נתונים על אודות עמותות שהגישו דיווחים שנתיים לשנת 2018 לאחר יום 30.6.2020 , קרי, באיחור לפי מדיניות רשם העמותות ורשם ההקדשות לעניין אישור ניהול תקין.

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

תיק מס' 2015-23-0702

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )30/11/2023

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל נתונים על אודות עמותות שהגישו דיווחים שנתיים לשנת 2018לאחר יום ,30.6.2020קרי,

באיחור לפי מדיניות רשם העמותות ורשם ההקדשות לעניין אישור ניהול תקין.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1בסעיף 1לבקשה ,שאלת כמה עמותות הגישו את דיווחי שנת 2018לאחר יום .30.6.2020אשיבך

כי מבדיקה שנערכה עלה שישנן 4,475עמותות וחברות לתועלת הציבור (להלן" :חל"צ") אשר

הגישו דיווחים לשנת 2018לאחר יום .30.6.2020אולם יובהר ,כי הנתון האמור כולל גם עמותות

וחל"צ שהגישו את הדיווחים לשנת 2018לפני יום ,30.6.2020אך בשל צורך בביצוע השלמות

או בירורים לגבי הדיווחים שכבר הוגשו ,המועד שנרשם במערכת הממוחשבת עמה עובדת

יחידת רשם העמותות והחל"צ ,הוא מועד קליטת הדיווח לאחר סיום הליכי הבירור או

ההשלמות.

יודגש כי מבחינת המדיניות לעניין אישור ניהול תקין ,עמותות וחל"צ שהגישו את הדיווחים

לשנת 2018לפני יום 30.6.2020ונדרשו לגבי הדיווחים שהוגשו השלמות או בירורים ,אינן

נחשבות כמי שהגישו את הדיווחים באיחור ,אולם במסגרת תהליך הפקת הנתונים לא ניתן היה

לבודד עמותות וחל"צ אלו.

.2בסעיף 2לבקשה ,ביקשת לדעת מבין מספר העמותות אשר הגישו את דיווחי שנת 2018לאחר

יום ,30.6.2020כמה היו בעלות אישור ניהול תקין לשנתיים ביום .30.6.2020אשיבך כי אישור

ניהול תקין לשנתיים ניתן רק לגבי השנים 2021-2020ואילך .לפי המדיניות שנקבעה ,אחד

התנאים לקבלת אישור ניהול תקין לשנתיים הינו כי אישורי ניהול תקין שניתנו לעמותה או

לחל"צ לשנים קודמות ,נחתמו לפני תחילת השנה לגביה ניתן האישור .לפיכך ,תנאי לכך

שעמותה או שחל"צ תקבל אישור ניהול תקין לשנים 2020ו 2021-הוא שהדוחות השנתיים שלה

לשנת 2018הוגשו לרשם העמותות או ההקדשות (לפי העניין ,ולהלן" :הרשם") עד לסוף שנת

.2019לאור האמור ,עמותה או חל"צ שהגישה דיווחים לשנת 2018באיחור (כלומר לאחר יום

)31.12.20219אינה זכאית לאישור ניהול תקין לשנתיים .אציין כי מדיניות הרשם לעניין אישור

ניהול תקין לשנתיים נקבעה בהודעת הרשם מיום 1.5.2019ומפורסמת לציבור באתר רשם

העמותות.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

1

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

תיק מס' 2015-23-0702

.3בסעיפים 4-3לבקשה ,ביקשת לדעת כמה מהעמותות שהגישו את דיווחי שנת 2018לאחר יום

30.6.2020קיבלו אישור ניהול תקין עבור שנת ,2020וככל שקיימות עמותות שהגישו את דיווחי

שנת 2018לאחר יום ,30.6.2020והיו בעלות אישור ניהול תקין חד שנתי ,וכן קיבלו אישור ניהול

תקין עבור שנת ,2020מה הסיבה בגינה ראה הרשם לסטות מן נוהל שינוי המדיניות .אשיבך כי

בקשות לאישור ניהול תקין המוגשות על ידי עמותות וחל"צ נבחנות ונבדקות מטעם הרשם

באופן פרטני ולאחר מכן ניתנת החלטה בבקשה (מתן אישור ניהול תקין או סירוב למתן אישור

כאמור) .לאור האמור ,הרשם אינו מנהל רישום מרכז של הסיבות העומדות ברקע ההחלטות

לעניין מתן אישור ניהול תקין.

מידע על אודות החלטות הרשם בבקשות לאישור ניהול תקין (מתן אישור /סירוב למתן אישור),

ניתן למצוא בתיק עמותה או חל"צ ספציפית בכפוף להגשת בקשה פרטנית ולתשלום האגרה

הקבועה בתקנות .יחד עם זאת ,יוער ,כי לפי מיטב הבדיקה שנערכה על ידנו לצורך מתן מענה

לבקשה זו ,היו 5עמותות בלבד שהגישו דיווחים לשנת 2018לאחר יום 30.6.2020וניתן להן

אישור ניהול תקין לשנת ( 2020וזאת בשל תקלות טכניות שאינן קשורות לעמותה עצמה

שהובילו כביכול לאיחור בהגשת המסמכים).

הריני להודיעך ,כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע ,יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

2