נתונים מפרקליטות המדינה על אודות תיקי עבירות מין

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ"ז בחשון ,תשע"ט

5בנובמבר2018 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 190/18

לכבוד,

ג.נ,

הנדון :מענה חלקי :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום ;21/5/2018מענה חלקי מיום )4/9/2018

כזכור ,בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לקבל נתונים מפרקליטות המדינה על אודות תיקי עבירות

מין לפי סימן ה' בחוק העונשין תשל"ז ,1988-סעיפים 349 -345ו( 351 -להלן" :עבירות מין") וכן

על אודות תיקי הטרדה מינית ,על פי החוק למניעת הטרדה מינית התשנ"ח( 1988-להלן" :הטרדה

מינית").

בהמשך למענה שנמסר לך ביום ,4/9/2018הריני להוסיף את הנתונים הבאים:

.1נתונים כלליים אשר נאספו לצורך שלמות התמונה:

הנתונים מתייחסים לתיקים בהם לפחות אחד מסעיפי העבירה הוא לפי חוק למניעת הטרדה

מינית ,ולא בהכרח סעיף העבירה הראשי בתיק ,זאת בהתאם למענה הקודם הכולל גם את

נתוני עבירות המין .לצורך שלמות התמונה ,ראינו לנכון לצרף נתונים מקבילים על השנים

.2014-2016

.2כתבי אישום שהוגשו בשנת :2017



בשנת ,2017הגישה הפרקליטות 129כתבי אישום 1בגין עבירות המנויות בחוק למניעת

הטרדה מינית.

1



בשנת ,2016הגישה הפרקליטות 96כתבי אישום.



בשנת ,2015הגישה הפרקליטות 105כתבי אישום.



בשנת ,2014הגישה הפרקליטות 94כתבי אישום.

יובהר כי תיקי הפרקליטות בהם הוגשו כתבי אישום לא נפתחו בהכרח בשנת .2017

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

.3הליכים שיפוטיים שהסתיימו במהלך שנת :2017



בשנת 2017הסתיימו 112הליכים שיפוטיים שהתנהלו כנגד 112נאשמים ואחד לפחות

מסעיפי העבירה שנכללו בהם היה לפי חוק מניעת הטרדה מינית .אין המדובר בהכרח

בהליכים אשר הוגשו לבית המשפט בשנת .2017

להלן פילוח תוצאות ההליכים (תוצאות ההליכים מתייחסות לנאשמים ולא להליכים

השיפוטיים):



בשנת 2016הסתיימו 113הליכים שיפוטיים שתנהלו כנגד 108נאשמים.



בשנת 2015הסתיימו 82הליכים שיפוטיים שתנהלו כנגד 78נאשמים.



בשנת 2014הסתיימו 65הליכים שיפוטיים שתנהלו כנגד 65נאשמים.

.4מספר הסדרי הטיעון:



בשנת ,2017ההליך בעניינם של 68נאשמים הסתיים בהסדר טיעון מבין הנאשמים

שההליך השיפוטי שנוהל נגדם הסתיים בהרשעה או באי הרשעה בגין עבירות שלפחות

אחת מהן היא לפי חוק למניעת הטרדה מינית.



בשנת ,2016ההליך בעניינם של 81נאשמים הסתיים בהסדר טיעון מבין הנאשמים

שההליך השיפוטי שנוהל נגדם הסתיים.



בשנת ,2015ההליך בעניינם של 60נאשמים הסתיים בהסדר טיעון מבין הנאשמים

שההליך השיפוטי שנוהל נגדם הסתיים.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור



בשנת ,2014ההליך בעניינם של 42נאשמים הסתיים בהסדר טיעון מבין הנאשמים

שההליך השיפוטי שנוהל נגדם הסתיים.

.5תיקים שנפתחו בשנת 2017בהטרדה מינית:



על פי נתוני המשטרה כפי שהועברו לפרקליטות ותועדו במערכת הממוחשבת ,בשנת 2017

נפתחו בפרקליטות 727תיקים בחשד לעבירות לפי החוק למניעת הטרדה מינית .הנתונים

כוללים תיקים שסעיף העבירה הראשי שהוגדר להם הינו עבירה לפי החוק או תיקים

בהם לפחות אחד מבין הסעיפים שהוגדרו לאחד או יותר מהחשודים הינו עבירה לפי

החוק.



