כמות

גבינה

לגבינה

גבינה

במסלול א' במסלול א במסלול ב'

בק"ג

בק"ג

מס' מק"ט

לגבינה

במסלול ב'

1

2

3



הרישום בספרי הזכיין של מספר המק"ט במסלול א' וממסלול ב' חייב להיות צפיציפי (מיוחד) ושונה אחד

מהשני ושונים מכל מק"ט אחר אצל הזכיין

21 -

פרק ב' :דוח מכירות של גבינה ממסלול א' ומסלול ב' למשווקים קמעונאים /לקוחות בארץ מפורט ברמת מכירות יומית לרבעון שמתחיל ביום __________

ומסתיים ביום ____________.

מס

תאריך

שיווק

הגבינה

למשווק

(תאריך

מכירה)

שם

המשו

וק

הקמע

ונאי /

לקוח

מס' ח.פ /

עוסק מורשה

של המשווק

הקמעונאי /

לקוח

מס'

זיהוי

לקוח

בספרי

החברה

שם מנהל

החנות/

נקודת

המכירה

כתובת

וטלפון

של

נקודת

המכירה

סוגי גבינה מסלול א' ומסלול ב'

מספר

פריט

(מספר

מק"ט) של

הגבינה

ממסלול א'

סה"כ

כמות

בק"ג

גבינה

ממסלול

א'

מחיר

בש"ח

כולל

מע"מ

לק"ג /טון

גבינה

ממסלול

א'

סה"כ

מכירות

יומיות

בש"ח

כולל

מע"מ

גבינה

ממסלול

א'

מספר

פריט

(מספר

מק"ט)

של

הגבינה

ממסלול

ב'

סה"כ

כמות

בק"ג

גבינה

ממסלול

ב'

מחיר

בש"ח

כולל

מע"מ

לק"ג /טון

גבינה

ממסלול

ב'

1

2

3

4

סה"כ





כל נקודת מכירה תצוין בשורה נפרדת.

דוח זה בתבנית , PDFיצורף לחוות דעתו של רואה חשבון של הזכיין כשהוא חתום ע"י הזכיין וע"י רואה חשבון לשם זיהוי בלבד בנוסף ישלח כקובץ בפורמט אקסל.

סה"כ

מכירות

יומיות

בש"ח כולל

מע"מ גבינה

ממסלול ב'

מדינת ישראל

משרד הכלכלה

פרק ג'

דו"ח תנועת מלאי של הזכיין בגין גבינה ממסלול א' וממסלול ב' לתקופה שמתחילה

ביום ___________ ,ומסתיימת ביום ______________.

פרטים

גבינה ממסלול א'

כמות

מס'

שם

פריט מק"ט בק"ג

גבינה ממסלול ב'

מס' כמו

שם

פריט מק" ת

בק"

ט

ג

מלאי יתרת פתיחה ליום

__________

סך קניות מספק (כמות כניסות)

סך כמות החזרות לספק

סך כמות פסולים /השמדות

סך כמות אחרת

סך כמות מכירות

סך כמות החזרות מלקוחות

סך כמות אחרת

מלאי יתרת סגירה ליום

_________

יש לוודא כי סיכום יתרת פתיחת מלאי מבחינה כמותית כאמור לעיל והתנועות הנוספות

מבחינה כמותית במהלך התקופה הרלוונטית זהה ליתרת הסגירה מבחינה כמותית

בהתאם .במידת הצורך ,נא לפרט סוגי תנועה נוספים אם יש תנועות אחרות מהתנועות

שלעיל.

דוח זה בתבנית ,PDFיצורף לחוות דעתו של רואה חשבון של המשווק הקמעונאי כשהוא חתום

הקמעונאי וע"י רואה חשבון לשם זיהוי בלבד בנוסף ישלח כקובץ בפורמט אקסל.

ע"י המשווק

מדינת ישראל

משרד הכלכלה

נספח ט'

דו"ח מכירות לצרכן הסופי בגין גבינה ממסלול א' וממסלול ב' של הקמעונאי _________________ :ח.פ ._____________ .מפורט ברמת מכירות

חודשית

לתקופה שמתחילה ביום ________ ומסתיימת ביום______________.

מס

סידורי

מספר

זיהוי

לקוח

בספרי

המשוו

ק

הקמעו

נאי

גבינה ממסלול א'

שם

לקוח

שם

חנות

שם

סניף

מספר

פריט

(מס'

מק"ט)

חודש

המכירה

סה"כ

כמות

בק"ג

מחיר

בש"ח

כולל

מע"מ

לק"ג

סה"כ

מכירות

בש"ח

לחודש

כולל

מע"מ

גבינה ממסלול ב'

סה"כ

כמות

בק"ג

מחיר

בש"ח

כולל

מע"מ

לק"ג

סה"כ

דוח זה בתבנית , PDFיצורף לחוות דעתו של רואה חשבון של הזכיין כשהוא חתום ע"י הזכיין וע"י רואה חשבון לשם זיהוי בלבד בנוסף ישלח כקובץ



בפורמט אקסל .

סה"כ

מכירות

בש"ח

לחודש

כולל

מע"מ

מדינת ישראל

משרד הכלכלה

נספח י'

דו"ח תנועת מלאי של הקמעונאי___________ ח.פ ___________.בגין גבינה ממסלול א'

ומסלול ב'

לתקופה שמתחילה ביום ___________ ,ומסתיימת ביום ______________.

פרטים

גבינה ממסלול א'

כמות

מס'

שם פריט

מק"ט בק"ג

גבינה ממסלול ב'

כמות

מס'

שם

פריט מק"ט בק"ג

מלאי יתרת פתיחה ליום

__________

סך קניות מספק (כמות

כניסות)

סך כמות החזרות לספק

סך כמות פסולים /

השמדות

סך כמות אחרת

סך כמות מכירות

סך כמות החזרות

מלקוחות

סך כמות אחרת

מלאי יתרת סגירה ליום

_________

יש לוודא כי סיכום י.פ מבחינה כמותית כאמור לעיל והתנועות הנוספות מבחינה כמותית

במהלך התקופה הרלוונטית זהה ליתרת הסגירה מבחינה כמותית בהתאם .במידת

הצורך ,נא לפרט סוגי תנועה נוספים אם יש תנועות אחרות מהתנועות שלעיל.

דוח זה בתבנית ,PDFיצורף לחוות דעתו של רואה חשבון של המשווק הקמעונאי כשהוא חתום

הקמעונאי וע"י רואה חשבון לשם זיהוי בלבד בנוסף ישלח כקובץ בפורמט אקסל.

ע"י המשווק

מדינת ישראל

משרד הכלכלה והתעשייה

מינהל תעשיות

הליך תחרותי ליבוא מוצרי חמאה שולחנית במכס פטור

בהתאם לסעיף 5.5להוראת מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה מספר 2.7בנושא חלוקת מכסות

(להלן" :הוראת מנכ"ל )"2.7 -מפורסם בזאת הליך תחרותי לחלוקת מכסות יבוא פטורות ממכס

למוצרי חלב (להלן" :ההליך תחרותי") יובהר כי אין בפרסום זה כדי לגרוע מהוראת מנכ"ל .2.7

כל הנספחים המצורפים להליך זה מהווים חלק בלתי נפרד מהימנו.

.1כללי:

מטרת ההליך התחרותי :חלוקת מכסות לייבוא חמאה באריזות קמעונאיות בפטור ממכס במטרה

להביא למכירת חמאה במחיר נמוך לצרכן.

באמצעות ההליך התחרותי ייבחרו היבואנים אשר ייבאו את הטובין לפי הליך תחרותי זה ,במסגרת

המכסות הפטורות ממכס המפורטות בהחלטת הממשלה האמורה ,במחירים נמוכים לצרכן.

ההטבה המחולקת -פטור ממכס על מוצרי חלב מיובאים כמפורט להלן

פרט מכס

תיאור המוצר

04.05.1099

אחרים

כמות בטון

1150טון

שיעור המכס במכסה

0%

.2הגדרות:

.2.1בעל ניסיון קמעונאי -שיווק קמעונאי של מוצרי מזון בסכום העולה על 250מיליון ש"ח בשנה.

