יישום החלטת ממשלה העוסקת באכיפת דיני התכנון והבניה

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,ה' תמוז ,תשע"ח

18ביוני 2018 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 155/18

לכבוד,

לכבוד,

ג.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתכן מיום )25/4/2018

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשתן לקבל מידע אודות יישום החלטת ממשלה מספר 1559מיום

19.6.2016העוסקת בחיזוק אכיפת דיני התכנון והבנייה (להלן" :החלטת הממשלה").

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1בסעיף 1למכתבכן ,ביקשתן לקבל מידע אודות מינוי הצוות לבחינת העברת סמכויות

האכיפה וכן את מועד אישור היועץ המשפטי לממשלה להעברת הסמכויות בפועל .הריני

להשיבכן כי טרם נעשה שימוש בסמכות זו ועל כן המידע המבוקש טרם נוצר .נטילת

הסמכות כיום מתבצעת על פי הסמכות כללית לפי סעיף 254יד לחוק התכנון והבניה,

תשכ"ה.1965-

.2בסעיף 2למכתבכן ,ביקשתן מידע אודות מספר הפרקליטים שנוספו למחלקת האכיפה

מאז החלטת הממשלה .הריני להשיבכן כי מחלקת האכיפה קיבלה שלושה תקנים

בהתאם להחלטת הממשלה ואיישה אותם .סכום תגבור תקצוב המחלקה עמד על סך של

כמיליון ₪תוספת.

.3בסעיף 3למכתבכן ,ביקשתן מידע אודות מועד הקמת הצוות ליישום המלצות דוח

קמיניץ ,תוצריו ומועדי דיווח הצוות לרוה"מ ולשרים .הריני להשיבכן כי בהתאם

להחלטת היועץ המשפטי לממשלה מיום ,21.1.2016מונה צוות לצורך גיבוש מתווה

ליישום המלצות הדו"ח בנושא התמודדות עם בניה בלתי חוקית .מיד לאחר פרסום

הדו"ח והקמת הצוות ,החלה עבודה ממשלתית אשר בסופה קיבלה הממשלה את החלטת

ממשלה מס' 1559אשר במוקד פנייתכם ,ובמסגרתה אומצו המלצות הדו"ח.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

בהתאם להחלטת הממשלה ,במהלך חודש יוני 2016פורסם תזכיר לתיקון פרק האכיפה

בחוק התכנון והבניה ,וביולי 2016אושר התיקון בקריאה ראשונה .לאחר הדיונים בוועדת

הפנים ,אושר התיקון בכנסת בקריאה שנייה ושלישית באפריל .2017יצוין כי התיקון כלל

חלק משמעותי מהמלצות הדו"ח ,ובין היתר -החמרת הענישה והחמרה ניכרת של

הענישה הכלכלית (קנסות פליליים) ,קביעת האפשרות להטיל קנסות מנהליים על עבירות

תכנון ובניה ,טיוב הליך הוצאת צווים מנהליים ושיפוטיים ,הבניית שיקול הדעת של בית

המשפט בתחום הביקורת השיפוטית על צווים שניתנים כנגד בניה בלתי חוקית וכן קיום

הליכים מינהליים נגד כלים המשמשים לביצוע עבירה.

הצוות קיים שתי ישיבות מעקב אחר עבודת הועדה המתמדת מול המשטרה -באפריל

2017וכן בינואר .2018ישיבת מעקב נוספת נקבעה לתאריך .23.7.18

בימים אלו מסתיימת עבודת מטה לגיבוש דו"ח לוועדת שרים לענייני מיעוטים המפרט

את עבודת הצוות ואת אופן יישום המלצות דו"ח הצוות אשר כאמור יושמו ברובן .דו"ח

זה צפוי להיות מועבר לוועדה בימים הקרובים.

בכבוד רב,

מיטל כץ ,עו"ד

הממונה על העמדת מידע לציבור

משרד המשפטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 