בקשה למסמכים הנוגעים לוועדה בראשות המשנה ליועמ"ש

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,ד' בתשרי ,תשע"ח

13ספטמבר 2018 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 121/18

לכבוד

אדון נכבד,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )22/3/2018

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לקבל מסמכים הנוגעים לוועדה בראשות המשנה ליועץ המשפטי

לממשלה (משפט ציבורי-מנהלי) ,עו"ד דינה זילבר ,העוסקת בסוגיית "שמירת סוד של בכירים".

בפרט ,ביקשת לקבל את דוח הוועדה על נספחיו וטיוטות קודמות שלו ,וכן הפרוטוקולים ,סיכומי

הדיון והתרשומות ביחס לדיונים ,מועדי הדיונים ,סדר היום והנושאים שנדונו בכל דיון ,ניירות

העמדה שהוגשו לצוות והמסמכים שנעזר בהם ,רשימת המשתתפים והנוכחים בכל דיון ושיוכם

המוסדי או המקצועי /מחקרי /אקדמי .כמו כן ,בקשתך לקבל את כתב המינוי של הצוות ופירוט

שמותיהם של חברי הצוות ,תפקידם ושיוכם המוסדי ,לרבות שינויים ,תוספות או הפסקות כהונה.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1ה"וועדה" ,אליה התייחסת בפנייתך הינה צוות פנים ממשלתי ,שכונס לצורך גיבוש

המלצות שימסרו ליועץ המשפטי לממשלה ,לשם בחינה רוחבית של סוגיית השיח בין

בכירים לשעבר במערכת הביטחון לבין "סופרי צללים" או עיתונאים ,וקידומה של

הנחייה כללית בעניין זה.

מצ"ב מסמך הקמת הצוות .כפי שנרשם במסמך ההקמה ,הצוות אינו מונה חברים

קבועים ,אלא נציגים מהגופים הרלוונטיים.

.2להלן פירוט מועדי הישיבות ,המשתתפים והנושאים שעלו לדיון:

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

נושא

משתתפים

מועד

24/2/16 1

ישיבת

התנעה-

הצגת

הבעיה,

דיון

ראשוני

בין

הגורמים,

הבניית

עבודת

הצוות

דינה זילבר ,המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ)

אריאלה קלעי ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

ענת אסיף ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

ענר הלמן ,מחלקת הבג"צים

רחל מטר ,פרקליטות המדינה ,המחלקה הפלילית

הילה ארליך ,סגן יועמ"ש משרד הביטחון

נציגים מהשב"כ והמוסד

נציגי משרד הביטחון

נציגים מצה"ל

לילך וגנר ,יעוץ וחקיקה (פלילי)

גאל עזריאל ,יעוץ וחקיקה (חקיקה)

דרור גרנית ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

נדים עבוד ,יעוץ וחקיקה (פלילי)

אייל וייס ,מתמחה ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

עידית אנגלברג – טלר ,מתמחה ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

הגר סלקטר ,מתמחה ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

חן שופן ,סטודנטית ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

הגר שגב ,סטודנטית ,יעוץ וחקיקה (ייעוץ)

10/5/16 2

מיפוי

הקשיים

הקיימים,

בחינת

המצב

המשפטי

דינה זילבר ,משנה ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ)

ענת אסיף ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

לילך וגנר ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

דרור גרנית ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

גאל עזריאל ,ייעוץ וחקיקה (חקיקה)

נדים עבוד ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

ענר הלמן ,מחלקת הבג"צים

טוני גולדנברג ,פרקליטות מחוז ת"א פלילי

רחל מטר ,תפקידים מיוחדים ,פרקליטות המדינה

הילה ארליך ,הלשכה המשפטית ,משרד הביטחון

ענבל דה – פז ,סגנית התובעת הצבאית הראשית

נציגים מהשב"כ והמוסד

נציגים מצה"ל

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

נציגים מהשב"כ והמוסד

נציגי משרד הביטחון

דינה זילבר ,משנה ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ)

ענת אסיף ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

ענר הלמן ,מחלקת הבג"צים

טוני גולדנברג ,פרקליטות מחוז ת"א (פלילי)

דרור גרנית ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

הילה ארליך ,הלשכה המשפטית ,משרד הביטחון

נציגים מצה"ל

נציגי משרד הביטחון

נציגים מהשב"כ והמוסד

עידית אנגלברג -טלר ,מתמחה ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

רותם סלמה ,מתמחה ,מחלקת הבג"צים

חן שופן ,סטודנטית ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

חה"כ יעקב פרי

ענבל דה – פז ,סגנית התובעת הצבאית הראשית

דובר צה"ל ,תא"ל מוטי אלמוז

משה כהן ,דובר משרד המשפטים

27/6/16 3

מפגש עם

בכירים

לשעבר

במערכת

הביטחון

24/7/16 4

מפגש עם דינה זילבר ,משנה ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ)

עיתונאים אריאלה קלעי ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

עמית מררי ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

ענת אסיף ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

לילך וגנר ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

דרור גרנית ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

נדים עבוד ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

טוני גולדנברג ,פרקליטות מחוז ת"א

משה כהן ,דובר משרד המשפטים

הילה ארליך ,הלשכה המשפטית ,משרד הביטחון

נציגים מצה"ל

נציגים מהשב"כ והמוסד

בת חן חדד ,מתמחה ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

חן שופן ,סטודנטית

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

עיתונאים:

אילנה דיין

יוסי מלמן

אמנון אברמוביץ'

רונן ברגמן

בועז גולן

27/9/16 5

מפגש עם

משפטנים

העוסקים

בסוגיות

של חופש

ביטוי

וחופש

העיתונות

דינה זילבר ,משנה ליועץ המשפטי לממשלה (ייעוץ)

עמית מררי ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

ענת אסיף ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

דרור גרנית ,ייעוץ וחקיקה (ייעוץ)

גאל עזריאל ,ייעוץ וחקיקה (חקיקה)

נדים עבוד ,ייעוץ וחקיקה (פלילי)

טוני גולדנברג ,פרקליטות מחוז ת"א

נציגים מצה"ל

נציגים מהשב"כ והמוסד

נציגי משרד הביטחון

דליה דורנר ,שופטת ביהמ"ש העליון בדימוס

פרופ' מרדכי קרמניצר ,סגן נשיא המכון הישראלי לדמוקרטיה

ד"ר גיא לוריא ,המכון הישראלי לדמוקרטיה

עו"ד שירה בריק-חיימוביץ ,משרד ליבליך מזור

עו"ד אלעד מן – עמותת הצלחה

ח"כ צחי הנגבי

14/12/16 6

מפגש עם

עיתונאים

דינה זילבר ,המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (יעוץ)

נציגים מצה"ל

משה כהן ,דובר משרד המשפטים

ענת אסיף ,ממונה אשכול ביטחון ,יעוץ וחקיקה (יעוץ)

דרור גרנית ,יעוץ וחקיקה(יעוץ)

אריאלה קלעי ,יעוץ וחקיקה (יעוץ)

גאל עזריאל ,יעוץ וחקיקה (פלילי)

נדים עבוד ,יעוץ וחקיקה (פלילי)

לילך וגנר ,יעוץ וחקיקה (פלילי)

יונתן ברמן ,בג"צים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

טוני גולדנברג ,פרקליטות

נעם עוזרד ,מתמחה ,יעוץ וחקיקה (ציבורי-מנהלי)

שחר ישראל ,מתמחה ,יעוץ וחקיקה (ציבורי -מנהלי)

שרון שרייבר ,סטונדטית ,יעוץ וחקיקה

עיתונאים:

אלון בן-דוד ,ערוץ 10

עמוס הראל ,הארץ

יואב לימור

24/1/17 7

סיכום

דיון -צו

הגורם

המוסמך

והוועדה

להיתר

פרסומים

דינה זילבר ,המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (ציבורי-מנהלי)

נציגים מצה"ל

אריה זהר ,משנה למזכיר הממשלה ,משרד רוה"מ

נציגים מהשב"כ והמוסד

הילה ארליך ,סגנית יועמ"ש משהב"ט

רועי כהן ,פרקליטות המדינה

סימה טוקטלי ,מזכירות הממשלה ,משרד רוה"מ

ענת אסיף ,ממונה אשכול ביטחון ,יעוץ וחקיקה (ציבורי-מנהלי)

אריאלה קלעי ,ממונה תחום חקיקה ,יעוץ וחקיקה (ציבורי-

חוקתי)

דרור גרנית ,יעוץ וחקיקה (ציבורי-מנהלי)

לילך וגנר ,יעוץ וחקיקה (פלילי)

נדים עבוד ,יעוץ וחקיקה (פלילי)

שחר ישראל ,מתמחה ,יעוץ וחקיקה (ציבורי-מנהלי)

נעם עוזרד ,מתמחה ,יעוץ וחקיקה (ציבורי-מנהלי)

שרון שרייבר ,סטודנטית ,יעוץ וחקיקה

מתן שטיינבוך ,סטודנט ,יעוץ וחקיקה

.3תשומת ליבך כי הוסרו שמותיהם של המשתתפים השייכים לארגונים אשר חוק חופש

המידע אינו חל עליהם ,לפי הוראות סעיף (14א) לחוק אך לשם השקיפות המרבית בעניין

זה ,נרשמה נוכחותם כ"נציגים".

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

.4אשר ליתר המסמכים המבוקשים -עבודת הצוות טרם הסתיימה ולפיכך ,בקשתך נדחית

בהתאם להוראת סעיף (9ב)( )2לחוק שעניינו מדיניות בשלבי עיצוב וכן לפי סעיף (9ב)()4

לחוק שעניינו במסמכים פנימיים.

כמו כן ,אשר לבקשתך לקבל את דוח הוועדה – ממילא ,דוח סופי כזה טרם גובש וטרם

אושר ע"י היועץ המשפטי לממשלה ולפיכך לא ניתן להיענות לבקשתך לקבלו גם לפי

הוראת סעיף )3(8לחוק.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט לעניינים

מנהליים בירושלים.

בכבוד רב,

מיטל כץ ,עו"ד

הממונה על העמדת מידע לציבור

משרד המשפטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 