.2.2ועדת מכסות -כהגדרתה בסעיף 2.4בהוראת מנכ"ל .2.7

.2.3זוכה -מי שנבחר בהליך תחרותי זה על ידי ועדת המכסות כהגדרתה בנוהל .2.7

.2.4יבואן ותיק -כהגדרתו בסעיף 2.8בהוראת מנכ"ל .2.7

.2.5יבוא משותף -כהגדרתו בסעיף 2.10בהוראת מנכ"ל .2.7

.2.6יצרן -יצרן מוצרי חלב אשר בידו רישיון יצרן מטעם משרד הבריאות המתחייב על פי חוק הגנה

על בריאות הציבור (מזון) תשע"ו2015-

.2.7אריזות קמעונאיות – אריזות 1ק"ג טובין ומטה.

.2.8חמאה שולחנית – חמאה באריזות קמעונאיות המסווגת בפרט מכס 04.05.1099

.3תנאי סף:

המעוניין להגיש הצעה יעמוד בכל התנאים המצוינים בהוראת מנכ"ל 2.7וכן בכל התנאים שיפורטו

להלן במצטבר:

.3.1ניסיון:

על המציע לעמוד באחד מהתנאים הבאים:

.3.1.1יבואן ותיק ,ע"פ ההגדרות המופיעות בהוראת מנכ"ל 2.7

2.3.1.2יצרן מוצרי חלב

.3.1.3בעל ניסיון בשיווק קמעונאי של מוצרי מזון בסכום העולה על 250,000,000ש"ח בשנה.

.3.1.4ניתן יהיה להגיש בקשה ליבוא משותף על ידי שני מציעים המקיימים אחד מהאפשרויות

הבאות ובלבד שלא מדובר בשני מציעים קמעונאים:

שני המציעים עונים במצטבר על אחד מתנאי הסף המצוינים בסעיפים 3.1.1-

.3.1.4.1

.3.1.3

כל אחד משני המציעים עונה בנפרד על אחד מתנאי הסף המצוינים בסעיפים

.3.1.4.2

.3.1.1-3.1.3

.3.2המציע עומד בתנאי הוראת מנכ"ל משרד הכלכלה מספר 0.4בנושא "התניית סיוע בקיום

אחריות חברתית" (להלן" :הוראת אחריות חברתית") וצירף לבקשתו הצהרה ובקשה הנדרשת

בהתאם להוראה זו והמצורפות בנספח ו' המצ"ב.

.3.3אין באפשרותו של מי שבמועד הגשת ההצעה הינו ספק מוצרי חלב אשר מחזור המכירות שלו

לקמעונאים או באמצעות קמעונאים בישראל ,בשנת הכספים הקודמת ,עולה על 500,000,000₪

בתחום מוצרי החלב ,להגיש הצעה בהליך תחרותי זה.

.4מסמכים נדרשים

.4.1על המציע להציג חוזה חתום ,המותנה בזכייתו ,עם ספק/י המוצרים בארץ/ות המקור עבור כל

הכמות המיובאת במכסה לפי הליך תחרותי זה.

.4.2

.4.2.1ככל שהמציע אינו משווק קמעונאי (להלן" :מציע שאינו קמעונאי") ,יהיה עליו להציג חוזה

חתום ,המותנה בזכייה בהליך תחרותי ,עבור מינימום 70%מכמות הזכייה הפוטנציאלית

(מכמות א' כמשמעותה בסעיף ,)7.3.1עם משווק/י מזון קמעונאיים אשר לו/להם מחזור

כספי ,לחוד או במצטבר ,העולה על 500,000,000ש"ח לשנה במחירים לצרכן .בחוזה יצוין

במפורש כי המשווק מתחייב שלא למכור את המוצר/ים במחיר העולה על המחיר שננקב

בהצעה שהוגשה (להלן" :חוזה יבואן קמעונאי") .לחוזה תצורף רשימת כל החנויות

שהקמעונאי מתחייב להפיץ בהן את הטובין ,בהתאם לנספח ה' המצ"ב .היה ומדובר על

מציע שהוא קמעונאי סעיף זה יחול עליו עם השינויים המחויבים .יובהר בזה כי ככל שיזכה

המציע בהליך תחרותי זה ,יהיה עליו למכור את כל הכמות המיובאת במכסה לפי הליך זה,

למעט המכסה הנוספת כמשמעותה בסעיף ,.7.3.2במחיר שלא יעלה על המחיר שננקב

בהצעה שהוגשה.

.4.2.2בנוסף על האמור בסעיף ,4.2.1יצוין בחוזה האמור בסעיף זה כי המשווק מתחייב להעביר

למציע אחת לשנה ,ולא יאוחר מיום 1.9.2018מכתב חתום על ידי רו"ח של הקמעונאי

המפרט כמויות וסוגי החמאה שהמשווק מכר לצרכן ואת המחיר בו נמכרו לצרכן במחצית

השנה הראשונה.

.4.3על זוכה שהוא ספק גדול ,כמשמעו בחוק קידום התחרות בענף המזון ,התשע"ד"( 2014-חוק

המזון") להציג תוך 30יום ממועד ההודעה על זכייתו פטור מאת הממונה על הגבלים עסקיים

מן האיסור הקבוע בסעיף (7א)(()3א) לחוק המזון בגין ההסכם הנזכר בסעיף 4.2לעיל .בנוסף,

ככל שהדבר נדרש על פי דין ,על הזוכה יהיה להציג תוך 30יום ממועד ההודעה על זכייתו פטור

מאישור בית הדין להגבלים עסקיים להסדר כובל שניתן על ידי הממונה על הגבלים עסקיים,

זאת ,בהתאם לסעיף 14לחוק ההגבלים העסקיים ,התשמ"ח ,1988-בגין ההסכם הנזכר בסעיף

4.2לעיל .יובהר כי במידה ולא יעמוד הזוכה בדרישה זו ועדת המכסות תהא רשאית ,על פי

שיקול דעתה ,לבטל את זכייתו ולהכריז על המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה

במכסה.

.4.4על הזוכה יהיה להציג תוך 25ימי עבודה ממועד ההודעה על זכייתו את האישורים הנדרשים

ממשרד הבריאות לייבוא הטובין אותם הוא מבקש לייבא .יובהר כי במידה ולא יעמוד הזוכה

3בדרישה זו ועדת המכסות תהא רשאית ,על פי שיקול דעתה ,לבטל את זכייתו ולהכריז על המציע

שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה.

.5ערבות הצעה

.5.1על המציע לצרף להצעתו ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות מחברת ביטוח ישראלית (חתומה

על ידי החברה עצמה ולא ע"י סוכנות ביטוח) שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על-פי חוק

הפיקוח על עסקי הביטוח ,התשמ"א 1981 -לפקודת משרד הכלכלה והתעשייה על שם המציע -

בסכום של ( 100,000₪מאה אלף )₪שתעמוד בתוקף עד ליום .31.3.2018הערבות תוגש בנוסח

המפורט בנספח ב' להליך התחרותי זה (להלן" :ערבות הצעה").

.5.2ת שומת לב המציעים הפוטנציאלים מופנית לחשיבות הגשת ערבות תקינה ומדויקת על פי הנוסח

שצורף למסמכי ההליך התחרותי .כל חריגה בנוסח הערבות (גם חריגה שלכאורה מטיבה עם

המשרד ,כגון סכום ערבות גבוה יותר ,תוקף ערבות ארוך יותר ,ערבות צמודה וכד') עלולה

להביא לפסילת ההצעה.

.5.3המשרד יהיה רשאי לדרוש את הארכת/ות תוקף הערבות .הארכת הערבות תעשה על חשבון

המציע.

.5.4החייב בערבות יהיה המציע עצמו וכל סטייה מהנוסח המפורט לערבות בנספח ב' המצ"ב תביא

לפסילתו.

.5.5הערבות תוחזר למציעים שלא זכו בהליך התחרותי 120יום לאחר מתן ההודעה לזוכים או עם

ביטול ההליך התחרותי ,לפי המוקדם מבניהם.

.5.6חילוט והחזרת ערבות הצעה

המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות ,כולה או חלקה ,לאחר שנתנה למציע הזדמנות להשמיע

טענותיו בהתקיים ,בין היתר אחד או יותר מהמפורט להלן:

.5.6.1המציע נהג במהלך ההליך התחרותי בעורמה ,בתכסיסנות או בחוסר ניקיון כפיים.

