מידע בנושא הוועדה הציבורית לבחינת נושא המעצרים לצרכי חקירה (הידועה בשם: "ועדת דותן")

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ"ב חשון ,תשפ"ב

28אוקטובר2021 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-21-0552

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

( סימוכין :פנייתך מיום )12/09/2021

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש ה מידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל מ ידע על אודות הוועדה הציבורית לבחינת נושא המעצרים לצרכי חקירה (הידועה בשם:

" ועדת דותן") ובפרט ,לקבל את החלטת הממשלה המלאה שמכוחה הוקמה הועדה ,מידע על

תפקידי וסמכויות הועדה ,סדרי עבודתה ,מידע תמציתי על חברי הועדה ,כל פרוטוקולי הועדה וכל

חומרי הרקע שהוגשו לה.

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1מצ"ב לעיונך המסמכים הבאים:

. 1.1החלטת הממשלה המלאה שמכוחה הוקמה הועדה :החלטת ממשלה מס' ,4346מיום

, 09/12/2018והחלטת ממשלה מס' ,4497מיום ( 09/02/2019נספחים א' ו-ב').

. 1.2מידע בדבר תפקידי הוועדה וסמכויותיה :מצורף הקול הקורא שהופץ על-יד י הוועדה

ביום ,10/12/2019שנוגע בין היתר לתפקידי הוועדה (נספח ג').

. 1.3מידע תמציתי על חברי הוועדה :מסמך המפרט את שמות חברי הועדה ואת תואר המשרה

שבו מחזיק כל אחד (נספח ד').

. 1.4מידע בדבר סדרי העבודה של הוועדה :מסמך המפרט את מועדי ההתכנסות של הועדה

מתחילת עבודתה (נספח ה').

תשומת ליבך כי חלק מהמידע גם פורסם באופן יזום באתר האינטר נט .GOV.IL

.2ל עניין בקשתך לקבל את ה פרוטוקולים של הוועדה וחומרי הרקע שבידה ,הריני להשיבך כי

מידע זה לא יימסר על פי חוק חופש המידע ,בה תבסס על העילות והנימוקים הבאים:

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

1

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

תיק מס' 2015-21-0552

. 2.1לפי הערכת הגורמים המקצועיים ,עד כה הוועדה קיימה 26ישיבות .היקף הפרוטוקולים

עומד על למעלה מ 1500-עמודים ,וחומרי הרקע שבידי הוועדה הם בהיקף של עשרות רבות

של מסמכים ,הכוללים מאות עמודים .לנוכח היקף החומרים המצויים בידי הוועדה ,הרי

שבחינת מסירתם לפי הוראות חוק חופש המידע ,בא ופן פרטני ,כרוכה בוודאי בהקצאת

משאבים בלתי סבירה .לעניין זה ,חל סעיף ) 1(8לחוק חופש המידע.

. 2.2מבלי לגרוע מהאמור לע יל ,על המסמכים חלות עילות נוספות לפיהן המידע המבוקש לא

יימסר בסבירות גבוהה ,זאת משום ש נכון למועד זה ,הועדה עדיין יושבת על המדוכה וטרם

גיבשה את המלצותיה.

. 2.3כך למשל ,בהתאם לסעיף (9ב)( ) 1לחוק חופש המידע ,מסירת המידע המבוקש עלולה

לשבש את תפקודה התקין של הוועדה ואת יכולתה לבצע את תפקידה ,כאשר החומרים

מוחלפים בשלב זה בין חברי הוועדה בלבד ,תוך הימנעות מהעברתם לגופים חיצוניים ,על

לשמר את עצמאות חברי הוועדה בהפעלת שיקול דעתם ולמנוע השפעות חיצוניות עליהם.

. 2.4בהתאם לסעיף (9ב)( ) 2לחוק חופש המידע ,מסירת המידע עלולה לפגוע בגיבוש מדיניותם

של גורמים שונים (בין היתר ,משטרה ושב"ס) ,אשר הביאו בפני הוועדה את התייחסותם

הפנימית.

. 2.5בהתאם לסעיף (9ב)( ) 4לחוק חופש המידע ,המדובר במידע על אודו ת ומתוך דיונים

פנימיים שהתקיימו במשרדי ה ממשלה שונים ובפני הוועדה אשר גילויו עלול לגרום

ל"אפקט מצנן" ולפגוע בשיח החופשי והפתוח.

. 2.6בהתאם לסעיף (9ב)( ) 7לחוק חופש המידע ,חלק מהמידע שנמסר במהלך ישיבות הוועדה

עוסק בנושאים רגישים וגילויו עלול לפגו ע בהמשך שיתוף הפעולה עם הוועדה ,והעברת

מידע נוסף בסוגיות אלה.

ה נני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

2