בקשה לקבלת מידע על התקשרות משרד המשפטים עם חברת "צילומעתיק"
הבקשה
מענה לבקשה בסימוכין 2015-21-0197, שעניינה קבלת מידע על התקשרות משרד המשפטים עם חברת "צילומעתיק". מצורף מענה היחידה.
מסמך 1 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 153 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,ה' תמוז ,תשפ"א
15יוני2021 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-21-0197
לכבוד,
א.נ,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום )18/03/2021
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל מידע רחב על אודות התקשרות משרד המשפטים עם חברת "צילומעתיק".
לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:
.1לשאלתך בסעיף 1לפנייתך ,למעט הבקשה הנוכחית ,לא הוגשו בקשות לפי חוק חופש
המידע לגבי חברת "צילומעתיק" .לעניין זה ,בקשתך נדחית לפי סעיף )3(8לחוק חופש
המידע.
.2אשר למבוקש בסעיפים 4- 2לבקשתך – בהעדר התנגדות צד ג' למסירת המידע ,מצ"ב
לעיונך כלל המסמכים שאותרו לעניין .יצוין כי במסמכים אלו בוצעו השחרות מעטות לפי
סעיף (9ב)( )6לחוק חופש המידע ,בשל חשש מפגיעה בסוד מסחרי וכן סעיף (9א)( )3לחוק
חופש המידע ,בשל חשש מפגיעה בפרטיותו של אדם.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
מסמך 2 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 382 KB)
מדינת ישראל
משרד המשפטים
מכרז פומבי מס' 46.14
למתן שירותי העתקת דיסקים וצילום מסמכים באתרי
פרקליטויות המחוז
תכולת המסמך:
פרק – 1מבוא
פרק – 2הגדרות
פרק – 3מנהלה
פרק – 4השירות ושיטת העבודה
פרק – 5תנאי סף
פרק – 6אמות המידה
נספחים:
נספח א' – טופס הצעת מחיר
נספח ב' -טופס הגשת הצעה
נספח ג' – נוסח ערבות מציע
נספח ד' – הצהרה על שמירת סודיות
נספח ה' – הסכם התקשרות
נספח ו' – חוברת הצעה
נספח ז' – הצהרה על העדר ניגוד עניינים
נספח ח' – טופס פרטי ספק
נספח ט' – רשימת אתרים
עמוד 1מתוך 67עמודים
.1מבוא
.1.1משרד המשפטים )להלן – "המשרד"( מזמין מציעים להציע הצעות למתן שירותי העתקת דיסקים
)להלן – "צריבה”( וצילום מסמכים בפרקליטויות המחוז במשרד )להלן – "השירותים"(.
.1.2עיקרי השירותים הנדרשים )פירוט השירותים – ראה/י סעיף 4.2להלן(:
.1.2.1אספקת ציוד לצריבה וצילום ,ותחזוקתו.
.1.2.2צילום מסמכים.
.1.2.3צריבת )שכפול( דיסקים ע"ג ) DVD/CDאופציונאלי ויבוצע על פי דרישת המשרד(.
.1.3תקופת ההתקשרות:
תקופת ההתקשרות עם הזוכים תהא למשך 12חודשים החל מיום חתימת המשרד על הסכם
ההתקשרות.
למשרד תהיה שמורה ,לפי שיקול דעתו הבלעדי ,זכות הברירה להאריך את תקופת ההתקשרות
לתקופה/ות קצובה/ות נוספת/ות שלא תארכנה מעל 12חודשם כל אחת בכפוף לצרכי המשרד
ולמגבלות התקציב .אולם ,משך ההתקשרות הכולל )תקופת ההתקשרות הראשונה כולל תקופות
ההארכה( לא יעלה על 60חודשים.
יודגש כי הארכת ההתקשרות במסגרת האופציה תעשה על פי שיקול דעתו הבלעדי של המשרד
ומותנית בכך כי הספק יעמוד בתצהירים ובמסמכים המפורטים בתנאי המכרז ,במשך כל התקופה
שממועד הגשת ההצעה למכרז ועד למועד ההארכה כולל.
הזוכה יוכל להתחיל במתן השירותים בפועל ובאופן מלא ,בכפוף להמצאת ההסכם למשרד ,כשהוא
חתום בחתימה מלאה ומחייבת של שני הצדדים ובכפוף להמצאת הזמנות ביצוע השירות ,שיועברו
לזוכה ע"י נציג המשרד.
.1.4על המציע להיות אישיות משפטית אחת )להלן – "המציע"(.
.1.5לא ניתן לערוך כל שינוי )לרבות מחיקה ,עריכה ,הוספה ,גריעה ,הסתייגות וכיו"ב( במסמכי המכרז,
בהסכם או בנספחים.
מציע אשר יערוך שינוי כאמור ,הצעתו תיפסל בהתאם להוראות כל דין ובהתאם לשיקול דעתו של
המשרד.
.1.6מידע שהזוכה ייתן שירות לגביו ,וכל מידע אחר שאינו בגדר מידע פומבי ,שייחשף בפני הזוכה,
עובדיו או מי מטעמו ,הינו בבעלותו הבלעדית של המשרד והזוכה לא יהיה רשאי להשתמש בו ,או
לפרסמו או לגלותו .הזוכה יחתים את כל הנוגעים מטעמו להתקשרות נשוא מכרז זה ובכלל זה את
כל נתוני השירות מטעמו ,על הצהרה על שמירת סודיות ,בנוסח המצ"ב בנספח ד'.
.1.7הזוכה מתחייב לחתום על הסכם ההתקשרות ולספק את כל האישורים ,הערבויות והבטוחות
כמפורט במסמכי מכרז זה ,כתנאי להתקשרות עימו בכל אחת מתקופות ההתקשרות עימו וכתנאי
להארכת ההתקשרות אם תהיה כזו.
.1.8כל המחירים המפורטים יהיו בשקלים חדשים ויכללו מס ערך מוסף .המחירים יהיו סופיים
ומוחלטים ויכללו כל הוצאה אחרת ,מכל מין וסוג שהוא .ההצמדה תשולם כאמור בסעיף 4.3.5
להלן.
.1.9תשלומים ואופן תשלום
עמוד 2מתוך 67עמודים
.1.9.1התשלום יבוצע על ידי מזמין השירות ישירות לספק שייבחר ,ללא מעורבות של משרד
המשפטים אלא אם המשרד הינו מזמין השירות.
.1.9.2עבור שירותים שייתן המציע הזוכה לסנגוריה הציבורית ,יבוצע התשלום על ידי משרד
המשפטים.
.1.9.3תשלום דמי השימוש באתר )ראה סעיף 4.2.4להלן( יבוצע על ידי הספק הזוכה למשרד
המשפטים.
.1.10שמירה על סודיות ,אבטחת מידע וניגודי עניינים
הזוכה ישמור בסודיות מלאה כל נתון או מידע שהגיעו אליו במסגרת ביצועו של הסכם התקשרות
זה ,בין במישרין ובין בעקיפין ולא יגלה כל נתון או מידע כאמור לכל צד שלישי שהוא ,והכול כאמור
בנספח ההתחייבות לשמירת סודיות – נספח ד' ,עליו יחתום המציע הזוכה וכל עובד מטעמו כתנאי
לחתימת המשרד על הסכם ההתקשרות עם המציע הזוכה.
בנוסף יחתים הזוכה את עובדיו וכל מי שמטעמו במתן השירותים נשוא מכרז זה על התחייבות
לשמירת סודיות בנוסח המופיע בנספח ד'.
.1.11הנספחים למכרז זה מהווים חלק בלתי נפרד מן המכרז.
.1.12
טבלת ריכוז תאריכים:
תאריך
פעילות
פרסום המכרז
מועד אחרון לרכישת מסמכי המכרז
,27/08/2014שעה
.11:00
מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה
14/07/2014בשעה
12:00
תום תוקף ערבות מציע
31/12/2014
מועד אחרון להגשת הצעות
,27/08/2014בשעה
12:00
.2הגדרות
המזמין/המשרד
מפרט/פניה לקבלת
הצעות
מזמין עבודה/מקבל
שירות
מציע
ספק
07/08/2014
משרד המשפטים מסמך זה על כל נספחיו. סנגור פרטי/עורך דין פרטי או סנגור בסנגוריה הציבורית במשרדהמשפטים.
כל גוף אשר רכש את טפסי המכרז והגיש הצעה נשוא מכרז זה עדהמועד האחרון להגשת הצעות.
מציע אשר הצעתו זכתה במכרז והמשרד חתם עימו על הסכם לביצועהשירותים נשוא מכרז זה.
עמוד 3מתוך 67עמודים
צריבת מסמכים/צריבת
דיסקים/שכפול
דיסקים
תצהיר בכתב
שכפול של DVD/CDהמכיל מסמכים או סרטונים או מידע מכל סוגשהוא.
כמשמעותו בסימן א' לפרק ב' בפקודת הראיות )נוסח חדש( התשל"א-1971
.3מינהלה
.3.1רכישה ועיון במסמכי המכרז:
.3.1.1מסמכי
המכרז
יעמדו
לעיון
הציבור
באתר
האינטרנט
של
המשרד
בכתובת
.http://index.justice.gov.il/Pubilcations/Tenders/Pages/SearchTender.aspx
.3.1.2התשלום בגין הזכות להשתתפות במכרז הינו חובה ומהווה תנאי סף להשתתפות במכרז.
.3.1.3תשלום זה ייעשה טרם המועד האחרון להגשת הצעות.
.3.1.4ניתן להעביר את התשלום בסך ) ₪ 200במילים :מאתיים שקלים חדשים( בגין זכות
ההשתתפות במכרז ,באמצעות העברה בנקאית בלבד לזכות חשבון משרד המשפטים.
התשלום יועבר לחשבון מס' 0191160בבנק הדואר ,01סניף ,09עבור "מכרז מס' 46.14למתן
שירותי העתקת דיסקים וצילום מסמכים באתרי פרקליטויות המחוז" .יודגש כי סכום זה לא
יוחזר.
על הקבלה ירשם שמו של מציע ההצעה.
.3.1.5המציע יצרף להצעתו העתק הקבלה שקיבל עבור התשלום בגין הזכות להשתתפות במכרז וכן
יצרף בנספח ב' את הנתונים הבאים :שמו ,כתובתו ,שם התאגיד ,שם איש הקשר בתאגיד,
מספר הטלפון ,מספר הפקס וכתובת הדואר האלקטרוני שלצורך ההתקשרות עם איש הקשר.
מסירת כל האמור הינה באחריותו הבלעדית של המציע.
.3.2נציג המשרד לפניות
.3.2.1נציג המשרד לעניין מכרז זה הוא מר אלי דוידי ,אליו ניתן לפנות באמצעות כתובת דוא"ל
michraz@justice.gov.ilבלבד.
.3.2.2כל הפניות אל מר דוידי בגין המכרז ייעשו בהתאם לסעיף 3.3להלן בלבד.
.3.3נוהל העברת שאלות ובירורים
נוהל העברת שאלות המשתתפים יהא כדלקמן:
.3.3.1הפניה תכלול את פרוט השאלה ופרטי השואל ,כאשר לכל שאלה יצורף מספר הסעיף
הרלוונטי ומספר הפרק במסמכי המכרז אליו היא מתייחסת .שאלה שלא תכלול פרטים אלה
לא תיענה.
.3.3.2שאלות המשתתפים תוגשנה בדוא"ל בלבד לכתובת שבסעיף 3.2לעיל עד "למועד האחרון
לשאלות ההבהרה" הנקוב בטבלת המועדים בסעיף 1.12לעיל.
.3.3.3ההבהרות תתפרסמנה באתר האינטרנט של המשרד בכתובת
.http://index.justice.gov.il/Pubilcations/Tenders/Pages/SearchTender.aspx
עמוד 4מתוך 67עמודים
.3.3.4הודעה על הבהרות והנחיות שהן בגדר שינוי או הוספת תנאים בנוסח המכרז ,או בנוסח
ההסכם ,אם יהיו ,תתפרסם באתר האינטרנט של המשרד בכתובת
.http://index.justice.gov.il/Pubilcations/Tenders/Pages/SearchTender.aspx
היה ותתפרסמנה הודעות כאמור ,הן יהיו חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.
.3.3.5המשרד רשאי לפרסם שינויים והבהרות במסמכי המכרז ,כאמור ,עד המועד האחרון להגשת
ההצעות באתר האינטרנט של המשרד בכתובת
.http://index.justice.gov.il/Pubilcations/Tenders/Pages/SearchTender.aspxיודגש כי
באחריות המשתתפים לברר ולהתעדכן בגין שינויים אלו.
.3.4הגשת ההצעות:
.3.4.1ההצעות תוכנסנה לאריזה סגורה אחת ,עליה ירשם מכרז מס' .46.14האריזה תכלול שתי
מעטפות סגורות .למעטפה סגורה אחת יוכנס העותק המקורי של ההצעה ושל כל המסמכים
הנדרשים במסמכי המכרז ונספחיו .למעטפה הסגורה השנייה יוכנסו מסמכי הצעת המחיר
חתומים על ידי המציע באופן מחייב .על המעטפה הראשונה יירשם – "מסמכי המכרז" ועל
המעטפה השנייה – "הצעת המחיר".
.3.4.2המציע ידביק על הצד החיצוני של האריזה מעטפה נוספת ,סגורה היטב ,ללא פרטי המציע
על גבה ,ובתוכה יופיעו שם המציע ופרטי איש קשר מטעמו )מספר טלפון וכתובת( לשם
החזרת האריזה במקרה הצורך.
.3.4.3ככל שבהצעת המציע קיימים סודות מסחריים או מקצועיים ,המציע נדרש לצרף את חלקי
ההצעה הכוללים סודות מסחריים או מקצועיים במעטפה סגורה נפרדת שתוכנס לאריזה
בצירוף נימוקים לסודיות החלקים האמורים .יודגש כי ועדת המכרזים רשאית שלא לאשר
את בקשת המציע לסווג את חלקי ההצעה כסוד מסחרי או מקצועי ,והיא תודיע על כך בכתב
למציע .בכל מקרה ,אם לא סימן המציע חלקים בהצעתו כסוד מסחרי או מקצועי יראו בדבר
משום הסכמתו לכך כי אין כל מניעה לגילוי אותם חלקים.
.3.4.4ההצעה תכיל מקור ועותק נוסף מכלל מסמכי ההצעה.
.3.4.5חתימות
המציע יחתום בסוף כל עמוד בראשי תיבות על :כל עמודי הצעתו ,כל עמוד מעמודי מסמכי
המכרז ,נספחיו וכן על עמודי ההבהרות שישלחו במידה שישלחו כאלו.
מסמכי המכרז החתומים יצורפו כנספח 12לחוברת ההצעה.
.3.4.6ההצעות יוכנסו פיזית לתוך תיבת המכרזים של משרד המשפטים ברח' צאלח א-דין מס' 29
ירושלים ,91490חדר מספר ,109עד למועד האחרון להגשת הצעות המפורט בטבלה בסעיף
1.12לעיל.
.3.4.7המציע יוודא כי טרם הכנסת המעטפה לתיבה ,תחתם האריזה על ידי נציג ועדת המכרזים,
תוטבע עליה חותמת "נתקבל" ויצוינו תאריך ושעה .בנוסף ,על המציע לוודא קבלת אישור
בכתב על מסירת ההצעה.
.3.4.8המועד האחרון להגשת הצעות מפורט בטבלה בסעיף 1.12לעיל .המשרד רשאי לדחות את
המועד האחרון להגשת הצעות ,כפי שיימצא לנכון.
עמוד 5מתוך 67עמודים
.3.4.9על ההצעה להימצא בתוך "תיבת המכרזים" לא יאוחר מהשעה 12:00בצהריים )שעת נעילת
התיבה( .הצעה שתובא למשרד לאחר המועד האחרון להגשת ההצעות ,לא תובא לדיון ותפסל
על הסף.
.3.4.10הצעה שתוגש בפקס ,בדוא"ל ,בדואר ישראל ,ע"י שירות שליחים ,ע"י הובלה מסחרית או בכל
דרך אחרת שאינה הכנסה פיזית של ההצעה לתוך תיבת המכרזים של המשרד עד למועד
והשעה המפורטים במסמכי ההליך – תיפסל על הסף .עצם משלוח ההצעה אינו מהווה מסירה
כשלעצמה ,אלא אם ההצעה הוכנסה לתיבת המכרזים וניתן אישור בכתב ,כמפורט לעיל.
יודגש כי הצעה שתוגש באיחור או שתוגש בלתי חתומה לא תשתתף במכרז.
.3.5תוקף ההצעה
.3.5.1הצעת מציעים שלא נבחרו כספקים תעמוד בתוקפה למשך 60יום מהמועד בו חתם המשרד
על הסכם ההתקשרות עם הזוכה/ים.
.3.5.2המציע אינו רשאי לחזור בו מהצעתו או לשנותה בתקופה הנ"ל .הצעת הזוכה תעמוד בתוקפה
עד לחתימת המשרד על חוזה ההתקשרות.
.3.6התחייבויות ואישורים שיידרשו מהזוכה בגין הזכייה
.3.6.1הסכם התקשרות
.3.6.1.1ספק שהצעתו נתקבלה ואשר יוזמן על ידי המשרד להתקשר עימו ,יחתום בחתימה
מלאה על ההסכם המצורף בנספח ה' להלן .ההסכם ייחתם על ידי הזוכה בתוך 10
ימים מיום שהודיע לו המשרד על זכייתו.
.3.6.1.2לא העביר הספק הזוכה את ההסכם למשרד כשהוא חתום כאמור בסעיף 3.6.1.1
לעיל ,יהא המשרד רשאי )אך לא חייב( לבטל את זכייתו.
.3.6.1.3מובהר בזאת כי אין בהודעת המשרד למציע ,שהצעתו נתקבלה כדי ליתן תוקף
להתקשרות ביניהם וכי ההתקשרות תיכנס לתוקף רק בחתימת ההסכם על ידי כל
הצדדים ובנוסף מילוי כל ההתחייבויות החלות על הזוכה לרבות צירוף כל
האישורים והמסמכים הנדרשים לצורך ההתקשרות.
.3.6.2ערבות ביצוע:
.3.6.2.1הספק הזוכה יידרש להמציא למשרד ערבות ביצוע בלתי מותנית צמודה למדד
המחירים לצרכן הידוע במועד החתימה על הסכם ההתקשרות ,בשיעור של 5%
מהיקף ההתקשרות כולל מע"מ.
.3.6.2.2הערבות תהא לטובת המשרד ,ובתוקף למשך תקופת החוזה ועוד שלושה חודשים
לאחר סיומה ,להבטחת קיום כל התחייבויות הזוכה לפי המכרז .ערבות זו תוארך
בכל פעם שיוארך ההסכם למשך תקופת ההתקשרות ,לפי דרישת המשרד ,ותהיה
תקפה בכל הארכה לתקופה של שלושה חודשים מתום תוקף ההארכה.
.3.6.2.3יודגש כי המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות לצורך גביית פיצויים המגיעים לו
עקב הפרות ,לרבות עקב הפרות בלוחות הזמנים על ידי הזוכה או לצורך כל תשלום
אחר המגיע לממשלה מהזוכה.
עמוד 6מתוך 67עמודים
.3.6.2.4נוסח ערבות הביצוע מצ"ב בנספח 5להסכם.
.3.6.3ביטוח
הגדרות תכולת הביטוח ותנאיו הינן כמפורט בנספח 6בהסכם ההתקשרות.
הספק הזוכה יידרש לרכוש את כל הביטוחים המפורטים בנספח 6להסכם על חשבונו
ולהמציא למשרד כתנאי מוקדם לחתימתו על הסכם ההתקשרות ,מכתב מחברת הביטוח
שלו ,המאשר שפוליסות הביטוח שבידו ,מכסות את כל דרישות הביטוח כמפורט בנספח 6
ובהסכם ההתקשרות.
המשרד רשאי לדרוש ולקבל העתק מאושר של כל פוליסה רלוונטית בעת שיחפוץ ,והספק
הזוכה יעביר לגורם הדורש זאת את הפוליסות בתוך שלושה ימי עבודה מיום הדרישה.
.3.6.4הצהרה בדבר ניגוד עניינים
הספק הזוכה ימציא למשרד הצהרה עדכנית בנוסח המופיע בנספח ז' בעת החתימה על הסכם
ההתקשרות.
.3.6.5טופס פרטי ספק
הזוכה יידרש להעביר למשרד את טופס פרטי הספק )כולל נספחיו( המופיע כנספח ח' למסמכי
המכרז.
.3.6.6המשרד שומר לעצמו את הזכות לדרוש מהספק הזוכה אישורים והתחייבויות נוספים
בהתאם לנסיבות העניין ולשיקול דעתו הבלעדי.
.3.7זכויות המשרד
.3.7.1המשרד אינו מחויב להתקשר עם מי מהמציעים כספק .כל הכרעה בנושא זה נתונה לשיקול
דעתו הבלעדי של המשרד.
.3.7.2המשרד רשאי לחתום על הסכם חלקי ,בין השאר על מנת לבחון את יכולתו של הזוכה לבצע
את העבודה.
.3.7.3המשרד שומר לעצמו את הזכות להרחיב את השימוש בשירותי הספק/ים הזוכה/ים עבור
יחידות נוספות במשרד.
.3.7.4המשרד רשאי לפצל את השירות/הזכייה בין מספר זוכים לפי שיקול דעתו ובכל אופן פיצול
כפי שיימצא לנכון.
