התכתבות עם ארגוני זכויות האדם מתחילת 2017
הבקשה
התכתבויות שנעשו בין האגודה לזכויות האזרח או ארגון בצלמו לבין לשכת היועץ המשפטי לממשלה ולשכת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד דינה זילבר, מתחילת שנת 2017 ועד היום.הממונה על חוק חופש המידעעו"ד מיטל כץhofesh.meida@justice.gov.il073-392510502-6467654http://index.justice.gov.ilלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן
מסמך 1 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 252 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,כ"ו תמוז ,תשע"ח
9יולי 2018 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 188/18
לכבוד,
אדון נכבד,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום )21/5/2018
במכתבך שבסימוכין ,ביקשת לקבל את כל ההתכתבויות שנעשו בין האגודה לזכויות האזרח או
ארגון בצלמו לבין לשכת היועץ המשפטי לממשלה ולשכת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה ,עו"ד
דינה זילבר ,מתחילת שנת 2017ועד היום.
ביום 6/6/2018נמסר לך מענה חלקי לבקשה ,אשר עסק במידע המבוקש ביחס לארגון בצלמו.
כעת ,הריני להשלים את המענה ולהשיבך לעניין המידע המבוקש ביחס לאגודה לזכויות האזרח.
לאחר חיפוש שנערך באמצעות המערכת הממוחשבת במשרדנו ,מצורפים בזאת המסמכים
שאותרו הן על ידי לשכת היועץ המשפטי לממשלה והן על יד לשכת המשנה ליועץ המשפטי
לממשלה (ציבורי-מנהלי).
בשל מוגבלות המערכת הממוחשבת ,חשוב לציין כי ייתכן וקיימים מסמכים נוספים שלא עלו
בחיפוש הממוחשב ואין לנו אפשרות לאתרם ,ללא הקצאת משאבים בלתי סבירה.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט לעניינים
מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
בכבוד רב,
מיטל כץ ,עו"ד
הממונה על העמדת מידע לציבור
משרד המשפטים
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 02-6466807 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
מסמך 2 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 186 KB)
16באוגוסט 2017
לכבוד
ד"ר אביחי מנדלבליט
היועץ המשפטי לממשלה
משרד המשפטים
שלום רב,
הנדון :הוראות של שרים לביטול השתתפות עובדי ציבור בכנסים של ארגונים
נבקש את התערבותך להפסקה של תופעה חמורה ,לפיה שרים אוסרים על עובדי ציבור בכירים
להשתתף בכנסים ובימי עיון של ארגוני החברה האזרחית.
דומה שהכל התחיל בדצמבר ,2014אז התקיים כנס בפקולטה למשפטים באוניברסיטת ת"א
שאורגן במשותף על ידי האגודה לזכויות האזרח ומרכז מינרבה לזכויות האדם שבפקולטה .הכנס
הוקדש לדיון בדוח שפירסמה האגודה "שלטון אחד ,שתי מערכות חוק – משטר הדינים של מדינת
ישראל בגדה המערבית" .בכנס השתתפו בין היתר משפטנים שמילאו בעבר תפקידים בכירים
בשירות הציבורי ,ובהם השופטת דליה דורנר ,מייק בלס ,שהיה המשנה ליועץ המשפטי לממשלה,
ואל"ם (מיל') אהרון משניות ,שהיה נשיא בית המשפט הצבאי לערעורים בגדה .כן השתתפו דינה
זילבר ,המשנה ליועץ המשפטי לממשלה ,ואל"ם דורון בן-ברק ,שהיה באותה העת היועץ המשפטי
לאזור יהודה והשומרון .הקצף יצא נגד השתתפותו של אל"ם בן-ברק ונגד דבריו בשבח שיתוף
הפעולה בין משרד יועמ"ש איו"ש לבין ארגוני זכויות האדם.
