מענה לבקשה בנושא הארכת כהונתה של המשנה ליועמ"ש, עו"ד דינה זילבר

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,י"א שבט ,תשפ"א

24ינואר2021 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-20-0563

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )21/09/2020

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מידע בנוגע להארכת כהונתה של המשנה ליועץ המשפטי לממשלה עו"ד דינה זילבר.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1מצ"ב פניית שר המשפטים לוועדת החריגים.

.2במענה לסעיפים 2ו 3-לפנייתך ,הריני להשיבך כי לא אותרו בלשכה היועץ המשפטי

לממשלה ישיבות אשר עסקו בהארכת כהונתה של עו"ד זילבר .לפיכך ,בקשתך לעניין זה

נדחית לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע.

אדגיש ,כי בקשתך לקבל מידע המצוי בכלל ב"משרד המשפטים" היא כוללנית ביותר .לא

ניתן לבצע חיפוש אחר המידע המבוקש במשאבים סבירים או בכלל ,להשיב לבקשה באופן

אחראי .יש באפשרותך לבקש מידע מלשכות או בעלי תפקידים מסוימים ומלאכת האיתור

תעשה בהתאם ובכפוף להוראות החוק.

.3אשר לסעיפים 6 – 4לפנייתך ,הריני להשיבך כי תכתובות שהתקיימו בנושא ,הוחלפו

במסגרת פעילותה של וועדת נציבות שירות המדינה לעניין זה .לפיכך ,בהתאם לסעיף )5(8

לחוק חופש המידע ,באפשרותך להמשיך בירור בנושא זה מול הממונה על העמדת מידע

לציבור בנציבות שירות המדינה.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

.4אשר לסעיף 7לפנייתך ,הגם שנוסחה כוללני ביותר ,אציין כי אותרה חוות דעת שנכתבה

על-ידי הלשכה המשפטית של משרד המשפטים ,אל שר המשפטים ,מיום 19.9.2020אשר

כותרתה "הארכת כהונתה של גב' דינה זילבר ,המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (משפט

ציבורי-מנהלי)".

המדובר בחוות דעת פנימית שניתנה לשר המשפטים לצורך קבלת החלטה והגשת בקשתו

אל נציבות שירות המדינה .בחוות דעת מסוג זה ישנה חשיבות מכרעת לשיח חופשי ויכולת

הבעת דעה מקצועית ונקיה משיקולים זרים .פרסום חוות הדעת מעלה חשש ממשי לאפקט

מצנן על עובדי הלשכה המשפטית הנדרשים לחוות דעה משפטית מקצועית על נושאים

רגישים שכאלה .על כן ,חוות הדעת גופה לא תימסר בהתאם לסעיף (9ב)( )4לחוק חופש

המידע.

יחד עם זאת ,בשים לב לאינטרס הציבורי במידע ובהתאם לסעיף 10לחוק חופש המידע,

להלן פאראפרזה לתוכנה:

"על פי נימוקי חוות הדעת ,בהתאם להסכם הקואליציוני

שנחתם בין סיעת הליכוד וסיעת כחול לבן ביום 20.4.2020לא ניתן לבצע

בתקופת החירום שהוגדרה בהסכם מינויים בכירים בשירות הציבורי

הטעונים אישור הממשלה ואלו יוארכו לתקופה כאמור .בהודעת העדכון

להסכם מיום 7.5.2020נקבע כי תקופת החירום תחול למשך 100ימים

מיום ,17.5.2020יום השבעת הממשלה .כיוון שעד כה לא קודמו הליכי

המינוי לתפקיד המשנה ליועץ המשפטי לממשלה (משפט ציבורי-מינהלי)

וטרם הוקמה ועדת איתור ,וכיוון שכהונתה של גב' דינה זילבר צפויה

לפקוע ביום ,20.09.2020מבוקשת הארכת כהונתה לתקופה של שלושה

חודשים נוספים החל מיום 21.9.2020או עד מינוי של קבע ,לפי המוקדם

מן השניים .זאת ,בהתאם לבקשת היועץ המשפטי לממשלה ,לשם המשך

פעילותה התקינה של המחלקה למשפט ציבורי-מינהלי ביעוץ וחקיקה,

ולשם המשך קיום רצף ניהולי ותפקודי במחלקה ,אשר הגב' זילבר עומדת

בראשה".

.5אשר לסעיף 8לפנייתך ,הריני להשיבך כי חוזה ההעסקה של הגב' דינה זילבר לא יימסר

לפי סעיף (9א)( )3לחוק חופש המידע ,משום שמסירתו תפגע בפרטיות.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 