.5.6.2מציע מסר לוועדת המכסות מידע מטעה או מידע מהותי בלתי מדויק.

.5.6.3מציע חזר בו מהצעתו שהגיש לאחר חלוף המועד להגשת הצעות במסגרת הליך זה.

.5.6.4לאחר שמציע נבחר כזוכה במסגרת ההליך התחרותי ,הוא לא פעל לפי ההוראות הקבועות

בפרסום זה על נספחיו או בהצעתו ,שהן תנאי מוקדם לקבלת רישיון ליבוא במסגרת

המכסה ,לרבות המצאת המסמכים הנדרשים והנספחים חתומים כנדרש ,וכן המצאת

ערבות ביצוע בתוך פרק הזמן שנקבע בהליך זה.

.5.7מובהר כי אין בחילוט הערבות כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו

עפ"י כל דין .יובהר כי די באי עמידה באחד מתנאי הסף כדי להביא לפסילת ההצעה כולה.

.5.8על המציע לצרף להצעתו את כל האישורים והמסמכים המוכיחים את עמידתו בכל תנאי הסף

הנ"ל.

4.6

ערבות ביצוע:

.6.1כתנאי לקבלת רישיון המכסה יפקיד הזוכה ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות מחברת ביטוח

ישראלית (חתומה על ידי החברה עצמה ולא ע"י סוכנות ביטוח) שברשותה רישיון לעסוק

בביטוח על פי חוק הפיקוח על עסקי הביטוח ,התשמ"א 1981-לפקודת המשרד בנוסח המצורף

בלבד (נספח ג').

6.1.1זוכה בהקצאה של 201טון ומעלה ,גובה הערבות יעמוד על סך של ( ₪ 750,000שבע

מאות וחמישים אלף .)₪

6.1.2זוכה בהקצאה של מ 200-טון ומטה -גובה הערבות יעמוד על סך של ( ₪ 350,000שלוש

מאות וחמישים אלף )₪

.6.2הערבות תהא בתוקף למשך כל תקופת הרישיון ועד לאחר 180ימים ממועד פקיעתו .אם תוארך

תקופת הרישיון מכל סיבה שהיא יידרש הזוכה להאריך את תוקף ערבות הביצוע עד ל 60-יום

לאחר פקיעת הרישיון בהתאם להארכה שניתנה.

.6.3יובהר ,כי ללא הפקדת הערבות עד המועד עליו החליטה הוועדה ,רשאית הוועדה לבטל את

הרישיון של הזוכה.

.6.4המשרד יהיה רשאי לחלט את סכום הערבות או חלקו ,במידה והזוכה לא קיים חובותיו לפי

פרסום זה (בין היתר ,שבסעיפים 9.2 ,8.5 ,8.4 ,8.3 ,8.2 ,8.1 ,7.1ו )-או לפי הוראת מנכ"ל 2.7או

לפי תנאי הרישיון וזאת לאחר שהזוכה קיבל הודעה על אי קיום חובותיו ולא תיקן את המעוות

עפ"י דרישה הוועדה בתוך 15יום מתאריך ההודעה.

.6.5החייב בערבות יהיה הזוכה עצמו וכל סטייה מהנוסח המפורט לערבות בנספח ג' המצ"ב תביא

לפסילתו .הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס הינו המדד הידוע ביום

הגשת ההצעה).

.6.6אין בגובה הערבות כדי לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של הזוכה במקרה של מימושה.

המשרד יהא רשאי בכל זמן לתבוע סכום גבוה יותר מהזוכה .כמו כן ,מובהר כי אין בחילוט

הערבות כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו על פי כל דין.

.7אמות מידה להליך בחירת ההצעה:

.7.1הצעת המחיר:

.7.1.1על המציע לפרט את גודל ההקצאה (ביחידת משקל של טון) שהוא מעוניין לקבל במסגרת

ההליך התחרותי ,בהתאם לכמויות המפורטות בסעיף .7.3המציע רשאי לציין כי הוא

מעוניין לקבל הקצאה בכמות העולה על כמות המכסה המקסימלית המפורטת בסעיף ,.7.3

רשאית ועדת המכסות להקצות לזוכה מכסה גדולה יותר משביקש ,בתנאים שתקבע.

.7.1.2על המציע לציין את המחיר המקסימאלי לצרכן עבור כל 100גרם חמאה ב 10אגורות

שלמות .אין להציע מחיר ל 100ג' אשר ספרתו האחרונה היא אגורה או 5אגורות (למעט

בכפולות של 10אגורות) .יובהר כי אין באמור משום לקבוע שיש לשווק רק באריזות של

100גרם( .ראה סעיף 1וכן נספח ד' מצ"ב).

7.1.2.1הועדה רשאית לא להקצות מכסה או להקצות מכסה מופחתת לזוכה אשר מחיר

המקסימום ל – 100גרם אליו התחייב ,עולה על .₪ 3.40

5.7.1.3על המציע לכלול בהצעתו פריט אחד או יותר מתוך הפריטים המפורטים בסעיף ( 1כללי)

לעיל .יובהר כי המציע יציין רק מחיר אחד מקסימאלי לצרכן עבור מגוון הפרטים שביקש

לייבא במסגרת תהליך תחרותי זה (ראה נספח ד' מצ"ב).

.7.1.4המציע יצהיר כי הוא מתחייב למכור לפחות 80%מהמכסה בה יזכה וכי המוצרים

המיובאים על ידו במכסה הפטורה ממכס ימכרו לצרכן במחיר שלא יעלה על המחיר שננקב

בהצעת המחיר .אין באמור כדי למנוע מהמציע לערוך מבצעים אשר משמעותם תשלום

נמוך יותר ליחידה (ראה נספח ד' מצ"ב).

.7.1.5המציע לא יהיה רשאי לגבות מחיר גבוה יותר עבור שירותי אריזה ,פריסה וכיו"ב .ככל

שהוא מתכוון לארוז או להעביר את המוצר תהליכים נוספים ,עליו לשקלל את השירות

במחיר הנקוב בהצעה לפי הליך זה.

.7.2מבלי לגרוע מהאמור בסעיף , 7.4ניקוד המציעים ייעשה על פי המחיר הזול ביותר לצרכן.

.7.3הכמות המחולקת בהליך תחרותי תוקצה לפי דירוג המחירים מהזול ליקר לפי ההקצאות

שלהלן:

7.3.1כמות א' – 1,000טון -כמות זו תהא כפופה לכל ההוראות בהליך זה ולפיכך תימכר לצרכן

במחיר שלא יעלה על מחיר המקסימום שננקב בהצעה.

כמות א' תחולק ע"פ ההקצאות להלן

500 .1טון

300 .2טון

200 .3טון

.7.3.1.1ככל ותישאר יתרה תהיה רשאית ועדת המכסות להציע אותה למציעים בהליך אשר

יתחייבו למכור אותה לצרכן במחיר המקסימאלי עליו התחייבו בהצעת המחיר .למען הסר ספק,

יובהר כי ככל שהמציעים בהליך התחרותי יסרבו לייבא את היתרה ,היא לא תחולק אלא

במסגרת הליך תחרותי.

7.3.1.2ככל שלא תהיה התאמה בין היקף ההקצאה שביקש המציע לבין היקף ההקצאה שועדת

מכסות מבקשת לתת למציע ,תהיה ועדת מכסות רשאית לפנות למציע על מנת לדון עימו בהיקף

ההקצאה שיקבל.

- 7.3.2כמות ב' 150 -טון -כמות נוספת אשר תחולק רק לזוכים בכמות א' .כמות זו אינה מוגבלת

על ידי הוראות הליך זה לרבות להתניית המחיר ,ומשכך מאפשרת לזוכים בה למכור כמות זו בכל

מחיר בו ירצו .יובהר כי במסגרת כמות זו ניתן לייבא את הטובין המסווגים בפרטי מכס

04.05.2000 ,04.05.1099ו – .04.05.9000באריזות שאינן עולות על 1ק"ג.

7.3.2.1הזוכים בכמות א' יקבלו מכסה נוספת מכמות ב' ביחס של 15%מן ההקצאה שאותה

קיבלו מכמות א'.