יגאל עברי "קצינים' ,בצלם' ושופטי עליון בקפה אצל מינרבה" אתר מידה;16.12.14 ,
השווה :חגי מטר "משפטנים הם לא רק ברגים במערכת הכיבוש ,הם השמן שמתחזק אותה"
שיחה מקומית .15.12.14
נראה ש"הכתם" שדבק באל"ם דורון בן-ברק ימשיך ללוותו עד תום שירותו הצבאי אם לא מעבר
לכך .בספטמבר ,2016כשנודע שהוא עתיד להתמנות לסגן הפצ"ר ,ערוץ 7השתמש בהופעתו זו כדי
לנגח אותו .כיד הדמיון הטובה על הערוץ כנס אקדמי הפך לאסיפה השנתית של האגודה לזכויות
האזרח ,והאגודה הפכה לארגון שמאל קיצוני.
שלמה פיוטרקובסקי "מינוי מדאיג" אתר ערוץ .27.9.16 ,7
האגודה לזכויות האזרח בישראל (ע"ר) ,נחלת בנימין 75תל אביב ,טל' ,03-5608185 :פקס03-5608165 :
,www.acri.org.ilאימיילmail@acri.org.il :
לא היינו מתעכבים על השתלשלות העניינים לולא היה זה אות המבשר את הבאות .במאי 2015
קיים ארגון "יש דין" כנס לציון עשור להיווסדו תחת הכותרת" :אכיפת חוק תחת כיבוש" .לכנס
הוזמנו ואף הבטיחו את השתתפותם תנ"ץ שאול גורדון ,שהיה באותה עת היועץ המשפטי של
משטרת ישראל ,ואל"ם דורון בן-ברק שהיה באותה עת עדיין יועמ"ש איו"ש.
זמן קצר לפני התאריך המיועד החלו להתפרסם ידיעות ביקורתיות באתרי חדשות ימניים על
השתתפות המשפטנים הבכירים בכנס .שי גליק ,שהיה באותה עת גם כתב של ערוץ ,20דיווח
באתר הערוץ על ביטול ההשתתפות של יועמ"ש המשטרה בעקבות פניות של גורמי ימין ללשכת
השר לביטחון פנים החדש יריב לוין .אתר ערוץ 7דיווח שכבמעשה חד גדיא שי גליק פנה לערוץ 7
בתלונה על השתתפותו של יועמ"ש איו"ש בכנס ,ערוץ 7פנה בתלונה על כך לדובר צה"ל וזה בתורו
פנה ליועמ"ש איו"ש והודיע לו שאין לו אישור להשתתף בכנס.
בני טוקר "עשור ליש דין :לא ראוי שקצינים ישתתפו בחגיגות" אתר ערוץ ;14.5.15 ,7
שי גליק "בשמאל זועמים :צה"ל והמשטרה ביטלו השתתפותם בכנס" אתר ערוץ .21.5.15 ,20
ביום זכויות האדם הבינלאומי 10 ,בדצמבר ,2016קיימה האגודה לזכויות האזרח כנס בנושא "לא
נחמדים – התמודדות הרשויות עם מאבקי זכויות אדם" .בכנס השתתפו :מנכ"לית האגודה
לזכויות האזרח ,עו"ד שרון אברהם-ויס; הפעילה האקטיביסטית בנצ'י סלמסה; ח"כ יהודה
גליק; והפעיל הפוליטי והפובליציסט רמי יונס .כנציג הרשויות היה אמור להשתתף בכנס תנ"ץ
שאול גורדון ,יועמ"ש המשטרה .יומיים לפני הכנס נמסר לנו ,כי נבצר ממנו להשתתף בכנס
מסיבות אישיות .כשביקשנו מלשכת המפכ"ל לשלוח נציג אחר נמסר לנו ,כי המפכ"ל עצמו הורה
על ביטול השתתפותו של תנ"ץ גורדון בכנס .אתר מידה השתבח בכך שבזכות פנייתו ללשכת השר
לביטחון הפנים גלעד ארדן בוטלה השתתפותו.
