נתונים ומידע ביחס לחוקי הגנה על בעלי חיים

משרד המשפטים

Ministry Of Justice

הממונה על העמדת מידע לציבור

Head Of The Public Information Division

תיק מספר 2015-26-0003

ירושלים ,י"ז סיון ,תשפ"ו

2יוני2026 ,

שלום רב,

הנדון :מענה לבקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע

סימוכין :פנייתך מיום01/01/2026 :

במענה לבקשתך שבסימוכין לפי חוק חופש המידע התשנ"ח( 1998-להלן -החוק או חוק חופש

המידע) ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1בפנייתך הנך מבקש לקבל מידע ביחס לחוקי הגנה על בעלי חיים שלהלן:

א .חוק צער בעלי חיים (הגנה על בעלי חיים) ,תשנ"ד – 1994וקובצי התקנות שלפיו;

ב .חוק צער בעלי חיים (ניסויים בבעלי חיים) ,תשנ"ד – ;1994

ג .סעיף 451לחוק העונשין ,תשל"ז 1977 -

בתוך כך ,מבוקש לקבל את המידע שלהלן לשנת :2025

.1כמה תיקי חקירה בהם נכללו סעיפי חקיקה מהחוקים להלן ,הועברו להחלטת

הפרקליטות הפלילית;

.2מתוכם ,בכמה הוחלט להגיש כתב אישום;

.3מתוך התיקים בהם הוגשו כתבי האישום :

.3.1בכמה הוגש כתב אישום על ריבוי סעיפי עבירה ,וכן בכמה מהם סווגה העבירה

על החקיקה המוזכרת להלן כעבירה ראשית;

.3.2במקרים בהם לא סווגו הסעיפים שלהלן כסעיפי עבירה ראשית ,מה היה סעיף

העבירה הראשית בכל תיק;

.3.3פילוח התיקים לפי מחוזות ,זהות הנאשם (יחיד ,רבים או תאגיד) ,סוג וכמות

בעלי החיים שנפגעו ,הכרעת הדין וגזר הדין שניתנו בכל תיק (במידה שההליך

שדרות וולפסון 2קריית הממשלה על שם דוד בן גוריון ,ירושלים .מיקוד 9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

Ministry Of Justice

הממונה על העמדת מידע לציבור

Head Of The Public Information Division

תיק מספר 2015-26-0003

הסתיים) ,לרבות צווים שהוטלו לפי סעיף ( 17ו) לחוק צער בעלי חיים (הגנה על

בעלי חיים) ,תשנ"ד;1994 -

.4בתיקים שבהם לא הוגש כתב אישום – כמה נסגרו בכל עילה;

.5אילו השתלמויות מקצועיות הנוגעות לחקיקת המגן על בעלי חיים עברו פרקליטי

הפרקליטות הפלילית ,כמה פרקליטים עברו כל השתלמות.

.2לאחר בירור בקשתך מול הגורם המקצועי במשרד ,אשיבך כדלקמן:

א .בשנת 2025נפתחו בפרקליטות 13תיקים ,אשר נכללו בהם לכל הפחות אחד מסעיפי

העבירה המבוקשים.

ב .אין ביכולתה של מערכת הממוחשבת של הפרקליטות ,היא מערכת תנופ"ה ,אפשרות

לבחון את הנתונים המבוקשים .משכך ,בקשה זו נדחית לפי סעיף )1(8ובשים לב

לסעיף (7ה) לחוק חופש המידע .לפנים משורת הדין ,ומאחר ומדובר במספר מועט

של תיקים ,נעשתה בדיקה ידנית ונמצא כי מתוך 13התיקים שנפתחו בפרקליטות

לאחר שהועברה לבחינה מטעם המשטרה ,הוגשו 5כתבי אישום.

ג .יודגש ,כי הנתונים המובאים בסעיפים 3ו ,4-כפי שיוצגו להלן ,מתייחסים אך לתיקים

בהם הוגש כתב האישום במהלך שנת .2025לפיכך ,הנתונים שיוצגו מתייחסים גם

לתיקים שהועברו מהמשטרה לפרקליטות ,ונפתחו בפרקליטות ,בשנים קודמות.

