בקשה למידע על פעילות הפרקליטות בעניין עבירות ריבוי נישואין ב2015-2020
הבקשה
מענה לבקשת מידע אודות פעילות הפרקליטות בעניין עבירות ריבוי נישואין לפי סעיף 176 לחוק העונשין, בין השנים 2015-2020. מצורף קובץ מענה המשרד המכיל את המידע המבוקש.
מסמך 1 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 198 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,כ"ה חשון ,תשפ"א
12נובמבר2020 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-20-0598
לכבוד,
ג.נ,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום )14/10/2020
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל מידע על אודות פעילות הפרקליטות בעניין עבירת ריבוי נישואין לפי סעיף 176לחוק העונשין,
התשל"ז( 1977-להלן" :חוק העונשין") בין השנים .2020- 2015
לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:
.1בשים לב לזמן הנדרש לעיבוד המידע המבוקש ,הנתונים המוצגים במענה זה מתייחסים
לתקופה מתחילת 2015ועד ליום .21/10/2020הנתונים אותרו באמצעות המערכת
הממוחשבת שבשימוש הפרקליטות (מערכת תנופ"ה).
.2במענה לסעיף 1לבקשתך מצורפת לעיונך טבלה בקובץ נלווה ,המפרטת את מספר כתבי
האישום שהוגשו בגין עבירות לפי סעיף 176לחוק העונשין בפילוח לפי שנה ומחוז.
יש לציין כי המחלקה לחקירות שוטרים (להלן" :מח"ש") החלה את השימוש במערכות
הממוחשבות של הפרקליטות בשנת 2019ולכן היעדר הנתונים על כתבי אישום שהוגשו לפי
הסעיף המבוקש עובר לשנה זו ,אין פירושו שלא הוגשו כתבי אישום אלה.
.3במענה לסעיף ,2בשנים המבוקשות נפתחו בסך הכל 504תיקי פרקליטות לפי סעיף 176
לחוק העונשין ,לפי החלוקה הבאה:
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
מספר התיקים שנפתחו
שנה
21
2015
19
2016
274
2017
91
2018
63
2019
36
2020
סכום כולל 504
בקובץ הנלווה ,מצורפת טבלה המפרטת את עילות סגירת תיקי הפרקליטות שנפתחו לפי
סעיף 176לחוק העונשין בפילוח לפי מחוז ושנה ,כמבוקש.
.4בסעיף 3לפנייתך ,ביקשת נתונים על כמות התיקים שהם היתה מעורבת אישה זרה .את
הנתונים ביקשת בפילוח לפי מחוז ,שנה ואזרחותה של האישה.
המידע המבוקש אינו שמור במערכות הפרקליטות הממוחשבות והפקתו טעונה מעבר ידני
על כלל תיקי הפרקליטות בנושא ,איתור פרטי המידע ויצירת מידע חדש ,מרוכז התואם
את הפילוח המבוקש .הואיל ומדובר ב 504-תיקים ,כאשר זמן הממוצע לבדיקת כל התיק
ואיסוף הנתונים מוערך בכ 15-דקות עבודה ,הרי בעבודה הדורשת הקצאת משאבים בלתי
סבירה ולכן בקשתך לעניין זה נדחית לפי סעיף )1(8לחוק חופש המידע.
.5בסעיף 4לפנייתך ,ביקשת נתונים על כמות כתבי האישום בהם היתה מעורבת אישה זרה.
גם בסעיף זה ,ביקשת את הנתונים בפילוח לפי מחוז ,שנה ואזרחותה של האישה.
מבדיקה ש נערכה ,עולה כי הנתון המבוקש ביחס לאזרחותה של אישה ,אינו מתועד
במערכות הממוחשבות ולכן יש קושי להפיק נתון מהימן בנושא .בבדיקה מדגמית שנערכה,
כתבי האישום עצמם לא מציינים את אזרחות הנשים בריבוי הנישואין או את מוצאן.
לפיכך ,לעניין זה ,בקשתך נדחית לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע ,שכן לא ניתן לאתר את
המידע המבוקש.
.6בסעיפים 5ו 7-לבקשתך שאלת כיצד מתורגמת הנחיית היועץ המשפטי לממשלה 4.112
"עבירת ריבוי נישואין" לקריטריון אכיפה בשטח וכן האם משפיע מניין שנות הנישואין על
אכיפת העבירה; ואם רשות האוכלוסין וההגירה מעבירה מידע בעניין ריבוי נישואין
למשטרת ישראל ולמשרד המשפטים.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
הריני להשיבך כי שאלות אלו לפנייתך אינן לקבלת "מידע" כהגדרתו בסעיף 2לחוק חופש
המידע ובכלל זאת ,כל מידע כתוב ,מוקלט ,מוסרט ,מצולם או ממוחשב .על כן ,מסלול
חופש המידע אינו מתאים לטיפול בפניה זו .באפשרותך לברר שאלות מעין אלו מול פניות
הציבור .ככל שבר צונך לקבל מידע על פעילותה של רשות ציבורית אחרת ,כדאי כי תוגש
פנייה מתאימה לאותה רשות.