יניב קובוביץ " בשל לחץ של גורמי ימין ,אלשיך ביטל השתתפותו של נציג משטרה בכנס האגודה
לזכויות האזרח" אתר הארץ;9.12.16 ,
גלעד צוויק "בעקבות פניית ׳מידה׳ :בוטלה השתתפות נציג המשטרה באירוע של ארגון שמאל"
אתר מידה.9.12.17 ,
והנה רק לאחרונה הוכח ,שלא רק משפטנים בכירים בשירות הציבורי נופלים קורבן להוראות
מגבוה לביטול השתתפותם בכנסים אלא גם בעלי תפקידים אחרים .מכון עקבות לחקר הסכסוך
הישראלי-פלסטיני הוא מרכז לתיעוד ,מחקר וקידום של זכויות אדם במסגרת הסכסוך .מכון
עקבות מאתר ,סורק ומקטלג תיעוד מסוגים שונים בדבר הסכסוך הישראלי-פלסטיני .במסגרת
פעילותו הוא עורך סידרה של מפגשים בנושא "גישת הציבור אל החומרים המוחזקים בארכיונים
הממשלתיים" .מפגשים אלה פתוחים לקהל הרחב ,ומיועדים במיוחד לחוקרים ,היסטוריונים,
עיתונאים וכל מי שמעוניין בנושא .לפני שבועות ספורים היה אמור ד"ר יעקב לזוביק ,גנז המדינה,
להשתתף באחד המפגשים בסידרה ולדבר על מדיניות ארכיון המדינה לגבי חשיפת חומר וחיסויו.
2
בעקבות לחצים של גורמי ימין קיבל גנז המדינה הוראה מלשכת ראש הממשלה שלא להשתתף
במפגש .על פי פרסום באתר ערוץ 7ההוראה הגיעה מראש הממשלה עצמו בעקבות פרסום הידיעה
בערוץ .ואכן גנז המדינה נאלץ להודיע על ביטול השתתפותו.
עופר אדרת "בלחץ גורמי ימין :גנז המדינה ביטל השתתפות בכנס של מכון מחקר המזוהה עם
השמאל" אתר הארץ;18.7.17 ,
"גנז המדינה לא ישתתף בכנס שמאל קיצוני" אתר ערוץ .18.7.17 ,7
תופעה זו חמורה בפני עצמה ,אך היא מקבלת משנה חומרה בהיותה סימפטום לתופעה רחבה
בהרבה של מסע דה לגיטימציה נגד ארגוני זכויות האדם והחברה האזרחית ,לו אנו עדים בשנים
האחרונות .מסע זה ,אותו מובילים נבחרי ציבור ,לרבות הבכירים ביותר שבהם בממשלה ובכנסת,
מטרתו לערער את האמינות והלגיטימיות של ארגוני זכויות האדם בשל עמדתם הביקורתית נגד
מדיניות הממשלה לגבי הפרות זכויות האדם ,להבאיש את ריחם ולהוציאם מחוץ לגדר .בעיני
גורמים אלה הקשר המקצועי בין ארגוני זכויות האדם לנושאי תפקידים בכירים במשרדי
הממשלה הוא פסול ומגונה ,ויש להפסיקו.
קיימת חשיבות רבה להשתתפותם של עובדי מדינה בכירים באירועים ציבוריים .הדבר מגביר את
השקיפות ,מעודד דיאלוג ,חושף את עובד הציבור למגוון דעות וחושף את הציבור מכלי ראשון
למדיניות הרשות ולשיקולים שמנחים אותה ,ובכך הוא גם תורם לאמון הציבור ברשויות השלטון.
