סעיף 3(א)(5א) לחוק למניעת הטרדה מינית

רשות: משרד המשפטים
תאריך התשובה: 2019-12-04
מסמכים: 2 מסמכים

הבקשה

בקשה לקבלת מידע על אודות סעיף 3(א)(5א) לחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח-1998 ,מאז שנכנס לתוקפו במסגרת תיקון 10 בשנת 2014.הממונה על חוק חופש המידעעו"ד מיטל כץhofesh.meida@justice.gov.il073-392510502-6467654http://index.justice.gov.ilלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן

מסמך 1 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 262 KB)

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,ט' חשון ,תש"פ

7נובמבר2019 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-19-0466

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )05/09/2019

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מידע על אודות סעיף (3א)(5א) לחוק למניעת הטרדה מינית ,התשנ"ח ,1998-מאז שנכנס

לתוקפו במסגרת תיקון 10בשנת .2014

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

אציין תחילה ,כי הנתונים המצורפים נאספו באופן ממוחשב מתוך המערכת הממוחשבת של

הפרקליטות (מערכת תנופ"ה) .הנתונים מוזנים למערכת באופן ידני .משכך ,ייתכנו אי-דיוקים

מסוימים .לנוחיות השימוש ,ריכזנו את הנתונים בקובץ Excelהמצורף בזאת .לכל סעיף במענה

קיים גליון נתונים תואם בקובץ.

.1מספר התיקים שנפתחו בפרקליטות החל משנת 2014בגין סעיף העבירה המבוקש .חשוב

לציין ,כי ישנו פער בין כמות התיקים שנפתחו לבין כמות כתבי האישום שהוגשו על -ידי

הפרקליטות בגין סעיף זה [ר' סעיף ,]4העשוי להיגרם עקב סיווג אחר שביצעה המשטרה

כשהעבירה את התיק ,ואשר על בסיסו נפתח התיק בפרקליטות .אין אפשרות להתחקות

אחר נתון מדויק באופן ידני.

.2מספר התיקים שנסגרו על-ידי הפרקליטות החל משנת ,2014לפי עילות הסגירה .אדגיש

כי החלטות גניזה/סגירה אינן מתקבלות עבור התיק בכללותו ,אלא עבור כל חשוד בתיק

בנפרד .בשל כך ,הנתונים להלן הם של עילות הגניזה בעניינם של חשודים ,ולא בעניינם של

תיקים ,כאשר תיק אחד יכול לכלול יותר מחשוד אחד .כלומר ,המספר להלן מציין את

מספר החשודים שהחשדות נגדם נגנזו בגין העילה ,ולא את מספר התיקים שנסגרו בעילה

זו.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

.3מספר כתבי האישום שהוגשו בגין סעיף העבירה המבוקש ,החל משנת .2014אבהיר כי

המערכת הממוחשבת של הפרקליטות מאפשרת לקבל את כמות כתבי האישום אשר הוגשו

בגין סעיף מסוים ,לבד או יחד עם סעיפי עבירה אחרים ,כעבירה ראשית או כסעיף עבירה

נלווה.

מספר הבהרות בנוגע לפילוח הנתונים בטבלה המצורפת לפי גיל הקורבן וגיל הנאשם –

א.

חלק מהנתונים לא הופיעו בכתבי האישום ,ועל כן לא מופיעים בריכוז מטה.

ב.

בחלק מכתבי האישום נמשכו האישומים על פני מספר שנים ,בידי מספר נאשמים,

וכלפי מספר נפגעי עבירה .כתוצאה מכך ,יש קושי בקביעת הגילאים המדויקים של

הנאשם ונפגע העבירה בעת מועד ביצוע העבירה .במקרה כזה לא נוספו הנתונים

לטבלה.

ג.

נתוני הגילאים הוזנו ידנית ,ועל כן ייתכן שיהיו בהם אי דיוקים.

ד.