7.4בדירוג הסופי של ההצעות תהא ועדת המכסות רשאית להתחשב בניסיון קודם של המציע

עמה או עם גורמים אחרים ו/או ליתן עדיפות למציע בשל המוניטין של המותג אותו הוא מייבא

ופוטנציאל ההשפעה שלו על שוק המוצר במידה ויזכה.

8בקרה למימוש המכסה:

8.1זוכה בהליך התחרותי מתחייב לפרסם בלפחות שני עיתונים נפוצים אחד מהם בשפה הערבית

את המכירה באופן שמיידע את הציבור על המחירים ,המוצרים הנמכרים ושמות המשווקים

הקמעונאיים המציעים את המוצרים.

8.2על זוכה בהליך התחרותי למכור את הכמות לה התחייב בהליך התחרותי בתום לא יותר מ12-

חודשים מיום קבלת המכסה .בהמשך לאמור לעיל ,על כל זוכה להגיש את המסמכים המפורטים

בסעיף . 13להוראת מנכ"ל 2.7וכל מסמך אחר שיידרש.

6 8.3בנוסף לאמור ,אם אחד הזוכים לא ייבא לפחות 45%מהכמות שהוקצתה לו תוך 180ימים

ממועד ההקצאה רשאית הוועדה לבטל את רישיונו ולחלק את היתרה שטרם ייבא למציעים

אחרים .וזאת ,מבלי לגרוע מסמכותה לחלט את ערבות הביצוע ,כולה או חלקה.

8.4זוכה יעביר לוועדת המכסות דיווח רבעוני חתום על ידי רו"ח הכולל את כל הפרטים כמפורט

בנספח ז' ולרבות פרטי כל הקמעונאיים ונקודות המכירה להן שיווקו את החמאה שיובאו

לישראל ,כמויות בחלוקה לסוגי החמאה ,שם הקמעונאי ,מספר ח.פ עוסק מורשה ופרטי

התקשרות עם בעל העסק ,וזאת עד 30יום מתום הרבעון .הדיווח יהיה בפורמט אקסל בהתאם

לנספח ז' להלן .כמו כן ,מתחייב הזוכה להעביר לוועדה ,אחת לשנה ועד ליום ,1.9.2018מכתב

חתום על ידי רו"ח המפרט את הכמויות ,בחלוקה לסוגי החמאה ,שמכר הקמעונאי ואת המחיר

בו נמכרו לצרכן עד למחצית השנה .ועדת המכסות מתחייבת לשמור על סודיות הנתונים ולא

להעבירם לגורם חיצוני או לעשות בהם שימוש שאינו קשור להליך התחרותי ומטרותיו.

8.5זוכה יעביר כל מסמך שתדרוש ממנו ועדת המכסות במועד שיידרש לכך ,ובכל מקרה ,לא יאוחר

מ 15-יום ממועד הדרישה.

9

שונות:

9.1תוקף רישיון היבוא יהיה עד ליום .31.12.2018

9.2רישיון היבוא שיונפק הוא אישי ולא ניתן להעברה .למען הסר ספק יובהר כי מציע שימכור/יעביר

מכסה שניתנה לו לפי הליך זה ,לרבות מכירה/העברה לחברה קשורה כמשמעותה בחוק ניירות

ערך התשכ"א – 1961או חברת הפצה או גורם מוסדי או תעשייתי מכל סוג ,או ימכור את

החמאה שמיובאת במסגרת המכסה לגורם שאינו מנוי על הגורמים השותפים לתהליך האספקה,

היבוא וההפצה אשר צוינו בהצעתו לוועדת המכסות כאמור 4.2לעיל או שלא ימציא לוועדה

אסמכתאות שיניחו את דעתה כי מכר את החמאה לגורם שצוין בהצעתו ,תוך 30יום מיום

שיידרש לכך על ידה ,יחשב כמפר תנאי הליך זה וועדת המכסות תהיה רשאית ,מבלי לגרוע

מסמכויותיה לפי כל דין ,להורות על חילוט הערבות שהפקיד בהתאם לסעיף 6.4לעיל ,וכן לבטל

או להתלות את רישיון היבוא .בנוסף ,תוכל הוועדה לקבוע כי לא יונפק ליבואן רישיון יבוא

לתקופה שלא תעלה על חמש שנים וזאת לאחר שנתנה ליבואן הזדמנות להשמיע טענותיו בפניה.

9.3על אף האמור בסעיף 9.2רשאי זוכה להחליף או להוסיף משווק מזון קמעונאי במשווק מזון

קמעונאי אחר ,בכפוף לקיום כל האמור בסעיף 4.2לעיל ,לרבות הקפדה על כי המחזור הכספי של

משווק/י המזון הקמעונאיים עימם התקשר הזוכה ,לחוד או במצטבר ,עולה על ₪ 500,000,000

וכפוף להצטיידות באישור הרשות להגבלים עסקיים ככל שהדבר נדרש על פי דין .על החלפה או

הוספה כאמור ידווח זוכה לוועדת המכסות לא יאוחר מ 21ימי עבודה מיום ההחלפה.

9.4במקרה שהזכייה של אחד הזוכים לא מומשה מכל סיבה שהיא ,תעמודנה ההצעות המפסידות

בתוקפן 120יום ממועד קבלת ההודעה בדבר אי זכייה .בנסיבות אלה ועדת המכסות תהא

רשאית ,על פי שיקול דעתה ,להכריז על המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה

שלא נוצלה.

9.5זוכה רשאי לפנות לוועדת המכסות מראש ובכתב ,בצירוף כל המסמכים הנוגעים בדבר ,ולבקש

שינוי או הוספה של משווקי מזון קמעונאיים כמשמעותם בסעיף .4.2ועדת המכסות רשאית

להתנות שינוי או הוספה כאמור בתנאים.

7 9.6ועדת המכסות תהיה רשאית בכל עת לבטל הליך תחרותי זה כמו גם לפרסם הליך תחרותי חדש

במקום הליך תחרותי זה ,בכל שלב כפי שיראה לנכון .המשרד לא יהיה חייב לפצות מי

מהמציעים באחד המקרים המתוארים לעיל ,בכל צורה שהיא.

9.7ועדת המכסות תהיה רשאית שלא לבחור בהצעה שקיבלה את הציון הגבוה ביותר כאמור ,אם

מצאה את ההצעה בלתי סבירה באופן המעורר חשד בדבר יכולתו של המציע לעמוד

בהתחייבויותיו וזאת לאחר שניתנה למציע הזדמנות להשמיע טענותיו.

9.8חרף האמור לעיל בסעיפים 5.2ו ,5.7-ועדת המכסות רשאית להחליט כי אי עמידה בתנאי סף היא

כתוצאה מ טעות סופר או טעות חשבונית בהצעה או טעות אחרת הניתנת לתיקון לפי כל דין,

ולתקנה .ההחלטה והתיקון כאמור יירשמו בפרוטוקול.

9.9המציע יציין בהצעתו את החלקים המהווים סוד מסחרי או סוד מקצועי שאין למסרם לצד ג'.

9.9.1

סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם

בהצעותיהם של המציעים האחרים ,ומכאן שהמציע מוותר מראש על זכות העיון

בחלקים אלה של הצעות המציעים האחרים.

יודגש ,שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכסות בלבד,

אשר תפעל בנושא זה בהתאם להוראות כל דין ,בין השאר ,לחוק חופש המידע התשנ"ח-

,1999ולהלכה פסוקה וכן לאמות המידה המחייבות רשות מנהלית.

9.9.3

במקרה של שינוי חריג בשערי החליפין ,העולה על 10%שינוי בשער הדולר או היורו,

הנמדד מהיום האחרון להגשת הצעות ורק אם הצהיר הזוכה במועד הגשת הבקשה על

מטבע החוץ בו הוא משתמש עבור היבוא,יהיה רשאי הזוכה לעדכן את המחיר לאחר

אישור ועדת המכסות .במקרה והזוכה לא פנה לוועדת המכסות בבקשה לעדכן את

המחיר תהיה רשאית הוועדה ,אם מצאה לנכון ,לפנות לזוכה בבקשה לעשות כן.

9.9.2

9.10

אין באמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות הקיימת למשרד.