מובן שאין חובה על עובד הציבור להשתתף בכנס כזה או אחר ,אך כיוון שזהו נוהג מקובל ומבורך,
העניין הפך למעין משאב ציבורי ,שאסור שיהיה מחולק בהתאם להשקפותיו הפוליטיות של השר
הממונה .הביטולים החוזרים ונשנים של השתתפותם של עובדי ציבור בכירים בכנסים של ארגוני
החברה האזרחית יוצרים אפקט מצנן כלפי נושאי תפקידים ציבוריים ,שיחששו להיענות להזמנות
מעין אלה .זאת כי מצד אחד הם לא ירצו לעמוד במבוכה של הצורך להודיע על ביטול השתתפותם
ברגע האחרון ,ומצד שני הם ושכמותם יחששו להיענות מראש להזמנות מעין אלה פן יבולע להם.
לפיכך נבקשך מצד אחד להנחות את השרים ,המנכ"לים של משרדי הממשלה ,המפכ"ל ,הרמטכ"ל
וכל נושא תפקיד רלבנטי ,כי אל להם להתערב התערבות פסולה ולאסור על הכפופים להם
להשתתף באירועים מטעם ארגוני החברה האזרחית; ומצד שני להנחות את עובדי הציבור כי אין
בסמכותם של שרים לאסור עליהם להשתתף בכנסים הנוגעים לתחום עיסוקם המקצועי.
בכבוד רב,
דן יקיר ,עו"ד
היועץ המשפטי
3
מסמך 3 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 841 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 4 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 454 KB)
28בנובמבר2017 ,
לכבוד
דר' אביחי מנדלבליט
היועץ המשפטי לממשלה
משרד המשפטים
שלום רב,
הנדון :הוראת השר בנט לביטול השתתפות עובדי משרד החינוך בכנס מחר
נבקש את התערבותך המיידית ,לביטול הנחיית שר החינוך ,נפתלי בנט ,לאנשי משרדו להימנע
מלהשתתף בכנס בנושא זכויות עובדים שאמור להתקיים מחר בשיתוף עם האגודה לזכויות
האזרח בישראל והמרכז לטכנולוגיה חינוכית.
הכנס ,לציון יום זכויות האדם שיחול ב 10-בדצמבר ,הוא נדבך נוסף בשיתוף הפעולה המתקיים
מזה כארבעים שנה בין משרד החינוך לבין האגודה לזכויות האזרח .בכל שנה עוסקת הפעילות
בזכות אדם אחרת .במהלך עשרות בשנים כיהנו במשרד החינוך שרים שונים ממפלגות שונות
וכולם ראו לנגד עיניהם את חשיבות הפעילות השנתית בנושא זכויות האדם.
ההכנה לכנס השנה ,שכאמור עוסק בזכויות עובדים ,נמשכה חודשים ארוכים בשיתוף מקצועי
מלא של מחלקת החינוך של האגודה עם המטה לחינוך אזרחי של משרד החינוך ועם המרכז
לטכנולוגיה חינוכית .החמרים החינוכים וההזמנה לכנס פורסמו הן באתר האגודה לזכויות
האזרח והן באתר משרד החינוך.
להפתעתנו ,הערב פורסם בווינט כי הכנס בוטל בהוראת השר בנט וזאת בעקבות פניה של תנועת
"אם תרצו" אליו בשמן של משפחות שכולות .בירור העובדות עם הגורמים הרלבנטים העלה ,כי
הכנס לא יתקיים כמתוכנן ומשרד החינוך ,שהוא בין מארגני הכנס ,לא התיר לנציגיו לקחת בו
חלק .שר החינוך מסר לתקשורת ,כי לאחר שהובא מידע "אודות אגודה שפועלת באופן עקבי להגן
על מחבלים שרצחו ישראלים ,הוריתי לבטל את השתתפות משרד החינוך בפעילות שעמדה
להתקיים עם אותה אגודה .בנוסף ,הנחתי את מנכ"ל המשרד לקיים בדיקה מערכתית בנושא.
משרד החינוך לא ישתף פעולה עם ארגונים שפוגעים בחיילי צה"ל או מגנים על אויבינו".