הסדר בו מופיעים גילאי הנאשמים וגילאי נפגעי העבירה חסר משמעות .משמע ,מי

שמופיע במקום Xברשימת גילאי נפגעי העבירה ומי שמופיע במקום Xברשימת

גילאי הנאשמים אינם בהכרח נפגע עבירה ונאשם מאותו כתב אישום .למשל ,מי

שמופיע ראשון בנפגעי עבירה וראשון בנאשמים אינם נפגע העבירה והנאשם באותו

כתב אישום ,וכך גם לגבי אלו המופיעים במקום השני ,השלישי וכדומה.

.4תוצאות ההליכים בהם הוגשו כתבי אישום ,ביחס לשנת הגשת כתב האישום ,החל משנת

.2014

א.

עמודת השנה משקפת את שנת הגשת כתב האישום ,בהתאם לנוסח הבקשה.

ב.

יש לציין שתוצאות ההליכים הן לפי הנאשם בתיק ,וכי ישנם כתבי אישום עם יותר

מנאשם אחד .כתוצאה מכך ,ייתכנו אי התאמות בין מספר כתבי האישום שהוגשו

בשנה מסוימת [כמפורט בסעיף לעיל] לבין תוצאות ההליך של כתבי האישום

שהוגשו באותה השנה [כך למשל ,תיק ובו 2נאשמים ,שאחד הורשע והשני זוכה,

יופיע פעמיים ,פעם אחת תחת "הרשעה" ופעם שנייה תחת "זיכוי"].

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

מסמך 2 מתוך 2

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (xlsx, 20 KB)

סעיף 1

מספר התיקים שנפתחו בפרקליטות החל משנת 2014 בגין סעיף העבירה המבוקש
שנה	מס' תיקים שנפתחו
2014	3
2015	17
2016	4
2017	3
2018	5
2019	2

סעיף 2

מספר התיקים שנסגרו על-ידי הפרקליטות החל משנת 2014, לפי עילות הסגירה
שנה	עילת סגירה
	חוסר אשמה	חוסר ראיות	נסיבות העניין בכללותן אינן מתאימות להעמדה לדין	נסגר (הועבר לגוף תובע אחר)
2014	1	1	2	-
2015	3	3	-	-
2016	-	-	-	1
2017	-	-	-	1
2018	1	-	-	-
2019	-	-	1	-

סעיף 3

מספר כתבי האישום שהוגשו בגין סעיף העבירה המבוקש, החל משנת 2014 וגילאי הקורבנות והנאשמים
שנה	2014	2015	2016	2017	2018	2019
מס' כתבי האישום שהוגשו	6	8	14	11	15	11
גיל נפגע העבירה	12	13	12	11, 14	14	13, 13, 9
	13	13	12	13	13-15	13
	14	14, 15	13	13.5	15	13
	19	14, 18	15	15.5	15.5	קטן מ-14
	27	17, 22, 19, 20	16	17	16	15.5
	28		12.5, 12.5, 13, 14, 15, 16	17	17.5	16
			16.5	20	עשרים נפגעי עבירה בגילאי 15-18	עשרה נפגעי עבירה בגילאי 13-17
			17	23	18	17
			17	28	20	23
			שישה נפגעי עבירה בני 14, ארבעה נפגעי עבירה בני 15, אחד בן 24		ארבעה נפגעי עבירה בגילאי 15-30
			18		28
			18, 24		39
			29		43
גיל הנאשם ("נילון")	15	15	14	13.5, 13	14, 15	14
	18	15, 17	16	14	15	15
	19	19	17	15, 17	16	17
	27.5	20	17	17	17	20
	31	20	17	17	18	20
	45	75	18	20	15, 18	20
			18, 19	22	19	24.5
			18, 19	23	24	29
			25, 22	27	20, 20.5, 25.5	36
			25	45	26	39
			26	45	27	40
			27		27-29
			29		30
					45
					52

סעיף 4

תוצאות ההליכים בהם הוגשו כתבי אישום, ביחס לשנת הגשת כתב האישום, החל משנת 2014
שנה	תוצאות ההליך
	הרשעה	הסתיים ללא הרשעה	התליית הליכים	צורף לתיק אחר	זיכוי
2014	5	2	1	-	-
2015	7	1	-	3	-
2016	7	3	-	1	1
2017	10	4	-	-	-
2018	4	-	-	-	-
2019	1	-	-	-	-