ההחלטה שהורתה על סגירת התיק כנגד שלושה אישים

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,ג' בתשרי ,תשע"ח

12בספטמבר 2018 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 184/18

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )16/05/2018

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לקבל את ההחלטה שהורתה על סגירת התיק כנגד שלושה אישים

(אהוד ברק ,יהודה וינשטיין ובני שטיינמנץ) ,בגין חשד להעסקת עובד זר.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1

בנוגע לבקשתך לקבל את ההחלטה "לסגור את התיק" בעניינו של היועץ המשפטי

לממשלה לשעבר ,מר יהודה וינשטיין ,בגין העסקת עובד זר לכאורה ,הרינו להשיבך כי

לאחר בחינת כלל הראיות הנוגעות לעניין ,החליטה פרקליטות המדינה בשעתו כי אלה

אינן עולות כדי חשד סביר לביצוע עבירה ועל כן אין מקום לפתוח בחקירה .החלטה זו

נתקבלה במסגרת דיון שהתקיים במשרד המשפטים ,אשר תועד להבנתי במסגרת

תרשומת פנימית .נערך חיפוש במערכת הממוחשבת של פרקליטות המדינה והלשכות

הרלוונטיות לאיתור המסמך -אך זה לא נמצא ,וזאת ככל הנראה עקב מעבר הפרקליטות

לשימוש במערכת ממוחשבת חדשה בתחילת שנת ,2014במסגרתה חלק מן המסמכים

שקדמו למועד זה תויקו באופן המקשה על איתורם כיום .לפיכך ,בקשתך לעניין זה

נדחית לפי סעיף )3(8לחוק ,שעניינו במידע שלא אותר על ידי הרשות.

.2

בנוגע לבקשתך לקבל את ההחלטה הנוגעת לסגירת התיק נגד מר בני שטיינמץ בגין

העסקת עובד זר לכאורה ,הריני להשיבך כי חיפוש במערכת הממוחשבת של פרקליטות

המדינה על סמך המידע שנמסר בבקשתך ,לא העלה את המידע המבוקש ולכן בקשתך

לעניין זה נדחית לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע .אעיר ,כי מפרסומים בתקשורת עולה

כי החלטה זו התקבלה ברשות האוכלוסין וההגירה .מכל מקום ,ככל שבידיך פרטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

בדבר מספר תיק או גורם מטפל בפרקליטות ,אנא העבר פרטים אלה והדברים יבחנו

בשנית.

.3

בנוגע לבקשתך לקבל את ההחלטה על סגירת התיק נגד שר הביטחון לשעבר ,מר אהוד

ברק ,הריני לצרף לעיונך מכתב שיצא ביום 13.10.2010מלשכת היועץ המשפטי לממשלה,

ע"י עו"ד רז נזרי ,המפרט את ההחלטה שהתקבלה (ר' סעיף ג' למכתב) .אציין כי לימים,

חלו התפתחויות ביחס לרעייתו של מר אהוד ברק ,אך לא היה בכך כדי לשנות מהחלטה

בנוגע למר אהוד ברק עצמו.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט לעניינים

מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

בכבוד רב,

מיטל כץ ,עו"ד

הממונה על העמדת מידע לציבור

משרד המשפטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

מדינת ישראל

משרד המשפטים

לשכת היועץ המשפטי לממשלה

ירושלים ,ה' חשוון תשע"א

13אוקטובר 2010

מספרנו 2010-0004-9606 :

(בתשובה נא לציין מספרנו)

לכבוד

****

הפורום המשפטי למען ארץ ישראל

ת"ד 36637

ירושלים 91366

שלום רב,

הנדון :העסקת עובדת זרה בביתו של שר הביטחון

א .כפי שהודענוכם ,תלונתכם בענין העסקת עובדת זרה בביתו של שר הביטחון [להלן :העובדת],

הועברה על-ידינו בשעתו לבחינתם ולקבלת התייחסותם של הגורמים הרלבנטיים במשרד

התעשיה ,המסחר והתעסוקה .בהמשך לבחינת הדברים ,ובתיאום עמנו ,ניהלה היחידה

הרלבנטית במשרד התמ"ת חקירה בענין זה בחשד לביצוע עבירות שונות על חוק עובדים זרים

התשנ"א.1991-

ב .במסגרת פעולות החקירה שנעשו ,נחקרה תחת אזהרה גב' נילי פריאל ,רעייתו של שר

הביטחון ,אשר הודתה בהעסקת עובדת בעלת חזות פיליפינית בשם ,VIRGINIAאך לדבריה,

לא ידעה פרטים מזהים נוספים אודותיה ואף לא היה בידיה מידע כיצד ניתן לאתר את

העובדת או ליצור עימה קשר.

