תשובה בנוגע ליישום הנחיית היועץ המשפטי לממשלה 9.1000 ערעור על החלטת יועץ משפטי לרשות ציבורית, אל היועץ המשפטי לממשלה

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ"ג ניסן ,תשפ"א

5אפריל2021 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-21-0176

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )10/03/2021

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מידע בנוגע ליישום הנחיית היועץ המשפטי לממשלה ,9.1000שעניינה ערעור על החלטת יועץ

משפטי לרשות ציבורית ,אל היועץ המשפטי לממשלה.

לאחר בירור בקשתך ,הריני לדחותה לפי סעיף )1(8לחוק חופש המידע ,כדלקמן:

.1בסעיף 1לפנייה ,ביקשת לקבל נתונים בדבר מספר הערעורים שהוגשו על החלטת יועץ

משפטי למשרד ממשלתי בכל שנה ,מספר הערעורים שהתקבלו על ידי היועץ המשפטי

לממשלה ופירוט זהותם של המערערים.

הליך הערעור ליועץ המשפטי לממשלה אינו הליך פורמלי (דוגמת ערעור לבית המשפט),

אלא נעשה במסגרת העבודה השוטפת של הייעוץ המשפטי לממשלה .הפניות וההתכתבויות

בהליך זה ,אינן שונות מכל התייעצות משפטית אחרת ,והן לא נשמרות באופן מובחן

ומופרד מכל עניין אחר.

לפיכך ,לשם איתור המידע המבוקש וריכוזו עבורך ,יש לבצע בדיקה פרטנית של כל פניה

שהתקבלה בלשכת היועץ המשפטי לממשלה או במחלקת ייעוץ וחקיקה במשרד המשפטים

מאז הוטמעה ההנחיה ( ,)2002מאת יועץ משפטי משרדי ,מנכ"ל משרד או שר .זאת ,כאשר

מתקבלות בלשכות אלו מאות פניות מדי יום .יתרה מכך ,איתור אופן הטיפול בכל פנייה,

תצריך גם כן ,משאבים לא מבוטלים.

אם כן ,ומטבע הדברים ,איתור המידע המבוקש כרוך בהקצאת משאבים בלתי סבירה

בעליל.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

.2בסעיף 2לפניה התבקשו נתונים בדבר פניות של רשויות מקומיות לחוות דעת נוספת מאת

היועץ המשפטי לממשלה ,בהתאם לפסק הדין בעע"מ 6145/12עיריית נצרת עילית נ' זאב

הרטמן ( .)13.1.2013בפרט ,ביקשת לקבל את כמות הפניות שהתקבלו ואת זהות הפונים.

המידע התבקש בגין 7השנים האחרונות (למצער ב 5-שנים האחרונות ,כבקשתך החלופית).

גם לעניין זה ,הפניות מתקבלות ככל פניית ציבור אחרת ,ולא קיים מאגר מובחן של פניות

מסוג זה .בתחום השלטון המקומי מתקבלות עשרות רבות של פניות בזמן קצר ,כאשר לא

תמיד הפנייה מנוסחת באופן מפורשת כבקשה לקבלת חוות דעת נוספת ,אלא שניתן להבין

זאת ממהותה.

לשם איתור המידע המבוקש ,יש צורך לבצע בדיקה פרטנית בכלל הפניות שהתקבלו

בלשכות הרלוונטיות שעסקו בתחום זה בתקופה המבוקשת ולבחון את תוכנה של כל פניה

ופניה .איתור המידע ,טיובו ובירור מסירתו כרוכים בהשקעת זמן ומשאבים רבים ,עד כדי

בלתי סבירים ,גם בהינתן צמצום תחום הזמן הרלוונטי.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 