ד .במהלך שנת 2025הוגשו 6כתבי אישום ,שכללו לכל הפחות אחד מהסעיפים

הנבדקים .הנתונים להלן מתייחסים לכתבי אישום שבהם יוחס הסעיף הנבדק למי

מהנאשמים בכתב האישום.

שדרות וולפסון 2קריית הממשלה על שם דוד בן גוריון ,ירושלים .מיקוד 9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

Ministry Of Justice

הממונה על העמדת מידע לציבור

Head Of The Public Information Division

תיק מספר 2015-26-0003

בית משפט מחוז

השלום כפר -פמ"מ

סבא

סעיף עבירה ראשי בתיק

צער בעלי חיים (הגנה על בעלי

חיים) ,התשנ"ד 1994-איסור

התעללות ( 2א)

עונשין ,התשל"ז 1977-הצתה

448

עונשין ,התשל"ז 1977-פציעה

334

פמ"ד

עונשין ,התשל"ז 1977-שוד

( 402ב)

עונשין ,התשל"ז 1977-חבלה

בכוונה מחמירה ( 329א) ()1

עונשין ,התשל"ז 1977-ירי

מנשק חם 340א (ב) ()1

המחוזי באר

שבע

המחוזי

לנוער בבאר

שבע

המחוזי באר

שבע

המחוזי תל

אביב יפו

השלום

ירושלים

פמ"ד

פמ"ד

פמת"א

פמ"י

סיבת סגירה

סטטוס

מתנהל

מתנהל

מתנהל

מתנהל

הרשעה

מלאה

הרשעה

מלאה

סגור

סגור

ה .יובהר ,כי סעיף העבירה הראשי בכתב האישום הוא סעיף העבירה החמור ביותר

המיוחס למי מהנאשמים הנכללים בכתב האישום ,כפי שהוגדר על ידי הפרקליטות.

ו .עוד יובהר ,כי אין ביכולתה של מערכת תנופ"ה יכולת פילוח לפי זהות הנאשם ,או

סוג וכמות בעלי החיים שנפגעו ,משכך חלק זה בבקשה נדחה לפי סעיף )1(8ובשים

לב לסעיף (7ה) לחוק חופש המידע .עם זאת ,לנוכח כמות התיקים המועטה בלבד

ולפנים משורת הדין ,נעשתה בדיקה ידנית בה עלה כי בזהות הנאשמים לא נכללו

תאגידים ורק אחד מתוכם הינו תיק עם מספר נאשמים.

ז .יצוין ,כי בקשתך לקבלת הכרעות הדין ,גזרי הדין וצווים שהוטלו ,בתיקים שעניינם

הסתיים ,נדחית שכן במקרה זה קיים הסדר עיון ייחודי לפי תקנות בתי המשפט ובתי

הדין לעבודה (עיון בתיקים) ,תשס"ג .2003-לפיכך ,בקשת בהקשר זה נדחית לפי

סעיף 20לחוק חופש המידע.

ח .מבדיקה ידנית עלה כי סיבות הסגירה ל 7-התיקים בהם לא הוגש כתב אישום הם

כדלהלן :שני תיקים נסגרו בעילת "חוסר ראיות" ,תיק אחד נסגר בעילת "נסיבות

המקרה אינן מצדיקות המשך חקירה" ,שני תיקים בשלבי הכנה ,תיק אחד הועבר

למחלקת התביעות של המשטרה בירושלים ותיק נוסף הוחזר להשלמת חקירה.

שדרות וולפסון 2קריית הממשלה על שם דוד בן גוריון ,ירושלים .מיקוד 9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

Ministry Of Justice

הממונה על העמדת מידע לציבור

Head Of The Public Information Division

תיק מספר 2015-26-0003

ט .מבדיקה שנערכה עולה כי בהתאם לנתונים שנמצאים בידינו לא התקיימו

השתלמויות מקצועיות הנוגעות לחקיקת המגן על בעלי חיים עבור פרקליטי

המחלקה הפלילית.

באפשרותך לעתור נגד החלטה זו לפי הוראות חוק בתי משפט לענינים מינהליים ,התש"ס.2000-

שדרות וולפסון 2קריית הממשלה על שם דוד בן גוריון ,ירושלים .מיקוד 9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 