בשנת ,2016נפתחו בפרקליטות 659תיקים.



בשנת ,2015נפתחו בפרקליטות 577תיקים.



בשנת ,2014נפתחו בפרקליטות 588תיקים.

הנתונים אשר הועברו מהמחלקה לחקירות שוטרים:

.1מספר התיקים על עבירות מין והטרדה מינית שנפתחו נגד שוטרים בשנת 64 – 2017תיקים.

להלן פילוח לפי סוג עבירה:

הטרדה מינית (סעיפים 3-7לחוק למניעת הטרדה מינית) – .26

אינוס (סעיף .10 – )345

בעילה אסורה בהסכמה (סעיף .6 – )346

מעשה מגונה (סעיף .27 – )348-349

עבירות מין במשפחה ובידי אחראי (סעיף .1 – )351

חשוב להעיר ,כי ייתכן שבתיק אחד הוזנו מספר עבירות ולכן סכימת התיקים על פי סיווגם

מביאה לתוצאה גבוהה ממספר התלונות שנתקבלו.

.2אשר לפילוח לפי זהות הנפגע/ת (שוטר/ת או אזרח/ית) ,מגדר הנפגע/ת ודרגת הפוגע/ת – אין

בידנו ריכוז קיים של נתונים ביחס לפילוחים אלו ולא ניתן לשלוף מהמערכות הממוחשבות

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

את המידע המבוקש .איתור מידע זה כרוך בביצוע בדיקה ידנית בכל תיק ותיק ,פעולה

שבהכרח תדרוש הקצאת משאבים בלתי סבירה ולכן לא תבוצע.

.3מספר התיקים על עבירות מין והטרדה מינית שבהם הוחלט על העמדה לדין פלילי או

משמעתי בשנת :2017

30 תיקים הוחלט על העמדה לדין פלילי או משמעתי של שוטרים.

12 תיקים הוחלט על העמדה לדין משמעתי.

18 תיקים העמדה לדין פלילי:

oמעשה מגונה ומעשה מגונה בכוח – 8

oאינוס/מעשה סדום/ניסיון – 6

oהטרדה מינית כסעיף ראשי – 3

oהטרדה מינית כסעיף משני – 3

oבעילה אסורה בהסכמה – 1

.4תוצאות ההליכים הפליליים שהתנהלו נגד שוטרים בגין עבירות מין והטרדה מינית בשנת

2017:

11 הליכים פליליים הסתיימו בהרשעה ,מתוכם אחד בקביעה כי הנאשם ביצע את

המיוחס לו.

תיק אחד הסתיים בזיכוי.

.5מספר תיקי עבירות מין והטרדה מינית נגד שוטרים שנסגרו בשנת 63 - 2017החלטות סגירה

בתיקי עבירות מין במח"ש במישור הפלילי והמשמעתי.

להלן הנתונים אשר הועברו בנושא עררים ,על סגירת תיקי עבירות מין והטרדה מינית

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

עררים על סגירת תיקי עבירות מין והטרדה מינית בשנת 2017

סוג עבירה

סה"כ תיקי ערר

מתוכם ,תיקי ערר שהתקבלו

אינוס ()345

37

קבלת ערר במובן של הגשת כתב אישום1 -

בעילה אסורה

בהסכמה ()346

8

0

מעשה סדום ()347

16

קבלת ערר במובן של השלמת חקירה1 -

יחסי מין בין מטפל

נפשי למטופל (347א)

0

יחסי מין בין כהן דת

לאדם שקיבל ממנו

ייעוץ או הדרכה (347ב)

0

מעשה מגונה ()348

70

קבלת ערר במובן של השלמת חקירה3-

מעשה מגונה בפומבי

()349

7

קבלת ערר במובן של השלמת חקירה2 -

גרם מעשה ()350

0

עבירות מין במשפחה

ובידי אחראי על חסר

ישע ()351

5

תיקי הטרדה מינית

20

0

אנו מבקשים להתנצל על העיכוב שחל באיסוף החומר הנותר .נשמח לעמוד לרשותך בעתיד.

בכבוד רב,

מיטל כץ ,עו"ד

הממונה על העמדת מידע לציבור

משרד המשפטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 