.3.7.5המשרד רשאי שלא להתחשב כלל בהצעה שהיא בלתי סבירה מבחינת מחירה לעומת מהות
הבקשה להצעות ותנאיה או בשל חוסר התייחסות מפורטת לסעיף מסעיפי המכרז שלדעת
המשרד מונעת הערכת ההצעה כדבעי.
.3.7.6המשרד רשאי במהלך הבדיקה וההערכה לפנות למציע כדי לקבל הבהרות להצעתו או כדי
להסיר אי בהירויות שעלולות להתעורר וזאת בכפוף לקבוע בחוק חובת המכרזים ,התשנ"ב-
1992והתקנות שהותקנו לפיו.
.3.7.7המשרד רשאי לבטל את הבקשה לקבלת הצעות או לצאת בבקשה להצעות חדשות וזאת על פי
החלטתו ,ללא מתן הסברים לספק או לכל גורם אחר וללא הודעה מוקדמת.
.3.7.8למען הסר ספק ,מסירת השירות בשלמותו או בחלקו מותנית בתקציב המאושר לפי חוק
התקציב לכל שנת תקציב רלוונטית.
עמוד 7מתוך 67עמודים
.3.7.9המשרד שומר לעצמו את הזכות לפסול על הסף מציע ,אשר יתגלה כי כלל בהצעתו מידע
שיקרי או מטעה.
.3.7.10כל הנחיה ,הדרכה והוראה שניתנו או יינתנו על ידי נציגי המשרד דינן כדין הנחיית המזמין
בלבד ולא יהיה בהן כדי ליצור כל יחסי עובד/מעביד עם הזוכה או עם עובדיו או אם שולחיו
או מי מטעמו .כמו כן ,כל הנחיה או הוראה כאמור לא תפטור את הזוכה ממילוי כל
התחייבויותיו לפי מכרז זה ולפי ההסכם שייחתם.
.3.7.11למשרד זכות לסרב לקבל שירות מנותן/י שירות מסוים/ים.
.3.7.12המשרד אינו מתחייב לרכוש את השירות בחלקו או במלואו.
.3.7.13לאחר שנחתם חוזה התקשרות עם הספק הזוכה ,אם תבוטל ההתקשרות מסיבה כלשהי או
במידה ולא נחתם הסכם מכל סיבה שהיא וזכייתו של הזוכה או ההתקשרות עמו יבוטלו מכל
סיבה שהיא ,יהיה המשרד רשאי לפנות למציע שדורג אחרי המציע שזכה במכרז ,כאילו היה
הזוכה במכרז ,בהתאם לתנאי המכרז ולהצעתו .לא הסכים לכך הספק שדורג במקום שלאחר
כזוכה ,יהיה המשרד רשאי לפנות למי שדורג במקום הבא אחריו וכו' ,עד שייחתם הסכם
חדש לביצוע השירות .למען הסר ספק ,סמכות זו של המשרד הינה סמכות רשות והמשרד
ישתמש בה בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי ע"פ נסיבות העניין.
.3.8בעלות על המפרט ועל ההצעה
.3.8.1מפרט זה הינו קניינו הרוחני של המשרד אשר מועבר לספק לצורך הגשת הצעה בלבד .אין
לעשות בו שימוש שאינו לצורך הגשת ההצעה.
.3.8.2מסמך התשובה )ההצעה( הינו רכושו של המציע .למשרד תהא האפשרות להשתמש בהצעה
ובמידע האמור בה לכל צורך הקשור בפעילותו.
עמוד 8מתוך 67עמודים
.4השירותים
.4.1כללי
בפרק זה יוגדרו ויפורטו ,בין היתר ,השירותים נשוא מכרז זה.
כמפורט במסמכי מכרז זה ,השירותים נשוא מכרז זה )להלן – "השירותים"( הינם הדרישות
מהספקים והטובין הנדרשים על כל הכרוך בכך.
.4.2השירותים המבוקשים במכרז
.4.2.1כללי
קהל היעד לשירותים הינו סנגורים פרטיים והסנגוריה הציבורית במשרד המשפטים.
המשרד שומר לעצמו את הזכות להרחיב את השירותים ליחידות נוספות ,ככל שיידרש וכן
לצרכיו הפנימיים.
הבהרה :במקרה של שירותים עבור הסנגוריה הציבורית ,יבוצע התשלום לספק ע"י המשרד.
.4.2.2פירוט השירותים
.4.2.2.1כללי
.4.2.2.1.1השירות יינתן באמצעות כח אדם בעל המיומנויות הנדרשות ובהיקף
הנדרש על מנת לעמוד ברמת השירות המפורטת בסעיף 4.2.6לעיל.
.4.2.2.1.2במקרה של עומס עבודה באחריות הספק להאריך את שעות הפעילות או
להתאים את היקף המשאבים באתר על מנת לעמוד בלו"ז וברמת
השירות הנדרשים.
.4.2.2.2אספקת ציוד ואחזקתו
.4.2.2.2.1אספקת מכונת/ות צילום ועמדת/ות צריבה בהתאם להיקף הפעילות
באתר.
.4.2.2.2.2אספקת חומרים מתכלים )נייר צילום ,טונר ,דיסקים לצריבה וכד'(.
.4.2.2.2.3תחזוקה שוטפת של הציוד.
.4.2.2.2.4המציע מתחייב כי הציוד הקיים באתרים יהיה תקין בכל עת .במקרה של
תקלה שאינה ניתנת לטיפול במקום ,באחריות המציע לספק ציוד חלופי
באתר )ראה פירוט בסעיף 4.2.6.4להלן(.
.4.2.2.3צילום מסמכים
.4.2.2.4צריבת דיסקים )אופציונאלי(
.4.2.2.4.1הצריבה )ראה הגדרה בסעיף 2לעיל( תבוצע ע"ג DVD/CDבהתאם
לדרישת הלקוח/בהתאם להיקף החומר הנצרב.
.4.2.2.4.2לרשות הסניגורים או נציגי המדינה יעמדו מכשירי צריבה בהם יוכלו
לצרוב דיסקים באופן עצמאי בפיקוח של נציג הספק/משרד המשפטים.
במקרה זה לא ייגבה תשלום עבור הצריבה ,למעט תשלום בגין עלות
הדיסקים.
.4.2.2.4.3העמדת מכשירי צריבה לצריבה עצמאית הינה אופציונאלית והפעלתה
נתונה לשיקול דעתו הבלעדי של המשרד וכפופה לאישורו מראש ובכתב.
.4.2.2.5רישום פניות
עמוד 9מתוך 67עמודים
.4.2.2.5.1תיעוד פרטי הפניה:
.4.2.2.5.1.1פרטי הפונה )שם ,ת.ז/מס' רישיון עו"ד ,טלפון(
.4.2.2.5.1.2תאריך הפנייה
.4.2.2.5.1.3אופן הפנייה
.4.2.2.5.1.4מספר תיק הפרקליטות ומספר תיק בית המשפט )אם ישנו(
אליו מתייחסת הפניה
.4.2.2.5.1.5סוג השירות המבוקש :צריבה ,צילום
.4.2.2.5.1.6היקף העבודה )מס' עמודים/מס' דיסקים(
.4.2.2.5.1.7מחיר העבודה
.4.2.2.5.1.8תאריך הודעה למזמין על סיום העבודה
.4.2.2.5.1.9תאריך מסירת החומר למזמין
.4.2.2.5.2התיעוד יבוצע באופן ממוחשב.
פורמט הדיווח יהיה אחיד בכל אתרי השירות ויאושר על ידי המשרד.
.4.2.2.5.3התיעוד יהיה נגיש גם למשרד ,בהתאם למנגנון שייקבע במשותף עם
המשרד.
.4.2.2.5.4העברת דיווח חודשי לנציג משרד המשפטים.
.4.2.2.6טיפול בתשלומים
.4.2.2.6.1קבלת התחייבות לתשלום מהסנגור/כתב מינוי
.4.2.2.6.2הכנת דרישת תשלום/חשבונית.
מודגש כי הספק מחוייב להנפיק חשבוניות לכל מזמין עבודה/מקבל
שירות כהגדרתו בסעיף 2לעיל.
.4.2.2.6.3גביית התשלום ממקבלי השירות.
מודגש כי הטיפול במקרה של אי תשלום ע"י מקבלי השירות ,יבוצע
הטיפול בגבייה ע"י הספק.
.4.2.3מנגנון מתן השירותים
.4.2.3.1בקשה לצילום/צריבת חומר תועבר על ידי הלקוח.
.4.2.3.2בכל אתר ימונה אחראי פרקליטות/יחידה שיהווה איש הקשר מול הספק .רשימת
האחראים תימסר לספק הזוכה.
אחראי היחידה יתעדף את העבודות המועברות לנותן השירותים מטעם הספק.
.4.2.3.3נותן השירותים מטעם הספק רשאי לפנות ללקוח על מנת לתאם איתו את אופן
הצילום ,היקף הצילום ואופן העברת החומר המוגמר.
.4.2.3.4באחריות נותן השירותים מטעם הספק לעדכן את האחראי ביחידה בה הוא מוצב,
בכל אחד מהמקרים שלהלן:
.4.2.3.4.1עיכוב בזמני הכנת החומר כתוצאה מתקלה טכנית )תקלה בציוד,
היעדרות ,וכד'(.
עמוד 10מתוך 67עמודים
.4.2.3.4.2עיכוב בזמנים הנובע מהסנגור – לא הגיע לקבל את החומר ,לא שלח ייפוי
כוח/כתב מינוי ,לא התחייב לתשלום וכד'.
.4.2.3.4.3בקשה של סנגור פרטי לצילום חומר שצולם בעבר עבור הסנגוריה
הציבורית.
במקרה זה יבדוק האחראי ביחידה האם ניתן להעביר את החומר שצולם
מהסנגוריה לידי הסנגור הפרטי ולגבות ממנו את התשלום.
.4.2.4מקום מתן השירותים
.4.2.4.1השירותים הנדרשים יינתנו באתרי פרקליטויות המחוז ברחבי הארץ ,בהתאם לפירוט
המופיע בנספח ט'.
.4.2.4.2במרבית האתרים נדרש שירות יומיומי ובחלקם נדרש שירות 3פעמים בשבוע,
בהתאם להיקף החומר המצטבר )לחלוקת האתרים לפי תדירות מתן השירות – ראה
נספח ט'(.
.4.2.4.3במקרה של מספר יחידות באותם אתרים/באתרים סמוכים )לדוגמה :פרקליטות
פלילית ופרקליטות אזרחית( ,יינתן שירות משותף לכל היחידות באתר.
.4.2.4.4המשרד שומר לעצמו את הזכות להרחיב את השירותים לאתרים נוספים ברחבי
הארץ על פי שיקול דעתו הבלעדי ועל פי הצרכים שיוגדרו על ידי המשרד.
.4.2.4.5במקרה של מעבר יחידה מכתובתה הנוכחית לכתובת אחרת במהלך תקופת
ההתקשרות ,מתחייב המציע להמשיך לספק את השירות באתר החדש .המשרד לא
יישא בעלויות כל שהן בגין שינוי המיקום.
.4.2.4.6עבור דמי שימוש באתרים מתחייב המציע לשלם למשרד כדלקמן )עבור שכירות,
ארנונה ,חשמל ,תקשורת וכד'(:
.4.2.4.6.1באתרים בהם נדרש שירות 5ימים בשבוע – ₪ 1,000לאתר לחודש )כולל
מע"מ(.
.4.2.4.6.2באתרים בהם נדרש שירות 3ימים בשבוע ₪ 600 -לאתר לחודש )כולל
מע"מ(.
.4.2.4.6.3התשלום עבור דמי השימוש ישולם ע"י הספק מידי חודש בחודשו
בחשבונית זיכוי בצירוף ובמועד הגשת חשבונית המס למשרד.
.4.2.5מועדי מתן השירותים
.4.2.5.1השירותים יינתנו בימים א-ה בין השעות 8:00-16:00
במקרים חריגים ,בהם הצטבר חומר רב לצילום/צריבה יידרש מתן שירות מעבר
לשעות אלו או בימי שישי .התשלום עבור שעות השירות או שעות שירות מעבר לשעות
המוגדרות כאמור יהיה על פי הצעת המחיר שניתנה במסגרת מכרז זה בלבד וללא כל
עלות נוספת.
.4.2.5.2דיווח חודשי )בהתאם לפירוט בסעיף 4.2.2.5.4לעיל( יועבר לנציג המשרד עד 10לכל
חודש ,עבור החודש הקודם.
.4.2.6רמת שירות
עמוד 11מתוך 67עמודים
.4.2.6.1חומר בתיק מעצר יצולם/ייצרב בטווח זמן של עד 24שעות מקבלת הבקשה
לצילום/צריבה.
.4.2.6.2חומר אחר יצולם/ייצרב בטווח זמן של עד 48שעות מקבלת הבקשה.
.4.2.6.3במקרים חריגים ,בהם היקף החומר לצילום עולה על 3,000עמודים ,יושלם
הצילום/צריבה בתוך 72שעות.
.4.2.6.4טיפול בתקלות בציוד:
.4.2.6.4.1במקרה של תקלה שאינה משביתה את המכונה ,הזוכה יהיה אחראי
לתקן את המכונה או לספק פתרון זמני תוך שני ימי עבודה מרגע קבלת
הקריאה ולתת פיתרון קבוע תוך 5ימי עבודה מרגע קבלת הקריאה.
.4.2.6.4.2במקרה של תקלה המשביתה את המכונה ,הזוכה יחל את הטיפול
בקריאה תוך 4שעות מקבלתה במוקד התמיכה ,וזאת אם הקריאה
הגיעה עד השעה 11:00בבוקר .אם הקריאה הגיעה לאחר השעה הזו,
תטופל הקריאה ביום העבודה הסמוך עד לשעה .10:00הזוכה יהיה
אחראי לתקן את המכונה או לספק פתרון זמני )לרבות אספקת מכונה
חלופית( תוך 24שעות מרגע קבלת הקריאה ולתת פתרון קבוע תוך 5ימי
עבודה מרגע קבלת הקריאה .חוסר במתכלים או תפקודם בצורה המונעת
צילום מהמכונה ייחשבו כתקלה המשביתה את המכונה.
.4.2.6.4.3במקרה של תקלה המשביתה את המכונה שתיקונה לא הסתיים ביום
הגעת הטכנאי ,יספק הזוכה ,לפרק זמן מוגדר ,מכונה חלופית שתהיה
שווה ברמתה או עולה על רמת המכונה המוחלפת/הפגומה .על המכונה
החלופית יותקנו כל ההרחבות שהיו מותקנות על המכונה שהוחלפה,
צורת התחברותה לרשת תהיה תואמת לזו של המכונה המוחלפת ,וכל
תוכנות הבסיס והגדרות הנתונים האגורים במכונה המוחלפת יועברו אל
המכונה החלופית .כל זאת בכפוף לדרישות המזמין.
.4.2.6.4.4במקרה של יותר מ 4-תקלות משביתות בחודש ,תוחלף המכונה במכונה
זהה תקינה וחדשה ללא עלות כלשהי למזמין.
.4.2.7היקף השירותים הנדרשים
.4.2.7.1להלן נתונים אודות היקף הפעילות בחודש ממוצע בשנת :2012
.4.2.7.1.1צריבה של כ 3000-דיסקים
.4.2.7.1.2צילום של כ 620-תיקים הכוללים כ 400,000-עמודים.
יודגש כי הכמויות המפורטות לעיל נמסרות לצורך מתן הערכה בלבד ונועדו להקטנת חוסר
הודאות של הספקים .אין המשרד מתחייב לכמות כלשהי.
מובהר כי היקף השירותים שיוזמנו בפועל יהיו בהתאם לצורכי פרקליטויות/יחידות המשרד
כפי שישתנו מעת לעת.
.4.3התמורה
.4.3.1המציע יגיש את הצעת המחיר ע"ג הטופס המופיע בנספח א'.
עמוד 12מתוך 67עמודים
.4.3.2כל המחירים המפורטים שיוצעו ע"י המציע בנספח א' ,יצויינו בשקלים חדשים ויכללו מס
ערך מוסף .המחירים יהיו סופיים ומוחלטים ויכללו כל הוצאה אחרת ,מכל מין וסוג שהוא.
.4.3.3במקרה שבו יחולו שינויים בשיעור המע"מ עד מועד קבלת החשבונית תעודכן בהתאם
התמורה לה זכאי הספק.
.4.3.4יובהר כי למעט תשלום התמורה הנקובה בהצעה הזוכה ,לא יהיה הזוכה זכאי לכל תשלום או
הטבה בגין מתן השירותים לרבות הוצאות השכירות ,הציוד ,התפעול ,תשלומים בגין הוצאות
טלפונים ,דואר ,ביול ,כיוצ"ב
.4.3.5הצמדה:
תנאי ההצמדה יהיו בהתאם להוראת התכ"מ – 7.17.2כללי הצמדה:
.4.3.5.1בסעיף זה תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם :מדד המחירים
לצרכן -כפי שמפורסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או מי שהוסמך על
ידי ממשלת ישראל להחליפה .יום הבסיס -המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז
מדד הבסיס – זהו המדד הידוע בתום 18חודש מיום הבסיס.
.4.3.5.2עדכון המחירים יבוצע באחריות הזוכה.
.4.3.5.3לאחר 18חודשים מיום הבסיס יוצמדו מחירים אלה ,מדי חצי שנה ,למדד
המחירים לצרכן.
.4.3.5.4עדכון המדד הראשון יינתן לאחר 6חודשים ממדד הבסיס לאחר 18החודשים
הראשונים כך שההצמדה הראשונה תיעשה בחלוף 24חודשים מהמועד האחרון
להגשת ההצעות במכרז ובכל 6חודשים לאחר מכן.
.4.3.5.5למרות האמור לעיל ,אם במהלך 18החודשים הראשונים של ההתקשרות יחול שינוי
במדד ושיעורו יעלה לכדי 4%ומעלה מהמועד האחרון להגשת ההצעות ,יעודכן
המחיר בהתאם לשינוי כאמור ,בין המדד שהיה ידוע במועד שבו עבר המדד את 4%
לבין המדד הידוע בחלוף 6חודשים .למען הסר ספק ,יודגש כי במקרה בו נעשה עדכון
מחירים ,במהלך ה 18-חודשים הראשונים של ההתקשרות יחול העדכון רק על
ההזמנות שהוצאו ממועד תוקף העדכון לאחר 6חודשים ממועד העדכון.
.4.3.6מנגנון קנסות
במידה שהספק לא יעמוד ברמת השירות המוגדרת לעיל הוא ישלם פיצוי מוסכם על פי מידת
החריגה מהרמה המוגדרת ובהתאם ל"טבלת אמנת השירות והפיצויים המוסכמים"
המפורטת להלן:
רמת שירות נדרשת
גובה הפיצוי הכספי
בגין אי עמידה ביעד
רמת השירות
מרכיב
צילום תיק מעצר
עד 24שעות מקבלת הבקשה
לצילום/צריבה.
₪ 100לכל שעת איחור.
צילום תיק אחר
עד 48שעות מקבלת הבקשה
לצילום/צריבה.
₪ 50לכל שעת איחור.
צילום תיק הכולל מעל 3,000
עד 72שעות מקבלת הבקשה
₪ 50לכל שעת איחור.
עמוד 13מתוך 67עמודים
רמת שירות נדרשת
מרכיב
גובה הפיצוי הכספי
בגין אי עמידה ביעד
רמת השירות
עמודים
לצילום/צריבה.
שלמות החומר המצולם
החומר המצולם כולל את כל
העמודים הנדרשים
₪ 300לכל אירוע בו
נמסר למזמין חומר לא
שלם.
איכות החומר המצולם
החומר המצולם קריא )ללא
"לכלוכים" ,ללא איזורים
מטושטשים וכד'(
₪ 300לכל אירוע בו
נמסר למזמין חומר
באיכות לא מספקת.
תקינות דיסק צרוב
כל המידע הקיים בדיסק ניתן
לפתיחה וקריאה
₪ 50עבור כל דיסק
פגום )או חלק ממנו(
טיפול בבעיית איכות צילום
במכונה
שני ימי עבודה מרגע קבלת
הקריאה
₪ 100ליום איחור לכל
קריאה
מתן פתרון זמני לתקלה
שאינה משביתה את המכונה
שני ימי עבודה מרגע קבלת
הקריאה
₪ 50ליום איחור לכל
קריאה
מתן פתרון קבע לתקלה שאינה 5ימי עבודה מרגע קבלת
הקריאה
משביתה את המכונה
₪ 50ליום איחור לכל
קריאה
מענה לתקלה המשביתה את
המכונה
תוך 4שעות מרגע קבלת
הקריאה
₪ 50לשעת איחור לכל
קריאה
מתן פתרון זמני לתקלה
המשביתה את המכונה
תוך 24שעות מרגע קבלת
הקריאה
₪ 50ליום איחור לכל
קריאה
מתן פתרון קבע לתקלה
המשביתה את המכונה
5ימי עבודה מרגע קבלת
הקריאה
₪ 250ליום איחור לכל
קריאה
עמוד 14מתוך 67עמודים
.5תנאי הסף
יודגש כי צירוף מידע זה על כל פרטיו ורכיביו מהווה תנאי סף ,אי עמידה באחד מתנאי הסף ,יגרום
לפסילת ההצעה בהתאם להוראות כל דין.
