מידע על אודות האכיפה במקרים של ירי חם וירי זיקוקים בחגיגות לרגל קבלת ציוני הבגרות (התאוג'יה) במזרח ירושלים.

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,ט' תמוז ,תשפ"ד

15יולי2024 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-23-0417

א.נ,.

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )08/08/2023

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מידע על אודות האכיפה במקרים של ירי חם וירי זיקוקים בחגיגות לרגל קבלת ציוני הבגרות

(התאוג'יה) במזרח ירושלים.

במסגרת הבקשה ,התבקשו הנתונים להלן:

.1בסעיף ג 1.לבקשתך ביקשת לדעת את היקף התיקים שנפתחו בפרקליטות מחוז ירושלים

בגין עבירות שבוצעו בתאריכים שבין 15.07-25.07בכל שנה מהשנים ( 2017-2023להלן:

"התיקים המבוקשים") ,זאת על פי העבירות שלהלן :ירי מנשק חם ,ירי זיקוקים ,שימוש

בנפצים וכן החזקה ,מכירה והפצה בלתי חוקית של זיקוקים (להלן" :העבירות") תוך ציון

מספר החשודים בכל תיק;

.2בסעיף ג 2.לבקשתך ,ביקשת לציין האם נסגר התיק ועילת הסגירה ככל שהתיק נסגר;

.3בסעיף ג 3.לבקשתך ,ביקשת את מספר כתבי האישום שהוגשו מבין התיקים המבוקשים

שנפתחו ,בכל שנה מהשנים .2017-2023זאת תוך ציון מספר ההליך המשפטי ומספר

הנאשמים בכל כתב אישום;

.4בסעיף ג 4.לבקשתך ,ביקשת את תוצאות ההליכים שנוהלו בעקבות התיקים המבוקשים

אשר נפתחו.

לאחר בירור בקשתך ,הריני לדחותה הן לפי סעיף )1(8לחוק חופש המידע והן לפי סעיף )5(8

לאותו חוק בהתאם לנימוקים הבאים:

.1ראשית יצוין כי אין במערכת הממוחשבת של פרקליטות המדינה פילוח לפי תאריך ביצוע

עבירה ,ונתון זה אף אינו מוזן במערכת .על כן ,איתור תיקים בהם העבירה בוצעה

בתאריכים המבוקשים ,ידרוש מעבר ידני על כלל התיקים העוסקים בעבירות שנפרט להלן,

לשם איתור התיקים הרלוונטיים שליפת הנתונים המבוקשים על אודותיהם .יובהר כי

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

1

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

תיק מס' 2015-23-0417

מדובר במאות תיקים אשר נפתחו בשנים הרלוונטיות .אי לכך ,מעבר ידני על כלל תיקים

אלה יוביל בהכרח להקצאת משאבים בלתי סבירה.

עוד יצוין בהקשר זה כי חלק מהתיקים המבוקשים הם תיקים אשר נגנזו .בשים לב לאמור

לעיל כי מועד ביצוע העבירה כלל לא מופיע בתיק הממוחשב ,לא יעלה בידי פרקליטות

המדינה כלל לדעת מה תאריך ביצוע העבירה ,ללא הזמנת התיקים מהארכיון המשטרתי.

פעולה זו בצירוף היקף התיקים ,מצריכה גם היא הקצאת משאבים בלתי סבירה לצורך

מתן מענה לבקשה .לצורך ההמחשה המספרית ,נציין כי רק בתיקים לפי סעיף 340א לחוק

העונשין (ירי מנשק חם) ,נפתחו 301תיקים בתקופה הרלוונטית.

.2באשר לעבירת "ירי זיקוקים" ,העניין אף מורכב יותר .זאת מאחר שירי זיקוקים יכול

לעלות כדי מספר עבירות פליליות רלוונטיות ,אשר בכל אחת מהן מוגשים תיקים גם בגין

עבירות שאינן נוגעות לירי זיקוקים .במצב דברים זה ,ועל מנת לוודא האם מדובר בעבירה

של ירי זיקוקים ,יש צורך בבדיקה של כלל התיקים.

