מידע בנושא פעילות המחלקה לחקירות שוטרים )להלן: "מח"ש"( בעניין עבירות אלימות של שוטר נגד אזרח, בשנים 2016 - 2020 בפילוח שנתי
הבקשה
מידע בסימוכין 2015-21-0367 בנושא פעילות המחלקה לחקירות שוטרים )להלן: "מח"ש"( בעניין עבירות אלימות של שוטר נגד אזרח, בשנים 2016 - 2020 בפילוח שנתי.
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 505 KB)
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
ירושלים ,ה' חשון ,תשפ"ב
11אוקטובר2021 ,
בתשובתך נא ציין:
תיק מס' 2015-21-0367
לכבוד,
א.נ,
הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-
( סימוכין :פנייתך מיום )12/06/2021
בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש ה מידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),
לקבל מידע על אודות פעילות ה מחלקה לחקירות שוטרים (להלן" :מח"ש") בעניי ן עבירות אלימות
של שוטר נגד אזרח ,בשנים 2020- 2016בפילוח שנתי.
לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:
.1להלן נתונים בדבר כמות הכרעות הדין המרשיעות שוטרים בנסיבות המבוקשות:
מספר הרשעות
11
21
24
13
2
71
שנה
2016
2017
2018
2019
2020
סה"כ
יצוין ,כי במקרה אחד מדובר היה בשני נאשמים אשר בעניינם הוגש כתב אישום אחד,
אם כי הכרעות הדין בעניינם ניתנו בשנים שונות.
.2ל עניין בקשתך לקבל את כמות הרשעות השוטרים בבית הדין המשמעתי ,הריני לדחות
פנייתך בה תאם לסעיף ) 5(8לחוק חופש המידע ,שכן לצורך קבלת המידע עליך לפנות
למחלקת ה משמעת במשטרת ישראל.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
1
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
תיק מס' 2015-21-0367
.3להלן פ ירוט כמות הכרעות הדין המזכות שוטרים בגין עבירות אלימות בנסיבות
המבוקשות:
שנה
2016
2017
2018
2019
1 2020
סה"כ
זיכוי
3
2
4
6
2
17
חזרה מכתב אישום
5
4
4
5
1
19
.4להלן ר יכוז כמות ה תלונות שהוגשו בגין אלימות שוטרים בנסיבות המבוקשות .יודגש ,כי
בכל מקרה בו מתקבלת תלונה נפתח תיק במח"ש:
מספר התלונות
שנה
1375
2016
1301
2017
1096
2018
1572
2019
964
2020
.5יודגש ,כי חלק מהנתונים נאספו באופ ן ידני כך שייתכנו אי דיוקים במידע.
כמו כן ,סימונה של תלונה כתלונת אלימות בעת קבלתה וקליטתה במערכת מח"ש ,אינה
כולל אבחנה בין אלימות במסגרת תפקיד לבין אלימות שאינה במסגרת תפקיד (כך למשל,
בין תלונות האלימות נכללות תלונות בגין אלימות במשפחה או כל תלונה בגין אלימות
בנסיבות אזרחיות בה מעורב שוטר).
1יוער כי בשנת 2020פרצה מגפת הקורונה ובתי המשפט עבדו ,רוב רובה של אותה השנה ,במתכונת חלקית
ומוגבלת.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
2
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
תיק מס' 2015-21-0367
.6עוד חשוב לסייג ,כי במסגרת הנתונים המובאים לעיל לא נכללות פניות שהועלו מפי
חשודים במהלך חקירות משטרתיות והועברו למח"ש על ידי המשטרה במסלול מינהלי,
ללא פניה למח"ש מצד המתלוננים (להלן" :חומר משטרתי") .אלפי "חומרים משטרתיים"
מועברים אוטומטית למח"ש ,לרבות במקרים בהם על פני הדברים ,הטענה לשימוש בכוח
כלל אינה מתארת ,על פניה ,חריגה כלשהי מכוח סביר וכלל אינה עולה לכדי תלונה .על אף
האמור ,מושקעות תשומות משמעותיות באיתור האזרחים בהם מדובר ו נערכת אליהם
פניה מתאימה ,אולם הניסיון מלמד כי רוב הטענות במקרים אלו נזנח על ידי האזרחים
והם לא מבקשים לעמוד מאחורי הגשת תלונה נגד השוטר.
.7לעניין כמות התלונות על אלימות משטרתית במפגשי שוטר-אזרח ,ללא חקירה או לאחר
חקירה ,שנסגרו – הריני לדחות בקשתך לעניין זה לפי סעיף )1(8לחוק חופש המידע .כפי
שפורט לעיל ,בין השנים 2018 -2016התקבלו במח"ש אלפי תלונות בגין עבירות אלימות
במפגשי שוטר-אזרח .אין בידי מח"ש אפשרות טכנולוגית להפיק מ ידע בדבר תוצאות
ההליכים באופן ממוחשב ולא קי ימת רשימה מרכזת בנושא הזה .לפיכך ,לצורך איסוף
המידע ,יש לבצע בדיקה בכלל התלונות ,באופן פרטני בכל תיק ותיק ולאתר את אלו
ש נסגרו ,ללא חקירה .המדובר בעבודה ידנית שתדרוש הקצאת משאבים בלתי סבירה
באופן המדבר בעדו ולכן נדחית מטעם זה.
.8ל עניין הנתונים עבור שנת , 2019הריני לדחות את בקשתך בהתאם לסעיף ) 4(8לחוק חופש
המידע ,שכן המידע המבוקש פורסם בדו"ח השנתי של הפרקליטות לשנת 2019ועומד לעיון
הציבור באתר משרד המשפטים.
.9לעניין הנתונים עבור שנת , 2020פרקליטות המדינה עובדת בימים אלו על הכנת הדו"ח
השנתי לשנת 2020והמידע המבוקש צפוי להתפרסם במסגרת הדו"ח .הדו"ח השנתי של
הפרק ליטות הוא מסמך מקיף שכולל נתונים רבים נוספים ,לאחר שמתבצעת עבודת בדיקה
וטיוב למידע .בהתאם לכן ,ניתן יהיה לעיין במידע לכשי תפרסם בעת הקרובה.
הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט
לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
3
משרד המשפטים
הממונה על העמדת מידע לציבור
תיק מס' 2015-21-0367
רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654 073-3925105 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
4