הנחיית היועמ"ש לממשלה בעניין איסוף מידע על אזרחים

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,ט"ו בטבת ,תשע"ט

23בדצמבר2018 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 455/18

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )25/11/2018

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מידע על אודות הנחיית היועץ המשפטי לממשלה בעניין איסוף מידע על אזרחים ותאגידים

על יד משרדי ממשלה.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להבהיר תחילה ,כי שאלותיך בסעיפים 7 ,6 ,5 ,4 ,2 ,1ו 9 -לבקשה

אינן יכולות להתברר לפי הוראות חוק חופש מידע ,הואיל והמבוקש בהן אינו תואם הגדרתו של

"מידע" לפי סעיף 2לחוק חופש המידע .בקשה לקבל "ידע" המצוי ברשות הציבורית תטופל על ידי

פניות הציבור במשרד המשפטים.

מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,הריני להוסיף כדלקמן:

.1בסעיף 3לבקשה ,ביקשת לקבל "הנחיה כתובה שהוציא היועץ המשפטי לממשלה בנושא

איסוף מידע על אזרחים ותאגידים על ידי גורם ממשלתי" .הריני להשיבך כי לאחרונה

יצא מלשכתו של היועץ המשפטי לממשלה מכתב לגורמים הנוגעים בדבר ,שכולל את

ההנחיה האמורה .מכתב זה סווג כ"סודי" ולנוכח סיווגו ,הוא לא יימסר בהתאם להוראת

סעיף (9א)( )1לחוק חופש המידע שעניינו חשש לפגיעה בביטחון המדינה ויחסי חוץ.

אדגיש ,כי מכתבה של עו"ד אסיף מיום ,19.11.18המצוטט בבקשתך ,משקף את רוח

הדברים בנושא.

.2בסעיפים 6- 4לבקשתך ,ביקשת מידע לגבי התנהלות במשרד המשפטים מול הנהלת בתי

המשפט בדבר נוהל הסרת תכנים שיצא על ידם בנושא .כאמור ,אין מדובר על "מידע"

עליו חל חוק חופש המידע ולמיטב הבנתי ,הגשתם בקשה בנושא זה במישרין ללשכת

היועץ המשפטי לממשלה -זו תענה בקרוב על ידי הגורמים הרלוונטיים.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

.3בסעיף 7לבקשתך ,שאלת בדבר תחקירים עיתונאים ,אך לא בכך עסק המענה של עו"ד

ענת אסיף שציטטת בבקשתך ,וממילא ,כאמור ,אין מדובר על "מידע" עליו חל חוק חופש

המידע.

.4בסעיף 8לבקשה ,ביקשת לקבל מידע בדבר הבחינה הראשונית שהתקיימה בנושא הנדון,

כפי שנזכר במכתבה של עו"ד ענת אסיף וכן ביקשת מידע בדבר בחינות נוספות שנערכו

לאחר מכן ,ככל שהיו.

הבחינה האמורה כללה התייעצויות פנימיות בנושא ,ואלו שתועדו בכתב ,הינן

התכתבויות דואר אלקטרוני ,שהן תרשומות של התייעצויות פנימיות בין עובדי רשויות

ציבוריות ,אשר אין חובה למסרן בהתאם לסעיף (9ב)( )4לחוק חופש המידע .המדובר

במידע פנימי ומסירתו עלולה ליצור "אפקט מצנן" על עובדי הרשות ומכל מקום ניתן

מענה לעניין הציבורי בתשובתה הסופית של עו"ד אסיף.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

בכבוד רב,

________

מיטל כץ ,עו"ד

הממונה על העמדת מידע לציבור

משרד המשפטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 