לצורך המחשה מספרית נציין גם כאן כי עד מרץ ,2023העבירה הרלוונטית המצויה

בסמכות פרקליטות המדינה הייתה מעוגנת בסעיף (338א)( )3לחוק העונשין .עבירה זו

רלוונטית למקרים בהם מתבצע ירי זיקוקים לעבר אנשים .לצד זאת ,עבירה זו רלוונטית

גם לתרחישים רבים נוספים שכלל אינם נוגעים לזיקוקים כגון שימוש רשלני באש

ובחומרים אחרים.

לאור העובדה כי אין באפשרות פרקליטות המדינה להפריד בין התיקים העוסקים

בזיקוקים דווקא ובין אלה העוסקים בתרחישים אחרים ,לא ניתן לאתרם מבין כלל

התיקים שנפתחו .בנוסף ,גם בהקשר זה קיים אותו מכשול אשר תואר לעיל ,ולפיו אין

אפשרות לשלוף מהמערכת הממוחשבת של פרקליטות המדינה את תאריכי ביצוע העבירה

המבוקשים בבקשה.

.3זאת ועוד ,נציין כי גם באשר לשליפת תיקים שהוגשו לפי חוק חומרי נפץ ,התשי"ד,1954-

קיים קושי באיתור תיקי זיקוקים .זאת הואיל ומדובר בחוק המפנה לאכרזת חומרי נפץ,

אשר הייתה רלוונטית עד חודש מרץ 2023רק לזיקוקים מסוג מסוים.

יחד עם זאת ,ניתן לציין כי מאחר שבתיקים בהם מטפלת פרקליטות המדינה לא ניתן היה

ככלל להוכיח כי מדובר בזיקוקים מהסוג אשר היה מנוי באכרזה כסוג המצריך אישור ,לא

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

2

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

תיק מס' 2015-23-0417

הועמדו לדין נאשמים על פי חוק זה .לאחר מכן ,ביום 26.3.23נכנסה לתוקף אכרזת חומרי

נפץ (חומרי נפץ מאושרים) (הוראת שעה) ,התשפ"ג .2023-האכרזה הרחיבה את סוגי

הזיקוקים הנחשבים ל"חומר נפץ מאושר"; כלומר כזה הנכנס לגדרי חוק חומרי נפץ ואשר

שימוש ,החזקה וסחר בו מהווים עבירה פלילית .מאז אכרזה זו ,אין זה מותר לעשות

שימוש בזיקוקים בלי היתר .העבירה היחידה בחוק חומרי נפץ המצויה בסמכות פרקליטות

המדינה היא זו המעוגנת בסעיף (19ג) ,שעניינה גרימה להתפוצצות המסכנת חיי אדם או

רכוש .כמו כן ,מאז האכרזה ,הוגשו ע"י פרקליטות מחוז ירושלים 72כתבי אישום בגין

עבירות לפי חוק חומרי נפץ.

גם כאן ,נציין כי לאור היעדר קיומו של תאריך ביצוע עבירה במערכת הממוחשבת של

פרקליטות המדינה ,איתור כתבי האישום והתיקים המבוקשים מצריך הקצאת משאבים

בלתי סבירה ,ועל כן הבקשה נדחית ,גם בהקשר זה ,לפי סעיף )1(8לחוק חופש המידע.

.4לסיום יצוין כי מרבית תיקי הזיקוקים ,כגון אלה בהם נעשה שימוש לאחר מבחני הבגרות,

כמצוין בבקשתך ,אינם נמצאים בטיפול פרקליטות המדינה אלא בסמכות ובטיפול חטיבת

התביעות במשטרת ישראל .אי לכך ,בקשתך זו נדחית לפי סעיף )5(8לחוק חופש המידע,

שכן מדובר במידע אשר נוצר על ידי רשות ציבורית אחרת -משטרת ישראל.

להשלמת התמונה יודגש כי פרקליטות המדינה מטפלת בתיקי זיקוקים בשני מקרים

עיקריים :הראשון -עת מדובר בשימוש מכוון לעבר אדם או שנעשה שינוי בזיקוקים,

באופן שהפכו אותם למטען או שנעשה ניסיון לפגוע באדם; השני -הוא עת מדובר בעבירה

נלווית ,לעבירה עיקרית.

הריני להודיעך ,כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע ,יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

3