9.10.1מגיש אשר זכה בהקצאה במסגרת הליך תחרותי זה והגיש בקשה להקצאת מכסה

מנדטורית לא יוכל לקבל הקצאה ליבוא חמאה במסגרת חלוקת המכסות המנדטוריות

(קרי ,המכסות הקבועות ע"פ הסכמי הסחר הבינ"ל של ישראל) .במקרים חריגים

ומנימוקים מיוחדים שירשמו ,רשאית ועדת המכסות להקצות מכסה מנדטורית גם

לזוכה בהליך התחרותי.

9.10.2המכסה המוענקת על פי מכרז זה תוענק לזוכה בלבד לשם שימוש על ידו בלבד והיא

אינה ניתנת להעברה לצד שלישי.

10מועד אחרון להגשת הבקשה ואופן הגשת ההצעה:

10.1.1ההצעה (על כל נספחיה) תוגש בחמישה עותקים (מקור 3 +העתקים +עותק אחד בו

מסומנים החלקים עליהם חלה ,לגישת המציע ,חובת סודיות ,באופן ברור וחד משמעי

בהתאם לסעיף .)9.5הפונה או מי מטעמו המגיש את הבקשה ימסור את המעטפה

לממונה על הרישוי במינהל תעשיות ,משרד הכלכלה בחדר 3137בבנין ג'נרי ,רח' בנק

ישראל 5ירושלים עד ליום חמישי 1 ,לפברואר 2018 ,בשעה . 12:00

10.2

יודגש כי הצעה שתתקבל לאחר המועד הנקוב לעיל ,תיפסל מבלי שתיפתח.

8 11זכות טיעון

העברת שאלות בנוגע לנוסח הליך תחרותי זה ניתן לבצע בכתב עד ליום ראשון 28.1.2018בשעה

12:00לכתובת האימייל שלהלן:fany.duek-hacohan@economy.gov.il :

נספחים:

נספח ב' :כתב ערבות -מציע

נספח ג' :כתב ערבות ביצוע

נספח ד' :הצעת המחיר

נספח ה' :רשימה ואישור החנויות /הרשתות בהן יימכרו המוצרים

נספח ו' :הצהרה ובקשה אחריות חברתית

נספח ז' :פורמט דיווח

9-

נספח ב' ערבות ההצעה

כתב ערבות מציע – הליך תחרותי חמאה לשנת 2018

שם הבנק/חברת ביטוח:

מס' טלפון:

מס' פקס:

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הכלכלה והתעשייה

הנדון :ערבות מס'____________

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

____________ ₪

__________________________ )₪מתאריך___________ (תאריך תחילת

(במילים:

תוקף הערבות)

__________________ (להלן "החייב") בקשר עם הליך תחרותי זה

אשר תדרשו מאת:

המבוצע בהתאם להוראת מנכ"ל 2.7חלוקת מכסות.

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב

בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא

שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת

החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

_________

עד תאריך _____________.

דרישה על-פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו:

שם הבנק/חב' הביטוח ____________

מס' הבנק

מס' הסניף

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

תאריך

שם מלא

חתימה וחותמת _____________________

.

10 -

נ ס פ ח ג'

כתב ערבות ביצוע – הליך תחרותי חמאה

שם הבנק/חברת ביטוח:

מס' טלפון:

מס' פקס:

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הכלכלה והתעשייה

₪

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של

שקלים חדשים) מתאריך _____ (תאריך תחילת תוקף הערבות)

(במילים:

(להלן" :החייב") בקשר לביצוע הליך תחרותי זה המבוצע בהתאם להוראת

אשר תדרשו מאת

מנכ"ל 2.7חלוקת מכסות.

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שתישלח אלינו במכתב

בדואר רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא

שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.

.

עד לתאריך

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן ממועד הוצאתה.

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח

מס 'הבנק

מס' הסניף

שכתובתו

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

תאריך

שם מלא

חתימה וחותמת _____________________

.

.

11 -

נספח ד'

הצעת המחיר

טופס למילוי ע"י המציע

לכבוד :ועדת המכסות ,משרד הכלכלה והתעשייה

.1שם המציע(ים)______________ :

.2סך ההקצאה המבוקשת ________:טון.

.3פרט(י) המכס של החמאה לגביה מוגשת הבקשה______________ :

.4המחיר המקסימלי לצרכן ל 100-גרם חמאה ,כולל מע"מ( ₪ _________ :ב 10-אגורות שלמות).

הצהרה

אני הח"מ _________________ מצהיר כי המוצרים המיובאים על ידי במכסה פטורה ממכס

שהוקצתה לי במסגרת הליך תחרותי זה ימכרו לצרכן במחיר שלא יעלה על המחיר שננקב בהצעת המחיר

לעיל ,וכי אעשה שימוש במכסה שניתנה לי לפי הליך זה ובכל מקרה לא אעביר אותה לצד שלישי.

המחירים ה מופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי באופן עצמאי ,ללא התייעצות ,הסדר או קשר עם מציע

אחר או עם מציע פוטנציאלי אחר ,ולא הוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה או

תאגיד אשר יש לו את הפוטנציאל להציע הצעות במכרז זה (למעט שותף ליבוא משותף בהתאם לסעיף

3.1.4להצעה).

לא הייתי מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה.

לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתי זו.

לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.

הצעה זו של התאגיד מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים כלשהוא עם מתחרה או

מתחרה פוטנציאלי אחר במכרז זה.

קראנו בעיון את כל הפרטים של פרסום זה על כל נספחיו ואנו מצהירים בזאת שהבנו את הדרישות

ושאנו מסכימים לתנאי הליך התחרותי ובהתאם לכך ערכנו את הצעתנו זו.

חתימת המציע וחותמת החברה ________________ תאריך________:

אני הח"מ _________________ ,עו"ד ,מאשר בזאת כי ה"ה החתומים לעיל ____________ מס'

ת.ז ___________ .ו _________________-מס' ת.ז ,________ .המוכרים לי אישית /אשר זוהו על

ידי תעודות הזהות ,חתמו בפני מטעם ___________ על הצעה זו ,וכי הם מוסמכים לעשות כן ולחייב

את _____________ בחתימותיהם.

__________________

תאריך

______________________

עו"ד

12 -

נספח ה'

שם רשת

רשימה ואישור החנויות /הרשתות בהן יימכרו המוצרים

שם החנות

הכתובת

עיר

מספר טלפון

מנהל החנות

חתימה

ואישור

אני מנהל החנות מאשר בזאת כי אמכור בחנותי את המוצרים נשוא הליך תחרותי זה של משרד

הכלכלה והתעשייה .

ברשת חנויות יאשר ויחתום מנהל הרשת.

13 -

נספח ו'

הצהרה ובקשה

,מורשה/ית חתימה מטעם המבקש

אני הח"מ

נושא ת"ז מס'

שמספרו

(להלן "המבקש") מצהיר ומבקש כדלקמן בתמיכה לבקשה לסיוע

שהגשתי

יש לפרט מסלול הסיוע (להלן" -בקשת הסיוע").

.1

מצהיר/ה ומתחייב/ת בזאת ,בכתב ,כדלקמן-

א.

המבקש ובעל שליטה בו מקיימים חובותיהם בדבר שמירת זכויותיהם של עובדים

המועסקים אצלו ומתחייבים להמשיך ולשמור על זכויות אלו במשך כל תקופת

קבלת הסיוע ממשרד הכלכלה והתעשייה.

ב.

המבקש ובעל שליטה בו לא הורשעו בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה

לקבלת הסיוע ממשרד הכלכלה והתעשייה בעבירות לפי סעיפים 290עד 297

(עבירות שוחד) 383 ,עד ( 393עבירות גניבה ) ו 414-עד (עבירות מרמה ,סחיטה

ועושק) 438לחוק העונשין ,התשל"ז – ,1977ולפי סעיפים בחוק עובדים זרים,

התשנ"א – ,1991הנוגעים להעסקה שלא כדין (כולל קבלן ומעסיק בפועל ,מגורים

לא הולמים ,ביטוח רפואי)(סעיפים ( 2א)(2 ,ב))3( ,ו( 2 ,)4( -ג) ) ולמיטב ידיעתם

לא מתנהלים נגדם הליכים פליליים בחשד לביצוע העבירות כאמור נכון למועד

הגשת הבקשה לקבלת הסיוע ממשרד הכלכלה והתעשייה .

