מידע הנוגע לפועלה של המשנה ליועמ"ש (מנהלי ציבורי)

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ"א בכסלו ,תשע"ט

29בנובמבר2018 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 355/18

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )4/10/2018

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מידע הנוגע לפועלה של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (מנהלי ציבורי) ,עו"ד דינה זילבר.

בפרט ,ביקשת לקבל את המידע הבא:

א .יומנה של עו"ד זילבר לתקופה מאז 1/1/2015עד לחודש ספטמבר ( 2018כולל).

ב .כל ההנחיות הכתובות של עו"ד זילבר ,מאז שנת .2014

ג .ריכוז נושאי וסיכום של כל הנחיות שניתנו ע"י עו"ד זילבר בעל-פה ,מאז שנת .2014

ד .כלל התכתובות ,הנכנסות והיוצאות של עו"ד זילבר עם האגודה לזכויות האזרח (ללא

תקופת זמן תוחמת).

ה .רשימת הכנסים ואירועים בהם השתתפה עו"ד זילבר ,מאז שנת 2016וכותרות

הרצאותיה.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1לעניין יומנה של עו"ד זילבר מאז שנת - 2015ביום 25/10/2018נמסר לך בדואר אלקטרוני

היומן המבוקש לתקופה מאז יום 1/1/2016עד ליום ( 30/7/2017כפי שנמסר במענה לבקשת

חופש מידע אחרת) ,כך שבקשתך נותרה פתוחה לעניין היומן לשנת 2015וכן היומן למחצית

שנת 2017עד לחודש ספטמבר שנת .2018

בחינת היומן לתקופה של 26החודשים הנוספים הללו ,בהעדר אינטרס ציבורי מובהק לקבלת

המידע ובהתחשב בהיקף העבודה הנדרש לעניין ,עולה לכדי הקצאת משאבים בלתי סבירה

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ולכן נדחית לפי סעיף ) 1(8לחוק חופש המידע .יחד עם זאת ,אנו נכונים להעמיד את

המשאבים הדרושים לצורך בחינת היומן לתקופה קצרה מזו ,בכפוף לתשלום אגרת טיפול,

כשלבחירתך החלופות הבאות:



ככל שתבקש לקבל את יומנה של עו"ד זילבר מאז אוגוסט 2017ועד ספטמבר ,2018

תידרש לשלם אגרת טיפול בסך של ₪ 1,260לפי חישוב משוער של 3שעות עבודה X

חודש 1ביומן 14 Xחודשים ₪ 30 Xלשעת עבודה.



ככל שתבקש לקבל את יומנה של עו"ד זילבר לשנת ,2015תידרש לשלם אגרת טיפול

בסך של ₪ 1,080לפי חישוב משוער של 3שעות עבודה Xחודש 1ביומן 12 X

חודשים ₪ 30 Xלשעת עבודה.

חשוב להדגיש כי לנוכח היותכם עמותה רשומה ,הנכם זכאים לפטור מתשלום אגרת טיפול

בגין 7שעות העבודה הראשונות ,קרי ,יש להפחית מהסכום הנזכר .)30X7( ₪ 210

.2לעניין ההנחיות הכתובות של עו"ד זילבר ,מאז שנת - 2014פעילות ייעוץ וחקיקה בכלל

ולשכת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (משפט ציבורי-מנהלי) בפרט ,הינה מגוונות ורחבה,

כך שישנו קושי להגדיר מתוך הפעילות מהי חוות דעת ומתי זו מוגדרת כהנחיה .קושי זה ,לא

מאפשר ביצוע מיפוי ואיסוף נתונים ולכן גם לא נאסף המידע המבוקש על ידנו באופן

המאפשר לנו להעמידו לעיונך .לכן ,בקשתך נדחית לפי סעיף )3(8לחוק ,שעניינו במידע שאינו

מצוי בידנו .אעיר ,כי ביצוע מיפוי ואיסוף המידע דורש הוצאה לפועל של פרויקט ניהול ,אשר

יצריך בהכרח היקף משאבים שאינו סביר במסגרת מתן מענה לפי חוק חופש מידע.

.3לעניין הנחיות בעל-פה ,מאז שנת – 2014נוסף על האמור בסעיף 2לעיל ,בקשתך לקבלת

הנחיות בעל-פה אינה יכולה להתברר על פי הוראות חוק חופש מידע ,מאחר שלא מדובר

במידע כהגדרתו בסעיף 2לחוק חופש המידע.

.4לעניין כלל התכתובות הנכנסות והיוצאות של עו"ד זילבר עם האגודה לזכויות האזרח –

הריני להשיבך כי אין בידנו ריכוז המידע המבוקש לגבי עמותה מסוימת ,כך שאין בידנו

אפשרות פשוטה להעמיד לעיונך את המידע המבוקש .מעבר לכך ,פניות הציבור המופנות

אלינו מגיעות פעמים תחת שם העמותה ופעמים תחת שמו הפרטי של הפונה ללא ציון

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

השתייכותו לעמותה זו או אחרת וכך הן מתויקות במערכות הממוחשבות שנמצאות בשימוש

המשרד .לפיכך ,מענה לבקשתך בסעיף זה מחייבת בדיקה ידנית בכל פניה ופניה שהוגשה אל

לשכתה של עו"ד זילבר ,מה שמצריך בעליל הקצאת משאבים בלתי סבירה.

אנו מזמינים אותך ,אם כן ,למקד בקשתך לעניין זה ,על-ידי פירוט שמות הפונים שמשתייכים

לאגודה לזכויות האזרח; למקד בקשתך לתקופת זמן רלוונטית ולמקד בקשתך לנושא מסוים.

כמו כן ,הנך מתבקש להוסיף נימוק בדבר עניינך במידע וכן לציין בפנינו את האינטרס

הציבורי שיש במידע זה ,בהתאם להוראת סעיף 10לחוק חופש המידע.

.5לעניין רשימת הכנסים ,האירועים והרצאותיה של עו"ד זילבר – אנו מזמינים אותך לעיין

ביומן כפי שנמסר בעבר וכפי שיימסר לאחר תשלום אגרת טיפול .ככל שתבחר למשוך בקשתך

לקבל היומן ,נבחן את העמדת המידע לעניין זה באופן נפרד.

יצוין כי ייתכנו מקרים בהם מופיע אירוע כלשהו ביומן אך מסיבות כלשהן לא היתה לבסוף

השתתפות בפועל ולא תוקן היומן בדיעבד .אין באפשרותנו להתחקות אחר מקרים אלו,

בהתבסס על זיכרון הגורמים הרלוונטיים בלבד.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

בכבוד רב,

מיטל כץ ,עו"ד

הממונה על העמדת מידע לציבור

משרד המשפטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 