.5.1תנאי סף מינהליים:
.5.1.1במידה שהמציע הינו תאגיד ,לרבות שותפות ,תצורף תעודת ההתאגדות של התאגיד ואישור
עו"ד/רו"ח על היות התאגיד קיים ועל היות החותמים בשמו על מסמכי המכרז רשאים לחייב
את התאגיד בחתימתם.
האישורים יצורפו כנספחים 1ו 2-לחוברת ההצעה.
.5.1.2אישור בר תוקף מטעם מע"מ בדבר היות המציע עוסק מורשה או אישור כי המציע רשום
באחוד עוסקים לצורך דיווח לרשויות מע"מ מכוח סעיף 56לחוק מס ערך מוסף ,התשל"ו –
1975ותקנה )10ב( לתקנת מס ערך מוסף רישום.
האישור יצורף כנספח 3לחוברת ההצעה.
.5.1.3נסח חברה/שותפות עדכני )עד חודשיים לפני מועד הגשת ההצעה( מטעם רשם החברות,
מתוכו יעלה כי :שולמו כל חובות האגרות השנתיות שמועד תשלומם חלף במהלך שלוש
השנים האחרונות; החברה לא הוכרזה כ"חברה מפרת חוק" ולא קיבלה התראה לפני רישום
כ"חברה מפרת חוק" .נסח חברה עדכני של רשם התאגידים ניתן להפקה דרך אתר האינטרנט
של רשות התאגידים ,שכתובתו:
http://www.justice.gov.il/MOJHeb/RashamHachvarotבלחיצה על הכותרת "הפקת
נסח חברה".
האישור יצורף כנספח 4לחוברת ההצעה.
.5.1.4אישור על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים )אכיפת ניהול
חשבונות מטעם מע"מ ותשלום חובות מסים( התשל"ו – .1976
האישור יצורף כנספח 5לחוברת ההצעה.
.5.1.5תצהיר בדבר תשלום שכר מינימום ותשלומים סוציאליים כנדרש על פי ס' 2לחוק עסקאות
גופים ציבוריים ובדבר קיום חוקי העבודה לגבי העובדים שיועסקו על ידו במשך תקופת
ההתקשרות בהתאם לנוסח המופיע בנספח 6לחוברת ההצעה )המצ"ב כנספח ו' להלן(.
.5.1.6קבלת ערבות מציע או המחאה בנקאית
.5.1.6.1ערבות בנקאית או ערבות חברת ביטוח ישראלית שברשותה רישיון לעסוק בביטוח
לפי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח( התשמ"א – ,1981בלתי מותנית,
לפקודת משרד המשפטים ,להבטחת קיום תנאי המכרז וההצעה ,בגובה ,₪ 8,500
כולל מע"מ ,בנוסח המופיע בנספח ג' בלבד או לחילופין קבלת המחאה בנקאית
)במקום הערבות( לפקודת משרד המשפטים בסכום הנ"ל.
.5.1.6.2תוקף הערבות יהיה עד לתאריך המופיע בטבלה שבסעיף 1.12לעיל.
.5.1.6.3בכל מקרה של דחייה בבחירת הספק הזוכה ,יוארך תוקף הערבות או ההמחאה
הבנקאית לתקופה שלא תעלה על 60יום נוספים.
.5.1.6.4הצעה אשר תוגש ללא ערבות או המחאה בנקאית כנדרש תיפסל ותיראה כאילו לא
הוגשה.
עמוד 15מתוך 67עמודים
.5.1.6.5משרד המשפטים יהיה רשאי לחלט את הערבות או לפדות את ההמחאה הבנקאית,
אם המציע שנקבע כזוכה במכרז לא יחתום על הסכם ההתקשרות או לא ימציא
ערבות ביצוע כאמור בסעיף 3.6.2לעיל .חילוט הערבות לא יגרע מזכויות המשרד
לנקוט בכל הליך נוסף על פי דין.
.5.1.6.6בוטלה הצעת המציע לפני תום התקופה האמורה לעיל ,רשאי משרד המשפטים לחלט
הערבות לגביה או לפדות את ההמחאה .חילוט הערבות או פדיון ההמחאה לא יגרע
מזכויות המשרד לנקוט בכל הליך נוסף על פי דין.
.5.1.6.7לאחר חתימת ההסכם עם הזוכה במכרז ,תוחזר הערבות או ההמחאה הבנקאית לכל
המציעים אשר לא זכו במכרז.
.5.1.6.8הערבות או ההמחאה הבנקאית תצורף כנספח 7לחוברת ההצעה.
.5.1.7קבלה או עותק מן הקבלה המעידה על רכישת מסמכי המכרז )ההעתק יצורף כנספח 8
בחוברת ההצעה(.
.5.1.8תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז בהתאם לנוסח המצורף כנספח 9בחוברת ההצעה.
.5.2תנאי סף מקצועיים
.5.2.1ניסיון:
המציע סיפק ב 3-השנים האחרונות שירותי צילום מסמכים או צריבה של דיסקים המכילים
מסמכים ל 2-לקוחות לפחות ,בהיקף של 1,000,000עמודים לשנה לפחות לכל לקוח.
ניסיון המציע יפורט בטבלה המופיעה בנספח 10לחוברת ההצעה – נספח ח' .בנספח יצוין שם
הלקוח ,מספר העמודים לשנה ,מספר ופירוט השנים.
עמוד 16מתוך 67עמודים
.6אמות המידה
הליך בחירת זוכה בעקבות מכרז זה ,יתבצע במספר שלבים:
.6.1שלב ראשון – בדיקת עמידה בתנאי סף
בשלב זה ייבדקו כל ההצעות אשר התקבלו עד למועד האחרון להגשת ההצעות כמפורט בסעיף 1.12
לעיל ,ביחס לעמידתן בתנאי הסף המפורטים בפרק 5לעיל ,בהתאם לפירוט ולנתונים שצירף המציע
בחוברת ההצעה בנספח ו' .רק הצעה אשר עמדה בכל תנאי הסף הנדרשים תיבדק בשלב הבא.
.6.2שלב שני – בדיקת איכות ההצעה
בשלב זה תיבדק איכות ההצעות ,בהתאם לאמות המידה ולמשקלות הבאים:
רק הצעה שתקבל לפחות 75%מציון האיכות )כלומר 22.5נקודות מתוך (30תעבור לשלב השלישי
של בחירת הספק הזוכה.
על אף האמור לעיל ,אם פחות משלוש הצעות יקבלו ציון של 75נקודות ומעלה ,יעברו לשלב השלישי
כל ההצעות ולא יותר משלוש ההצעות בעלות הציון הגבוה ביותר ,ובלבד שהניקוד של כל אחת לא
יפחת מ 65%-מהנקודות לפחות.
אמת המידה
אופן מתן הניקוד
משקל
ניסיון המציע במתן שירותי
צילום/צריבת מסמכים עבור
לקוחות בפריסה ארצית,
בהתאם לפירוט בנספח .10
עבור כל לקוח בפריסה ארצית הכוללת 5
10
נקודות אתרים לפחות יינתנו 5נקודות ,עד לסה"כ של
10נקודות באמת מידה זו.
פריסה ארצית :לפחות 5נקודות כאשר לפחות
נקודה אחת בצפון ,נקודה אחת במרכז ונקודה
אחת בדרום) .צפון :מחדרה צפונה ,מרכז :בין
גדרה לחדרה ,דרום :מגדרה דרומה(.
שביעות רצון מהתקשרויות
קודמות – אמת מידה זו תיבחן
באמצעות המלצות שתיבחרנה
מרשימת לקוחות הכוללת 3
לקוחות לפחות להם נתן המציע
שירותים דומים לנדרש במכרז
זה ,כמפורט לעיל או מלקוחות
המציע הידועים למשרד אליהם
יפנה המשרד על פי שיקול דעתו.
רשימת הלקוחות המקבלים את
שירותי המציע יפורטו בטבלה
המופיעה בנספח 11בחוברת
ההצעה.
המשרד יפנה ל 2-מתוך הלקוחות המפורטים
10
נקודות ברשימה ,על פי בחירתו .עבור כל המלצה
יינתנו עד 5נקודות ועד לסה"כ של 10נקודות
באמת מידה זו.
עבור כל המלצה יידרשו הממליצים לתת ציון
שבין 1ל 10-עבור הפרמטרים הבאים:
עמידה בלו"ז – 1נקודה
זמינות איש הקשר של החברה – 1נקודה
איכות התוצרים – 2נקודות
שביעות רצון כללית – 1נקודות
)ככל שהמשרד לא יצליח ליצור קשר עם
הלקוחות כאמור ע"פ דרכי ההתקשרות שיצרף
המציע ,ההמלצה תנוקד באפס נקודות(.
עמוד 17מתוך 67עמודים
משקל
אמת המידה
ניסיון המציע במתן שירותי
העתקת דיסקים וצילום
מסמכים באתר הלקוח ,לפי
המצוין בנספח 10לחוברת
ההצעה.
אופן מתן הניקוד
עבור כל לקוח לו ניתנו שירותים באתר הלקוח
10
נקודות יינתנו 5נקודות עד לסה"כ של 10נקודות
באמת מידה זו.
המלצה זו תנוקד על פי הפירוט שיצרף המציע
בנספח 10בחובר ההצעה.
.6.3שלב שלישי – בחירת ההצעה הזוכה
בשלב זה ייפתחו מעטפות המחיר ,וייבדקו הצעות המחיר ,שלהלן בהתאם לנוסחה שלהלן:
)N=100*P(i)/P(j
כאשר:
) = P(iההצעה הכוללת הזולה ביותר
) = P(jההצעה הכוללת הנוכחית
ההצעה הכוללת הינה:
= 32,000A+32,000B+120C+60D+120E+60Fהצעת מחיר כוללת
כאשר:
= Aמחיר לצילום של עמוד אחד )בהזמנה הכוללת 1-100עמודים( ,כולל כל הפעילויות והעלויות
הנדרשות ,כולל מע"מ
= Bמחיר לצילום של עמוד אחד )בהזמנה הכוללת מעל 100עמודים( ,כולל כל הפעילויות והעלויות
הנדרשות ,כולל מע"מ
= Cמחיר לצריבה של CDאחד )בהזמנה הכוללת 1-20דיסקים( ,כולל כל הפעילויות והעלויות
הנדרשות ,כולל מע"מ
= Dמחיר לצריבה של CDאחד )בהזמנה הכוללת מעל 20דיסקים( ,כולל כל הפעילויות והעלויות
הנדרשות ,כולל מע"מ
= Eמחיר לצריבה של DVDאחד )בהזמנה הכוללת 1-20דיסקים( ,כולל כל הפעילויות והעלויות
הנדרשות ,כולל מע"מ
= Fמחיר לצריבה של DVDאחד )בהזמנה הכוללת מעל 20דיסקים( ,כולל כל הפעילויות והעלויות
הנדרשות ,כולל מע"מ
מובהר בזאת כי מכפלות הצעות המחיר מבוססות על כמויות חודשיות ממוצעות לאתר בשנת 2012ומשמשות
לצורך חישוב בלבד ,אין המשרד מתחייב להזמנת השירותים בכמות מינימאלית או כמות כלשהי.
.6.4שלב רביעי – שקלול רכיבי העלות והאיכות
עמוד 18מתוך 67עמודים
בשלב זה יחושב הציון הכולל של ההצעה עפ"י המשקלות הבאות:
איכות – 30%
עלות – 70%
ההצעה שתיבחר היא ההצעה שתקבל את הציון המשוקלל הגבוה ביותר.
עמוד 19מתוך 67עמודים
נספח א'
הצעת מחיר – מכרז מס' 46.14
לכבוד משרד המשפטים
אנו_________________________________ מגישים בזאת את הצעתנו במסגרת מכרז פומבי מס' 46.14
למתן שירותי העתקת דיסקים וצילום מסמכים באתרי פרקליטויות המחוז.
.1אנו מצהירים בזאת כי כל מסמכי המכרז נקראו על ידנו ,וכל האמור בהם הובן על ידנו ,מקובל עלינו ואנו
מסכימים למכלול התנאים ,ההתניות וההסדרים המובאים במסמכי המכרז ומתחייבים לפעול על-פיהם.
.2אנו מצהירים בזאת שביכולתנו לתת את השרות במגבלות הזמן שנקבעו במסמכי מכרז זה ובמועדים
שייקבעו ע"י הנציג מעת לעת.
.3אנו מצהירים בזאת כי הצעתנו זו מוגשת לאחר שבחנו היטב את מסמכי המכרז וקיבלנו מנציגי המשרד
את כל ההסברים וההנחיות הנחוצים לנו בגיבוש הצעתנו והתחייבויותינו; לא תהא לנו כל טענה כלפי
המשרד בקשר עם אי גילוי מספיק או גילוי חסר או טעות או פגם בקשר לנתונים או לעובדות הקשורים
לביצוע השירותים.
.4לאחר הודעה על קבלת הצעתנו ע"י המשרד ,קודם לחתימת החוזה ,נגיש למשרד את כל האישורים
הנדרשים ונעמוד בכל התנאים וההתחייבויות ,כנדרש במסמכי מכרז זה .אי מילוי התחייבות זו בתוך 10ימי
עבודה מיום קבלת הזמנת המשרד להתקשרות ,עלול לגרום לחילוט ערבות המכרז ולנקיטת צעדים מינהלים
או משפטיים ע"י המשרד וכן לאפשר למשרד להתקשר עם המציע או המציעים שהצעתם דורגה אחרינו.
.5המחירים המבוקשים על ידנו הינם כדלקמן:
1
סמל
רכיב
A
מחיר לצילום של עמוד אחד )בהזמנה הכוללת 1-100עמודים( ,כולל
כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
B
מחיר לצילום של עמוד אחד )בהזמנה הכוללת מעל 100עמודים(,
כולל כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
C
מחיר לצריבה של CDאחד )בהזמנה הכוללת 1-20דיסקים( ,כולל כל
הפעילויות והעלויות הנדרשות
D
מחיר לצריבה של CDאחד )בהזמנה הכוללת מעל 20דיסקים( ,כולל
כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
E
מחיר לצריבה של DVDאחד )בהזמנה הכוללת 1-20דיסקים( ,כולל
כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
F
מחיר לצריבה של DVDאחד )בהזמנה הכוללת מעל 20דיסקים(,
כולל כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
11
עמוד 20מתוך 67עמודים
מחיר ליחידה
בש"ח )כולל
מע"מ(
תאריך_____________
חתימה מלאה ומחייבת של המציע _______________
אישור עו"ד/רו"ח
אני הח"מ ,עו"ד/רו"ח____________ בעל מספר רישיון_________________ מאשר כי החתומים
_____________________ הינם מורשי בחתימה ,וחתימתם דלעיל הינה החתימה המלאה המחייבת את
התאגיד.
תאריך_____________ שם העו"ד/רו"ח_____________ חתימה +חותמת _______________
עמוד 21מתוך 67עמודים
נספח ב'
טופס הגשת הצעה – מכרז מספר 46.14
לכבוד משרד המשפטים
.1אנו _______________________________מגישים בזאת את הצעתנו למכרז שבנדון .הצעתנו תקפה
למשך 90יום מהמועד האחרון הנקוב למסירת ההצעות.
.2פרטי המציע:
.2.1שם המציע __________________________
.2.2סוג התאגיד_________________________
.2.3ת.ז .או מס' ח.פ______________________.
.2.4תאריך רישום_____________________
.2.5כתובת_____________________________________________________:
.2.6טלפון__________________:
.2.7טלפון נייד___________________:
.2.8מס' פקס___________________:
.2.9כתובת דואר אלקטרוני_____________________________________:
.2.10פרטי המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם המציע____________________________
אנו הח"מ בשם חברת _______________________מצהירים בזאת כי כל מסמכי המכרז נקראו על ידנו
וכל האמור בהם מקובל עלינו ואנו מסכימים למכלול התנאים ,ההתניות וההסדרים המובאים במסמכי
המכרז ומתחייבים לפעול על פיהם.
תאריך______________:
חותמת התאגיד_______________:
חתימה מלאה ומחייבת של המורשים לחתום בשם המציע______________________:
עמוד 22מתוך 67עמודים
נספח ג' – נוסח ערבות מציע
שם הבנק/חברת הביטוח ________________
מס' הטלפון ________________________
מס' הפקס________________________ :
כתב ערבות
לכבוד
ממשלת ישראל
באמצעות משרד המשפטים
הנדון :ערבות מס'____________
אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך ) ₪ 8500במילים :שמונת אלפים וחמש מאות (₪כולל מע"מ
ח.פ/ע.מ
____________________________________________,
מאת:
תדרשו
אשר
_____________ )להלן "החייב"( בקשר עם מכרז מס' 46.14למתן שירותי העתקת דיסקים וצילום
מסמכים באתרי פרקליטויות המחוז.
אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר
רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד
לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.
ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך ______________ עד תאריך .31/12/2014
דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו__________________________
שם הבנק/חב' הביטוח
___________________________________
מס' הבנק ומס' הסניף
__________________________________
כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח
ערבות זו אינה ניתנת להעברה.
________________
תאריך
________________
שם מלא
עמוד 23מתוך 67עמודים
________________
חתימה וחותמת
נספח ד' – הצהרה על שמירת סודיות
אני _________________ת"ז ____________ עובד בחברה/גוף/עסק _____________ )להלן –
"החברה"( או מועסק על ידה ,או פועל מטעמה מצהיר ומתחייב בזה ,כלפי ממשלת ישראל וכלפי החברה:
. 1לא לגלות ,להראות או למסור ,בין במשך תקופת העסקתי בחברה או על ידה ובין לאחר מכן,
לשום אדם או גוף ,שום סודות מסחריים ,או אחרים של ממשלת ישראל או של החברה ושום
מידע הנוגע לממשלה או לחברה בכלל ולעניי ן הסכם ההתקשרות עם משרד במכרז פומבי מס'
46.14למתן שירותי העתקת דיסקים וצילום מסמכים באתרי פרקליטויות המחוז) .להלן " -ההסכם"(,
בפרט ,או שום מידע הקשור במישרין או בעקיפין ,ברכושן ,עסקיהן ,ענייניהן ,לקוחותיהן,
ספקיהן והאנשים או הגופים הקשורים בממשלה או בחברה או הבאים עימהן במגע ,ולרבות ,אך
מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל ,נושאי מחקר ופיתוח של הממשלה או החברה ,שיטות י י צור,
תהליכים ,מחירים ,תחשיבים ,תנאי התקשרות עם לקוחות וספקים ,שרטוטים מסמכים
וסודות ,וזאת בין שהסודות והאינפורמציה האמורים הגיעו אלי כתוצאה מהעסקת י בחברה או
במתן שירותים לממשלה ובין שהגיעו לידיעתי בכל אופן אחר שהוא;
.2לא לעשות כל שימוש במידע כאמור לעיל שלא למטרות ביצוע של השירותים נשוא ההסכם שנמסר לבצוע
על ידי הממשלה או החברה ,כולל בצוע שכפולים ,העתקים וכו' ,שלא למטרות אלה;
.3כי ידוע לי שאי מילוי ההתחייבויות כלפי הממשלה על פי הצהרה זו מהווה עבירה על חוק העונשין,
התשל"ז – ;1977
.4כי ידוע לי שהעברת מידע כאמור בסעיף 1או 2לעיל ,למאן דהו ,ללא אישור בכתב מהממשלה ,עלולה
להסב לממשלה נזקים כלכליים משמעותיים ביותר;
.5התחייבות זו תמשיך לחול אף לאחר תום תקופת ההסכם האמור .התחייבות זו לא תחול על מידע שהוא
בבחינת נחלת הציבור.
שם החברה/ספק
חתימת העובד
שם מורשה חתימה
חתימת מורשה חתימה
עמוד 24מתוך 67עמודים
תאריך
נספח ה' – הסכם התקשרות
שנערך ונחתם ב __________________ :ביום ___________________ בשנת 2014
ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל באמצעות משרד המשפטים על ידי מורשי החתימה
מטעמה שהם המנהלת הכללית של משרד המשפטים וחשב משרד המשפטים בהתאם לחוק
נכסי המדינה
)להלן" :המשרד"(
בין:
מצד אחד
לבין:
שם_______________________ :
כתובת____________________ :
מס' רישום )חברה /עמותה /שותפות( __________ אצל רשם _________
מס' עוסק מורשה___________________________ :
)להלן" :נותן השירותים"(
מצד שני
מבוא
הואיל ו:
והואיל ו:
והואיל ו:
והואיל ו:
והואיל ו:
משרד המשפטים פרסם מכרז פומבי מס' 46.14למתן שירותי צריבה וצילום מסמכים
בפרקליטויות המחוז באתרי משרד המשפטים כמפורט במפרט המכרז על נספחיו המצ"ב
כחלק בלתי נפרד מהסכם זה) .להלן" :המכרז"(
נותן השירותים עיין בכל הוראות והנחיות המכרז והגיש את הצעתו למתן שירותים טכניים
ומיון בקשות המוגשות לועדת העיזבונות עבור משרד המשפטים ,כשהיא מבוססת ומותאמת
להוראות מסמכי המכרז.
ונותן השירותים זכה במכרז שפורסם בעניין הסכם זה ,בהתאם להחלטת וועדת המכרזים של
,והתחייב לפעול וליתן את השירותים נשוא
מיום:
המשרד מספר:
המכרז בהתאם להוראות המכרז ולהצעה.
