מידע בנושא יומנה של עו"ד קרן בן מנחם, ראש המחלקה לחקירות שוטרים, החל מחודש פברואר 2018 ועד לסוף שנת 2021

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ"ד סיון ,תשפ"ב

23יוני2022 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-21-0739

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )15/12/2021

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל את יומנה של עו"ד קרן בן מנחם ,ראש המחלקה לחקירות שוטרים (להלן" :מח"ש") ,החל

מחודש פברואר 2018ועד לסוף שנת .2021

לנוכח היקף הבקשה ,סוכם עמך ביום 21/12/2021כי בקשתך תצומצם לקבלת יומן ראש מח"ש

לשנים 2020ו.2021 -

לאחר בירור בקשתך ומשאבים רבים שהושקעו לטובת העניין ,הריני לצרף לעיונך את יומן העבודה

לתקופה המבוקשת ב 3 -קבצים נפרדים .ביומן העומד לעיונך בוצעו התאמות לפי הוראות חוק

חופש המידע ,בהתאם לפירוט הבא:

.1בשורות מסוימות נעשו תיקונים ,על מנת לטייב ,לדייק ולהבהיר את נושא הפגישה.

.2שורות בהן הוסר/שונה המידע הקיים מטעמים המנויים בחוק חופש המידע ,צוין בגוף הקובץ

סעיף החוק הרלוונטי ולידו עמודה המפרטת את מהות המידע שהוסר/שונה.

.3שורות בהן נרשם "נציגי משרד " ,"Xאנשי משרד " /"Xעמותה ,"Xדע כי הוסרו שמות

המשתתפים הנזכרים על מנת לחסוך בשלב זה את הפנייה אליהם לפי סעיף 13לחוק חופש

המידע .אין בכך כדי לשלול את זכותך לבקש פרטנית מידע על פגישה מסוימת וזו תבחן בנפרד.

.4פגישות עם אנשי תקשורת שונו ל"פגישה עם עיתונאי/ת" .שמותיהם של העיתונאים ומועדי

הפגישות הספציפיים עמם לא יימסרו לפי סעיפים (9ב)((9 ,)1ב)( )6ו(9 -ב)( )7לחוק חופש המידע,

לנוכח ייחו דיות השיח עמם הנעשה באמצעות מערך הדוברות של המשרד ,ומתאפיין ברגישות

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

מיוחדת .מסירת מידע פרטני זה עלולה לפגוע בעבודת הרשות הציבורית ולשבשה ,כמו גם

להשפיע על העבודה העיתונאית ולפגוע באינטרסים של צדדי ג' באופן שגובר על האינטרס

הציבורי במידע .חשיפת השיח שבין עיתונאים לגורמים ממשלתיים ,אשר נעשית באמצעות

מערך הדוברות ,צפויה להביא לפגיעה ביחסי האמון שבין הצדדים ועקב זאת לצמצום הקשר

בין הדוברות הממשלתית לבין עיתונאים ולפגיעה בחופשיות השיח עימם ,מה שיפגע ביכולתה

של הרשות להעמיד בפני הציבור תמונה שלמה ומהימנה של פעילותה.

.5בכל מקום בו נרשם "פגישה בעניין פלילי" ,נושא הפגישה ומשתתפיו הוסרו ,ונערכה פרפרזה

ל"עניין פלילי" ,זאת לפי סעיפים (9ב)( )1ו )1(8 -לחוק חופש המידע ,שכן מסירת המידע ללא

בדיקה פרטנית עלולה להוביל לפגיעה ברשות הציבורית ובחינת כל פגישה ופגישה בשאלות

הבאות ,תצריך בהכרח הקצאת משאבים בלתי סבירה ,וביניהן:

.5.1בדיקת תחולתו של צו איסור פרסום על אותו עניין;

.5.2בדיקה אם התיק תלוי ועומד;

.5.3בדיקת רגישותו של כל תיק;

.5.4בדיקה אם מדובר על תיקי חקירה משטרתיים;

.5.5בדיקה אם התיק פורסם וידוע לציבור;

.6בכל מקום בו נרשם "לו"ז אישי" ,מדובר על פעילות אישית שגילויה עלול לגרום לפגיעה

בפרטיות ולכן אין למסרה לפי סעיף (9א)( )3לחוק חופש המידע.

.7פגישות שהוזמנו על ידי גורמים המפרסמים את יומנם לעיון הציבור ,נרשמו כיומן הגורם

הרלוונטי ,זאת לפי הוראת סעיף )4(8לחוק חופש המידע.

.8חשוב לציין כי יתכן שמצויות ביומן פגישות שראש מח"ש לא לקחה בהן חלק בסופו של יום.

היומן אינו מעודכן רטרואקטיבית טרם פרסומו ,אך לפנים משורת הדין ,נעשתה עבודה

מעמיקה ומקיפה על מנת להציג מידע עדכני ונכון.

.9ישנן עמודות שנוגעות למידע שלא הוזן ביומן מלכתחילה ושתכנן ריק ,לכן חל סעיף )3(8לחוק

חופש המידע לגביהן.

.10עמודות שכוללות מידע הנוגע להתנהלות הפנימית של הרשות הציבורית ,שאין לו נגיעה או

חשיבות לציבור ,הוסרו בהתאם להוראת סעיף (9ב)( )5לחוק חופש המידע ,וביניהן :אירוע של

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

יום שלם (אמת /שקר) – לא בשימוש; תזכורת פעילה /לא פעילה (אמת/שקר); תאריך תזכורת;

משתתפים אופציונליים; משאבי פגישה -עמודה ריקה; הצג זמן כ ;)1/2/3(-מידע חיוב (עמודה

ריקה); מיקום; מרחק; עדיפות; קטגוריות; רגישות.

.11הוסרה עמודה "תיאור" ,בהתאם לסעיפים (9ב)( )4ו(9 -ב)( )5לחוק חופש המידע ,שם מפורטים

עניינים אדמיניסטרטיביים שאין להם נגיעה או חשיבות לציבור וכן תכתובת פנימית

(אדמיניסטרטיביות גם כן) במסגרת קיום הפגישה .ייתכן שעמודה זו הכילה גם מידע לפי סעיף

(9א)( )3שהוסר ,כמו טלפונים ופרטי התקשרות ספציפיים עם המשתתפים.

.12ככל שתמצא עניין ואינטרס בפגישה המסוימת מסוים ביומן ,הנך מוזמן לפנות אלינו בבקשה

פרטנית ,שתבחן בהתאם להוראות חוק חופש המידע.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 