מענה לבקשה בנושא מספר הפעמים בהם הפרקליטות לא פתחה בחקירה מחשש להתקיימות אפקט מצנן

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,א' טבת ,תשפ"א

16דצמבר2020 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-20-0706

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )16/11/2020

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל פירוט בדבר מספר הפעמים בהם החליטה הפרקליטות שלא לפתוח בחקירה "בחשש

להתקיימותו של אפקט מצנן ,בשל הפתיחה בחקירה ,וזאת נגד גורמי חברה אזרחית ,גופי תקשורת

ו'ארגונים שונים' כמשמעם בתשובת המדינה" (כלשון בקשתך) .בהמשך לכך ,ביקשת גם מידע פרטני

על אודות המקרים שיאותרו.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1חשש מקיומו של אפקט מצנן ,אינו עילת סגירה רשמית של תיק ,לרבות בתיק שהוזכר

בבקשתך (בג"צ .)1814/20זאת ,בניגוד לעילות הסגירה המקובלות ,בהן חוסר אשמה,

היעדר ראיות ,או נסיבות עניין שאינן מתאימות להעמדה לדין .החשש ל"אפקט מצנן" הינו

שיקול אחד ,מבין שיקולים רבים ,שיכול להיבחן ביחס לכל תיק ותיק באופן שוטף.

לפיכך ,לא קיים ברשות הציבורית מידע על תיקים שעילת הסגירה הרשמית שלהן הייתה

"קיומו של אפקט מצנן" .לעניין זה ,בקשתך נדחית לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע.

.2יובהר ,כי אין במערכת הממוחשבת של הפרקליטות חיווי של "אפקט מצנן" או חיווי של

"מעורבות גורם חברה אזרחית/איש תקשורת'/ארגון'" .כך ,על מנת לאתר מידע מכלל

התיקים שהיה מעורב בהם גורם חברה אזרחית ,גורם תקשורת או "ארגון" ,יש לבצע מעבר

ידני על כלל חוות הדעת בכלל תיקי הפרקליטות – עבודה שתדרוש השקעת משאבים בלתי

סבירה באופן המדבר בעדו .אעיר ,כי בכל שנה נפתחים עשרות אלפי תיקי פרקליטות – רק

בשנת 2019נפתחו למעלה מ 28-אלף תיקים .לפיכך ,לעניין זה ,בקשתך נדחית לפי סעיף

)1(8לחוק חופש המידע.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 