תשובה לבקשה בנושא אכיפת הנחיית היועמ"ש בנוגע לריבוי נישואין (הנחיה 4.1112)

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ"ט טבת ,תשפ"א

13ינואר2021 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-20-0537

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )07/09/2020

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מידע רחב בנוגע לאכיפת הנחיית היועץ המשפטי לממשלה בנוגע לריבוי נישואין (הנחיה

.)4.1112

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1בפרק א' לפנייתך ביקשת לקבל מידע בנוגע לאמצעי אכיפה אזרחיים ,מנהליים

ומשמעתיים כנגד עברייני ריבוי נישואין בתאריכים .01/09/2019-01/09/2020הריני לדחות

את בקשתך לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע .הפרקליטות טרם נקטה בהליכי אכיפה

אזרחיים ,מנהליים או משמעתיים כנגד עברייני ריבוי נישואין בתקופה הנדונה.

.2בסעיף 1לפרק ב' לפנייתך התבקש מידע בנוגע להיקף הנישואין "השניים או יותר לנשים

פלסטינאיות שאין להן מעמד חוקי בישראל" ,הידוע המוערך המשרד המשפטים .הריני

להשיבך כי לא נמצא מידע מהימן כמבוקש בסעיף זה .לפיכך ,בקשתך נדחית לפי סעיף )3(8

לחוק חופש המידע.

.3בסעיפים 9- 2לפרק ב' לפנייתך ,התבקש מספר כתבי האישום שהוגשו בתאריכים

01/09/2019-01/09/2020באשר לעבירות שנעברו בסעיפים 3(12 ,)3(12 ,)2(12 ,)1(12א),

3(12ב)12 ,א(ג)12 ,ב(12 ,)2ב( )3לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב.1952-

תשומת הלב לכך שאין בחוק סעיפים 12ב( )2או 12ב( )3כפי שנכתב בבקשה ,אלא סעיפים

12ב 2ו12ב 3ואלו הסעיפים שנערכה הבדיקה לגביהם.

בתקופה הנדונה הוגשו 57כתבי אישום באשר לכלל עבירות הסעיף .להלן פירוט לפי סעיפי

המשנה:

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

א .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20- 01.09.19באשר

עבירות שנעברו על סעיפים )1(12לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב 1952-הוא .50

ב .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20 -01.09.19באשר עבירות

שנעברו על סעיפים )2(12לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב 1952-הוא .0

ג .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20 -01.09.19באשר עבירות

שנעברו על סעיפים )3(12לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב 1952-הוא .2

ד .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20 -01.09.19באשר עבירות

שנעברו על סעיפים 3(12א) לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב 1952-הוא .0

ה .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20 -01.09.19באשר עבירות

שנעברו על סעיפים 3(12ב) לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב ,1952-הוא .0

ו .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20 -01.09.19באשר עבירות

שנעברו על סעיפים 12א(ג) לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב ,1952-הוא .3

ז .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20- 01.09.19באשר עבירות

שנעברו על סעיפים 12ב( )2לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב ,1952-הוא .2

ח .מספר כתבי האישום שהוגשו בין התאריכים 01.01.09.20 -01.09.19באשר עבירות

שנעברו על סעיפים 12ב( )3לחוק הכניסה לישראל ,תשי"ב ,1952-הוא .1

.4בסעיף 1לפרק ג' לפנייתך ,התבקש פירוט בדבר מספר מכתבי יידוע בטרם שימוע שנשלחו

לחשודים בעבירות פוליגמיה בתאריכים .01/09/2020- 01/09/2019הריני להשיבך כי

בתקופה המבוקשת ,נשלחו 19מכתבי יידוע לפני שימוע.

.5בסעיף 2לפרק ג' לפנייתך ,התבקש פירוט מספר השימועים שבוצעו בפועל בתאריכים

01/09/2020- 01/09/2019לחשודים בעבירות פוליגמיה .הריני להשיבך שבתקופה

המבוקשת ,נערכו 2שימועים לחשודים.

.6בסעיף 3לפרק ג' לפנייתך ,התבקש פירוט מספר התיקים שנסגרו בתאריכים 01/09/2019-

01/09/2020עקב כשל ביצירת קשר עם החשודים בשלב השימוע .הריני להשיבך כי אף תיק

שנסגר ,לא נסגר עקב כשל ביצירת קשר עם חשוד בשלב השימוע.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

.7בפרק ד' לפנייתך ,התבקש פירוט מספר כתבי האישום שהוגשו בתקופה המבוקשת ,בגין

עבירות הונאה ,בקשר לקבלת גמלת הבטחת הכנסה וקבלת זכאות לכל אישה נוספת

למקרקעין .הריני לדחות את בקשתך לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע ,הואיל והמידע

המבוקש לא מצוי בידי הפרקליטות.