הצדדים מעוניינים כי נותן השירותים יבצע עבור המשרד את השירותים המפורטים במכרז,
בהצעה ובהסכם זה כמפורט בתנאי ההסכם ,המכרז וההצעה.
והצדדים מסכימים כי התקשרות זו תהיה על בסיס קבלני ולא תיצור יחסי עובד מעביד בין
נותן השירותים ולמי מעובדיו לבין משרד המשפטים ,וזאת בהתחשב בתנאי ההתקשרות
שאינם הולמים התקשרות במסגרת יחסי עובד מעביד.
לפיכך הוצהר הוסכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:
.1מבוא
.1.1המבוא להסכם זה וכן מסמכי המכרז ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד מהסכם זה.
.1.2הכותרות נועדו לשם הנוחיות בלבד והן לא תשמשנה לפרשנות ההסכם.
.1.3הוראות הסכם זה באות להוסיף על הוראות המכרז ,אין בהוראות הסכם זה כדי לגרוע מהוראות
המכרז ומכל סעד לו זכאי המשרד על פי המכרז ולא ייחשב האמור בהסכם זה כהקלה או כויתור על
הוראה מהוראות המכרז.
.1.4במקרה של סתירה או אי בהירות בין הוראות המכרז לבין הוראות הסכם זה יחולו הוראות המכרז,
אלא אם נאמר במפורש אחרת.
.2הצהרות והתחייבויות נותן השירותים
.2.1נותן השירותים מצהיר כי הוא חתם על הסכם זה לאחר שבחן היטב את המפרט והבינו וקיבל מנציגי
הממשלה את כל ההסברים וההנחיות הנחוצים לו לגיבוש הצעתו והתחייבויותיו על פיו ועל פי הסכם
עמוד 25מתוך 67עמודים
זה ולא תהא לו כל טענה כלפי הממשלה בקשר עם אי גילוי מספיק או גילוי חסר ,טעות או פגם בקשר
לנתונים או לעובדות הקשורים למתן השירותים.
.2.2נותן השירותים מצהיר בזאת כי יש לו את היכולת והאמצעים הדרושים לרבות האמצעים הכספיים
ומשאבי האנוש העומדים לרשותו וכן את הידע המקצועי ,הניסיון והמומחיות הנדרשים לשם
אספקת השירותים.
.2.3נותן השירותים מצהיר ומתחייב בזאת כי הוא מחזיק במסמכים ואישורים התקפים בהתאם
להוראות כל דין ,הנדרשים לשם התאגדותו או ביצוע התחייבויותיו לפי הסכם זה ,לרבות המסמכים
והאישורים התקפים מאת הרשויות המוסמכות .נותן השירותים מתחייב להחזיק מסמכים תקפים
כאמור לעיל במהלך כל תקופת ההסכם ולהציג המסמכים למשרד בכל עת שידרוש.
.2.4מובהר כי נכונותן של הצהרות נותן השירותים המפורטות בסעיף זה על כל חלקיו היא תנאי מהותי
בהסכם זה .אי נכונות הצהרות אלה או חלקן ,בין בעת חתימת הסכם זה ובין בכל מועד שלאחר מכן
ייחשב כהפרה יסודית של הסכם זה מצד נותן השירותים.
.2.5נותן השירותים מתחייב להודיע למשרד מיד על כל שינוי שיחול בתוקף הצהרותיו ,לרבות על כל צו
שניתן כנגדו והאוסר או מגביל את יכולתו ליתן את השירותים בהתאם להסכם זה על נספחיו.
.2.6נותן השירותים יודיע למשרד בע"פ ובכתב ,לכל המאוחר בתוך 48שעות ,על כל שינוי במעמדו החוקי
או על כל מקרה בו עולה כי לא יהיה באפשרותו להעניק את השירותים המבוקשים או על כל אפשרות
מסתברת כי לא יוכל לעמוד בהתחייבויותיו על פי המכרז והסכם זה ,כולן או מקצתן ,מכל סיבה
שהיא או על כל עניין אחר שיש בו כדי להשפיע על מתן השירותים המבוקשים.
.2.7נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים בהתאם להוראות כל דין החל בקשר למתן השירותים
נשוא הסכם זה.
.2.8נותן השירותים ישתף פעולה עם המשרד בכל הקשור למילוי התחייבויותיו על פי הוראות המכרז
והסכם זה ויעמוד לרשות המשרד באופן שוטף וברמת זמינות גבוהה ,וזאת בהתאם לצרכי המשרד,
ככל שיידרש ,מאת המשרד או מי מטעמו.
.2.9נותן השירותים מצהיר ומתחייב כי מתן השירותים על ידו למשרד בהתאם להסכם זה אינו פוגע
בזכויות צד ג' כלשהו ,לרבות בכל הקשור לזכויות בקניין רוחני של צד ג' כלשהו.
.2.10נותן השירותים מצהיר כי הבין את צרכי הממשלה ודרישותיה כמפורט במפרט וכי הוא בעל רקע
מקצועי מתאים המאפשר לו לספק את השירותים ברמה הגבוהה ביותר וכי יספק את השירותים
ברמה הגבוהה ביותר עד למילוי מלא של כל התחייבויותיו על פי ההסכם.
סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית.
.3תקופת ההסכם שלבי ביצוע ומועדיהם
.3.1תקופת ההתקשרות שבין המשרד לזוכה תהא לתקופה של 12חודשים החל מיום
ויכנס לתוקפו לאחר חתימת מורשי החתימה מטעם המשרד .המשרד
ועד ליום
רשאי להאריך את ההתקשרות לתקופות נוספות ,מעת לעת על פי שיקול דעתו הבלעדי לתקופות
קצובות נוספות של 12חודשים בכל פעם ,אולם ,משך זמן כל תקופת ההתקשרות ,כולל תקופות
ההארכה ,לא יעלה על 60חודשים .ובלבד שתודיע על כך הממשלה בכתב ,בחתימתם של המורשים
להתחייב מטעמה בכפוף לצרכי המשרד ומגבלות התקציב.
יודגש כי הארכת ההתקשרות במסגרת האופציה ,תהא על פי שיקול דעתו הבלעדי של המשרד ,ותהא
עמוד 26מתוך 67עמודים
מותנית בכך שהזוכה ימציא למשרד את התצהירים והמסמכים המפורטים לתנאי הסף שבמפרט,
ביחס לתקופה שממועד הגשת ההצעה למכרז ועד למועד ההארכה ככל שיהיו.
.3.2נותן השירותים ייתן את השירותים במלואם ובמועדם ,בהתאם למוגדר במסמכי המכרז ויעמוד
במועדים ,לגבי ביצוע כל אחת מהמשימות שנקבעו ויקבעו לו במסגרת מתן השירותים והסכם זה.
.3.3מוסכם ומוצהר בזה כי אי עמידה של נותן השירותים בכל אחד מהמועדים או הזמנים לביצוע כל
אחת מהמשימות או במועדים שיקבעו על ידי האחראי במסגרת ההסכם תיחשב להפרה יסודית של
ההסכם ותקנה לממשלה את כל הסעדים על פי דין או המפורטים בהסכם בקשר עם הפרתו היסודית
על ידי נותן השירותים.
.3.4בנוסף לאמור לעיל ,בכל מקרה של פיגור או אי ביצוע כנדרש של משימה ,אשר נגרמו בשל מעשה או
מחדל של נותן השירותים ,עובדיו או מי מטעמו ,לרבות אי עמידה בלוחות זמנים ,במסגרת הסכם זה,
תהיה הממשלה רשאית )אך לא חייבת( להפחית מהתשלום המגיע לספק בגין אותה משימה וזאת
מבלי לגרוע מכל סעד אחר העומד לממשלה עלפי הסכם זה או כל דין אחר.
.3.5לאחר תום תקופת ההתקשרות ,לרבות תקופות הארכה ,אם היו ,מתחייב נותן השירותים להשלים
את תהליך מתן השירותים ,לפי דרישת המשרד בכתב ,בתנאים הקבועים במכרז ,בהצעה ובהסכם
זה ,בנושאים אשר הועברו אליו על ידי המשרד במהלך תקופת ההתקשרות ואשר הטיפול בהם טרם
הסתיים .למען הסר ספק מובהר כי ההוראות בדבר שמירת סודיות וזכויות יוצרים יחולו גם לאחר
הפסקת הסכם זה.
סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות ,והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.
.4השירותים שיינתנו על-ידי נותן השירותים
.4.1בהסתמך על הצהרותיו של נותן השירותים ,מזמין בזה המשרד מאת נותן השירותים מתן ואספקת
השירותים כמפורט במכרז ,בהצעה ובהסכם זה על נספחיהם.
.4.2נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים המפורטים בהסכם ,במכרז ובהצעה ,בהתאם לדרישות
המשרד ,להוראות הסכם זה על נספחיו ולהוראות כל דין.
.4.3השירותים המבוקשים במלואם יסופקו בהתאם ללוחות הזמנים הקבועים במכרז ובהצעה )ככל
שנקבעו לוחות זמנים( ולפי אבני הדרך ולוחות הזמנים שייקבע המשרד בכל נושא.
.4.4אין האמור בהוראות בהסכם זה כדי להפחית או לגרוע מסמכויות המשרד ונציגו ע"פ כל דין ,על פי
החלטות ועדת המכרזים או על פי מסמכי המכרז.
.4.5למען הסר כל ספק ,מובהר ומודגש בזאת כי המשרד אינו מתחייב בשום אופן לפנות לנותן השירותים
באיזה זמן מן הזמנים במסגרת הזמנת עבודה למתן השירותים נשואי הסכם זה .פנייה במסגרת
הזמנת עבודה לקבלת שירותים מנותן השירותים תיעשה בהתאם לצרכי המשרד לרבות לשיקול
דעתו המקצועי של המשרד.
.4.6מוסכם ומוצהר בזאת כי המשרד יהיה רשאי לשנות ,ללא צורך בהתייעצות או בהסכמת נותן
השירותים ,את השירותים הנדרשים ובלבד שהשינוי לא ישנה באופן משמעותי את האופי או את
העלות הכלכלית של מתן השירותים.
.4.7מבלי לגרוע מהוראות המכרז לעניין החלפת חבר צוות לבקשת נותן השירותים או לבקשת המשרד,
נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים נשואי הסכם זה באמצעות חברי הצוות שהוצעו על-ידו
בהצעה .המשרד לא יפצה את נותן השירותים בדרך כלשהי בגין הפסדים או נזקים העשויים להיגרם
לו אם סירב המשרד לקבל שירותים מחבר צוות כלשהו.
עמוד 27מתוך 67עמודים
.4.8המשרד מתחייב מצידו כי לא יפעל בדרך אשר תמנע מנותן השירותים סיכול ביצוע התחייבויותיו על
פי ההסכם.
.5שימוש בכלים ובחומרים
.5.1כל הציוד ,הכלים והחומרים ,הדרושים לשם אספקת השירותים ,יירכשו על ידי נותן השירותים ועל
חשבונו ,אלא אם הוסכם אחרת מראש ובכתב.
.5.2כל הציוד ,הכלים והחומרים בהם יעשה נותן השירותים שימוש לצורך מתן השירותים ,יהיו מסוג
המתאים ללא סייג למתן השירותים בהתאם להסכם זה.
.5.3מובהר כי עשיית שימוש בציוד ,כלים ,חומרים או תוכנות ,שיש בה פגיעה בזכויות צד ג' תחשב
כהפרת הסכם זה.
.6העדר זכות ייצוג
.6.1מוסכם ומוצהר בזאת בין הצדדים כי נותן השירותים איננו סוכן ,שלוח או נציג של המשרד ואינו
רשאי או מוסמך לייצג או לחייב את המשרד בעניין כלשהו ,וזאת בהתחשב במהות השירותים נשוא
הסכם זה ,למעט אם הוסמך לכך על ידי המשרד ,מראש ובכתב .אין לפרש כל סעיף מסעיפי המכרז
או ההסכם כהסמכה כאמור.
.6.2נותן השירותים מתחייב שלא להציג עצמו כרשאי לעשות כן וישא באחריות הבלעדית לכל נזק
למשרד או לצד שלישי ,הנובע ממצג בניגוד לאמור בסעיף זה.
.7העסקת עובדים וקבלני משנה
.7.1נותן השירותים מתחייב לשם אספקת השירותים להעסיק כוח אדם בהיקף ובעל כישורים ,ניסיון
כנדרש במסמכי המכרז ,בהצעה ובהסכם.
.7.2מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,ומבלי לגרוע מזכות המשרד לכל תרופה או סעד עפ"י כל דין בגין הפרה זו,
מובהר בזאת כי המשרד יהיה רשאי לקזז מהתמורה שהוא חייב להעביר לנותן השירותים עקב מתן
השירותים ,סכומים יחסיים ,אם יתברר כי נותן השירותים אינו מקיים את מצבת כוח האדם
בהתאם לדרישות המשרד והוראות הסכם זה על נספחיו.
.7.3נותן השירותים לא יהיה רשאי להעסיק עובד זר כהגדרתו בחוק שירות התעסוקה ,התשי"ט,1959-
כפי נוסחו מעת לעת ,לצורך ביצוע הסכם זה ,בין כעובד ובין כקבלן משנה.
.7.4העסיק נותן השירותים עובדים ,הוא יהיה אחראי לקיום מלא ושלם של כל דיני העבודה החלים על
העובדים ,נותן השירותים ישא לבדו בכל התשלומים או ההוצאות לעובדיו מכל סוג ומין שהוא .נותן
השירותים יהיה האחראי היחידי והבלעדי כלפי העובדים ,או המועסקים ,או מי מהם בגין כל
אחריות ,חובה או חבות שמעביד חב או עשוי לחוב בהם כלפי עובדיו – לרבות ,אך מבלי לפגוע
בכלליות האמור לעיל ,בתשלומים לביטוח לאומי ,ניכויי מס הכנסה או מסים או היטלים אחרים
מכל סוג שהוא ,שכר עבודה כמשמעותו בחוק הגנת השכר ,תשי"ח – ,1958פיצויי פיטורין
כמשמעותם בחוק פיצויי פיטורין תשכ"ג – ,1963חוק שכר מינימום ,התשמ"ז ,1987-תשלומים
כלשהם בגין חופשה שנתית או על פי חוק שעות עבודה ומנוחה ,תשי"א – ,1951כפי נוסחם ותוקפם
מעת לעת וכן יהיה אחראי לקיום שלם ומלא של צווי הרחבה להסכמים קיבוציים החלים על
העובדים .וכן ,תשלומים והפרשות לקופות גמל או קרנות ביטוח כלשהן ,וכל תשלומים והטבות
סוציאליות מכל מין וסוג שהוא על פי כל דין ,חוזה וחוזה קיבוצי ,וכל תשלומים על פי חליפיהם של
עמוד 28מתוך 67עמודים
החוקים האמורים וכל דין שיבוא בנוסף להם או במקומם ובכלל זה:
חוק שירות תעסוקה ,תשי"ט – ,1959חוק שעות עבודה ומנוחה ,תשי"א – ,1951חוק דמי מחלה,
תשל"ו – ,1976חוק חופשה שנתית ,תשי"א – ,1950חוק עבודת נשים ,תשי"ד – ,1954חוק שכר
שווה לעובדת ולעובד ,תשנ"ו – ,1996חוק עבודת הנוער ,תשי"ג – ,1953חוק החניכות ,תשי"ג –
,1953חוק חיילים משוחררים )החזרה לעבודה( תש"ט – ,1949חוק הגנת השכר ,תשי"ח – ,1958חוק
פיצויי פיטורין ,תשכ"ג – ,1963חוק הביטוח הלאומי )נוסח משולב( ,תשנ"ה – ,1995חוק שכר
מינימום ,תשמ"ז – ,1987חוק הודעה לעובד )תנאי עבודה( ,התשס"ב – .2002
.7.5כמו כן מובהר ומוסכם ,מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,כי המשרד לא יהיה רשאי להורות לנותן
השירותים להפסיק את עבודתו של מי מהעובדים .עם זאת ,התנהגות של אחד או יותר מן העובדים
שלא בהתאם להוראות חוק או להוראות המקצועיות המקובלות לגביו או באופן שיש בו לדעת
המשרד משום פגיעה במשרדאו בצד ג'– תחשב כהפרת הסכם זה על ידי נותן השירותים.
.7.6למען הסר ספק מוצהר ומוסכם בזה על הצדדים כי נותן השירותים פועל במסגרת הסכם זה כקבלן
עצמאי בלבד וקיומה של מסגרת זו דווקא מהווה תנאי מוקדם מבחינת הממשלה לפעולתו של נותן
השירותים על פי ההסכם.
.7.7בשום מקרה לא יתקיימו יחסי עובד ומעביד בין הממשלה לבין נותן השירותים או מי מעובדיו או מי
משלוחיו או מטעמו .לא נותן השירותים ולא מי מעובדיו או מי משלוחיו יהא זכאי לקבל מהממשלה
פיצוי או הטבות או זכויות כלשהן המגיעות לעובד ,לא במשך תוקפו של הסכם זה ולא עם סיומו מכל
סיבה שהיא.
.7.8נותן השירותים מתחייב לחתום בעת חתימת הסכם זה על תצהיר בדבר העסקת עובדים זרים כדין
ותשלום שכר מינימום ובדבר קיום חוקי עבודה בנוסח המצורף כנספח י"א למסמכי המכרז.
.7.9נותן השירותים מתחייב לעגן את זכויות המשרד בהתאם למכרז על נספחיו ולהסכם זה ,בכל
התקשרות שלו עם מי שפועל מטעמו במסגרת ביצוע התחייבויותיו על פי המכרז וההסכם.
סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תיחשב כהפרה יסודית של ההסכם.
.8משמעות קביעה כי נותן השירותים או מי מטעמו הם עובד המשרד
.8.1מוסכם על הצדדים כי היה וייקבע מסיבה כל שהיא כי למרות כוונת הצדדים כפי שבאה לידי ביטוי
בהסכם זה ,רואים את נותן השירותים כעובד המשרד ,הרי ששכרו של נותן השירותים יחושב למפרע
למשך כל תקופת הסכם זה על פי השכר שהיה משולם לעובד מדינה שמאפייני העסקתו הם הדומים
ביותר לאלה של נותן השירותים; ועל נותן השירותים יהיה להשיב למדינה את ההפרש בין התמורה
ששולמה לו לפי הסכם זה לבין השכר המגיע לו כעובד המשרד.
.8.2היה וייקבע כי עובד של נותן השירותים או מי מטעמו סיפק את השירותים כעובד המשרד ,יהיה על
נותן השירותים לשפות את המשרד ,מיד עם דרישה על כל ההוצאות שיהיו למשרד בשל קביעה
כאמור.
.8.3בנוסף ומבלי לגרוע מהאמור לעיל ,אם המשרד יחויב בתשלומים כלשהם כאמור בסעיף זה ,רשאי
יהיה המשרד לקזז סכומים אלו ,מכל סכום שיגיע לנותן השירותים מהמשרד.
.9איסור פעולה מתוך ניגוד עניינים
.9.1נותן השירותים רשאי לספק שירותים לאחרים זולת המשרד ,ובלבד שלא יהיה בכך משום פגיעה
בחובותיו שלפי הסכם זה.
עמוד 29מתוך 67עמודים
.9.2על אף האמור ,נותן השירותים אינו רשאי לספק שירותים לאחר ,באופן שיש בו – לדעת המשרד -
משום פגיעה באספקת השירותים למדינה לפי הסכם זה.
.9.3נותן השירותים מצהיר ומתחייב כי במועד חתימת ההסכם ובמהלך תקופת ההתקשרות עם המשרד,
לא יתקיים )ולא צפוי להתקיים( כל ניגוד עניינים בינו או בין התחייבויותיו עפ"י הסכם זה ובין
קשריו העסקיים ,המקצועיים או האישיים ,בין בשכר או תמורת טובות הנאה כלשהם ובין אם לאו,
לרבות כל עסקה או התחייבות שיש בה ניגוד עניינים ,ואין ולא יהיה קשר כלשהו בינו לבין כל גורם
אחר הנוגעים לתחומים שבהם עוסקים השירותים ,זולת במסגרת מתן השירותים ולצורך ביצוע
הסכם זה )להלן" :ניגוד עניינים"(" .ניגוד עניינים" משמעו אף חשש לניגוד עניינים כאמור.
.9.4נותן השירותים מתחייב כי ככל שיתעוררו סוגיות שלא נצפו במועד חתימת הצדדים על הסכם זה ,של
נותן השירותים או מי מטעמו ,העלולות להעמידו/ם במצב של ניגוד עניינים או במצב של חשש לניגוד
עניינים או במראית עין של חשש כאמור ,יהיה עליו להביא את פרטי המקרה באופן מיידי בפני נציג
המשרד ולפעול על פי הנחיות המשרד.
.9.5נותן השירותים מתחייב לחתום ולהחתים כל מי שעתיד ליתן שירותים מטעמו על "התחייבות
לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים" בנוסח המצורף והמסומן כנספח 4להסכם זה.
.9.6במתן שירותיו ,על פי הסכם זה ,יפעל נותן השירותים למנוע כל מצב של ניגוד עניינים בין עבודתו על
פי הסכם זה לבין כל עיסוק אחר ,במישרין או בעקיפין ,העלול ליצור מצב של ניגוד עניינים בין
עבודתו על פי הסכם זה לבין יתר עיסוקיו.
סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.