הנחייה זו של השר בנט היא עוד חוליה בשרשרת הדה לגיטימציה של ארגוני החברה האזרחית על
ידי גורמים בכירים בממשלה .האגודה לזכויות האזרח עוסקת בהגנה על כל קשת זכויות האדם
מזה למעלה מארבעים שנה :בשוויון ,בחופש הביטוי ,בחופש התנועה ,בפרטיות ,בחינוך ,בבריאות,
ברווחה ,בחיי משפחה ועוד ועוד .בתוך כך ,האגודה מגנה גם על הזכות לאזרחות ,כולל של מי
שעברו עבירות חמורות; על זכויות האדם של אסירים באשר הם; ועל זכותם של בני משפחה של
מי שפשעו ,שלא לאבד את ביתם .אנו מגנים על זכויות בני אדם באשר הם בני אדם – בין שמדובר
בזכותו של האסיר יגאל עמיר להינשא ,ובין שמדובר בזכותו של האסיר כרים יונס ללמוד
באוניברסיטה .זו היתה דרכה של האגודה מאז הקמתה ,ועליה גאוותנו.
ביום 16.8.17פנה אליך עו"ד דן יקיר ,היועץ המשפטי של האגודה ,בענין הוראות של שרים לביטול
השתתפות עובדי ציבור בכנסים של ארגונים .במכתב ציין:
האגודה לזכויות האזרח בישראל (ע"ר) ,נחלת בנימין 75תל אביב ,טל' ,03-5608185 :פקס03-5608165 :
,www.acri.org.ilאימיילmail@acri.org.il :
"תופעה זו חמורה בפני עצמה ,אך היא מקבלת משנה חומרה בהיותה סימפטום לתופעה רחבה
בהרבה של מסע דה לגיטימציה נגד ארגוני זכויות האדם והחברה האזרחית ,לו אנו עדים בשנים
האחרונות .מסע זה ,אותו מובילים נבחרי ציבור ,לרבות הבכירים ביותר שבהם בממשלה ובכנסת,
מטרתו לערער את האמינות והלגיטימיות של ארגוני זכויות האדם בשל עמדתם הביקורתית נגד
מדיניות הממשלה לגבי הפרות זכויות האדם ,להבאיש את ריחם ולהוציאם מחוץ לגדר .בעיני
גורמים אלה הקשר המקצועי בין ארגוני זכויות האדם לנושאי תפקידים בכירים במשרדי
הממשלה הוא פסול ומגונה ,ויש להפסיקו.
קיימת חשיבות רבה להשתתפותם של עובדי מדינה בכירים באירועים ציבוריים .הדבר מגביר את
השקיפות ,מעודד דיאלוג ,חושף את עובד הציבור למגוון דעות וחושף את הציבור מכלי ראשון
למדיניות הרשות ולשיקולים שמנחים אותה ,ובכך הוא גם תורם לאמון הציבור ברשויות השלטון.
מובן שאין חובה על עובד הציבור להשתתף בכנס כזה או אחר ,אך כיוון שזהו נוהג מקובל ומבורך,
העניין הפך למעין משאב ציבורי ,שאסור שיהיה מחולק בהתאם להשקפותיו הפוליטיות של השר
הממונה .הביטולים החוזרים ונשנים של השתתפותם של עובדי ציבור בכירים בכנסים של ארגוני
החברה האזרחית יוצרים אפקט מצנן כלפי נושאי תפקידים ציבוריים ,שיחששו להיענות להזמנות
מעין אלה .זאת כי מצד אחד הם לא ירצו לעמוד במבוכה של הצורך להודיע על ביטול השתתפותם
ברגע האחרון ,ומצד שני הם ושכמותם יחששו להיענות מראש להזמנות מעין אלה פן יבולע להם".
במכתבך מיום 19.9.17השבת" :אני רואה חשיבות רבה בקיומו של שיח עניני ותורם בין ארגוני
החברה אזרחית לבין רשויות המדינה ,לרבות בדרך של השתתפות עובדי ציבור בכירים בכנסים
ובאירועים שונים .פעילות שכזו מועילה ומסייעת לקידום האינטרס הציבורי".