.8בסעיף 1לפרק ה' לפנייתך ,התבקש פירוט מספר המקרים בתאריכים 01/09/2019-

01/09/2020בהם הוחלט לנקוט בהליכים כנגד עברייני פוליגמיה שביצעו את העבירה

בטרם הנחיית היועמ"ש מינואר ,2017בגין נסיבות לחומרה כלשהן .אשיבך ,שבתיק אחד

הוחלט לנקוט בהליכים בנסיבות לחומרה .בתיק נוסף הוחלט לנקוט בהליכים בנסיבות

לחומרה ,אך בשל עבירה אחרת שהואשם בה החשוד בתיק ,ולא בשל עבירת ריבוי

הנישואין.

.9בסעיף 2לפרק ה' לפנייתך ,התבקש פירוט מספר המקרים בתאריכים 01/09/2019-

01/09/2020בהם הוחלט לנקוט בהליכים כנגד עברייני פוליגמיה שביצעו את העבירה

בטרם הנחיית היועמ"ש מינואר ,2017בגין נסיבות מיוחדות של הונאת המוסד לביטוח

לאומי ורשות מקרקעי ישראל .הריני לחדות בקשתך לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע.

באף אחד מהמקרים לא הוחלט לנקוט בהליכים בגין הנסיבות המיוחדות שאוזכרו.

.10בסעיף 3לפרק ה' לפנייתך ,התבקש מידע בנוגע לשאלה "האם נישואי פוליגמיה עם

פלסטיניות השוהות בישראל שלא כדין מוגדרות על ידי הפרקליטות כנסיבות לחומרה

לצורך נקיטת אמצעי אכיפה פלילית כנגד עברייני פוליגמיה שנישואיהן נערכו זמן רב טרם

היוודע הדבר לרשויות האכיפה?" .הריני לדחות בקשתך לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע.

מידע כמבוקש אינו קיים ברשות הציבורית .ככל שברצונך לקבל מענה לשאלות מסוג זה,

עליך לפנות לפניות הציבור של משרד המשפטים.

.11בפרק ו' לפנייתך ,התבקש מידע בנוגע להתליה או הקפאת הליכים בעבירות פוליגמיה.

הריני לדחות בקשתך לפי סעיף )3(8לחוק חופש המידע .מתוך כלל התיקים ,באף תיק לא

הותלו או עוכבו הליכים.

.12בפרק ז' לפנייתך ,התבקש מידע בנוגע למספר המקרים בהם עתרה הפרקליטות למאסר

בפועל בתיקי פוליגמיה בתאריכים 01/09/2019-01/09/2020ולאיזה עונשי מאסר עתרה.

הריני להשיבך שישנם 6תיקים בהם עתרה הפרקליטות לעונש מאסר בפועל:

א .מתחם שבין 8-12חודשי מאסר בפועל .בשל עבירות נוספות ,עתרה לעונש מאסר

ברף הגבוה ,והוחלט על עונש מאסר בפועל של 16חודשי מאסר.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ב .מתחם שנע בין 9ל 21-חודשי מאסר בפועל.

ג .מתחם שנע בין 8ל 24-חודשי מאסר בפועל.

ד .מתחם שנע בין 8ל 20-חודשי מאסר בפועל.

ה .נגזר עונש מאסר בפועל 6 -חודשי מאסר בפועל ,שמתוכם שני חודשי מאסר

במצטבר למאסר אותו הוא מרצה כעת.

ו .מתחם שנע בין מספר חודשי מאסר בפועל ועד שנת מאסר בפועל.

למעלה מן הצורך ,אוסיף כי בין התאריכים 01/09/2020 -01/09/2019נפתחו בפרקליטות 45תיקים

הכוללים עבירה של ריבוי נישואין לפי סעיף 176לחוק העונשין ,תשל"ז 1977-והוגשו 11כתבי

אישום הכוללים עבירה זו .אדגיש ,כי כתבי האישום שהוגשו לא בהכרח מתייחסים לתיקים

שנפתחו בתקופה המבקשת.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 