.10פיקוח ,בקרה ,דיווח ונהלי עבודה
.10.1נותן השירותים מתחייב לאפשר לנציג המשרד או מי שבא מטעמו לבקר פעולותיו ,לפקח על ביצוע
השירותים נשוא המכרז ,ההצעה וההסכם.
.10.2כל צד ימנה נציג למימוש הסכם זה האחראי מטעמו לביצוע ההסכם.
נציג הממשלה יהיה ____________________ :או מי שימונה בכתב על ידי המשרד מעת לעת.
)להלן :הנציג(
נציג נותן השירותים יהיה" :איש קשר" _______________ אשר יהיה מהנהלת החברה) .להלן:
איש קשר(.
.10.3המשרד יודיע לנותן השירותים מי הם הגורמים המפקחים מטעמו ונותן השירותים ישתף פעולה עם
הגורמים המפקחים בכל עת ובכל עניין .נותן השירותים יעמיד לרשות המשרד את כל המידע
והנתונים הנדרשים ,מעת לעת ,ויפעל על פי הנחיותיהם ,קביעותיהם ,והגדרותיהם.
.10.4בכפוף לאמור להלן ,מוצהר ומוסכם בזה ,כי הנציג הינו הגורם הקובע והמכריע בכל נושא ועניין
הנוגע והקשור למתן השירותים על פי הקבוע בהסכם זה ובכלל זה לפרשנות המוסמכת של המפרט
ושל הצעת נותן השירותים ונותן השירותים יפעל על פי הנחיותיו.
.10.5המשרד יהא רשאי לדרוש מנותן השירותים ,מעת לעת ,דיווח על פי שיקול דעתו בהתייחס לשלבי
הביצוע של הסכם זה ולצורך זה יעמיד נותן השירותים את כל המידע ,החומרים והנתונים שברשותו
לרשות המשרד או לרשות נציגו.
.10.6נותן השירותים ישתף פעולה באופן מלא עם ביקורות שיערכו מטעם המשרד או נציגו או מטעם
יחידת הביקורת באגף החשב הכללי ,מינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת ,משרדי הממשלה
וכל גורם מקצועי אשר ימונה לצורך שמירה על זכויות עובדים.
עמוד 30מתוך 67עמודים
.10.7במסגרת הביקורת יידרש נותן השירותים להמציא ,בין היתר ,אישורים על תשלומים למס הכנסה,
למוסד לביטוח לאומי ,לקרנות פנסיה ולקופות גמל ,תלושי שכר ,דוחות נוכחות של העובדים
המועסקים במשרדי הממשלה וכן כל מסמך אחר הרלוונטי לביקורת.
.10.8במקרים שבהם נמצאה בביקורת הפרה של זכויות עובדים ,יועברו כל הממצאים בכתב לקבלן
והעתקים למשרד שבו התבצעה העבודה ,למינהל הרכש הממשלתי ולמינהל ההסדרה והאכיפה
בתמ"ת .נותן השירותים יתחייב להמציא בתוך 30ימים תצהיר בכתב בחתימת רואה חשבון
המפרט תיקון מלא של הליקויים ,כולל תשלום רטרואקטיבי לעובדים שזכויותיהם הופרו.
התשלום הבא לקבלן יושהה עד למילוי תנאי זה .מובהר בזאת כי בהפקת ההתקשרות לא יהיה
משום ויתור כלשהו על טענה או על תביעה למיצוי מלוא זכויות המשרד על פי תנאי ההתקשרות
וכל דין.
.10.9נותן השירותים ישיב בכתב בתוך 30ימים על כל תלונה שתועבר אליו מהמשרד המתקשר בדבר
פגיעה בזכויות העובדים המועסקים על ידו במשרד .בתשובתו יפרט הקבלן את הליך בדיקת
התלונה ואת האופן שבו טופלה.
.10.10נותן השירותים מתחייב להישמע להוראות המשרד או מי שבא מטעמו בכל
העניינים
הקשורים במתן השירותים.
.10.11מוסכם ומוצהר בזה כי כל זכות הניתנת על פי הסכם זה למשרד לפקח ,להדריך או להורות לנותן
השירותים ,הנם אמצעי להבטיח ביצוע הוראות ההסכם במלואו.
סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.
.11התמורה
.11.1התמורה תשולם לקבלן ישירות על ידי מקבלי השירות.
.11.2התמורה תהיה בהתאם למחירים שלהלן:
סמל
רכיב
A
מחיר לצילום של עמוד אחד )בהזמנה הכוללת 1-100עמודים( ,כולל
כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
B
מחיר לצילום של עמוד אחד )בהזמנה הכוללת מעל 100עמודים(,
כולל כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
C
מחיר לצריבה של CDאחד )בהזמנה הכוללת 1-20דיסקים( ,כולל כל
הפעילויות והעלויות הנדרשות
D
מחיר לצריבה של CDאחד )בהזמנה הכוללת מעל 20דיסקים( ,כולל
כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
E
מחיר לצריבה של DVDאחד )בהזמנה הכוללת 1-20דיסקים( ,כולל
כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
F
מחיר לצריבה של DVDאחד )בהזמנה הכוללת מעל 20דיסקים(,
כולל כל הפעילויות והעלויות הנדרשות
עמוד 31מתוך 67עמודים
מחיר ליחידה
בש"ח )כולל
מע"מ(
.11.3יודגש כי תמורה זו היא מלאה ומוחלטת ולא תשתנה.
.11.4הצמדה:
תנאי ההצמדה יהיו בהתאם להוראת התכ"מ – 7.17.2כללי הצמדה:
.11.4.1בסעיף זה תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם :מדד המחירים לצרכן -כפי
שמפורסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או מי שהוסמך על ידי ממשלת ישראל
להחליפה .יום הבסיס -המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז , 27/08/2014 :מדד
הבסיס – זהו המדד הידוע בתום 18חודש מיום הבסיס.
.11.4.2עדכון המחירים יבוצע באחריות הזוכה.
.11.4.3לאחר 18חודשים מיום הבסיס יוצמדו מחירים אלה ,מדי חצי שנה ,למדד המחירים
לצרכן.
.11.4.4עדכון המדד הראשון יינתן לאחר 6חודשים ממדד הבסיס לאחר 18החודשים הראשונים
כך שההצמדה הראשונה תיעשה בחלוף 24חודשים מהמועד האחרון להגשת ההצעות
במכרז ובכל 6חודשים לאחר מכן.
.11.4.5למרות האמור לעיל ,אם במהלך 18החודשים הראשונים של ההתקשרות יחול שינוי במדד
ושיעורו יעלה לכדי 4%ומעלה מהמועד האחרון להגשת ההצעות ,יעודכן המחיר בהתאם
לשינוי כאמור ,בין המדד שהיה ידוע במועד שבו עבר המדד את 4%לבין המדד הידוע
בחלוף 6חודשים .למען הסר ספק ,יודגש כי במקרה בו נעשה עדכון מחירים ,במהלך ה18-
חודשים הראשונים של ההתקשרות יחול העדכון רק על ההזמנות שהוצאו ממועד תוקף
העדכון לאחר 6חודשים ממועד העדכון.
.11.5מובהר ומוסכם בזאת כי התמורה דלעיל היא התמורה היחידה שתשולם לנותן השירותים עבור
אספקת השירותים כמפורט בהסכם .שום תשלום אחר או נוסף פרט לתמורה לא ישולמו על ידי
המשרד לא במהלך תקופת הסכם זה ולא אחריה עבור מתן השירותים או בקשר ישיר או עקיף
למתן השירותים ,לא לנותן השירותים ולא לאדם אחר.
.11.6נותן השירותים מתחייב לשאת על חשבונו בכל התשלומים החלים עליו מכוח הוראות כל דין או
הסכם במסגרת מתן השירותים לרבות תשלומים בגין העסקת כוח אדם ,תשלומים לביטוח לאומי
ותשלומים נוספים בגין זכויות סוציאליות ,הוצאות משרדיות ,נסיעות וכו'.
.11.7כל התשלומים שעל חשבון התמורה ישולמו על פי חשבונות מפורטים שיוגשו על ידי נותן
השירותים כמפורט במסמכי המכרז ועל גבי טפסים שיקבע המשרד ,בצירוף חשבון /חשבונית מס
כדין בהתאם להוראות רשות המיסים ובהתאם לביצוע השירותים בפועל.החשבון /החשבונית
בצירוף האסמכתאות לבצוע השרות יוגשו לידי חשב משרד המשפטים או נציגו באמצעות הנציג.
תשלום התמורה מותנה בהמצאת כל האישורים הנדרשים מהרשויות המוסמכות על ידי נותן
השירותים ,לרבות אישורים כי נותן השירותים מנהל ספרים כדין ורשום כעוסק מורשה /פטור
במס ערך מוסף.
חשבונית המס המועברת תיבדק ובמידה וימצא שהתמורה המבוקשת תקינה ומוסכמת ,התמורה
בגינה תועבר לזוכה בשקלים חדשים במועד הפקת ההזמנה על ידי המשרד ובתוספת מע"מ
בהתאם לשיעורו במועד הפקת ההזמנה .אחרת ,תוחזר חשבונית המס והזוכה יידרש להמציא
חשבונית מס מתוקנת.
עמוד 32מתוך 67עמודים
.11.8כל תשלום לא יבוצע אלא לאחר קבלת אישורו בכתב של הנציג ,בכפוף לאמור לעיל .היה והנציג לא
יאשר כי השירות בוצע על ידי נותן השירותים או יאשר כי השירות בוצע על ידי נותן השירותים
באופן חלקי בלבד או באיחור ישולם חלק יחסי.
להוסיף את סעיף 3.5כאמור לעיל
.11.9תנאי התשלום יהיו בהתאם להוראת התכ"ם :1.4.3מועדי תשלום.
.11.10על אף האמור לעיל ,התשלום האחרון על חשבון התמורה ישולם לנותן השירותים רק לאחר
שהמשרד אישר כי נותן השירותים עמד בכל התחייבויותיו על בסיס המכרז והסכם זה .למען הסר
ספק ,מובהר כי הסכום הנקוב בחשבון הינו סופי ומוחלט ,ולא יתווספו עליו הפרשים כלשהם או
ריבית או הפרשי הצמדה מיום הגשת החשבון ועד מועד התשלום בפועל.
.11.11איחור בהגשת החשבון או חשבונית כאמור לעיל או איחור בהשלמת ביצוע משימה או שלב שנקבע
בהוראה לביצועה שנגרם בגינו של נותן השירותים ,לא יזכה את נותן השירותים בהצמדה בכל
הנוגע לתקופת האיחור.
.11.12שירות כל שהוא שיינתן על ידי נותן השירותים שלא על דרך הזמנתו על ידי מי שהוסמך לכך על פי
הוראות ההסכם – לא תשולם בעדו תמורה.
.11.13אחת לחודש במהלך תקופת הסכם זה יעביר נותן השירותים למשרד חשבון מלווה בדין וחשבון על
אספקת השירותים על ידו )להלן" :דרישת תשלום"( .בידי המשרד הרשות כאמור לעיל ,לאשר את
דרישת התשלום ואת הדין וחשבון במלואן או בחלקן.
.11.14על המשרד להודיע לנותן השירותים בתוך שלושים יום מיום קבלת הדין וחשבון ,איזה חלק
מדרישת התשלום מקובל עליו ,ולנמק מדוע לא קיבל את החלקים שאינם מקובלים עליו.
.11.15על נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר אישור דרישת התשלום על-ידי נציג המשרד.
.11.16לנותן השירותים לא תהיינה כל דרישות וטענות למשרד בגלל עיכובים בתשלום התמורה כולה או
חלק הימנה ,אשר נבעו מחוסר פרטים בדרישת התשלום.
.11.17נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד מיד כל סכום עודף שקיבל מהמשרד.
.12קיזוז ועכבון
.12.1מוצהר ומוסכם כי למשרד הזכות לקזז מכל תמורה כספית לה זכאי נותן השירותים על פי הסכם
זה ,כל חוב ,הוצאה או תשלום שנעשו על ידי הממשלה או שהיא נדרשת לבצעם והם מוטלים על פי
הסכם זה על נותן השירותים ,לרבות כל פיצוי המגיע לה על פי הסכם זה.
.12.2על אף האמור בכל דין ובהתחשב מהות השירותים וחיוניותם ,נותן השירותים מוותר בזאת על
זכות העיכבון העומדת לזכותו על פי כל דין.
.13אחריות לנזקים ,שיפוי
.13.1נותן השירותים ישא באחריות בגין כל פגיעה ,הפסד ,אובדן או נזק שייגרמו מכל סיבה שהיא לגופו
או רכושו שלו או של מי מטעמו או לגוף או רכוש עובדיו או של מי מטעמו ,או לרכוש המשרד או
לגופו או רכושו של כל אדם אחר כתוצאה ישירה או עקיפה מהפעלתו של הסכם זה.
.13.2מוסכם בין הצדדים כי המשרד לא ישא בכל תשלום ,הוצאה או נזק מכל סיבה שהיא שייגרמו
לגופו או רכושו של נותן השירותים או מי מטעמו או לגוף או רכוש עובדיו או של מי מטעמו או
עמוד 33מתוך 67עמודים
לרכוש המשרד או לגופו או רכושו של כל אדם אחר כתוצאה ישירה או עקיפה מהפעלתו של הסכם
זה וכי אחריות זו תחול על נותן השירותים בלבד.
.13.3נותן השירותים מתחייב לשפות את המשרד על כל נזק ,תשלום או הוצאה שייגרמו לו מכל סיבה
שהיא הנובעים ממעשיו או מחדליו של נותן השירותים כתוצאה ישירה או עקיפה מהפעלתו של
הסכם זה ,מיד עם קבלת הודעה על כך מאת המשרד לרבות שכר טרחת עורך דין והוצאות משפט.
.13.4חלה חובת שיפוי כאמור ,יודיע המשרד לנותן השירותים על דרישה או תביעה שהוגשה בפניו וזאת
בסמוך למועד הגעת הדרישה או התביעה .המשרד יאפשר לנותן השירותים לנהל את הגנתו בפני
התביעה כאמור אך בתאום מראש עימו.
סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תחשב כהפרה יסודית של ההסכם.
.14חובת ביטוח
.14.1נותן השירותים מתחייב לערוך את הביטוחים המפורטים בזה לטובתו ולטובת מדינת ישראל,
כאשר הביטוחים כוללים את כל הכיסויים והתנאים הנדרשים ,וגבולות האחריות לא יפחתו
מהמצוין להלן ולהציג למשרד אישור על עריכת ביטוחים כמפורט בנספח 6לחוזה כנדרש.
.14.2נותן השירותים מתחייב כי בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מדינת ישראל משרד המשפטים
יחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח.
.14.3נותן השירותים מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו מדי שנה בשנה ,כל עוד ההסכם עם
מדינת ישראל – משרד המשפטים בתוקף .נותן השירותים מתחייב להציג את העתקי פוליסות
המחודשות מאושרות וחתומות ע"י המבטח או אישור חתום על ידו על חידושן למשרד המשפטים
לכל המאוחר שבועיים לפני סיום תקופת הביטוח.
.14.4אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את נותן השירותים מכל חובה החלה עליו על פי דין
ועל פי ההסכם ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל על כל זכות או סעד המוקנים להם
על פי דין ועל פי הסכם זה.
.14.5נותן השירותים מתחייב בכל תקופת התקשרות חוזית עם מדינת ישראל – משרד המשפטים
להחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח ,ולהמציא אישור על עריכת הביטוחים כנדרש .נותן
השירותים מתחייב לחדש את כל הביטוחים לכל אורך תקופת ההסכם ולהמציא את העתקי
פוליסות הביטוח מאושרות על ידי המבטח או אישור בחתימת מבטחו על חידושן למשרד
המשפטים ,לכל המאוחר שבועיים לפני תום תקופות הביטוח.
.14.6אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את הקבלן מכל חובה החלה עליו על פי כל דין ועל פי
החוזה ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל על כל סעד או זכות המוקנים לה על פי
הדין ועל פי חוזה זה.
.15זכויות יוצרים
.15.1כל השירותים שיסופקו על-ידי נותן השירותים במסגרת הסכם זה ותוצאותיהם ,והתוצרים
שהוכנו במסגרת הסכם זה ,ללא יוצא מן הכלל ,ייחשבו כקניינו המוחלט והבלעדי של המשרד.
.15.2נותן השירותים לא ישתמש במסמך כלשהו או בכל חלק מהשירותים או תוצאותיהם או התוצרים
שיוכנו במסגרתם ,ללא אישור מראש ובכתב של המשרד.
.15.3המשרד יהיה זכאי לדרוש ולקבל מנותן השירותים במהלך מתן השירותים ,או לאחר מכן ,כל
תוכנית ,מסמך ,או דבר הקשור למתן השירותים נשוא הסכם זה.
עמוד 34מתוך 67עמודים
.15.4זכויות היוצרים בכל השירותים והתוצרים שיסופקו למדינה כחלק מהסכם זה ושהוכנו במסגרת
הסכם זה ,לרבות חוות-דעת ,דו"חות ,מחקרים וכל כיוצא באלה יהיו שייכות למדינה ,והתמורה
דלעיל תהווה תמורה גם עבור זכויות אלה.
.15.5המשרד יהא רשאי לבצע כל שימוש בתוצרי העבודה של הזוכה בתוך כדי תקופת ההתקשרות או
לאחריה ,לרבות ביצוע שינויים והכנסת תוספות ,השלמות או עריכה מחדש או העברתם לאחר
בתמורה או ללא תמורה .המשרד יהיה רשאי לפרסם כל חומר שיימסר לו על ידי נותן השירותים
כחלק מהסכם זה ,ובלבד שתישמר לנותן השירותים ,או למי שיצר את החומר "הזכות המוסרית".
.15.6נותן השירותים מתחייב לשתף פעולה ולסייע לחוקרים שיורשו על-ידי המשרד בביצוע מחקרים
בהתייחס לשירותים נשוא הסכם זה ,בכפוף להוראות הדין.
.15.7נותן השירותים מתחייב שאין בתוצרי עבודתו כדי להפר זכויות של צדדים שלישיים ,וכן מתחייב
לשפות את המשרד בכל מקרה בו ייתבע על ידי צד שלישי בגין הפרה נטענת של זכויות כאמור.
.16שמירת סודיות
.16.1נותן השירותים מתחייב לשמור בסוד ולא להעביר ,להודיע ,למסור או להביא לידיעת כל גורם,
במישרין ,בעקיפין או בכל דרך שהיא ,כל מידע ,ידיעה ,סוד מסחרי ,נתונים ,חפץ ,מסמך מכל סוג
שהוא או כל דבר אחר שלפי טיבם אינם נכסי הכלל )להלן" :מידע סודי"( שיגיעו לידי נותן
השירותים ,עובדיו או מי מטעמו עקב או בקשר להסכם זה ,בתוקף או בקשר עם ביצועו או בקשר
עם המשרד ,וזאת במהלך ביצוע ההסכם ,לפניו או לאחר מכן -ללא אישור המשרד מראש ובכתב.
.16.2נותן השירותים מתחייב לשמור בתנאים בטוחים כל מידע סודי או מסמך רשמי שנמסר לו או
שיגיעו אליו עקב ביצוע הסכם זה ,בתוקף או בקשר עם ביצועו או בקשר עם המשרד.
.16.3המשרד רשאי ליתן הוראות לנותן השירותים בדבר הסדרים מיוחדים לעניין שמירת סודיות,
לרבות קביעת הסדרי בטחון מיוחדים ,הסדרי מידור או נוהלי עבודה מיוחדים ונותן השירותים
מתחייב למלא אחר דרישות המשרד בנדון.
.16.4נותן השירותים מתחייב שלא להשתמש במידע סודי למטרה כלשהי מלבד לביצוע הסכם זה ,אלא
באישור מראש ובכתב מאת נציג המשרד המוסמך.
.16.5עם סיום הסכם זה מכל סיבה שהיא נותן השירותים יעמיד לרשות המשרד בצורה מלאה ,מסודרת
ועניינית את כל הידע והמידע הנמצאים ברשותו בקשר לשירות ולביצוע הסכם זה או במסגרת מתן
השירותים על פי הסכם זה )להלן " -המידע"( .כל המידע יועבר למשרד או לצד שלישי שימנה
המשרד ,בכל אופן שבו הוא קיים )בכתב ,בקבצי מחשב ,בע"פ או כל אופן אחר( ,בלוח זמנים
שייקבע ע"י המשרד ,וללא כל תמורה נוספת .למען הסר ספק ,מובהר בזאת כי כל המידע הינו
קניינו הבלעדי של המשרד.
.16.6נותן השירותים מתחייב לחתום ולהחתים כל מי מטעמו שעתיד להיות קשור במתן השירותים
נשואי מכרז זה ושעשוי להיחשף למידע כאמור על "התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד
עניינים" בנוסח המצורף להסכם זה והמסומן כנספח .4
.17ביקורת
.17.1חשב המשרד ,המבקר הפנימי של המשרד או מי שמונה לכך על ידם ,יהיו רשאים לקיים בכל עת,
בין בתקופת ההסכם ובין לאחריה ,ביקורת ובדיקה אצל נותן השירותים בכל הקשור במתן
השירות ,או בתמורה הכספית נשוא הסכם זה.
