בקשה הנוגעת לדו"ח פיקוח רוחב בקרב מגזר מועדוני הלקוחות בשנים 2018 - 2019
הבקשה
בקשה בסימוכין 2015-21-0218, במסגרתה התבקשו שמות החברות שנבדקו במסגרת דו"ח פיקוח רוחב בקרב מגזר מועדוני הלקוחות, בשנים 2018 - 2019 וכן את ממצאי הדו"ח.מצורף מענה היחידה.
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 179 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,י"ב אב ,תשפ"א
21יולי2021 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-21-0218
לכבוד,
ג.נ,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
(סימוכין :פנייתך מיום )05/04/2021
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל את שמות החברות אשר נבדקו במסגרת דו"ח פיקוח רוחב בקרב מגזר מועדוני הלקוחות
בשנים 2019- 2018וכן את ממצאיו.
לאחר בירור בקשתך ,הריני לדחותה בהתאם לנימוקים הבאים:
פיקוחי הרוחב המבוצעים על ידי הרשות להגנת הפרטיות (להלן" :הרשות") ,שונים באופן מהותי
מהליכי אכיפה אחרים של הרשות ,בהם מתפרסמים שמות המפוקחים .במסגרת פיקוחי הרוחב,
מועברת סדרת שאלוני ביקורת אחידים לשורה של גופים שנבחרו באופן יזום ומדגמי במגזר ספציפי
שנבחר לכך .אלו נועדו ליצור תמונת מצב מגזרית בנוגע לקיום הוראות חוק הגנת הפרטיות,
התשמ"א( 1981-להלן" :חוק הגנת הפרטיות") והתקנות מכוחו ,על פי קריטריונים שהוגדרו מראש
(ראה פרק "תהליך העבודה" בעמ' 8-7לדוח פיקוח הרוחב מושא הבקשה דנן ,המפורסם וזמין
לציבור באתר הרשות להגנת הפרטיות) .בסופו של ההליך מפרסמת הרשות את ממצאי פיקוח
הרוחב ברמה המגזרית ,ללא שמות הגופים שנבדקו בכל מגזר .בד בבד ,נמסרת לכל גוף מפוקח
שנמצאו לגביו ליקויים ,דרישת תיקון ליקויים ספציפית ,תוך שאופן תיקון הליקויים נבחן בהמשך
על ידי הרשות.
מסירת המידע המבוקש תחייב את הרשות לשנות את הפרקטיקה הנוהגת בדבר אי-פרסום שמות
הגופים המפוקחים במגזר שנבדק (ראה בהקשר זה גם סעיף (9ב)( )7לחוק חופש המידע) וכפועל
יוצא ,תפגע בהליך פיקוח הרוחב במתכונתו הנוכחית ותחייב לבצע בו שינויים מהותיים היורדים
לשורש ההליך.
כאמור ,הליך פיקוח הרוחב שונה באופן מהותי מהליכי אכיפה אחרים שמנהלת הרשות ,בהם
מתפרסמים שמות המפוקחים ,ושינוי הפרקטיקה בעניין זה עלול להשליך על היתרונות הקיימים
בהליך פיקוח מסוג זה ,שמטרתו העיקרית כאמור ,היא ליצור תמונת מצב מגזרית.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
1
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
תיק מס' 2015-21-0218
במובן זה ,מסירת המידע המבוקש תפגע באופן מובהק בפעילות האכיפה של הרשות ,בכל הנוגע
להליכי פיקוח הרוחב שהיא מנהלת .מטעמים אלו ,המידע המבוקש לא יימסר בשל החשש כי
מסירתו עלולה לשבש את התפקוד התקין של הרשות ואת יכולתה לבצע את תפקידה לפי סעיף
(9ב)( )1לחוק חופש המידע.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
2
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
תיק מס' 2015-21-0218
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
3