לעניין תצהיר זה-

"בעל שליטה"-

מי שהינו בעל אמצעי שליטה כמשמעותם בחוק הבנקאות (רישוי) התשמ"א .1981

בעלי השליטה במבקש הינם :

.2

אני מבקש ממינהל הסדרה ואכיפה במשרד הכלכלה והתעשייה להעביר לעובד

משרד הכלכלה והתעשייה של היחידה אליה מוגשת בקשת הסיוע שלי אישור

בדבר קיומם או העדרם של קנסות או הרשעות בדיני עבודה בהתאם לאמור

בהוראת מנכ"ל אחריות חברתית מס' .0.4

.3

ידוע לי שיילקחו בחשבון קנסות או הרשעות בדיני עבודה בתקופה של שלוש

השנים שקדמו להגשת הבקשה לקבלת הסיוע אולם יימנו לעניין זה רק עבירות

14 -

אשר נעברו מיום תחילתה של הוראת מנכ"ל אחריות חברתית מס' -0.4הוא יום

.14.6.2010

תאריך

בשם המבקש

נספח ז'

שם המצהיר והמבקש

חתימה___________

חותמת _______________

15טופס דיווח רבעוני ,ע"פ סעיף 8.4להליך התחרותי:

רשימה ואישור חנויות ונקודות מכירה בהן נמכרו החמאות שיובאו במסגרת ההליך התחרותי

שם

החנות

מספר

ח.פ

כתובת

טלפון

שם מנהל החנות

סוג החמאה

כמות (ק"ג)

מינהל תעשיות

יבוא בשר טרי בפטור ממכס למטרת הפחתת המחירים לצרכן

בהתאם לסעיף 6.5להוראת מנכ"ל משרד הכלכלה והתעשייה מספר 2.7בנושא חלוקת מכסות (להלן:

"הוראת מנכ"ל )"2.7 -ועל פי מסמך ההליך התחרותי לחלוקת מכסות בשר בקר טרי לשנת 2018המאפשר

לועדת המכסות לקיים הקצאה נוספת בהיקף של 1,250טון .יפורטו להלן הקריטריונים לחלוקת המכסה כפי

שנקבעו על ידי ועדת המכסות .יובהר כי אין בפרסום זה כדי לגרוע מהוראת מנכ"ל .2.7

כל הנספחים המצורפים להליך זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

ההטבה המחולקת -פטור ממכס על בשר בקר טרי מיובא כמפורט להלן:

שיעור המכס במכסה

כמות בטון

תיאור המוצר

פרט מכס

02.01.1000

02.01.2000

02.01.3000

בשר בקר טרי

1,250

0

.1הגדרות:

.1.1ועדת מכסות -כהגדרתה בסעיף 2.4בהוראת מנכ"ל .2.7

.1.2זוכה -מי שנבחר בהליך זה על ידי ועדת המכסות כהגדרתה בהוראת מנכ"ל .2.7

.1.3קמעונאי – אדם המחזיק בחנות לממכר קמעונאי של מזון ומוצרי צריכה ,לרבות חנות מקוונת ,וכן כל

אדם הקשור אליו.

.2תנאי סף

.2.1המעוניין להגיש הצעה יעמוד בכל התנאים המצוינים בהוראת מנכ"ל 2.7וכן בכל התנאים שיפורטו

להלן במצטבר:

.2.2על המציע להיות גורם אשר לו ערך ותרומה משמעותית בלפחות אחד מהשלבים בתהליך יבוא הבשר

הטרי ומכירתו לצרכן הסופי (קשר עם ספק בחו"ל ,איחסון והפצה ,מכירה לצרכן הסופי).

.2.3על המציע להחזיק באישור של השירותים הווטרינרים במשרד החקלאות ופיתוח הכפר ,ליבוא בשר

טרי מבית המטבחיים ממנו הוא מתעתד ליבא את הטובין .המציע יציין את שם בית המטבחיים

המייצר את הבשר המיועד ליבוא על גבי בקשתו להקצאת מכסה.

.2.4על אף האמור בסעיף 3.3לעיל ,יבואן אשר מעוניין להתקשר עם בית מטבחיים המצוי בתהליכי

אישור מתקדמים ,רשאי להגיש בקשה להקצאת מכסה תוך ציון הצפי להשלמת הליכי האישור.

במקרה כאמור ,ועדת המכסות תהיה רשאית ,בין היתר ,להקצות לו חלק מהמכסה המבוקשת,

להתנותה בתנאים שונים או לא להקצותה כלל.

.2.5למען הסר ספק יובהר כי בשר בקר טרי המיובא במסגרת הליך תחרותי זה מיועד למכירה לצרכן

הסופי באמצעות נקודות מכירה קמעונאיות .כן יובהר כי בשר טרי המיובא במסגרת ההליך התחרותי

אינו מיועד למכירה לשוק המוסדי או באריזות המיועדות לשוק המוסדי.

.2.6כל מוצרי הבשר הטרי המיובאים במסגרת הליך תחרותי זה ,בנוסף להגדרות הנוספות במסמך זה,

יהיו כפופים לדרישות התקנים הישראלים ,ולאישורים הנדרשים לצורך ייבוא ,שיווק ומכירה של

בשר טרי בישראל ע"י שירות המזון /משרד הבריאות וע"י השירותים הווטרינריים.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

2

.2.7חברות אשר זכו ברישיון מכסה ליבוא בשר בקר טרי במסגרת ההליך התחרותי ליבוא בשר טרי לשנת

,2018מנועות מהגשת הצעה במסגרת הקצאה זו.

.3ערבות ביצוע:

.3.1כתנאי לקבלת רישיון המכסה יפקיד הזוכה ערבות בנקאית אוטונומית או ערבות מחברת ביטוח

ישראלית (חתומה על ידי החברה עצמה ולא ע"י סוכנות ביטוח) שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על

פי חוק הפיקוח על עסקי הביטוח ,התשמ"א 1981-לפקודת המשרד בנוסח המצורף בלבד (נספח א').

גובה הערבות יעמוד על סך של 1,500שקל כפול היקף ההקצאה בטונות בשר טרי ,שאותה קיבל

הזוכה.

.3.2הערבות תהא בתוקף למשך כל תקופת הרישיון ועד לאחר 180ימים ממועד פקיעתו .אם תוארך

תקופת הרישיון מכל סיבה שהיא יידרש הזוכה להאריך את תוקף ערבות הביצוע עד ל 60-יום לאחר

פקיעת הרישיון בהתאם להארכה שניתנה.

.3.3יובהר ,כי ללא הפקדת הערבות עד המועד עליו החליטה הוועדה ,רשאית הוועדה לבטל את הרישיון

של הזוכה.

.3.4בחלוף 6חודשים מיום מסירת רישיון היבוא ליבואן ,רשאית ועדת המכסות ,עקב בקשת זוכה,

להורות על הפחתה של סכום ערבות הביצוע עד לשיעור שהיה נגבה לו הייתה מופקדת הערבות

במועד הגשת בקשת ההפחתה לוועדת המכסות .ועדת המכסות תורה על הפחתת סכום ערבות

הביצוע בהתאם לסעיף זה רק אם הוכיח בפניה הזוכה כי קיים את כל חובות לפי הוראות הליך זה.

.3.5המשרד יהיה רשאי לחלט את סכום הערבות או חלקו ,במידה והזוכה לא קיים חובותיו לפי פרסום זה

או לפי הוראת מנכ"ל 2.7או לפי תנאי הרישיון וזאת לאחר שהזוכה קיבל הודעה על אי קיום חובותיו

ולא תיקן את המעוות עפ"י דרישה הוועדה בתוך 15יום מתאריך ההודעה.

.3.6החייב בערבות יהיה הזוכה עצמו וכל סטייה מהנוסח המפורט לערבות בנספח א' המצ"ב תביא

לפסילתו .הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס הינו המדד הידוע ביום הגשת

ההצעה).

.3.7אין בגובה הערבות כדי לשמש הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של הזוכה במקרה של מימושה.