עמוד 35מתוך 67עמודים
.17.2ביקורת ובדיקה כמתואר לעיל יכללו עיון בספרי החשבונות ובמסמכים של נותן השירותים ,לרבות
אלה השמורים במדיה מגנטית והעתקתם .בכלל זה תהיה הביקורת רשאית לדרוש הוכחות
לתשלום שכר כנדרש.
.17.3נותן השירותים מתחייב לאפשר ביצוע האמור ולמסור למבצעי הביקורת מיד עם דרישתם כל מידע
או מסמך כמתואר לעיל ,וכן דוחות כספים מבוקרים על ידי רואה חשבון ,ככל שישנם בידו .נותן
השירותים מוותר בזאת על כל טענה בדבר סודיות או חיסיון או הגנת פרטיות בנוגע למידע או
לרשומות שיידרשו על ידי המשרד.
.17.4נותן השירותים מתחייב לקיים את האמור לעיל גם בכל הקשור למידע הקשור לביצוע ההסכם
ומצוי בידי צד שלישי.
.18שינוי בהסכם או בתנאים
.18.1כל שינוי בהסכם ייעשה רק לאחר קבלת אישור של ועדת המכרזים ולאחר חתימה על הסכם
מתאים על ידי מורשי החתימה של הצדדים .מוסכם כי הימנעות מתביעת זכות לא תחשב כוויתור
על אותה זכות.
.18.2נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים בעצמו ולא להעביר או למסור את ביצוע השירותים,
בין במישרין ובין בעקיפין ,בין במלואם ובין בחלקם ,לצד שלישי כלשהו ,אלא אם הותר הדבר
בכתב מראש על-ידי נציג המשרד המוסמך .זכויותיו וחובותיו של נותן השירותים על פי הסכם זה
אינם ניתנים להמחאה לצד שלישי כלשהו ,אלא באישור מראש ובכתב של המשרד.
.18.3ניתנה הסכמת המשרד כאמור ,לא יהיה בהסכמה כשהיא לעצמה ,כדי לשחרר את נותן השירותים
מהתחייבויותיו על פי הסכם זה ונותן השירותים יישאר אחראי כלפי המשרד ,לקיום ההסכם
ככתבו וכלשונו ולכל דבר הקשור לביצוע הוראות הסכם זה.
.18.4מובהר בזאת כי משמעות העברת 25%מכוח ההצבעה בגוף המוסמך לקבל החלטות שוטפות אצל
נותן השירותים ,או העברת 25%בבעלות על נותן השירותים לעניין הסכם זה – כהסבת זכויות לפי
הסכם זה.
הפרת סעיף זה תהווה הפרה יסודית של ההסכם.
.19אי מילוי חיוב על-ידי נותן השירותים
.19.1היה ולא מילא נותן השירותים חיוב מחיוביו ,רשאי המשרד מבלי לגרוע מכל סמכות אחרת
הקיימת לו בין אם לפי כל דין ובין אם לפי הסכם זה לבצע ,את אחת הפעולות הבאות או כולן
ביחד:
.19.1.1לבצע במקום נותן השירותים את החיוב בין בעצמו ובין באמצעות מי מטעמו ,ולקזז את
ההוצאות שנגרמו לו בשל כך מהתשלומים המגיעים לנותן השירותים לפי הסכם זה.
.19.1.2לבטל את ההסכם בהודעה בכתב.
.19.2מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד את כל ההוצאות הישירות
והעקיפות שהיו לו בגין אי מילוי הוראות הסכם זה על נספחיו על-ידי נותן השירותים ,ולשפות את
המשרד בגין נזקים שנגרמו או שייגרמו עקב ביטול ההסכם.
.19.3אין באמור לעיל כדי לגרוע מזכותו של המשרד לדרוש ביצוע בעין של הסכם זה על נספחיו ואין
בכך כדי לגרוע מכל זכות או סמכות אחרת המוקנית למשרד על-פי כל דין או הסכם.
עמוד 36מתוך 67עמודים
.19.4מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,מוסכם ומוצהר בזה כי אם נותן השירותים יפר איזה מהתחייבויותיו
היסודיות על פי הסכם זה או מי מהן ,יהיה זכאי המשרד לבטל את החוזה על אתר .הודעה כאמור
תינתן בכתב.
.19.5מבלי לגרוע מהאמור בסעיף 19.4לעיל ,מוסכם בזה כי המשרד יהא רשאי להודיע לנותן השירותים
בהודעה מוקדמת של 30יום על הפסקת פעילותו על פי הסכם זה וזאת מכל סיבה שהיא ומבלי
שהמשרד יהא חייב לפרש ולנמק את עילת ההפסקה כאמור.
.19.6מוסכם ומוצהר כי למעט התמורה על ביצוע פעילותו עד לביטול ההתקשרות ,במידה ואושרה על
ידי הנציג ,לא תהא לנותן השירותים כל תביעה או דרישה כספית או אחרת כלפי המשרד בקשר עם
הפסקת פעולתו על פי הסכם זה או הנובע ממנה.
.19.7מוסכם בזה כי היה ותופסק ההתקשרות בין הצדדים מכל סיבה שהיא ,אם בהתאם לאמור לעיל,
ואם בדרך אחרת ומכל סיבה שהיא ,יעמיד נותן השירותים לרשות המשרד בצורה עניינית
ומסודרת את המידע והנתונים שבידיו בקשר עם ביצוע השירותים ויפעל ככל שיידרש באופן ובדרך
שיאפשרו למשרד להמשיך בביצועה של הפעילות ללא עיכוב .מבלי לגרוע מכללית האמור לעיל,
יעביר נותן השירותים למשרד כל מידע שברשותו בהקשר לביצוע העבודה .כל המידע יועבר למשרד
או לצד שלישי עליו יורה המשרד בלוח זמנים קצר ובצורה מסודרת ,בהתאם להנחיות המשרד.
וזאת ללא תמורה נוספת .למען הסר ספק ,מובהר בזאת כי כל המידע והנתונים האמורים הנם
קנינו הבלעדי של המשרד.
.19.8מבלי לגרוע מהוראות הסכם זה ובנוסף להן ,מסכימים הצדדים כי בקרות אחד מהמקרים
המפורטים להלן יהא המשרד רשאי להודיע לאלתר על ביטול ההתקשרות ונותן השירותים יחשב
למי שהפרה הפרה יסודית של ההסכם על כל המשתמע מכך:
.19.8.1פיגור ואי עמידה בלוח הזמנים בתקופת ביצוע השירותים.
.19.8.2אי עמידה בהתחייבויות המהותיות כפי שנקבעו בהסכם ,לאחר שניתנה לנותן השירותים
התראה לתיקון המצב ולעמידה בהתחייבויותיו המהותיות.
.19.8.3אם תוגש כנגד נותן השירותים בקשה למינוי נאמן ,מפרק זמני או כונס נכסים ,והבקשה
לא הוסרה תוך שלושים ) (30יום.
.19.8.4אם יוצא כנגד נותן השירותים צו פירוק או צו כינוס נכסים או שימונה לו כונס זמני או
מפרק זמני.
.19.8.5אם יוטל עיקול על נכסי נותן השירותים ,או חלק מהם ,והעיקול לא הוסר תוך שלושים
) (30יום.
.19.8.6אם יורשע נותן השירותים או מי ממנהליו בעבירה פלילית או יוגש כנגד מי מהם כתב
אישום פלילי לבית המשפט או תפתח נגד מי מהם חקירה פלילית .עבירה פלילית לעניין זה
תכלול עוונות ופשעים בלבד.
.19.8.7אם ימצא כי נותן השירותים ,עובדו ,או מי מטעמו ,העביר מידע השייך למשרד לגורם
שלישי מבלי שקיבל מראש ובכתב את אישורם של הגורמים המוסמכים לכך מטעם
המשרד.
.20ערבות
עמוד 37מתוך 67עמודים
.20.1להבטחת זכויות המשרד לפי הסכם זה ,ומילוי התחייבויות נותן השירותים על -פי המכרז ,ההצעה
והוראות הסכם זה ,במועד חתימת ההסכם ימציא נותן השירותים על חשבונו ערבות בנקאית
אוטונומית לפקודת המשרד ,בסכום של ___________ 5%) ₪מהיקף ההתקשרות המשוער
המקסימאלי כולל מע"מ(.
.20.2הערבות תהא צמודה למדד המחירים לצרכן המתפרסם על-ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
"מדד הבסיס" ו" -יום הבסיס" משמעותו – מועד הגשת ההצעות למכרז זה.
.20.3הערבות תהיה בתוקף לתקופה של לפחות 60ימים לאחר תום תקופת ההסכם .נוסח הערבות יהיה
כמפורט בנספח 5המצורף להסכם.
.20.4עלויות הוצאת הערבות יחולו על נותן השירותים בלבד.
.20.5נותן השירותים יהיה אחראי להאריך את תוקף הערבות מעת לעת לתקופות בהתאם להארכת
תקופת ההסכם .הארכת הערבות תיעשה לפחות חודש לפני תום תוקפה.
.20.6לא האריך נותן השירותים את תוקף הערבות יהיה המשרד רשאי לחלט את הערבות ללא כל
התראה מוקדמת ,גם אם נותן השירותים מילא אחר יתר כל חיוביו.
.20.7מבלי לגרוע מהאמור לעיל ,המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות בכל מקרה שבו לדעת המשרד
הפר נותן השירותים או לא קיים תנאי מתנאי הסכם זה ,הוראות המכרז וההצעה או לא תיקן
מעוות וזאת מבלי לחייב את המשרד להוציא כל דרישה קודמת.
.20.8הערבות תחולט בדרישה חד צדדית של המשרד לבנק ,שעליה תינתן הודעה בכתב גם לנותן
השירותים.
.20.9חילוט הערבות ,כולה או מקצתה ,אין בו כדי לגרוע מזכותו של המשרד לתבוע בכל דרך אחרת
מאת נותן השירותים תשלום נזקים שהוא חב בכיסויים לפי הסכם זה או להשתמש בסעדים
אחרים הנתונים לו לפי כל דין .חילוט הערבות ,אין בו כדי לגרוע מכל סמכות הקיימת לממשלה על
פי ההסכם ובכלל זה סמכותה לבטל את ההסכם.
.20.10סכום הערבות ישמש כסכום פיצויים מוסכם מראש על כל הפרת התחייבות על ידי נותן השירותים
מבלי שיהיה כל צורך בהוכחת נזק.
.20.11המשרד רשאי לחלט את הערבות ,כולה או חלקה ,עד גובה הסכום הנקוב בה ,ובלבד שהתרתה
בספק כי אם תוך התקופה שקבועה בהתראה ,לא יתקן נותן השירותים את המעשה או המחדל
נושא ההתראה תחולט הערבות ,כולה או מקצתה.
.20.12חולטה הערבות או חלק ממנה ,והמשרד החליט לאחר תיקון הליקויים להמשיך בהתקשרות לפי
חוזה זה ,ימציא נותן השירותים ערבות חדשה או ישלים את יתרתה עד גובה סכום הערבות
המקורי מיד עם דרישה מאת האחראי.
.20.13אין באמור לעיל ,לרבות בגביית הערבות ,כדי לשחרר את נותן השירותים ממילוי מלא ומדויק של
כל חיוביו על פי הסכם זה ואין בו כדי להטיל על הממשלה חובה כלשהי או כדי להגביל או
להוראות בכל צורה שהיא על היקף התחייבויותיו ואחריותו של נותן השירותים לפי הסכם זה או
על פי כל דין או על היקף הנזקים או ההוצאות שנגרמו למשרד עקב הפרת ההסכם מצד נותן
השירותים.
.21איסור הסבה
עמוד 38מתוך 67עמודים
.21.1מוצהר ומוסכם בזה כי חל איסור מוחלט על נותן השירותים להמחות או להסב זכות מזכויותיו על
פי הסכם זה או את ביצוע האמור בו או חלקו לאחרים ,ללא אישור מראש ובכתב מהממשלה.
.21.2הממשלה תהיה רשאית לראות בהקצאה או בהעברת מניות של נותן השירותים או מי ממרכיביו,
שיהיו בהם משום העברת שליטה בתאגיד נותן השירותים או מי ממרכיביו ,או מכירה או העברה
בדרך אחרת של השליטה בספק ,משום העברת זכויות על פי הסכם זה ,נותן השירותים יודיע
לממשלה על כל פעולה כאמור בסעיף זה מיד עם ביצוע הפעולה הממשלה תודיע לספק בכתב תוך
מתן ארכה של 30יום ,אם בכוונתה לראות בפעולה ,העברת זכויות כאמור בסעיף זה.
סעיף זה הינו מעיקרי ההתקשרות והפרתו תיחשב הפרה יסודית.
.22פיצויים
מוצהר ומוסכם בזה כי מבלי לפגוע בכל סעד אחר לו יהא זכאי המשרד כלפי נותן השירותים על פי דין או
על פי האמור בהסכם זה ,במידה ונותן השירותים יפר את חיוביו היסודיים על פי הסכם זה או חלק מהם,
וההפרה לא תוקנה תוך תקופת ההארכה שניתנה לשם כך כאמור לעיל ,ישלם נותן השירותים לממשלה
פיצויים קבועים ומוסכמים מראש בסך של .₪ 50,000סכום זה יהיה צמוד למדד המחירים לצרכן מיום
חתימת ההסכם ועד לתשלום בפועל .כמו כן ,זכאי המשרד לקנוס את נותן השירותים על פי מנגנון
הקנסות שנקבע להלן:
.22.1סכום הפיצוי נקבע על ידי הצדדים בהתחשב במהותו ובהיקפו של ההסכם והוא סביר בנסיבות
העניין.
.22.2אין באמור לעיל בכדי לפגוע בזכותו של המשרד לתבוע מנותן השירותים בנוסף לסכום הפיצוי
המוסכם מראש גם פיצויים נוסיפם המגיעים לו על פי הוראות חוק החוזים )תרופות בשל הפרת
חוזה( התשל"א – .1970
.22.3אין באמור בסעיף זה כדי לגרוע מכל זכות הנתונה למשרד לפי הסכם זה.
.23הוראות עיקריות ובסיסיות
הצדדים מסכימים כי חיובי הצדדים כמפורט בסעיפים 21 ,18 ,13 ,10 ,9 ,7 ,3 ,2הם מעיקרי ההתקשרות
והפרתם תחשב כהפרה יסודית של ההסכם על כל הנובע מכך ,לרבות הסעיפים להם זכאי הצד המקיים
כלפי הצד המפר.
.24הוראות כלליות
.24.1כל ויתור או ארכה או הנחה או הימנעות או שיהוי מצידו של המשרד במימוש זכות מזכויותיו על
פי ההסכם לא תהא בת תוקף או בעלת משמעות אלא אם כן נעשתה ונחתמה בכתב כדין על ידי
מורשי החתימה מטעם המשרד .ויתר המשרד על הפרת הוראה מהוראות חוזה זה ,לא יראה
הויתור כויתור על כל הפרה שלאחר מכן של אותה הוראה או הוראות אחרות זולת אם נעשה
הויתור בהתאם לאמור בסעיף קטן זה.
.24.2לא יהיה תוקף לכל שינוי או תיקון לחוזה זה או לחלק ממנו לרבות המועדים בהסכם זה ,אלא אם
נעשה בכתב ונחתם כדין על ידי נציגיהם המוסמכים של הצדדים להסכם זה.
.24.3המצאת אישורים :כתנאי מוקדם לביצוע תשלומים לנותן השירותים על ידי המשרד ,לפי הסכם
זה ,ימציא נותן השירותים לממשלה את כל האישורים הנדרשים כמפורט במסמכי המכרז וכן את
כל האישורים הנדרשים לפי כל דין וזאת למשך תקופת קיומו של ההסכם.
עמוד 39מתוך 67עמודים
.25נציג המשרד
נציג המשרד לביצוע הסכם זה הוא עובד המשרד הנושא בתפקיד ________________ או עובד המשרד
אשר הוסמך על-ידו )להלן" :הנציג"( .המשרד יהיה רשאי להחליף את הנציג בכל עת על ידי מתן הודעה
בכתב לנותן השירותים.
.26כתובות והודעות
.26.1כתובת נותן השירותים והמשרד הינן כמפורט בראש ההסכם.
.26.2כל הודעה שתימסר לכתובת דלעיל ,תיחשב כאילו נמסרה לנותן השירותים תוך 3ימי עסקים,
ובלבד שנשלחה בדואר רשום.
.26.3נותן השירותים יודיע למשרד ,ללא שיהוי ,על שינוי בכתובתו .הודעה לפי סעיף זה תינתן לנציג
המשרד ולחשבות משרד המשפטים.
.26.4כל הודעה אשר שוגרה במכשיר פקסימיליה תיחשב כאילו הגיעה לתעודתה בתוך 24שעות ,אם
שוגרה במהלך יום עסקים רגיל ונתקבל אישור מכשיר הפקסימיליה על העברתה התקינה בשלמות.
.27מיצוי זכויות
מוצהר ומוסכם בין הצדדים כי תנאי הסכם זה מהווים ביטוי שלם ומלא של זכויות הצדדים ,והם
מבטלים כל הסכם ,מצג ,הבטחה או נוהג שקדם לחתימתו.
.28רשימת נספחים להסכם
.28.1
נספח 1להסכם – העתק של מכרז מס' 46.14
.28.2
נספח 2להסכם – הצעת המציע הזוכה
.28.3
נספח 3להסכם – הצעת מחיר הזוכה
.28.4
נספח 4להסכם – התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים
.28.5
נספח 5להסכם – נוסח ערבות ביצוע
.28.6
נספח 6להסכם – נוסח אישור ביטוחי
יש לחתום בחתימת יד ובחותמת
__________________
מורשה חתימה של המשרד
__________________
חשב המשרד או סגנו
_______________
תאריך
__________________
נציג נותן השירותים
__________________
נציג נותן השירותים
________________
תאריך
אימות חתימה:
אני ______________הח"מ עו"ד מאשר בזאת כי נותן השירותים _____________ רשום בישראל כדין;
כי ה"ה_______________ אשר חתמו על הסכם זה בשמו חתמו עליו לפני ומוסמכים לעשות כן בשמו; וכי
חתימתם על הסכם זה מחייבת את נותן השירותים.
עמוד 40מתוך 67עמודים
תאריך________ :
___________
חתימה וחותמת
הרשאה להתחייב
אנו החתומים מעלה בשם המשרד מאשרים כי ,ההוצאה הכרוכה בהתקשרות זו תוקצבה בחוק התקציב לשנת
__________________ בתקנה תקציבית _____________ מס' _________________ .הארכת
ההתקשרות טעונה אישור קיום תקציב בחוק התקציב בשנה הרלוונטית.
עמוד 41מתוך 67עמודים
נספח 4להסכם
התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים
מבוא
הואיל
ונחתם בין ____________ )להלן" :נותן השירותים"( לבין משרד המשפטים )להלן" :המשרד"(
הסכם לפי מכרז 46.14מיום _______בחודש_______ שנת _______ )להלן" :ההסכם"( לאספקת
השירותים המפורטים בהסכם )להלן" :השירותים"(;
והואיל
ואני מועסק על-ידי נותן השירותים ,כעובד או כקבלן ,בין השאר ,לשם אספקת השירותים למשרד.
והואיל
והמשרד הסכים להתקשר עם נותן השירותים בתנאי כי נותן השירותים לרבות עובדיו ,קבלני משנה
וכל אדם אחר מטעמו ישמור על סודיות כל המידע כהגדרתו להלן בהתאם להוראות התחייבות זו,
וכן על סמך התחייבות נותן השירותים לעשות את כל הדרוש לשמירת סודיות המידע כהגדרתו
להלן;
והואיל
והוסבר לי וידוע לי כי במהלך העסקתי או בקשר אליה יתכן כי אעסוק או אקבל לחזקתי או יבוא
לידיעתי מידע ) ,(Informationאו ידע ((Know- Howכלשהם לרבות תכתובת ,חוות דעת ,חומר,
תוכנית ,מסמך ,רישום ,שרטוט ,סוד מסחרי/עסקי או ידיעה כהגדרתה בסעיף 91לחוק העונשין,
תשל"ז 1977 -מסוגים שונים ,שאינו מצוי בידיעת כלל הציבור או מידע שהגיע לידיעתי עקב או
בקשר להסכם או מידע שידיעתו תשמש ל " -קיצור דרך" לשם הגעה למידע שהכלל אינו יכול להגיע
אליו ,בין בעל פה ובין בכתב ,לרבות בתעתיק ,באמצעי אחסון אלקטרוני או בכל כלי ואמצעי אחר
העשוי לאצור מידע בין ישיר ובין עקיף ,לרבות ,אך מבלי לגרוע מכלליות האמור ,נתונים ,מסמכים
ודו"חות )להלן" :המידע"(;
והואיל
והוסבר לי וידוע לי כי גילוי או אי שמירה בסוד או מסירת המידע בכל צורה שהיא לכל אדם או גוף
כלשהם מלבד לנציגי המשרד המוסמכים לעניין ההסכם ,ללא קבלת אישור נציג המשרד המוסמך
מראש ובכתב עלול לגרום למשרד או לצדדים נזק מרובה ומהווה עבירה פלילית לפי סעיף 118לחוק
העונשין ,תשל"ז;1977 -
אי לזאת ,אני הח"מ מתחייב כלפי משרד המשפטים כדלקמן:
.1
המבוא להתחייבות זו מהווה חלק בלתי נפרד הימנה.
.2
לשמור על סודיות גמורה ומוחלטת של המידע או כל הקשור או הנובע ממנו.