עוד הוספת" :נוכח חשיבותו של נושא זה בעיניי ,עותק ממכתב זה מועבר במקביל גם למזכיר
הממשלה על מנת שיפיצו בקרב חברי הממשלה".
לצערנו ,השר בנט אינו פועל ברוח זו ,והנחה את עובדי משרדו שלא להשתתף בכנס בנושא זכויות
עובדים שהם שותפים לארגונו.
נבקשך להורות בדחיפות להורות לשר בנט ,כי אל לו להתערב התערבות פסולה ולאסור על
הכפופים לו להשתתף באירועים מטעם ארגוני החברה האזרחית ,ובתוך כך בכנס מחר .עוד
נבקשך לשוב ולהנחות את השרים כי אין בסמכותם לאסור על עובדי ציבור להשתתף באירועים
שנערכים על ידי ארגוני החברה האזרחית.
בכבוד רב ובברכה,
שרון אברהם-ויס ,עו"ד
מנכ"לית
העתק:
גב' אילת כהן – מלקמן ,היועצת המשפטית משרד החינוך
2
מסמך 5 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 438 KB)
)Meital Katz (Meida
<Sharon Abraham-Weiss <sharon@acri.org.il
יום שלישי 28נובמבר 20:03 2017
היועץ המשפטי לממשלה; Gil Limon
eilatme@education.gov.il; Dan Yakir
הוראת השר בנט לביטול השתתפות עובדי משרד החינוך בכנס בשיתוף האגודה לזכויות
האזרח מחר -דחוף
מכתב למנדלבליט_ כנס חינוך_pdf.281117
:מאת
:נשלח
:אל
:עותק
:נושא
:קבצים מצורפים
שלום רב,
מצ"ב מכתבנו המבקש התערבותך מיידית ,לביטול הנחיית שר החינוך ,נפתלי בנט ,לאנשי משרדו להימנע מלהשתתף בכנס בנושא
זכויות עובדים שאמור להתקיים מחר בשיתוף עם האגודה לזכויות האזרח בישראל והמרכז לטכנולוגיה חינוכית.
בברכה,
שרון אברהם-ויס ,עו"ד
מנכ"לית
האגודה לזכויות האזרח בישראל
רח' נחלת בנימין ,75ת"א
03-5608185
www.acri.org.il
(טלפון נייד הושמט)
1
מסמך 6 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 209 KB)
)Meital Katz (Meida
<Sana Ibn Bari <sanai@acri.org.il
יום שני 19מרץ 14:18 2018
היועץ המשפטי לממשלה; mate@land.gov.il; sivan@k-vradim.org.il
פניית האגודה לזכויות האזרח -שיווק קרקעות לבניה בכפר ורדים
אפליית ערבים בהליך שיווק קרקעות לבנייה בכפר ורדיםpdf.
שלום רב,
מצ"ב פניית האגודה לזכויות האזרח בנוגע לאפליית ערבים
בהליך שיווק קרקעות לבנייה בכפר ורדים.
אודה לאישורכם החוזר במייל על קבלת המייל.
בברכה,
אבן ברי סנא ,עו"ד
האגודה לזכויות האזרח
1
:מאת
:נשלח
:אל
:נושא
:קבצים מצורפים
מסמך 7 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 375 KB)
19במרץ 2018
לכבוד
ד"ר אביחי מנדלבליט
היועץ המשפטי לממשלה
בדוא״ל
שלום רב,
הנדון :אפליית ערבים בהליך שיווק קרקעות לבנייה בכפר ורדים
הרינו לפנות אליך בעקבות שורה של פרסומים מקוממים וחמורים בדבר הפסקת הליך שיווק
קרקעות לבנייה עצמית בכפר ורדים ע"י ראש המועצה ,מר סיון יחיאלי ,לאחר שהתגלה כי מעל
50%מהזוכים הן משפחות ערביות ,ולבקש את התערבותך המיידית בביטול ההחלטה ,הכל
כמפורט להלן:
.1ביום 18.3.2018פורסמה בעיתון הארץ כתבה ובה מצוטט ראש מועצת כפר ורדים ,כמי
שהחליט לעצור את המכרזים למכירת קרקעות לבנייה ביישוב .ההחלטה התקבלה לאחר
פרסום תוצאות המכרז שהעלו כי מתוך 125חלקות למעלה מ 60-זוכים הם ערבים ,וביקורת
שנמתחה על כך על ידי תושבים.