.7בסעיף 6לבקשתך מבוקש מידע בנוגע למספר כתבי האישום שהוגשו בהיעדרן של הנסיבות
המחמירות כפי שאלה מוגדרות בהנחית היועץ המשפטי לממשלה " 4.1112עבירת ריבוי
נישואין" .הריני להשיבך כי אין אפשרות להסיק מקריאת כתבי האישום באופן מפורש את
היחס לנסיבות המוגדרות בהנחיה .לפיכך ,בהעדר מידע התואם בקשתך ,הריני לדחות
סעיף זה לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע.
.8בסעיף 8לבקשתך ביקשת מידע על אודות תיקי חקירה שנפתחו במשטרת ישראל .הריני
לדחות בקשתך לפי סעיף )5(8לחוק חופש המידע .באפשרותך לפנות לממונה על העמדת
מידע לציבור במשטרת ישראל באמצעות הטופס המקוון.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
מסמך 2 מתוך 2
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (xlsx, 12 KB)
מספר כתבי האישום
| מספר כתבי האישום שהוגשו בגין עבירות לפי סעיף 176 לחוק העונשין | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| שנת הגשה | יחידת מח"ש | פמ"ד | פמ"ח | פמ"י | פמ"מ | פמ"צ | סכום כולל |
| 2015 | 3 | 2 | 1 | 6 | |||
| 2016 | 0 | ||||||
| 2017 | 2 | 2 | |||||
| 2018 | 13 | 3 | 16 | ||||
| 2019 | 2 | 1 | 1 | 1 | 5 | ||
| 2020 (עד 21/10/2020) | 4 | 4 | 1 | 9 | |||
| סכום כולל | 2 | 20 | 3 | 10 | 2 | 1 | 38 |
עילות סגירה
| שנת 2015- נגנזו חשדות כנגד 17 חשודים | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| עילת סגירה | פמ"ח | פמ"י | פמ"מ | פמ"צ | פמת"א | סכום כולל | |
| הוחזר לגוף החוקר | 1 | 1 | |||||
| חוסר אשמה | 1 | 1 | |||||
| חוסר ראיות | 3 | 5 | 8 | ||||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין | 2 | 1 | 1 | 2 | 1 | 7 | |
| סכום כולל | 5 | 1 | 2 | 8 | 1 | 17 | |
| שנת 2016- נגנזו החשדות כנגד 8 חשודים ב-7 תיקים | |||||||
| עילת סגירה | פמ"ד | פמ"ח | פמ"מ | סכום כולל | |||
| חוסר אשמה | 1 | 1 | |||||
| חוסר ראיות | 2 | 2 | |||||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין | 2 | 2 | 1 | 5 | |||
| סכום כולל | 3 | 2 | 3 | 8 | |||
| שנת 2017- נגנזו החשדות כנגד 206 חשודים ב-206 תיקים | |||||||
| עילת סגירה | פמ"ד | פמ"ח | פמ"י | פמ"מ | פמ"צ | פמת"א | סכום כולל |
| התיישנות | 1 | 1 | |||||
| חוסר אשמה | 4 | 4 | |||||
| חוסר ראיות | 7 | 2 | 1 | 1 | 11 | ||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין | 183 | 1 | 5 | 1 | 190 | ||
| סכום כולל | 187 | 7 | 3 | 1 | 7 | 1 | 206 |
| שנת 2018- נגנזו החשדות כנגד 116 חשודים ב-114 תיקים | |||||||
| עילת סגירה | פמ"ד | פמ"ח | פמ"י | פמ"מ | פמ"צ | פמת"א | סכום כולל |
| אין עבירה פלילית | 1 | 1 | |||||
| חוסר אשמה | 2 | 2 | |||||
| חוסר ראיות | 2 | 4 | 2 | 2 | 1 | 11 | |
| נסיבות העניין בכללותן אינן מצדיקות המשך חקירה פלילית | 30 | 30 | |||||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין | 58 | 5 | 6 | 1 | 2 | 72 | |
| סכום כולל | 92 | 9 | 8 | 1 | 3 | 3 | 116 |
| שנת 2019- נגנזו החשדות כנגד 30 חשודים ב-30 תיקים | |||||||
| עילת סגירה | פמ"ד | פמ"ח | פמ"י | פמ"מ | פמ"צ | פמת"א | סכום כולל |
| אין עבירה פלילית | 1 | 1 | |||||
| חוסר אשמה | 1 | 1 | |||||
| חוסר ראיות | 3 | 2 | 1 | 3 | 9 | ||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מצדיקות המשך חקירה פלילית | 10 | 1 | 11 | ||||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין | 1 | 4 | 3 | 8 | |||
| סכום כולל | 15 | 2 | 5 | 6 | 1 | 1 | 30 |
| שנת 2020 עד ליום 21/10/2020- נגנזו החשדות כנגד 30 חשודים ב-35 תיקים | |||||||
| עילת סגירה | פמ"ד | פמ"י | פמ"מ | פמ"צ | סכום כולל | ||
| חוסר אשמה | 1 | 2 | 3 | ||||
| חוסר ראיות | 2 | 3 | 1 | 1 | 7 | ||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מצדיקות המשך חקירה פלילית | 17 | 1 | 18 | ||||
| נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין | 1 | 4 | 2 | 7 | |||
| סכום כולל | 21 | 7 | 5 | 2 | 35 |