.3
להשתמש במידע אך ורק למטרה שלשמה נמסר או הובא לידיעתי במסגרת מתן השירותים ,ובכפוף
לאמור לעיל ,לא להשתמש במידע או לנצלו לפרנסתי או לכל שימוש עצמי אחר שלא בהתאם לאמור
לעיל ,וכן לא לגרום או לאפשר לאחרים לנצל ,בכל דרך או אופן שהם ,את המידע.
.4
ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל ,הנני מתחייב כי במשך כל תקופת העסקתי על-ידי נותן השירותים
או לאחר מכן לא לאפשר לכל אדם או גוף או מוסד כלשהם לקבל את המידע ,בין במישרין ובין
בעקיפין ,לא לפרסם ,להעביר ,להודיע ,למסור או להביא לידיעת אדם או גוף וכן לא להוציא מחזקתי
את המידע או כל חומר כתוב אחר או כל חפץ או דבר ,בין ישיר ובין עקיף ,לצד כל שהוא.
עמוד 42מתוך 67עמודים
.5
לנקוט אמצעי זהירות קפדנית ולעשות את כל הדרוש כדי לקיים את התחייבותי על פי התחייבות זו
לרבות שמירת על סודיות המידע ,בין השאר ,לנקוט בכל אמצעי הזהירות הנדרשים מבחינה בטיחותית,
ביטחונית ,נוהלית או אחרת .
.6
להביא לידיעת עובדי או קבלני משנה או מי מטעמי ,ככל שישנם ,את האמור בהתחייבות זו לרבות
חובה זו של שמירת סודיות ואת העונש על אי מילוי החובה.
.7
להיות אחראי כלפיכם על פי כל דין לכל נזק או פגיעה או הוצאה או תוצאה מכל סוג ,אשר ייגרמו לכם
או לצד שלישי כל שהוא כתוצאה מהפרת התחייבותי זו ,וזאת בין אם אהיה אחראי לבדי בגין כל
האמור ובין אם אהיה אחראי ביחד עם אחרים.
.8
להחזיר לידיכם ולחזקתכם מיד כשאתבקש לכך כל חומר כתוב או אחר או חפץ שקיבלתי מכם או
השייך לכם או שהגיע לחזקתי או לידי עקב מתן השירותים או שקיבלתי מכל אדם או גוף עקב מתן
השירותים או חומר שהכנתי עבור המשרד .כמו כן ,הנני מתחייב לא לשמור אצלי עותק כל שהוא של
חומר כאמור או של המידע.
.9
שלא לעסוק או להתקשר בכל דרך שהיא בעיסוק שיש בו משום פגיעה בחובותיי שלפי כתב התחייבות
זה או שמכוח מתן השירותים למשרד או שבעטיו אני עשוי להימצא ,במישרין או בעקיפין ,במצב של
ניגוד עניינים ,בין מילוי תפקידי או עיסוקי במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר .בכלל
"עניין אחר" ייחשבו ענייני ,לרבות עניינו של קרובי או של גוף שאני או קרוב שלי חבר בו ,מנהל אותו או
עובד אחראי בו ,או גוף בשליטתי אשר לי או לקרובי חלק בו ,בהון מניות ,או בזכות לקבלת רווחים ,או
בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה ,וכן גם ענינו של לקוח ,שאני או מעסיקי או שותפי ,או עובד
העובד עימי או בפיקוחי ,מיצגים/מייעצים/מבקרים )להלן" :עניין אחר"(.
.10
בכלל זה לא ידוע לי על ניגוד עניינים קיים או שאני עשוי לעמוד בו בין מילוי תפקידי או עיסוקי
במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר שלי או עניין של קרובי או עניין של גוף שאני או קרובי
חבר בו.
.11
בכל מקרה שאפר התחייבות זו לרבות בכל מקרה שאגלה מידע כאמור השייך לכם או הנמצא ברשותכם
או הקשור לפעילויותיכם ,תהיה לכם זכות תביעה נפרדת ועצמאית כלפי בגין הפרת חובת הסודיות
שלעיל.
.12
הנני מצהיר כי ידוע לי ששימוש במידע שלא בהתאם לכתב התחייבות זה לרבות מסירתו לאחר מהווים
עבירה לפי חוק עונשין ,התשל"ז 1997 -וחוק הגנת הפרטיות ,התשמ"א.1981 -
.13
התחייבותי זו לא תפורש כיוצרת קשר אישי מכל סוג שהוא ביני לביניכם.
.14
מוסכם וידוע לי כי על העתקים של המידע ,אשר יתקבלו בכל דרך שהיא ,יחולו כל הוראות כתב
התחייבות זה.
.15
מוסכם וידוע לי כי אין בהתחייבות זו כדי לגרוע מכל זכות או סעד או סמכות אחרת המוקנית למשרד
על-פי כל דין או הסכם לרבות ההסכם.
ולראיה באתי על החתום
היום __ :בחודש ___ :שנת____ :
שם פרטי ומשפחה __________________:ת"ז______________:חתימה_____________________ :
עמוד 43מתוך 67עמודים
נספח 5להסכם
נוסח ערבות ביצוע
לכבוד
ממשלת ישראל
באמצעות משרד המשפטים
הנדון :ערבות מס'____________
אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך של _______ ש"ח )במילים _______ :ש"ח( כולל מע"מ,
שיוצמד למדד המחירים לצרכן מתאריך ________ )תאריך תחילת תוקף הערבות( ,אשר תדרשו מאת:
____________________________________________)להלן "החייב"( ח.פ/ע.מ _____________
בקשר עם מכרז מס' 46.14למתן שירותי העתקת דיסקים וצילום מסמכים באתרי פרקליטויות המחוז.
אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך 15יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר
רשום ,מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד
לחייב בקשר לחיוב כלפיכם ,או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב.
ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך ______________ עד תאריך _______________
דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח שכתובתו__________________________
שם הבנק/חב' הביטוח
___________________________________
מס' הבנק ומס' הסניף
__________________________________
כתובת סניף הבנק/חברת הביטוח
ערבות זו אינה ניתנת להעברה
________________
תאריך
________________
שם מלא
עמוד 44מתוך 67עמודים
________________
חתימה וחותמת
נספח 6להסכם
אישור עריכת ביטוחים
לכבוד
מדינת ישראל – משרד המשפטים
א.ג.נ,.
הנדון:
אישור עריכת ביטוחים.
הננו מאשרים בזה כי ערכנו למבוטחנו ___________________ )להלן -נותן השירותים( ,לתקופת
הביטוח מיום _______________ עד יום ________________בקשר __________________עבור
משרד המשפטים את הביטוחים המפורטים להלן:
ביטוח חבות המעבידים
.1נותן השירותים יבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוח חבות מעבידים בכל תחומי מדינת ישראל
ואיו"ש;
.2גבול האחריות לא יפחתו מסך 5,000,000דולר ארה"ב לעובד ,מקרה ולשנה;
.3הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד המשפטים משרד היה ונטען לעניין קרות תאונת עבודה
או מחלת מקצוע כלשהם כי היא נושאת בחבות מעביד כלשם כלפי מי מעובדי נותן השירותים.
ביטוח אחריות כלפי צד שלישי
.1נותן השירותים יבטח את אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל בביטוח אחריותו כלפי צד שלישי גוף
ורכוש בגין פעילותו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.
.2גבולות האחריות לא יפחתו מ – 2,500,000דולר ארה"ב למקרה ולשנה.
.3בפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת ).(CROSS LIABILITY
.4רכוש מדינת ישראל ייחשב רכוש צד שלישי.
.5הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד המשפטים ככל שייחשבו אחראים למעשי או מחדלי נותן
השירותים וכל הפועלים מטעמו.
.6צמצום תחולת סייגים /חריגים:
.6.1כל סייג /חריג לגבי רכוש והמתייחס לרכוש מדינת ישראל שהקבלן או כל איש שבשרותו פועלים או
פעלו בו – יבוטל.
.6.2רכוש מדינת ישראל ייחשב רכוש צד שלישי.
ביטוח רכוש
הקבלן יבטח בביטוח אש מורחב בערך כינון את הציוד ,וכל כלי העבודה המופעלים על ידו ומטעמו לצורך
ביצוע העבודות.
כללי
.1בכל פוליסות הביטוח הנ"ל יכללו התנאים הבאים:
עמוד 45מתוך 67עמודים
.1.1לשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים :מדינת ישראל.
.1.2בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף אלא ,אם ניתנה
על כך הודעה מוקדמת של 60יום לפחות במכתב רשום לחשב משרד המשפטים.
.1.3המבטח מוותר על כל זכות תחלוף/שיבוב ,תביעה ,השתתפות או חזרה כלפי מדינת ישראל –משרד
המשפטים ועובדיו ,ובלבד שהויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון;
.1.4נותן השירותים לבדו אחראי כלפי המבטח לתשלום הפרמיות עבור הפוליסות ולמילוי כל החובות
המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות;
.1.5ההשתתפות העצמית הנקובה בכל פוליסה ופוליסה תחול בלעדית על נותן השירותים;
.1.6כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מצמצם בדרך כלשהי את אחריות המבטח כאשר קיים ביטוח
אחר ,לא יופעל כלפי מדינת ישראל והוא בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי
פוליסות הביטוח.
.2נותן השירותים מתחייב כי בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מדינת ישראל
יחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח.
משרד המשפטים
.3נותן השירותים מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו מדי שנה בשנה ,כל עוד ההסכם עם מדינת
ישראל – משרד המשפטים בתוקף .נותן השירותים מתחייב להציג את העתקי פוליסות המחודשות
מאושרות וחתומות ע"י המבטח או אישור חתום על ידו על חידושן למשרד המשפטים לכל המאוחר
שבועיים לפני סיום תקופת הביטוח.
.4אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את נותן השירותים מכל חובה החלה עליו על פי דין ועל פי
ההסכם ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל – משרד משפטים כל זכות או סעד המוקנים
להם על פי דין ועל פי הסכם זה.
.5נותן השירותים מתחייב בכל תקופת התקשרות חוזית עם מדינת ישראל – משרד המשפטים להחזיק
בתוקף את פוליסות הביטוח ,ולהמציא אישור על עריכת הביטוחים כנדרש .נותן השירותים מתחייב לחדש
את כל הביטוחים לכל אורך תקופת ההסכם ולהמציא את העתקי פוליסות הביטוח מאושרות על ידי
המבטח או אישור בחתימת מבטחו על חידושן למשרד המשפטים ,לכל המאוחר שבועיים לפני תום
תקופות הביטוח.
.6אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את הקבלן מכל חובה החלה עליו על פי כל דין ועל פי החוזה
ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל – משרד המשפטים על כל סעד או זכות המוקנים לה על
פי הדין ועל פי חוזה זה.
בכבוד רב,
תאריך______________
___________________________
חתימת מורשי המבטח וחותמת המבטח
עמוד 46מתוך 67עמודים
נספח ו'
חוברת ההצעה
שם מלא של הגוף המציע,
כפי שהוא מופיע ברשם רשמי
חתימה וחותמת
סוג התאגיד
תאריך רישום
מספר מזהה
כתובת משרד )רשום(
טלפון
פקסימיליה ודוא"ל
שמות הבעלים )במקרה של חברה ,שותפות(:
מספר ת.ז.
שם ושם משפחה
פרטי המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם המציע/ה:
שם ושם משפחה
מספר ת.ז.
כתובת
תפקיד בתאגיד
שם המנהל הכללי ______________________________________________________________
שם איש הקשר למכרז זה ופרטי ההתקשרות עמו __________________________________________
הנני מאשר כי בדקתי את פרטי המציע ,והינם נכונים.
תאריך
שם מלא של עו"ד/רו"ח
עמוד 47מתוך 67עמודים
חתימה וחותמת
הצהרה והתחייבות
אצל המציע/ה מצהיר
שהנני ממלא תפקיד של
ת.ז.
אני הח"מ
)להלן" :המציעה"( אשר הנני מוסמך לחייבה בחתימתי
בזה כי הנני מצהיר האמור לעיל בשם
וכי הפרטים המפורטים לעיל הנם אמת וכי ההצעה כמפורט לעיל הנה הצעה מחייבת והסכמה לחתום על נוסח
ההסכם כפי שצורף למסמכי המכרז.
תאריך
חתימה
עמוד 48מתוך 67עמודים
חותמת
אסמכתאות להוכחת עמידה בתנאי הסף
מס' סעיף במפרט
המכרז
התנאי
נספח
לחוברת
ההצעה
מסומן
מצורף בזאת
)נא לסמן את
האופציה
המתאימה(
5.1.1
תעודת ההתאגדות של המציע; נסח חברה
המפרט את פרטי מנהלי התאגיד ובעלי המניות
בו
נספח 1
כן לא
5.1.1
אישור עו"ד/רו"ח המאמת את חתימת מורשי
החתימה של התאגיד על מסמכי המכרז ,כי הם
רשאים להתחייב בשם התאגיד
נספח 2
כן לא
5.1.2
תעודת עוסק מורשה
נספח 3
כן לא
5.1.3
אישור על העדר חובות לרשם התאגידים – נסח
חברה
נספח 4
כן לא
5.1.4
האישורים הנדרשים עפ"י חוק עסקאות גופים
ציבוריים )אכיפת ניהול חשבונות ותשלום
חובות מס( ,התשל"ו – 1976
נספח 5
כן לא
5.1.5
תצהיר בדבר תשלום שכר מינימום ותשלומים
סוציאליים
נספח 6
כן לא
5.1.6
ערבות מציע
נספח 7
כן לא
5.1.7
קבלה על רכישת מסמכי המכרז
נספח 8
כן לא
5.1.8
תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז
נספח 9
כן לא
5.2.1
ותק וניסיון המציע
נספח 10
כן לא
6.2
ממליצים
נספח 11
כן לא
3.4.5
מסמכי מכרז חתומים
נספח 12
כן לא
עמוד 49מתוך 67עמודים
נספח 1
אישור עדכני על רישום במרשם המתנהל עפ"י כל דין לגבי תאגידים מסוגו
נספח 2
אישור עו"ד/רו"ח המאמת אודות מורשי החתימה בתאגיד
נספח 3
תעודת עוסק מורשה
נספח 4
אישור על העדר חובות לרשם התאגידים – נסח חברה
נספח 5
האישורים הנדרשים עפ"י חוק עסקאות גופים ציבוריים )אכיפת ניהול חשבונות
ותשלום חובות מס( ,התשל"ו – 1976
עמוד 50מתוך 67עמודים
נספח 6
תצהיר בדבר תשלום שכר מינימום ותשלומים סוציאליים
אני הח"מ _____________ ,נושא ת.ז .מס' _______ ,מורשה החתימה מטעם __________________
שמספרה ____________)להלן :המציע( מצהיר בזאת ,בכתב ,כדלקמן:
.1
הנני מצהיר כי התקיים במציע אחד מאלה:
)א(
)ב(
המציע ובעל הזיקה אליו ,לא הורשעו בפסק דין חלוט בעבירה לפי חוק עובדים זרים בשנה
שקדמה למועד חתימת ההצהרה.
אם המציע או בעל הזיקה אליו הורשעו בפסק דין חלוט בשתי עבירות או יותר לפי חוק
עובדים זרים – ההרשעה האחרונה לא הייתה בשלוש השנים שקדמו למועד חתימת ההצהרה.
לעניין סעיף זה –
"בעל זיקה" – מי שנשלט על ידי המציע ואם המציע הוא חבר בני אדם – גם בעל השליטה בו או חבר
בני אדם אחר שבשליטת בעל השליטה בו.
"חוק עובדים זרים" – חוק עובדים זרים )איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים(,
התשנ"א.1991 -
"שליטה" – כמשמעותה בחוק ניירות ערך ,התשכ"ח.1968 -
.2
הנני מצהיר כי התקיים במציע אחד מאלה:
)א(
)ב(
)ג(
המציע ובעל הזיקה אליו לא הורשעו בעבירה לפי חוק שכר מינימום.
המציע או בעל הזיקה אליו הורשעו בעבירה אחת לפי חוק שכר מינימום ,אך במועד חתימת
ההצהרה חלפה שנה לפחות ממועד ההרשעה.
המציע או בעל הזיקה אליו הורשעו בשתי עבירות או יותר לפי חוק שכר מינימום ,אך במועד
חתימת ההצהרה חלפו שלוש שנים לפחות ממועד ההרשעה האחרונה.
לעניין סעיף זה –
"אמצעי שליטה"" ,החזקה" ו" -שליטה" – כמשמעותם בחוק הבנקאות )רישוי( ,התשמ"א.1981 -
"בעל זיקה" -כל אחד מאלה:
) (1חבר בני אדם שנשלט על ידי נותן השירותים.
) (2אם המציע הוא חבר בני אדם ,אחד מאלה:
)א( בעל השליטה בו;
)ב( חבר בני אדם שהרכב בעלי מניותיו או שותפיו ,לפי הענין ,דומה במהותו להרכב כאמור של
המציע ,ותחומי פעילותו של חבר בני האדם דומים במהותם לתחומי פעילותו של המציע;
מי שאחראי מטעם המציע על תשלום שכר העבודה;
)ג(
עמוד 51מתוך 67עמודים
)(3
אם המציע הוא חבר בני אדם שנשלט שליטה מהותית – חבר בני אדם אחר ,שנשלט שליטה
מהותית בידי מי ששולט במציע;
"הורשע" – הורשע בפסק דין חלוט ,בעבירה לפי חוק שכר מינימום ,שנעברה לאחר יום כ"ה בחשון
התשס"ג ).(31.10.02
"חוק שכר מינימום" – חוק שכר מינימום ,התשמ"ז.1987 -
"שליטה מהותית" – החזקה של שלושה רבעים או יותר בסוג מסוים של אמצעי שליטה בחבר בני אדם.
ידוע לי כי הפרת ההתחייבות בדבר אי העסקת עובדים זרים הינה הפרה יסודית ,ושהמשרד יהיה רשאי ,לפי
שיקול דעתו ,לבטל את החוזה או לחלט את הערבות שברשותו ,או שניהם יחד ,וזאת מבלי לגרוע מזכויות
המשרד על פי כל דין ,לרבות חוק החוזים )תרופות בשל הפרת חוזה( ,תשל"א.1970-
הנני מצהיר כי שמי הוא _____________ ,כי החתימה המופיעה בשולי גיליון זה היא חתימתי וכי תוכן
הצהרתי אמת.
______________
שם המצהיר +חתימה
__________
תאריך
אישור
אני הח"מ ,________________ ,עו"ד מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי ברחוב
_________________ בישוב/עיר ______________ מר/גב' _____________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי
ת.ז/ _____________ .המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי ת/יהיה
צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.
___________
תאריך
______________________
חותמת ומספר רישיון עורך דין
עמוד 52מתוך 67עמודים
___________
חתימת עוה"ד
נספח 7
ערבות מציע
עמוד 53מתוך 67עמודים
נספח 8
קבלה על רכישת מסמכי המכרז
עמוד 54מתוך 67עמודים
נספח 9
תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז
אני הח"מ______________________________ מס ת"ז _____________ העובד בתאגיד
_____________________ )שם התאגיד( מצהיר בזאת כי:
.1
אני מוסמך לחתום על תצהיר זה בשם התאגיד ומנהליו.
.2
אני נושא המשרה אשר אחראי בתאגיד להצעה המוגשת מטעם התאגיד במכרז זה.
.3
בכוונתי להשתמש ,במסגרת הצעה זו בקבלני המשנה המפורטים להלן )יש לפרט את שם התאגיד ופרטי
יצירת קשר עימו(:
שם התאגיד
.4
תחום העבודה בו ניתנת
קבלנות המשנה
פרטי יצירת קשר
המחירים והכמויות אשר מופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי התאגיד באופן עצמאי ,ללא התייעצות,
הסדר או קשר עם מציע אחר או עם מציע פוטנציאלי אחר )למעט קבלני המשנה אשר צוינו בסעיף 3
לעיל(.
.5
המחירים והכמויות המופיעים בהצעה זו לא הוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע הצעות במכרז זה
או תאגיד אשר יש לו את הפוטנציאל להציע הצעות במכרז זה )למעט קבלני המשנה אשר צוינו בסעיף 3
לעיל(.
.6
לא הייתי מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה.
.7
לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתי זו.
.8
לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא.
.9
הצעה זו של התאגיד מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים עם מתחרה או מתחרה
פוטנציאלי אחר במכרז זה.
יש לסמן Vבמקום המתאים
למיטב ידיעתי ,התאגיד מציע ההצעה לא נמצא כרגע תחת חקירה בחשד לתיאום מכרז
אם כן ,אנא פרט:
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
עמוד 55מתוך 67עמודים
_____________________________________________________________________________
_______________________________________
אני מודע לכך כי העונש על תיאום מכרז יכול להגיע עד חמש שנות מאסר בפועל לפי סעיף 47א לחוק ההגבלים
העסקיים ,תשמ"ח.1988-
תאריך
שם התאגיד
שם המצהיר
חותמת התאגיד
חתימת
המצהיר
אישור עורך הדין
אני הח"מ ________________________ ,עו"ד ,מאשר/ת כי ביום ___________________ הופיע/ה
בפני במשרדי אשר ברחוב ___________________ בישוב/עיר ________________ מר/גב'
______________________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז __________________ .המוכר/ת לי באופן
אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא
יעשה/תעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.
