מדיניות בעניין מכשירים שבכוונה לבצע בהם חיפוש
הבקשה
בקשה לקבלת מידע על מדיניות הפרקליטות ביחס לתפיסת מכשירי טלפון סלולריים ומחשבים אישיים בכוונה לבצע בהם חיפוש, בפרט כאשר מדובר במידע אישי השייך לנבחרי ציבור.הממונה על חוק חופש המידעעו"ד מיטל כץhofesh.meida@justice.gov.il073-392510502-6467654http://index.justice.gov.ilלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 43 KB)
הנחיות היועץ המשפטי לממשלה
משפט פלילי
חקירות
תאריך :כ"ג תמוז התשס"ב 3 ,יולי 2002
עדכון :אדר א' תשס"ג ,פברואר ;2003אב
תשס"ו ,אוגוסט ;2002אייר תשע"ג ,מאי
;2003תמוז תשע"ו ,יולי 2002
חקירת אישי ציבור
מספר הנחיה)400000( 002200 :
חקירת אישי ציבור
( 1.א) על-פי הדין הקיים ,פתיחתה של חקירה פלילית נגד ראש הממשלה ,שופט ,דיין או קאדי,
מותנית בקבלת הסכמתו של היועץ המשפטי לממשלה :סעיף (11א) לחוק-יסוד :הממשלה;
סעיף (12א) לחוק-יסוד :השפיטה; סעיף 22לחוק הדיינים ,התשט"ו ;1522 -סעיף 22לחוק
הקאדים ,התשכ"א ;1591 -וסעיף 22לחוק בתי-הדין הדרוזיים ,התשכ"ג .1592 -כן נקבע,
בסעיף (11ב) ,כי לא תיפתח חקירה פלילית נגד מי שכיהן כראש הממשלה ,בשל חשד לביצוע
עבירה שנעברה בעת כהונתו או בשנה לאחר שחדל לכהן ,אלא בהסכמת היועץ המשפטי
לממשלה.
(ב) על-פי נהלי המשטרה (הנחית מח"ק ,)02.200.152פתיחת חקירה נגד אישי ציבור מסוימים,
(המוגדרים בהנחיית מח"ק כ"אישים חשובים") מותנית באישור ראש אגף החקירות
והמודיעין במטה הארצי טרם נקיטת פעולות חקירה כלשהן" .אישים חשובים" מוגדרים
בהנחיה האמורה והם כוללים ,בין השאר ,שרים ,חברי הכנסת ,אנשי דת בכירים ,ראשי וחברי
רשויות מקומיות ,מנכ"לים במשרדי ממשלה ועוד.
(ג) ביצוע פעולת חקירה גלויה ראשונה – כגון חיפוש בבית או בלשכה ,מעצר או חקירה פרונטלית
– נגד חברי כנסת ,ראשי רשויות מקומיות וסגניהם ,וכן מנכ"לים ברשויות מקומיות ,יובא
מראש לידיעת פרקליט המדינה או פרקליט המחוז הרלבנטי.
.2האמור נקבע מתוך הכרה ברגישות חקירתם של אישי ציבור והשלכת חקירתם על מערכת
השלטון עצמה ,מעבר להשלכה על איש הציבור עצמו .אישור היועץ המשפטי לממשלה וראש אגף
החקירות מהווים שלב של בדיקה מקדמית של התלונה ,לשם בחינה האם אכן ראוי לפתוח
בהליכי חקירה.
( .2א) מעבר לאמור לגבי אישי ציבור המפורטים בפיסקה (1א) לעיל ,יתבקש אישור היועץ המשפטי
לממשלה לפתיחה בחקירה ,גם כאשר איש הציבור כבר סיים תפקידו ,ככל שהחקירה
מתייחסת למעשים הקשורים לתפקידו.
(ב) כל פתיחה בחקירה נגד שר בממשלה או שר לשעבר ,בקשר למעשה הקשור לתפקידו כשר,
תובא לאישור היועץ המשפטי לממשלה.
-עמוד 1מתוך - 2
(ג) אשר לחברי הכנסת או חברי הכנסת לשעבר ,ראש אגף החקירות יידע את היועץ המשפטי
לממשלה על פתיחה חקירה נגדם.
(ד) אופן הטיפול בחקירת אישי ציבור אחרים קבוע בנהלים הפנימיים של המשטרה.
.4אישר היועץ המשפטי לממשלה פתיחה בחקירה פלילית נגד נושא משרה שיפוטית המנוי בסעיף
(1א) ,יידע את ראש המערכת המשפטית הרלבנטית.
-עמוד 2מתוך - 2
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 271 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,כ"ח חשון ,תש"פ
26נובמבר2019 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-19-0526
לכבוד,
א.נ,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום )29/10/2019
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל מידע על מדיניות הפרקליטות ביחס לתפיסת מכשירי טלפון סלולריים ומחשבים אישיים
בכוונה לבצע בהם חיפוש ,בפרט כאשר מדובר במידע אישי השייך לנבחרי ציבור.
לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:
.1בסעיף 1לבקשה ,ביקשת לקבל "הנחיות ומסמכי מדיניות" ,ובפרט כאלו הנוגעות לתפיסת
מכשירי טלפון סלולריים ומחשבים אישיים ובקשה לעשות בהם חיפוש לפי סעיפים (32א) ו-
23א לפקודת סדר הדין הפלילי או דין אחר ,לרבות ביחס לנבחרי ציבור ,גורמים פוליים ואנשי
הצוות שלהם.
הריני להשיבך כי נושא החיפוש אצל בעלי חיסיון ,בעלי חסינות או אנשים במעמד ציבורי גבוה
מטופל במשטרת ישראל ,כאשר ההנחיות מתוקפות על ידי הפרקליטות והיועץ המשפטי
לממשלה .המדובר במידע שנוצר על ידי רשות ציבורית אחרת – משטרת ישראל -ולכן עליך
לפנות בנושא זה אל הממונה על העמדת מידע לציבור במשטרה .אעיר ,כי לא קיימות הנחיות
פרקליט המדינה או פרקליטות בכלל העוסקות בנושאים של חיפוש אצל בעלי חסינות או
חיסיון.
בהתאם לאמור ,בקשתך לעניין זה נדחית לפי סעיפים )3(8ו )5(8 -לחוק חופש המידע.
אשר לדמויות רגישות מבחינה ציבורית ,הריני להפנותך אל הנחיית היועץ המשפטי לממשלה
מספר 4.2200בעניין "חקירת אישי ציבור" שכוללת התייחסות ,בין היתר ,למתן אישור
לפעולות של חיפוש .הנחייה זו עומדת לעיון הציבור באתר משרד המשפטים ,אך לנוחותך -
מצ"ב לעיונך.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 02-6466807 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
.2בסעיף 2לבקשה ,ביקשת לקבל מידע על אודות "השימוש בסמכויות התפיסה בפועל" .בהתאם
לאמור לעיל ,גם לעניין זה עליך לפנות לממונה על העמדת מידע לציבור במשטרת ישראל ,כמי
שמפעילה סמכות זו בפועל .לפיכך ,גם לעניין זה ,בקשתך נדחית לפי סעיף )5(8לחוק חופש
המידע.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 02-6466807 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il