.2מר יחיאלי נימק את החלטתו להפסקת המכרזים בטענה שהוא ״אמון על שמירת צביונו
הציוני –יהודי-חילוני של היישוב״ וכי הוא החליט לעצור את המכרזים בכדי ״להביא בפני
משרד הממשלה הרלוונטיים את הדרישה לייצר פתרונות שיאפשרו את השמירה על איזונים
דמוגרפיים״.
הכתבה באתר העיתוןhttps://www.haaretz.co.il/news/education/.premium- :
.1.5911853
.3לראש המועצה אין סמכות לעצור פרסום מכרזים הנעשים על ידי רשות מקרקעי ישראל ,אך
ניתן להניח מדבריו כי יפעל מול רמ"י בעניין .לכן נבקשך להבהיר לכל הנוגעים בדבר כי לא
קיימת הצדקה לביטול המכרז ,וכי ביטול המכרזים ממניעים לאומניים-גזעניים או רצון
למנוע מערבים להשתקע ביישוב היא פסולה ובלתי חוקית.
.4עצירת מכרז רק בשל התמודדות אזרחים ערבים במסגרתו מהווה אפליה פסולה בניגוד
לתנאי המכרז ולחוק חובת המכרזים ,התשנ"ב ,1992-סעיף 2לחוק אוסר להפלות בין מציעים
מחמת לאום .היא מנוגדת לפסיקה מפורשת של בית המשפט העליון בעניין קעדאן אשר קבעה
جمعية حقوق المواطن في إسرائيل ،ص.ب ،51070.الناصرة ,16072هاتف ،04-526333/4/5:فاكس04-8526331 :
האגודה לזכויות האזרח בישראל ,ת"ד ,51070נצרת ,16072טלפון ,04-8526333/4/5 :פקס04-8526331 :
The Association for Civil Rights in Israel, P.O. Box 51070, Nazareth 16072. Tel: /04-8526333/4,
Fax: 04-8526331
www.acri.org.il, Sanai@acri.org.il
כי על רמ"י לשווק את קרקעות הציבור ללא אפליה (ר' בג"ץ 6698/95קעדאן נ' מינהל
מקרקעי ישראל ,פ"ד נד( ,258 )1עמ' .))2000( 271-272
.5עוד נדגיש ,כי אין לישוב כפר ורדים זכות לשמור על צביון מסוים באמצעות הדרה של ערבים,
וכי הכנסת הכירה באפשרות להתחשב במרקם החברתי תרבותי אך ורק בישובים קהילתיים
קטנים של עד 400משפחות בנגב ובגליל ,כהגדרתם בפקודת האגודות השיתופיות (חוק ועדות
הקבלה) .גם אז יש הבחנה בין צביון ייחודי שמותר להתחשב בו לבין צביון לא ייחודי ,כמו
העובדה שרוב תושבי המקום יהודים ,שאין להתחשב בו גם בישובים קהילתיים קטנים שחוק
ועדות קבלה חל לגביהם .בכל מקרה מדובר בהסדר ממצה ,שנדון בהרחבה בכנסת ,ומכיוון
שכפר ורדים אינו נופל לאותה קטגוריה עליו לקבל כל מי שמעוניין לעבור ולהתגורר בו,
באמצעות התמודדות על מכרזי בניה או רכישת בית קיים.
