מענה לבקשה בנושא עררים שהוגשו לבית הדין לעררים בשנים 2018-2020

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,י"ג תמוז ,תשפ"א

23יוני2021 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-21-0283

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )28/04/2021

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל נתונים על אודות עררים שהוגשו לבית הדין לעררים בשנים ,2020- 2018בעניין בקשות

להסדרת מעמד של בני זוג של ישראלים ,בהתאם ל"נוהל הטיפול במתן מעמד לבן זוג הנשוי

לאזרח ישראלי" (מס' )5.2.0008ו"נוהל הטיפול במתן מעמד לבני זוג ישראלים ,לרבות בני זוג

מאותו המין" (מס' .)5.2.0009

לאחר בירור בקשתך ,מצ"ב לעיונך הנתונים המבוקשים בקובץ נלווה.

להלן מספר הערות והסתייגויות בנוגע לנתונים המצורפים:

.1לעניין דיוק נתונים ,יובהר כי בבית הדין לעררים פועלת מערכת הפעלה ממוחשבת

(מערכת 'מבדי"ל') ,אשר פותחה ,עוצבה ואופיינה עבור בתי הדין בהתאם לצרכים שהיו

ידועים ומתוכננים במועד הקמת בתי הדין .המערכת מאפשרת ,בין היתר ,הגשה מקוונת

של עררים לעו"ד המייצגים בבתי הדין ולרוב הם אלו שמזינים את נתוני הערר ומסווגים

לנושאים ראשיים ומשניים .באופן זה ,הזנת הנתונים לא נעשית באופן אחיד או באופן

הנתון לשליטה מלאה של בתי הדין ולכן ייתכנו פערים וסטיות בנתונים .יוער ,כי ההנהלה

מצידה עמלה כל העת על טיוב הנתונים במערכת ,אך ייתכנו סטיות.

הנתונים המבוקשים הוצגו ביחס לתיקים שנפתחו בכל שנה בהתאם לסיווג המשני ,ואת

האופן בו הסתיימו ההליכים באותם תיקים ,ככל שהסתיימו.

.2לעניין סיווג הנתונים ,לאחר עבודת איפון שנערכה בבתי הדין ,רק במהלך שנת 2021

הוטמעו מספר שינויים באופן סיווג העררים במערכת המקוונת ,בהתבסס על נהלי רשות

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

האוכלוסין וההגירה .לפיכך ,הנתונים המוזנים במערכת לשנים המבוקשות ()2020-2018

אינם מסווגים לפי הנהלים שהתבקשו .לפיכך ,על מנת לאסוף את הנתונים בפילו

המבוקש ,יש לבצע בדיקה פרטנית בכל תיק ותיק וביצוע סיווג בפועל לפי הנהלים.

המדובר בעיבוד של המידע הגולמי הקיים וטיובו ,פעולה שאין הרשות חייבת לבצע עבור

מבקש לפי חוק חופש המידע (ראה סעיף (7ה) לחוק חופש המידע) .מטבע הדברים,

מלאכה זו כרוכה בוודאי ,בהקצאת משאבים בלתי סבירה ולכן ,בקשתך לעניין זה נדחית

לפי סעיף )1(8לחוק חופש המידע .על מנת לסייע ככל שניתן ,להלן נתונים שניתן היה

להפיקם באופן ממוחשב.

.3אשר לעילות סגירת התיקים ,אלו מוזנות במערכת על ידי מזכירות בית הדין ,לאחר

סגירת תיק הערר .בשנת 2018החלה עבודת מטה לטיוב עילות הסגירה במערכת ,לטובת

הפקת מידע אמין בנושא; החל מסוף מאי ,2020החל פיילוט טיוב נתונים בבתי הדין.

בהתאם לכך ,הנתונים שלהלן כוללים הן את עילות הסגירה הישנות והן את עילות

הסגירה החדשות ,לאחר מלאכת טיוב שעודנה בבחינה.

לידיעתך ,להלן פירוט העילות:

עילות ישנות:



דחייה לגופו



השבה למשיב



השבה למשיב בהוראת דיין



התקבל לגופו



חוסר סמכות מקומית



חוסר סמכות עניינית



טעמים פרוצדוראליים – עילת הערר התייתרה



סיום טיפול



תיק שגוי – סגירה אוטומטית



תיק שגוי – סגירה ידנית

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

עילות חדשות:



אחרי דיון-הוחזר למשיב-פס"ד תמציתי



אחרי דיון-הוחזר למשיב-מנומק



אחרי דיון-הסעד ניתן/ניתן חלקית -פס"ד תמציתי



אחרי דיון-הסעד ניתן/ניתן חלקית -פס"ד מנומק



אחרי דיון-ללא סעד -פס"ד תמציתי



אחרי דיון-ללא סעד-פס"ד מנומק



ללא דיון-הוחזר למשיב-פס"ד תמציתי



ללא דיון-הוחזר למשיב-פס"ד מנומק



ללא דיון-ללא סעד-פס"ד תמציתי



ללא דיון-ללא סעד-פס"ד מנומק



ללא דיון-סעד ניתן/ניתן חלקית-פס"ד תמציתי



ללא דיון-סעד ניתן/ניתן חלקית-פס"ד מנומק

ביחס לעילות החדשות ,יוסבר כי עילה לפיה "ניתן הסעד" – הכוונה כי ניתן הסעד

המבוקש בערר; "לא ניתן סעד" – הכוונה כי הסעד המבוקש בערר נדחה; "פסק דין

מנומק" – הכולל שלושה עמודים ומעלה; "פסק דין תמציתי" – הכולל עד שני עמודים;

"הוחזר למשיב" – לצורך בחינה מחודשת.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 