המשרד יהא רשאי בכל זמן לתבוע סכום גבוה יותר מהזוכה .כמו כן ,מובהר כי אין בחילוט הערבות

כדי למנוע מהמשרד להעלות כל טענה ולדרוש כל סעד העומד לו על פי כל דין.

.4אמות מידה להליך בחירת ההצעה:

.4.1על המציע לפרט את גודל ההקצאה (ביחידת משקל של טון) שהוא מעוניין לקבל.

.4.2על המציע להתחייב למכור בשר טחון בהיקף שלא יפחת מ 27% -מסך ההקצאה שיקבל

במחיר לצרכן כולל מע"מ שלא יעלה על ₪ 42לק"ג.

.4.3ועדת מכסות תשאף לחלק הקצאות בהיקף מסחרי על מנת לאפשר יתרון לגודל ותרומה לתחרות.

.4.4ועדת מכסות תשקול ,בין השאר ,גיוון מקורות והבטחת אספקת בשר טרי וקיום התחרות לאורך זמן.

.4.5ועדת המכסות תהא רשאית להתחשב בניסיון קודם של המציע עמה או עם גורמים אחרים ,כולל

ניסיון קודם של המציע ביבוא בשר

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

3

.5בקרה למימוש המכסה:

.5.1זוכה יגיש את המסמכים המפורטים בסעיף .6.6להוראת מנכ"ל 2.7וכן כל מסמך אחר שיידרש.

.5.2זוכה יעביר לוועדת מכסות דיווח רבעוני ,חתום ע"י רו"ח הכולל את כל הפרטים כמפורט בנספח ג',

לרבות פרטי הקמעונאים ונקודות המכירה להן שווק הבשר הטרי שיובא לישראל במסגרת הליך זה.

הדיווח יועבר למרכזת ועדת מכסות לא יאוחר מ 30-יום מתום כל רבעון .ועדת מכסות מתחייבת

לשמור על סודיות הנתונים ולא לעשות בהם שימוש או להעבירם לגורם חיצוני ,שלא למטרות פיקוח

ובקרה על יישום ההליך התחרותי כהלכתו.

.5.3זוכה יעביר כל מסמך שתדרוש ממנו ועדת המכסות במועד שיידרש לכך ,ובכל מקרה ,לא יאוחר מ-

15יום ממועד הדרישה.

.5.4מבלי לגרוע באמור במסמך זה ,זוכה מתחייב להודיע לוועדת המכסות במשרד הכלכלה והתעשייה

על כל התקשרות חדשה שלו עם ספק או מפיץ או לקוח כהגדרתם בנספח ד' וזאת תוך שבועיים

ממועד ביצוע ההתקשרות.

.6אופן ניצול המכסה

.6.1זוכה ימכור לפחות 95%מסך המכסה שבה זכה לקמעונאים .

.6.2על זוכה בהליך זה לייבא ולמכור לקמעונאים את הכמות בה זכה שלא יאוחר מיום .31.12.18

.6.3זוכה אשר לא ייבא לפחות 50%מהכמות שהוקצתה לו תוך 180ימים ממועד קבלת רישיון היבוא,

רשאית ועדת המכסות לבטל את רישיונו ולחלק את היתרה שטרם ייבא למציעים אחרים או לזוכים

אחרים בהליך זה או בהליך התחרותי ,אשר הפגינו שיעורי ניצול גבוהים ,עד לאותו מועד .ובלבד

שביחס לזוכים בהליך התחרותי ההקצאה לא תהיה גבוהה מ 20%מהמכסה העומדת לחלוקה זאת

מבלי לגרוע מסמכותה לחלט את ערבות הביצוע ,כולה או חלקה.

.6.4זוכה בהקצאה לא ימכור בשר טרי שיבא במסגרת המכסה ליבואן אחר של בשר טרי שאינו קמעונאי.

.6.5זוכה בהקצאה לא ימכור בשר טרי שיבא במסגרת המכסה לשוק המוסדי או באריזות המיועדות לשוק

המוסדי.

.7שונות:

.7.1תוקף רישיון היבוא יהיה עד ליום .31.12.18

.7.2רישיון היבוא שיונפק הוא אישי ולא ניתן להעברה .למען הסר ספק יובהר כי מציע שימכור/יעביר

מכסה שניתנה לו לפי הליך זה ,לרבות מכירה/העברה לחברה קשורה כמשמעותה בחוק ניירות ערך

התשכ"א – 1961או חברת הפצה או גורם מוסדי או תעשייתי מכל סוג ,או ימכור את הבשר שמיובא

במסגרת המכסה לגורם שאינו מנוי על הגורמים השותפים לתהליך האספקה ,היבוא וההפצה אשר

צוינו בהצעתו לוועדת המכסות כאמור 4.2יחשב כמפר תנאי הליך זה וועדת המכסות תהיה רשאית,

מבלי לגרוע מסמכויותיה לפי כל דין ,להורות על חילוט הערבות שהפקיד בהתאם לאמור לעיל ,וכן

לבטל או להתלות את רישיון היבוא .בנוסף ,רשאית הוועדה לקבוע כי לא יונפק ליבואן רישיון יבוא

לתקופה שלא תעלה על חמש שנים וזאת לאחר שנתנה ליבואן הזדמנות להשמיע טענותיו בפניה.

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

4

.7.3הוועדה רשאית לא להקצות מכסה או לשלול באופן מוחלט או חלקי מכסה שהוקצתה ליבואן אם

נוכחה כי במסגרת שרשרת היבוא ,השיווק או ההפצה שלו ,לרבות ביחס להתקשרויות שיבצע זוכה

במהלך השנה ,הוא מקבל שירותים ,לרבות שירותי הפצה או שיווק משחקנים הפעילים בענף הבשר

הטרי בישראל .במקרה שהזכייה של אחד הזוכים לא מומשה מכל סיבה שהיא ,תעמודנה ההצעות

המפסידות בתוקפן 120יום ממועד קבלת ההודעה בדבר אי זכייה .בנסיבות אלה ועדת המכסות תהא

רשאית ,על פי שיקול דעתה ,להכריז על המציע שדורג אחריו ,לפי סדר הדירוג ,כזוכה במכסה שלא

נוצלה.

.7.4ועדת מכסות תהיה רשאית בכל עת לבטל הליך זה כמו גם לפרסם הליך חדש בכל שלב כפי שיראה

לנכון .המשרד לא יהיה חייב לפצות מי מהמציעים באחד המקרים המתוארים לעיל ,בכל צורה שהיא.

.7.5ועדת המכסות תהיה רשאית שלא לבחור בהצעה שהוגשה במסגרת ההליך אם מצאה את ההצעה

בלתי סבירה באופן המעורר חשד בדבר יכולתו של המציע לעמוד בהתחייבויותיו או במטרות חלוקת

מכסות זו וזאת לאחר שניתנה למציע הזדמנות להשמיע טענותיו.

.7.6המציע יציין בהצעתו את החלקים המהווים סוד מסחרי או סוד מקצועי שאין למסרם לצד ג'.

7.6.1סימון חלקים בהצעה כסודיים מהווה הודאה בכך שחלקים אלה בהצעה סודיים גם

בהצעותיהם של המציעים האחרים ,ומכאן שהמציע מוותר מראש על זכות העיון בחלקים

אלה של הצעות המציעים האחרים.

7.6.2יודגש ,שיקול הדעת בדבר היקף זכות העיון של המציעים הינו של ועדת המכסות בלבד,

אשר תפעל בנושא זה בהתאם להוראות כל דין ,בין השאר ,לחוק חופש המידע התשנ"ח-

,1999ולהלכה פסוקה וכן לאמות המידה המחייבות רשות מנהלית.

.7.7אין באמור לעיל כדי לגרוע מכל זכות הקיימת למשרד.

.8מועד אחרון להגשת הבקשה ואופן הגשת ההצעה:

8.1ההצעה (על כל נספחיה) תוגש בחמישה עותקים (מקור 3 +העתקים +עותק אחד בו מסומנים החלקים

עליהם חלה ,לגישת המציע ,חובת סודיות ,באופן ברור וחד משמעי בהתאם לסעיף .) 7.6הפונה או מי

מטעמו המגיש את הבקשה ימסור את המעטפה לממונה על הרישוי במינהל תעשיות ,משרד הכלכלה

והתעשייה בחדר 3137בבנין ג'נרי ,רח' בנק ישראל 5ירושלים עד ליום 1.2.18בשעה .12:00

8.2יודגש כי הצעה שתתקבל לאחר המועד הנקוב לעיל ,תיפסל מבלי שתיפתח.