.6לאור האמור לעיל ,נבקשך להנחות את ראש המועצה לביטול החלטתו לפעול להפסקת הליך
המכרזים ,וכן לפעול לקליטת המשפחות הערביות אשר זכו במכרז ללא משוא פנים וכן
להנחות את הגורמים האמונים לפעול להקצאת ולשיווק שאר קרקעות הבנייה בכפר ורדים
בצורה שוויונית לכל המעוניין.
.7בשולי הדברים נשוב ונדגיש כמה המקרה הזה שב ומדליק את כל נורות האזהרה ביחס
להצעת חוק הלאום ,אשר יוזמיו מבקשים ,תחת הכותרת "שימור מורשת" ,להתיר לממשלה
בחוק יסוד סמכות להקצות קרקע לקהילה כלשהי ,ובכלל זה -ליהודים בלבד .לא קשה לנחש
כי מקרים מהסוג של כפר ורדים יתורגמו ,אם החוק יעבור כלשונו ,להחלטות פופוליסטיות
פסולות וגזעניות ,אשר בית המשפט העליון כבר קבע כי הן סותרות את אופיה הדמוקרטי של
המדינה.
בכבוד רב,
סנא אבן ברי ,עו"ד
העתק:
מר יעקב קוינט ,יועמ"ש רשות מקרקעי ישראל
מר סיון יחיאלי ,ראש המועצה ,כפר ורדים
جمعية حقوق المواطن في إسرائيل ،ص.ب ،51070.الناصرة ,16072هاتف ،04-526333/4/5:فاكس04-8526331 :
האגודה לזכויות האזרח בישראל ,ת"ד ,51070נצרת ,16072טלפון ,04-8526333/4/5 :פקס04-8526331 :
The Association for Civil Rights in Israel, P.O. Box 51070, Nazareth 16072. Tel: /04-8526333/4,
Fax: 04-8526331
www.acri.org.il, Sanai@acri.org.il
מסמך 8 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 227 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 9 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 475 KB)
מדינת ישראל
משרד המשפטים
לשכת היועץ המשפטי לממשלה
ירושלים ,כ"ד אב תשע"ז
16אוגוסט 2017
מס' מסמך004-99-2017-016895 :
(בתשובה נא לציין מספרנו)
לכבוד
מר דן יקיר
האגודה לזכויות האזרח
רחוב נחלת בנימין 75
תל אביב
שלום רב,
הנדון :הוראות של שרים לביטול השתתפות עובדי ציבורי בכנסים של ארגונים לזכויות אדם
סמך :מכתבך מיום 16אוגוסט 2017
הריני לאשר בזאת כי מכתבך שבנדון התקבל בלשכתנו ביום 16אוגוסט .2017
עיינו בפנייתך והיא הועברה להתייחסות הגורמים הרלוונטיים במשרדנו.
לכשיסתיים הטיפול בפנייתך ,נשיבך דבר.
למען הסר ספק ,יובהר כי אין באמור לעיל משום חיווי דעה או הבעת עמדה באשר לפנייתך.
רח' צלאח א -דין , 29ירושלים 02-6466849 91010פקס02-6467001 :
מסמך 10 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 305 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 11 מתוך 11
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 273 KB)
)Meital Katz (Meida
<Dan Yakir <dan@acri.org.il
יום רביעי 16אוגוסט 14:18 2017
היועץ המשפטי לממשלה
הוראות של שרים לביטול השתתפות עובדי ציבור בכנסים של ארגוני זכויות אדם
ביטול השתתפות עובדי ציבור בכנסים של ארגוני זכויות אדם -פנייה ליועמש pdf.16.8.17
שלום רב,
מצ"ב מכתבנו ליועץ המשפטי לממשלה בנושא הנדון .נודה על אישור קבלתו.
דן יקיר ,עו"ד
היועץ המשפטי
האגודה לזכויות האזרח בישראל
1
:מאת
:נשלח
:אל
:נושא
:קבצים מצורפים