חוות הדעת של מחלקת חנינות במשרד המשפטים
הבקשה
בקשה לקבלת חוות הדעת של מחלקת חנינות במשרד המשפטים בעניין בקשת החנינה של X; נימוקיו של שר המשפטים להמלצה בעניינו וכתב החנינה שצורף להמלצת שר המשפטים, ככל שנערך. באיזון שבין האינטרס הציבורי באי גילוי המידע ובין האינטרס הציבורי למסירתו,ידו של הראשון על העליונה, ועל פי הוראות החוק והפסיקה אין מקום להיענות לבקשה לקבלת חוות דעת מחלקת חנינות ושר המשפטים, לא בשלב זה בו טרם הסתיים הטיפול בבקשת החנינה, ולא בעתיד לאחר הכרעת הנשיא בבקשה. על כן, הבקשה נדחתה. הממונה על חוק חופש המידעעו"ד מיטל כץhofesh.meida@justice.gov.il073-392510502-6467654http://index.justice.gov.ilלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 274 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,י"ב טבת ,תש"פ
9ינואר2020 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-19-0623
לכבוד,
א.נ,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום )12/12/2019
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל את חוות הדעת של מחלקת חנינות במשרד המשפטים בעניין בקשת החנינה של *****; נימוקיו
של שר המשפטים להמלצה בעניינו וכתב החנינה שצורף להמלצת שר המשפטים ,ככל שנערך.
לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:
.1מחלקת חנינות טרם סיימה את הליך בחינת בקשת החנינה.
.2הליך החנינה נועד למקרים חריגים ויוצאי דופן ,בהם ראוי לעשות עם המבקש מעשה של
חסד לפנים משורת הדין .לשם החלטה מורכבת מעין זו מתייעץ נשיא המדינה -לו נתונה
סמכות החנינה -בשר המשפטים ,אשר מקבל את חוות דעת מחלקת חנינות המתבססת על
מסמכים משפטיים וחוות דעת של גורמים שונים ורבים.
כל בקשת חנינה נבחנת לגופה ,על נסיבותיה הספציפיות ,ובהתייחס לדוחות ולמסמכים
שנאספו בעניין המבקש .הבקשות ,המסמכים והדוחות ,וכן המלצות מחלקת חנינות ושר
המשפטים ,כוללים גם מידע רגיש ביותר.
.3לנוכח האמור ועל-פי מכלול השיקולים ,הריני לדחות בקשתך.
.4ראשית ,המידע המבוקש לא יימסר בשל חשש לפגיעה בפרטיות ,לפי סעיף (9א)( )3לחוק
חופש המידע.
.5שנית ,המדובר במידע שאין חובה למסרו לפי סעיפים (9ב)( )4ו(9-ב)( )7לחוק חופש המידע
שעניינם מידע בדבר "תכתובות פנימיות" וכן מידע שגילויו היה תנאי למסירתו או שגילויו
עלול לפגוע בהמשך קבלת המידע .חוות דעת מחלקת חנינות כמו גם חוות דעת השר נערכות
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 02-6466807 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
במסגרת התייעצות פנימית בין עובדי הרשות הציבורית וגילוין עשוי לגרום לאפקט מצנן
ופגיעה בשיח החופשי .חשיפת המלצתו של שר המשפטים וחוות דעתה של מחלקת חנינות
עלולה ,איפוא ,לפגוע בתהליך איסוף כל המידע הנחוץ לעבודתה של מחלקת חנינות ,מתוך
שיתוף פעולה עם רשויות אחרות ,ולמנוע דיון חופשי ומעמיק הנדרש בהליך ייחודי זה.
.6לפיכך ,באיזון שבין האינטרס הציבורי באי גילוי המידע ובין האינטרס הציבורי למסירתו,
ידו של הראשון על העליונה ,ועל פי הוראות החוק והפסיקה אין מקום להיענות לבקשה
לקבלת חוות דעת מחלקת חנינות ושר המשפטים ,לא בשלב זה בו טרם הסתיים הטיפול
בבקשת החנינה ,ולא בעתיד לאחר הכרעת הנשיא בבקשה.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 02-6466807 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il