בקשה לקבלת נתונים כמותיים של העררים והעתירות המנהליות שהוגשו בגין אי-מתן מענה לבקשות שהוגשו לרשות האוכלוסין וההגירה
הבקשה
מענה חלקי ומענה משלים לבקשה בסימוכין 2015-20-0476, שעניינה נתונים כמותיים של העררים והעתירות המינהליות שהוגשו בגין אי-מתן מענה לבקשות שהוגשו לרשות האוכלוסין וההגירה, בשנים 2015-2020. מצורף קובץ מענה המשרד המכיל את המידע המבוקש.
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 184 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,י"ז כסלו ,תשפ"א
3דצמבר2020 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-20-0476
לכבוד,
א.נ,
הנדון :מענה חלקי בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום )11/08/2020
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל נתונים כמותיים של העררים והעתירות המנהליות שהוגשו בגין אי מתן מענה לבקשות
שהוגשו לרשות האוכלוסין וההגירה ,בשנים .2020- 2015
בשל הימשכות איתור המידע ביחס לעתירות מנהליות ,ולאור בקשתך לקבל מענה חלקי ביחס
למידע שנאסף עד כה ,הריני להשיבך כדלהלן:
.1הדין לעררים לפי חוק הכניסה לישראל (להלן" :בתי הדין") הם בתי דין מנהליים שהוקמו
בשנת 2014מכוח תיקון 22לחוק הכניסה לישראל ,וכיום ,נדונים בהם עררים על החלטות של
רשות האוכלוסין וההגירה בענייני כניסה לישראל ,שהייה וישיבה בה ובענייני אזרחות .נכון
לשנת 2018פועלים בתי הדין ב 4-מחוזות :ירושלים ,תל אביב והמרכז ,באר שבע והדרום,
וחיפה והצפון.
.2להלן נתונים בדבר עררים שהוגשו כנגד רשות האוכלוסין וההגירה בגין אי מתן מענה לבקשות:
שנה
מספר העררים
2018
119
2019
508
( 2020עד לסוף חודש אוגוסט) 208
.3תשומת ליבך ,כי הצגת הנתונים התאפשרה ביחס לשנים 2020 – 2018בלבד ,כיוון שסיווגם של
עררים כעררי "אי-מתן מענה" על ידי הנהלת בתי הדין החל רק בתחילת ,2019וזאת מאחר
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
שהנהלת בתי הדין סברה כי מדובר בנושא בעל חשיבות ניהולית כמו גם ציבורית .בהתאם לכך,
חלק מהנתונים הקיימים ביחס לשנת 2018טייבו במהלך שנת ,2019וסווגו ,בדיעבד ,כתיקי אי-
מתן מענה.
לנוכח האמור ,בקשתך לקבל נתונים ביחס לשנים 2017 – 2015נדחית לפי סעיף )1(8לחוק
חופש המידע ,כיוון שעל מנת לאסוף את המידע ביחס לשנים אלו יש צורך לבצע בדיקה ידנית
בכל תיקי בית הדין ,והרי מדובר על עבודה שתדרוש בהכרח ולכל הדעות הקצאת משאבים
בלתי סבירה.
.4מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,הריני להפנותך גם למאגר ההחלטות של בתי הדין אשר מפורסם
ועומד לרשות הציבור ,שם תוכל למצוא ,בין היתר ,גם החלטות הנוגעות לאי מתן מענה ולאסוף
את הנתונים באופן עצמאי .לעניין זה ,רלוונטי סעיף )4(8לחוק חופש המידע.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 176 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,י"ז כסלו ,תשפ"א
3דצמבר2020 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-20-0476
לכבוד,
א.נ,
הנדון :מענה חלקי בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום ;11/08/2020מענה חלקי מיום )04/11/2020
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל נתונים כמותיים של העררים והעתירות המנהליות שהוגשו בגין אי מתן מענה לבקשות
שהוגשו לרשות האוכלוסין וההגירה ,בשנים .2020- 2015
ביום 04/11/2020נמסר לך מענה חלקי לבקשה ,אשר עסק בנתונים על אודות העררים שהוגשו.
להלן השלמת המענה ,העוסק במידע על אודות עתירות מנהליות שהוגשו בגין אי מתן מענה לבקשות
רשות האוכלוסין וההגירה בשנים .2020- 2015
לאחר בירור נרחב אחר המידע המצוי בידנו ,הריני להשיבך כדלקמן:
אין בידי הפרקליטות רישום מרוכז של העתירות המנהליות שהוגשו בשל אי מתן מענה .כמו כן ,אין
דרך טכנולוגית להפיק את המידע המבוקש מתוך המערכת הממוחשבת ,כיוון שעילת העתירה אינה
מוזנת כשדה במערכת שניתן לפלח לפיו .לפיכך הריני לדחות בקשתך לעניין זה לפי סעיף )3(8לחוק
חופש המידע.
למעלה מן הצורך ,אפרט כי להלן את כלל העתירות שהוגשו כנגד רשות האוכלוסין וההגירה,
בחלוקה לפי שנים:
( 2020 2019 2018 2017 2016 2015עד למועד מתן המענה)
שנה
מס' עתירות 457 600 463 203 248 624
מבדיקה במערכת הממוחשבת ,ככל שישנו חווי בדבר עילת העתירה ,זה נרשם תחת תיאור התיק,
שהוא שדה להזנת מלל חופשי ,אופציונאלי בלבד .מבדיקה מדגמית שערכנו ,מספר התיקים בהם
נכתב תיאור מועט מאוד ואין אפשרות לדעת שאכן חיפוש בשדה התיאור של המילים "אי מתן
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
החלטה" או "אי מתן מענה" יעלה את כלל העתירות בנושאים אלו ,שכן יתכן שלא נכתב תיאור כלל
או שמידע זה לא נכלל בתיאור שנכתב.
בהתאם לכך ,על מנת לאסוף מידע על תיקים לפי עילת העתירה המבוקשת ,יש צורך לבדוק בכל
תיק ותיק מכל התיקים שפורטו בטבלה לעיל .בחינה זו מעורכת בכ 10-15-דקות לתיק ,כפול מספר
העתירות שהוגשו בשנים המבוקשות ( 2595עתירות) ,כך שוודאי מדובר על עבודה שתדרוש הקצאת
משאבים בלתי סבירה .לפיכך ,הריני לדחות בקשתך גם לפי סעיף )1(8לחוק חופש המידע.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il