_____________
תאריך
______________________
חותמת ומספר רישיון עורך דין
_____________
חתימת עורך הדין
עמוד 56מתוך 67עמודים
נספח 10
ותק וניסיון המציע
המציע סיפק ב 3-השנים האחרונות שירותי צילום מסמכים או העתקת דיסקים ל 2-לקוחות לפחות ,בהיקף
של 1,000,000עמודים לשנה לפחות לכל לקוח:
שם הלקוח
שנות
ביצוע
)המציע
היקף
עמודים
בשנה
יפרט כל
שנת ביצוע
,כולל חודש
מקום מתן
השירותים
)אתר
המציע/אתר
הלקוח(
מספר
אתרים
בארץ
תחילה
רשימת
האתרים בהם
ניתן השירות
)כולל מיקום
– צפון ,דרום,
מרכז(
שם איש קשר
טלפון/טלפון
נייד
וסיום ,ולא
טווח שנים(
הצהרת המציע:
שם
תפקיד
טלפון
חתימה וחותמת
תאריך
מס' זהות/עוסק מורשה
כתובת
פקס
מיקוד
עמוד 57מתוך 67עמודים
נספח 11
ממליצים
פרטי לקוחות עבורם נתן המציע שירותים דומים לנדרש במכרז זה ,כמפורט לעיל.
המשרד רשאי לפנות ללקוחות המפורטים ברשימה ,על פי בחירתו.
שם הארגון
השירות שניתן
היקף השירות
)מספר עמודים/מספר
אתרים(
שנות מתן
השירות
שם הממליץ
ותפקידו
בארגון
טלפון
טלפון נייד
הצהרת המציע:
שם
תפקיד
טלפון
חתימה וחותמת
תאריך
מס' זהות/עוסק מורשה
כתובת
פקס
מיקוד
עמוד 58מתוך 67עמודים
נספח 12
מסמכי המכרז חתומים
עמוד 59מתוך 67עמודים
נספח ז'
תצהיר והתחייבות למניעת ניגוד עניינים לצורך מכרז מס' 46.14
אני הח"מ __________ ת.ז _______________ .לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי
לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן ,מצהיר/ה בזה כדלקמן:
.1הנני נותן תצהיר זה בשם _________________ שהוא הגוף המבקש להתקשר עם המזמין במסגרת
מכרז זה )להלן" :המציע"( .אני מכהן כ_______________ והנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם
המציע.
.2הריני להצהיר כי נכון ליום תצהירי זה_____________ המציע אינו נמצא במצב של ניגוד עניינים או
חשש סביר לניגוד עניינים בין ביצוע השירותים בהתאם למכרז זה לבין ענייניו האחרים או תפקידים
אחרים אותם הוא ממלא.
.3ככל שתיבחר הצעתו של המציע במכרז ,מתחייב המציע להודיע למזמין באופן מיידי על כל סיבה
שבגללה הוא או עובדיו או מי מטעמו עלולים להימצא במצב של חשש לניגוד עניינים כאמור לעיל.
.4זה שמי ,להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.
_____________________
המצהיר
אישור
אני הח"מ ,________________ ,עו"ד ,מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/ה בפני במשרדי ברחוב
___________ בישוב/עיר ______________ מר/גב' _____________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי
ת.ז/ _____________.המוכר/ת לי באופן אישי ,ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי ת/יהיה
צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן ,חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.
______
תאריך
______________________
חותמת ומספר רישיון עורך דין
___________
חתימת עוה"ד
עמוד 60מתוך 67עמודים
נספח ח'
טופס פרטי ספק
מספר ספק___________ :
תאריך עדכון__________:
דברי הסבר לטופס פרטי זכאי
א.ג.נ,
מועבר אליך טופס פרטי זכאי על מנת לזרז את תהליך ההתקשרות.
אנא הקפד/י למלא אחר השלבים הבאים:
יש למלא את הטופס במלואו .טופס לא שלם יוחזר לקניין לשם השלמת הפרטים.
יש לצרף את האישורים הרלוונטיים הבאים:
אישור על ניכוי מס במקור.
אישור על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים.
תעודת עוסק מורשה/פטור או מלכ"ר.
צילום שיק מבוטל .במקרה שאין בידך פנקס שיקים ,יש לצרף אישור על ניהול חשבון מהבנק.
באם הינך שכיר ) עיקר הכנסתך ממשכורת ,גמלה או קצבה ( יש לחתום על נספח א' המצ"ב
ולצרפו.
באם הינך מגיש חשבונית עסקה ,יש לחתום על נספח ג' המצ"ב ולצרפו.
במידה ואינך עוסק מורשה/פטור ,יש להקפיד על מילוי החלק המתייחס לסטאטוס האישי לצורך
ניכוי ביטוח לאומי ומס בריאות ,נספח ב' המצ"ב ולצרפו.
בעת עדכון פרטים קיימים יש למלא רק את השדות בהם חל השינוי ולחתום על הטופס.
באם עודכנו פרטי הבנק יש להקפיד גם על צירוף שיק מבוטל.
נציין כי בהעדר פרט מהפרטים המופיעים בטופס או בהעדר אחד מהאישורים הרלוונטיים ,לא נוכל לפתוח
או לעדכן פרטי זכאי .כמו כן ,חשוב לציין כי בכל שינוי בפרטים המפורטים בטופס ,לרבות בניכוי המס,
האחריות על העדכון מוטלת על הזכאי.
בכל מקרה של ניכוי יתר בגלל פרטים לא נכונים או לא מעודכנים ,לא יבוצעו החזרים.
את הטופס המלא בצירוף כל המסמכים הדרושים יש להחזיר לנציג היחידה המזמינה את השירות או המוצר.
משרד המשפטים מבקש להבהיר ,כי על פי חוק נכסי המדינה ,התשי"א – ,1951כל התחייבות כספית או
התחייבות שוות כסף בשם משרד המשפטים טעונה חתימת אלה שהורשו לכך בחוק )להלן -מורשי החתימה
של המשרד( ,ובכלל זה חשב משרד המשפטים או מי שהורשה לחתום מטעמו.
לפיכך ובהתאם להוראות החשב הכללי ,כל ספק אשר יספק סחורה או שירותים למשרד המשפטים בלא
שבידיו הזמנה חתומה כדין על ידי מורשי החתימה ,או חוזה תקף חתום כדין ,לא יקבל כל תשלום ממשרד
המשפטים.
למען הסר ספק ,לא ישולמו תשלומים בגין חוזים שיחתמו בדיעבד עבור התקופה בה החוזה או ההזמנה לא
היו בתוקף.
בכל שאלה או הבהרה נא לפנות לנציג היחידה המזמינה את השירות או המוצר.
בברכה,
מחלקת פיקוח תקציבי
עמוד 61מתוך 67עמודים
בקשה להקמת רשומת אב זכאי
חובה לצרף:
פתיחה של זכאי
חדש
עדכון פרטים
קיימים
מספר זכאי:
אישור על ניכוי מס
אישור על ניהול פנקסי חשבונות ורשומות לפי חוק עסקאות גופים
ציבוריים
תעודת עוסק מורשה ,פטור או מלכ"ר
צילום שיק מבוטל
פרטים כלליים
שם הזכאי
מהות העיסוק /מתן השירות
מספר חברה /מספר ת.ז / .מספר
עוסק מורשה
רחוב /ת.ד
יישוב
מיקוד
מספר טלפון
מספר פקס
כתובת ) e-mailבכתב ברור(
למילוי ע"י קניין/יחידה
מקצועית
שם היחידה/קניין:
סטטוס אישי ימולא על ידי מי שאינו עוסק מורשה
זוהי עבודתי העיקרית:
שכיר
גמלאי מקבל קיצבה
גמלאי ללא קיצבה
אחר:
מספר טלפון:
זוהי עבודתי המשנית:
שכיר
גמלאי מקבל קיצבה
גמלאי ללא קיצבה
אחר:
* באם הנך פטור מתשלום ,חובה לצרף אישור מביטוח לאומי
פרטי חשבון הבנק
מספר חשבון בנק
עמוד 62מתוך 67עמודים
מספר סניף
כתובת הסניף
שם הבנק
חתימת הזכאי
תאריך:
חתימה
וחותמת
שם
החותם:
עמוד 63מתוך 67עמודים
נספח I
לכבוד
משרד המשפטים
אגף הכספים
רח' צלאח א-דין 29
ירושלים 91490
נספח – הצהרה לעניין תקנה 6א לתקנות מס ערך מוסף
אני החתום מטה מצהיר בזאת ,לעניין תקנה 6א לתקנות מס ערך מוסף התשל"ו – ,1976כי עיקר הכנסתי
הינה ממשכורת ,גימלה או קיצבה.
הריני מתחייב להודיע בכתב למשרד המשפטים על שינוי ברכיבי הכנסתי שיביא לכך שעיקרהכנסתי לא תהיה
ממשכורת ,גימלה ,או קיצבה.
שם
מס' ת.ז / .ע.מ.
תאריך
עמוד 64מתוך 67עמודים
חתימה
נספח II
לכבוד
משרד המשפטים
אגף הכספים
רח' צלאח א-דין 29
ירושלים 91490
נספח -הצהרה לעניין דמי ביטוח לאומי
אני החתום מטה מצהיר בזאת כי הנני:
עצמאי ומשלם ביטוח לאומי בעצמי כעצמאי.
עיקר הכנסתי ממשכורת ,גמלה או קצבה ומשלם בעצמי ביטוח לאומי – מצ"ב אישור.
עיקר הכנסתי ממשכורת ,גמלה או קצבה ומבקש לנכות לי ביטוח לאומי לפי האישור המצ"ב )בהעדר
אישור ינוכה לפי הסכום המקסימאלי הנקוב בחוק (.
שם
מס' ת.ז / .ע.מ.
תאריך
עמוד 65מתוך 67עמודים
חתימה
נספח III
שם הספק_____________________ :
מספר ע.מ/.ח.פ________________ : .
תאריך__________:
לכבוד
מדינת ישראל – אגף החשב הכללי
א.ג.נ,.
הנדון :הצהרת מדווח על בסיס מזומן לצרכי מס ערך מוסף
.1
הריני לאשר בזאת כי בהתאם להוראות חוק מס ערך מוסף ,התשל"ו) 1975 -להלן – החוק( ,מועד
הדיווח החל עלי בעסקאות המדווחות על ידי לרשויות מע"מ ,הינו אך ורק בעת קבלת התמורה )בסיס
מזומן( מהסיבה הבאה )נא סמן Xבמשבצת המתאימה(:
הנני נותן שירותים שמנהל את ספריו בהתאם לתוספת ה' להוראות מס הכנסה )ניהול פנקסי
חשבונות( ,התשל"ג;1973-
הנני נותן שירותים שמנהל את ספריו בהתאם לתוספת י"א להוראות מס הכנסה )ניהול
פנקסי חשבונות( ,התשל"ג 1973-ומחזור עסקאותיי אינו עולה על 15מליון שקלים חדשים
בשנה;
הנני עוסק שמכרתי נכס וחל עלי האמור בסעיף )2ד( לתוספת א' להוראות מס הכנסה )ניהול
פנקסי חשבונות( ,התשל"ג) ;1973-יצרנים שמחזור עסקאותיהם אינו עולה על 1,950,000
שקלים חדשים ובעסקם לא יותר מ 6 -מועסקים(;
הנני עוסק שביצע עסקה שמועד החיוב בגינה הינו בהתאם לסעיף 28לחוק )מקרקעין ובניה(,
כאשר מועד החיוב במס לפי סעיף 28טרם הגיע ,אך הנני מדווח על מקדמות שקיבלתי בגין
העסקה מתוקף סעיף 29לחוק;
הנני מדווח על בסיס מזומן מכל סיבה אחרת .נא פרט את הסיבה_________________.
.2
ידוע לי שהאחריות הראשונית והבלעדית לאמור לעיל ,מוטלת עלי ,ואין בקבלת מסמך זה על ידכם,
משום אישורכם לאמור בו.
.3
הריני מתחייב להודיעכם על כל שינוי שיחול בעתיד בהתייחס לבסיס הדיווח כאמור.
בברכה__________ ,
עמוד 66מתוך 67עמודים
נספח ט'
רשימת אתרים
מועדי מתן השירות
שם האתר
כתובת
פרקליטות מחוז חיפה )פלילי/אזרחי(
רח' פלי"ם 15א קרית הממשלה
חיפה
א-ה 8:00-16:00
פרקליטות מחוז צפון )פלילי/אזרחי(
רח' הגלבוע 9נצרת עילית
א-ה 8:00-16:00
פרקליטות מחוז ת"א )פלילי/אזרחי(
פרקליטות מחוז מרכז
רח' סולד ,1תל-אביב
א-ה 8:00-16:00
פרקליטות מיסוי וכלכלה ת"א
בנין קרדן ,דרך בגין ת"א
א-ה 8:00-16:00
פרקליטות מחוז י-ם )פלילי(
רח' עוזי חסון ,4ירושלים
א-ה 8:00-16:00
פרקליטות מחוז י-ם )אזרחי(
בנין מע"צ מח"ל 7ירושלים
א-ה 8:00-16:00
פרקליטות מחוז דרום )פלילי/אזרחי(
קריית הממשלה )קומה ,(5רח'
א-ה 8:00-16:00
התקווה ,4באר-שבע
פרקליטות מחוז דרום – לכיש
בנין מכבי ,אשקלון
עמוד 67מתוך 67עמודים
א,ג,ה 8:00-16:00
מסמך 3 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 641 KB)
פרוטוקול ועדת המכרזים לענייני רכישות 291/20-1
יחידה מגישה
אגף תפעול ולוגיסטיקה
שם הפונה
רון ויצלינג
תפקיד הפונה
מרכז נכסים ולוג
שם ועדת מכרזים
המכרזים לענייני רכישות
תאריך
16/11/2020
מס' בקשה
20055
חברי ועדה נוכחים-
שם פרטי ושם משפחה
תפקיד בוועדה
אברהם שלם
סמי גריידי
פנחס פרנקל
נמרוד ארצי
כנאן גאנם
מ"מ יו"ר
חבר
חבר
חבר
מרכז
פרטי ההתקשרות המבוקשת-
נושא ההתקשרות
אישור הועדה להתקשרות עם צילומעתיק כספק יחיד
לצורך קבלת שירות צילום חומרי חקירה עבור
הסנגוריה והפרקליטות
סוג הבקשה
אישור חריג
תאור תהליך הבחירה
רשם
גאנם כנאן
1
פרוטוקול ועדת המכרזים לענייני רכישות 291/20-1
רקע:
מזה למעלה מ 10 -שנים מספקת חברת צילומעתיק שירותי צילום תיקי חקירה עבור סניגורים מכח מכרז
פומבי .ההתקשרות המקורית בוצעה על בסיס מכרז פומבי בו הוגשה הצעה אחת.
מדובר בשרות קריטי הניתן כ "זכות העיון בחומרי חקירה" לנאשמים אשר המשרד חייב לספק.
בהתאם לדברי הגורם המקצועי ,ישנם 7אתרים שונים בפריסה ארצית מהצפון ועד הדרום בהם הספק נותן
את השירות הנ"ל .כל המכונות והציוד המותקן הן של הספק ,והחלפתו ,לתקופה קצרה ,אינה אפשרית מבלי
לפגוע בשירות באופן קריטי.
עוד מציין הגורם המקצועי כי העובדים אף הם עובדי הספק ,והוא הכשיר אותם לעבודה ,למיטב ידיעתו אין
ספק אחר שיכול להעמיד עובדים באופן מידי .כמו כן מציין הגורם המקצועי כי קיים נוהל עבודה מפורט מול
הספק ולמיטב ידיעתו ספק אחר לא יוכל להתאים עצמו באופן מידי.
לפיכך ,בנסיבות העניין ,קובע הגורם המקצועי כי מדובר בספק יחיד לשירות זה.
בפרוטוקול רכישות 524/19אישרה הועדה את ההתקשרות עם חברת "צילומעתיק" כספק יחיד לצורך מתן
שירותי צילום לחומרי חקירה עבור סניגורים ונאשמים ובהתאם לזכותם זאת בהתאם לתקנה )29(3לתח"מ,
בהיקף של עד + ₪ 128,205מע"מ והחל מיום 25/12/2019ועד ליום 31/05/2020וכן את הארכת תוקף הזמנה
4501702306לניצול יתרת התקציב וזאת בהתאם לתקנה ()4(3ב)( )1לתח"מ.
בפרוטוקול רכישות 141/20אישרה הועדה את ההתקשרות עם חברת "צילומעתיק" כספק יחיד לצורך מתן
שירותי צילום לחומרי חקירה עבור סניגורים ונאשמים ובהתאם לזכותם זאת בהתאם לתקנה )29(3ובאישור
ועדת הפטור המשרדית בהתאם לסמכותה לפי תקנה 10א(ב)( )1לתח"מ ,בהיקף של עד + ₪ 420,000מע"מ
והחל מיום 01/06/2020ועד ליום .31/12/2020
המשרד מצא כיום בבדיקת אופציית קבלת שירותים אלו במסגרת מכרז מרכזי ,כאשר כבר מבוצעים
פיילוטים לשירותים השונים ,ולהערכת הגורם המקצועי המשרד יידרש לתקופה נוספת עד להשלמת הליך
הבדיקה וסיכום תוצאותיו והקביעה האם השירות מתאים לדרישות המשרד.
על כן ,ועד לסיום הליך בדיקה זה ,נדרש להאריך את ההתקשרות לתקופה נוספת.
2
פרוטוקול ועדת המכרזים לענייני רכישות 291/20-1
מבוקש:
אישור הועדה לביצוע פרסום מקדים על כוונת המשרד להתקשר עם צילומעתיק כספק יחיד לצורך מתן
שירותי צילום לחומרי חקירה עבור סניגורים ונאשמים ובהתאם לזכותם.
1
פריט
כמות
עלות לללא מע"מ
שם הספק
מס' ספק
תחילת
התקשרות
סיום
התקשרות
החלטה
צילום מסמכים וצריבת דיסקים
1
₪ 128205.13
צילומעתיק
520041880
01/01/2021
31/03/2021
אושרה
סה"כ ההתקשרות( :כמות * עלות *מס' החודשים) עד 128,205.128ש"ח ללא מע"מ
החלטה:
בפני הועדה הוצגה חוות הדעת של הגורם המקצועי למשרד ,מר עוזי נעים ,מנהל אגף דיור במשרד והאחראי
על תחום הצילומים ,ממנה עולה כי חברת צילומעתיק מהווה ספק יחיד בנסיבות העניין למתן שירותי צילום
התיקים עבור סניגורים ונאמשים זאת לאו המפורט לעיל .לאור האמור ,הוועדה מאשרת את ביצוע פרסום
הכוונה להתקשר עם החברה ,בהתאם לתקנה 3א(א)(()1ב)( )1לתח"מ.
כמו כן ,בכפוף לקבלת אישור על העדר השגות לאחר פרסום הכוונה להתקשר עם החברה כספק יחיד ,מאשרת
הוועדה את התקשרות עם החברה לצורך מתן שירותי צילום תיקי חקירה עבור סניגורים ציבוריים ונאשמים
וזאת בהתאם ל" -זכות העיון בחומרי החקירה" ,זאת בהתאם להוראות תקנה )29(3לתח"מ ובכפוף לאישור
ועדת הפטור המשרדית בהתאם לסמכותה לפי תקנה 10א(ב)( )1לתח"מ
תוקף ההתקשרות הצפוי :החל מיום 01/01/2021ועד ליום 31/03/2021או עד הליך הבדיקה והפיילוט שעורך
המשרד במסגרת מכרז מרכזי המספק שירותים דומים.
היקף ההתקשרות הצפוי :עד + ₪ 128,205.128מע"מ בהתאם להצעת המחיר המצ"ב והמקובלת על כל חברי
הוועדה.
במ ידה ויתקבלו השגות להתקשרות יש להגיש בקשה חדשה לוועדה לאחר קבלת חוות דעתו של הגורם
המקצועי להתקשרות ,מר עוזי נעים בעניין ההשגה.
אופן רכישה /סיווג התקשרות מקורי.23 :פטור ממכרז
סיבת הפטור מקורי.01 :ספק יחיד -תקנה )29(3
גורם מבצע :אגף רכש נכסים ולוגיסטיקה -רכש
צורת ההתקשרות :הזמנה
ביטוח :לא
3
פרוטוקול ועדת המכרזים לענייני רכישות 291/20-1
ערבות :לא
התקשרות רגישה :לא
תקנה תקציבית:
08510115
שריון תקציבי:
*********
מס' מנוף:
דיווח נעמה4000525126 :
חתימות:
תפקיד בוועדה
שם
תאריך
מ"מ יו"ר
סמי גריידי
16/11/2020
חבר
פנחס פרנקל
16/11/2020
חבר
נמרוד ארצי
16/11/2020
חבר
אברהם שלם
16/11/2020
4
חתימה
מסמך 4 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 3018 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 5 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 53 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 6 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 5240 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 7 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 3644 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 8 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 4906 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 9 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 3836 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 10 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 2888 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 11 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 14552 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 12 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 1331 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 13 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 3541 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.
מסמך 14 מתוך 14
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 2243 KB)
זהו קובץ סרוק. הטקסט שלו אינו נקרא כאן, ולכן הוא מופיע בחיפוש לפי הכותרת והפרטים בלבד - הקובץ עצמו זמין בקישור שלמעלה.