הסרת תכנים מאינטרנט ע"י מחלקת הסייבר בשנת 2017

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ' בסיון ,תשע"ח

31מאי 2018 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 130/18

לכבוד

אדון נכבד,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(פנייתך מיום )1/4/2018

במכתבך שבסימוכין ,ביקשת לקבל מידע הנוגע להסרת תכנים מרשת האינטרנט על ידי מחלקת

הסייבר בפרקליטות המדינה בשנת .2017

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

ההתפתחויות הטכנולוגיות שחלו בשנים האחרונות והשימוש הגובר ברשת האינטרנט -ובכלל זה

ברשתות החברתיות -מאפשרים קיום שיח ציבורי באופן נגיש ,זמין ובעלות מזערית .לצד יתרונות

אלו ,יש המנצלים את הרשת לביצוע עבירות ,כגון :פרסום דברי הסתה לאלימות או לטרור,

פרסומים שיש בהם פגיעה שאינה מוצדקת בפרטיותו של אדם ,פרסומים משמיצים ועוד.

לפרסומים אלו השפעה מובהקת על פעילויות טרור ופעילויות פליליות מחוץ לעולם הווירטואלי.

נציין ,כי האינטרס ליצירת מרחב בטוח ברשת האינטרנט וקידום שיח ציבורי בטוח הינו אינטרס

המשותף לגורמים רבים.

מזה כשנתיים פועלת מחלקת הסייבר בפרקליטות המדינה בתחום ה"אכיפה האלטרנטיבית"

במרחב הסייבר .זאת ,כחלק מתפישת ההפעלה של המחלקה ,כפי שגובשה בעבודת מטה שאושרה

בידי פרקליט המדינה ובידי היועץ המשפטי לממשלה (הקודם) .תחום האכיפה האלטרנטיבית

מהווה את אחד משלושת תחומי העיסוק המרכזיים של מחלקת הסייבר ,לצד אכיפה פלילית

"קלאסית" (ניהול תיקים פליליים בתחום הסייבר) ולצד תפקידה כיחידת מטה בתחומי הסייבר

והסיגינט1.

1

לשנת

הסייבר

יחידות

של

פעילותה

סיכום

דו"ח

ר'

http://www.justice.gov.il/Units/StateAttorney/Publications/OnTheAgenda/Pages/3-4-17.aspx

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

:2016

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

לגופו של עניין ,נבקש לפרט בדבר הנתונים אותם ביקשת בבקשתך:

להלן נציג פילוח בדבר נתוני שנת .2017

במהלך שנת 2017הגישה מחלקת הסייבר בפרקליטות המדינה 12,351בקשות להסרת תוכן

מספקיות השירות השונות .כ 99%-מבין אותן בקשות נגעו לעברות של הסתה לטרור ,גילוי

הזדהות עם ארגון טרור והסתה לאלימות .האחוז הנותר של הבקשות התמקד בעברות של פגיעה

בפרטיות ,הפרת הוראות איסור פרסום סטטוטוריות ,הפרת צווי איסור פרסום שיפוטיים,

פרסומים בעלי גוון מיני המבזים או משפילים אדם ולשון הרע.

מתוך כלל הבקשות שהגישה מחלקתנו 85% ,מהן התקבלו במלואן והתוכן הוסר או נחסם

במלואו .ב 12%-מהמקרים התוכן לא הוסר ,וב 3%-מהמקרים התוכן הוסר בצורה חלקית.

בכל הנוגע לפילוח לפי חברות האינטרנט שאליהן הופנו הבקשות הנ"ל נציין ,כי מתוך 12,351

בקשות להסרת תוכן שהוגשו על-ידי מחלקת הסייבר בפרקליטות המדינה במהלך שנת – 2017

א .כ 11,754-בקשות הוגשו לחברת .Facebook

ב .כ 517-בקשות הוגשו לחברת .Youtube

ג .שאר הבקשות ( 80במספר) הוגשו לחברות אחרות ,ביניהן ( Googleכמפעילת מנוע

חיפוש) Twitter ,ואחרות.

בכל הנוגע לפילוח לפי סוג התוכן ,שלגביו הוגשו הבקשות ,נציין כי בידינו נתונים חלקיים בנוגע

לפילוח לפי סוג התוכן .עם זאת ,לאחר בדיקה מאומצת ,עלה בידינו לתת הערכה מושכלת באשר

לסוגי התכנים שלגביהם הוגשו הבקשות:

א 61.9% .בקשות להסרת תמונות.

ב 19.3% .בקשות להסרת עמודי פייסבוק.

ג 8.12% .בקשות להסרת סרטונים.

ד 6.5% .בקשות להסרת פרופיל משתמש.

ה 4.16% .בקשות להסרת מלל ("פוסט").

ו 0.02% .בקשות להסרת קבוצות.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

בנוגע לבקשתך לקבל את התוכן המבוקש להסרה ומועד פרסום התוכן נציין ,כי מחלקת הסייבר

בפרקליטות המדינה לא שומרת תיעוד של פרסומים אשר הוסרו בעקבות הגשת הבקשות כאמור.

כמו כן ,בכל הנוגע למועד הגשת הבקשה ומועד קבלת או דחיית הבקשה ,כמו גם בקשתך לקבל

את זהות הפרופיל המשתמש המפרסם – מבחינת הדברים עולה כי נתונים אלה אינם נשמרים על

ידי מחלקת הסייבר בפרקליטות המדינה באופן סדור והפקתם תדרוש מעבר על מאות קבצים

שונים וריכוזם ברשימה .על כן ,חלקים אלה בבקשתך נדחים ,בהתאם לסעיף )1(8לחוק חופש

המידע ,תשנ"ח .1998-נוסף על כך ,כי ממילא חשיפה מלאה של הנתונים האמורים יהיה בה כדי

לסכן אינטרסים ביטחוניים שונים.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק יש בידך לעתור לבית המשפט לעניינים מנהליים בירושלים

כנגד דחייתה החלקית של בקשתך ,בתוך 45יום.

בכבוד רב,

מיטל כץ ,עו"ד

הממונה על העמדת מידע לציבור

משרד המשפטים

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  02-6466807  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 