ג .י צוין ,כי לא נמצא בסיס ראייתי כלשהו למעורבותו של השר אהוד ברק בהעסקת העובדת,

ובנסיבות אלו ,לאחר התייעצות עימנו ,הוחלט שלא לזמן את השר לחקירה בענין.

ד .בעקבות חקירתה של גב' פריאל ,נעשו ניסיונות על-ידי החוקרים לאסוף מידע אודות העובדת

במקום מגוריה של משפחת ברק ,וכן נעשו ניסיונות לאתר עובדת בשם ,VIRGINIAבביקורת

הגבולות ,בקרב ארגונים שונים המטפלים בעובדים זרים ועוד ,אך ניסיונות אלו לא נשאו פרי.

רח' צלאח א -דין , 29ירושלים 02-6466521  91010פקס02-6467001 :

2

ה .נוכח מצב דברים זה ולאחר דיון שנערך במשרדנו ,פנינו לגורמי השב"כ -שמתוקף תפקידם

מצויים בידיהם פרטיהם של באי ביתו של שר הביטחון -וזאת לצורך קבלת פרטים אודות

העובדת .במענה לפנייתנו קיבלנו מספר פרטים מזהים כגון שם ושם משפחה ,אזרחות ,מס'

דרכון ותאריך לידה .ואולם ,גם בעזרת הפרטים שנתקבלו ,ועל אף מאמצים שנעשו בענין ,לא

הצליחו החוקרים לאתר את העובדת או למצוא כל מידע נוסף בנוגע למקום מגוריה ,מקום

עבודתה הנוכחי וכיוצ"ב .נשקלה אמנם האפשרות שתוצא תעודת עובד ציבור ,אך לאחר דיון

בנושא הוחלט כי אין מקום לכך.

בנסיבות אלו ,הראיה היחידה הקיימת בתיק הינה הודיה של גב' פריאל בכך שהעסיקה אישה

בחזות פיליפינית בשם ,VIRGINIAושאין לה היתר להעסיק עובד זר.

ו .בדיון נוסף שקיים היועץ המשפטי בנושא בהשתתפות פרקליט המדינה ,המשנה לפרקליט

המדינה והגורמים המקצועיים במשרדי הפנים והתמ"ת העוסקים בנושא ,הוסכם כי הודיה זו

כראיה יחידה ,אינה מקימה תשתית ראייתית מספקת להגשת כתב אישום ,ולא ניתן לבסס

בעזרתה סיכוי סביר להרשעה כנדרש .זאת ,מאחר שכפי שהוסבר על-ידי הגורמים המקצועיים

המטפלים בתיקים מעין אלה ,ללא שיש בידינו ראיה באשר לפרטיה המזהים של העובדת

ומעמדה בישראל הרי שקיימים מצבים בהם העסקת עובד זר ללא היתר אינה מטילה אחריות

פלילית ,בין השאר במצבים בהם הועסק עובד זר במעמד פליט או מבקש מקלט ,עובד זר בעל

אשרת עבודה מסוג ב( 1כללי) ,או עובד זר שהינו תושב ארעי.

אף שלא נמצאה אינדיקציה לאחת האפשרויות הללו ,כל עוד הן קיימות -ולו באופן תיאורטי

ה רי שלא ניתן לבסס תשתית ראייתית ברמה הנדרשת לצורך הליך פלילי ,ולפיכך הוחלט עלסגירת תיק החקירה בענין.

בכבוד רב,

רז נזרי ,עו"ד

עוזר בכיר ליועץ המשפטי לממשלה

העתק :פרקליט המדינה

המשנה לפרקליט המדינה (עניינים פליליים)

היועץ המשפטי ,משרד התמ"ת

ממונה תביעות (עובדים זרים) ,רשות האוכלוסין ,ההגירה ומעברי הגבול ,משרד הפנים

רח' צלאח א -דין , 29ירושלים 02-6466521  91010פקס02-6467001 :