נספחים:

נספח א :ערבות ביצוע

נספח ב' :הצהרה ובקשה אחריות חברתית

נספח ג' :פורמט דיווח

נספח ד' :הצהרת התקשרויות

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

5

נספח א'

כתב ערבות ביצוע

שם הבנק/חברת ביטוח:

מס' טלפון:

מס' פקס:

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הכלכלה והתעשייה

₪

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של

שקלים חדשים) מתאריך _____ (תאריך תחילת תוקף הערבות)

(במילים:

(להלן" :החייב") בקשר לביצוע הליך תחרותי זה המבוצע בהתאם להוראת מנכ"ל

אשר תדרשו מאת

2.7חלוקת מכסות.

אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל בתוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שתישלח אלינו במכתב בדואר

רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד

לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.

.

עד לתאריך

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

הערבות תהיה צמודה למדד המחירים לצרכן ממועד הוצאתה.

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח

מס 'הבנק

מס' הסניף

שכתובתו

כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח

.

.

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.

תאריך

שם מלא

חתימה וחותמת _____________________

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

6

נספח ב'

הצהרה ובקשה

,מורשה/ית חתימה מטעם המבקש

אני הח"מ

נושא ת"ז מס'

שמספרו

(להלן "המבקש") מצהיר ומבקש כדלקמן בתמיכה לבקשה לסיוע

שהגשתי

יש לפרט מסלול הסיוע (להלן" -בקשת הסיוע").

.1

מצהיר/ה ומתחייב/ת בזאת ,בכתב ,כדלקמן-

א.

המבקש ובעל שליטה בו מקיימים חובותיהם בדבר שמירת זכויותיהם של עובדים

המועסקים אצלו ומתחייבים להמשיך ולשמור על זכויות אלו במשך כל תקופת

קבלת הסיוע ממשרד הכלכלה והתעשייה .

ב.

המבקש ובעל שליטה בו לא הורשעו בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה

לקבלת הסיוע ממשרד הכלכלה והתעשייה בעבירות לפי סעיפים 290עד 297

(עבירות שוחד) 383 ,עד ( 393עבירות גניבה ) ו 414-עד (עבירות מרמה ,סחיטה

ועושק) 438לחוק העונשין ,התשל"ז – ,1977ולפי סעיפים בחוק עובדים זרים,

התשנ"א – ,1991הנוגעים להעסקה שלא כדין (כולל קבלן ומעסיק בפועל ,מגורים

לא הולמים ,ביטוח רפואי)(סעיפים ( 2א)(2 ,ב))3( ,ו( 2 ,)4( -ג) ) ולמיטב ידיעתם

לא מתנהלים נגדם הליכים פליליים בחשד לביצוע העבירות כאמור נכון למועד

הגשת הבקשה לקבלת הסיוע ממשרד הכלכלה והתעשייה .

ג.

לעניין תצהיר זה-

"בעל שליטה"-

מי שהינו בעל אמצעי שליטה כמשמעותם בחוק הבנקאות (רישוי) התשמ"א .1981

בעלי

השליטה

במבקש

הינם

:

אני מבקש ממינהל הסדרה ואכיפה במשרד הכלכלה והתעשייה להעביר לעובד

משרד הכלכלה והתעשייה של היחידה אליה מוגשת בקשת הסיוע שלי אישור בדבר

קיומם או העדרם של קנסות או הרשעות בדיני עבודה בהתאם לאמור בהוראת

מנכ"ל אחריות חברתית מס' .0.4

.2

ידוע לי שיילקחו בחשבון קנסות או הרשעות בדיני עבודה בתקופה של שלוש

השנים שקדמו להגשת הבקשה לקבלת הסיוע אולם יימנו לעניין זה רק עבירות

אשר נעברו מיום תחילתה של הוראת מנכ"ל אחריות חברתית מס' -0.4הוא יום

.14.6.2010

תאריך

שם המצהיר והמבקש

בשם המבקש

חתימה___________

חותמת _______________

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

7

נספח ג'

טופס דיווח רבעוני ,ע"פ סעיף 7.5להליך התחרותי:

רשימה ואישור חנויות ונקודות מכירה בהן נמכר הבשר שיובאו במסגרת ההליך התחרותי

שם

החנות

מספר

ח.פ

כתובת

טלפון

שם מנהל החנות

סוג הבשר

כמות (ק"ג)

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

8

נספח ד'

הצהרת התקשרויות

אני הח"מ _________________ ,מנהל כללי של __________ (להלן" :החברה") מצהיר כדלקמן:

.1

המוצרים שהחברה מתעתדת לייבא במכסה פטורה ממכס שהוקצתה לה לייבוא בשר בקר טרי (להלן

בהתאמה" :המכסה"" ,המוצרים") יירכשו על ידה מהספקים המפורטים להלן (יש לפרט שם מלא ומספר

רישום):

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

לעניין התחייבות זו "ספק" – כל גורם מסחרי המעורב בתהליך ייבוא המוצרים במסגרת המכסה לרבות

יצרן ,גורם מתווך ,מוביל ,שותף או משווק.

.2

החברה ,או מי מטעמה ,לא ערכה כל הסכם ,בכתב או בעל פה ,הנוגע לייבוא המוצרים במסגרת המכסה

זולת הסכמים עם הספקים המפורטים בסעיף .1לעניין התחייבות זו "הסכם" – לרבות הסכמה ,מזכר,

התחייבות ,זיכרון דברים ,מחירון מוסכם וכיוצא בזה'.

.3

אני מתחייב להודיע לוועדת המכסות במשרד הכלכלה והתעשייה על כל התקשרות חדשה של החברה

לייבוא מוצרים במסגרת המכסה ,עם ספק שאינו נמנה על הספקים המפורטים בסעיף 1וזאת תוך

שבועיים ממועד ביצוע ההתקשרות.

.4

לשם שיווק המוצרים לקמעונאים או הפצתם לנקודות המכירה הקמעונאיות ,החברה תשתף פעולה או

תקבל שירותים מהמפיצים המפורטים להלן (יש לפרט שם מלא ,מספר רישום והפונקציה שאותה ממלא

אותו מפיץ עבור החברה בתהליך השיווק או ההפצה):

____________________________________________________________

____________________________________________________________

____________________________________________________________

לעניין התחייבות זו "מפיץ" – כל גורם מסחרי המעורב בתהליך שיווק המוצרים או הפצתם ,לרבות

מוביל ,סוחר ,ספק שירותי אחסנה ,משווק או כל גורם מתווך אחר.

.5

החברה ,או מי מטעמה ,לא ערכה כל הסכם ,בכתב או בעל פה ,הנוגע לשיווק המוצרים או הפצתם זולת

הסכמים עם המפיצים המפורטים בסעיף .4

.6

אני מתחייב להודיע לוועדת המכסות במשרד הכלכלה והתעשייה על כל התקשרות חדשה של החברה

לשיווק המוצרים או הפצתם ,עם מפיץ שאינו נמנה על המפיצים המפורטים בסעיף 4וזאת תוך שבועיים

ממועד ביצוע ההתקשרות.

קראנו בעיון את כל הפרטים של פרסום זה על כל נספחיו ואנו מצהירים בזאת שהבנו את הדרישות ושאנו

מסכימים לתנאי הליך הקצאת המכסה.

חתימת המציע וחותמת החברה _____________________ תאריך___________________:

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :

9

אני הח"מ _________________ ,עו"ד ,מאשר בזאת כי החתומים לעיל ____________ ,מס' ת.ז.

___________ ו _________________-מס' ת.ז ,________ .המוכרים לי אישית /אשר זוהו על ידי

תעודות הזהות ,חתמו בפני על הצהרה זו מטעם ____________ ,וכי הם מוסמכים לעשות כן ולחייב את

_____________ בחתימותיהם.

__________________

תאריך

______________________

עו"ד

רח' קפלן 1ירושלים 9103002ת.ד 3100טל' 02-5317111 :פקס'02-5695338 :

אוצר ברשת www.mof.gov.il :

שער הממשלה www.gov.il :