מידע בנושא רשימת הרשויות המקומיות בהן בוצעו בדיקות על ידי הרשות להגנת הפרטיות

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

ירושלים ,כ' אדר א ,תשפ"ב

21פברואר2022 ,

בתשובתך נא ציין:

תיק מס' 2015-22-0064

לכבוד,

א.נ,

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998-

(סימוכין :פנייתך מיום )23/01/2022

בפנייתך שבסימוכין ,ביקשת לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח( 1998-להלן" :חוק חופש המידע"),

לקבל את רשימת הרשויות המקומיות בהן בוצעו בדיקות על ידי הרשות להגנת הפרטיות (להלן:

"הרשות") ,את התוצאות הגולמיות עבור כל רשות מקומית שנבדקה ובפרט ,ביקשת את תוצאות

כל בדיקות ,ביקורת ודוחות הנוגעים למועצה מקומית אפרת.

המידע התבקש בהמשך לדו"ח פיקוח רוחב בקרב רשויות מקומיות ,שפרסמה הרשות להגנת

הפרטיות בחודש נובמבר .2021

לאחר בירור בקשתך ,הריני להשיבך כדלקמן:

.1רשימת הרשויות המקומיות בהן בוצע הליך פיקוח רוחב לא תימסר ,לפי סעיפים (9ב)( )1ו-

(9ב)( )7לחוק חופש המידע ,לנוכח הנימוקים הבאים:

.1.1פיקוחי הרוחב המבוצעים על ידי הרשות שונים באופן מהותי מהליכי אכיפה אחרים של

הרשות ,בהם מתפרסמים שמות המפוקחים .במסגרת פיקוחי הרוחב ,מועברת סדרת

שאלוני ביקורת אחידים לשורה של גופים שנבחרו באופן יזום ומדגמי במגזר ספציפי

שנבחר לכך .אלו נועדו ליצור תמונת מצב מגזרית בנוגע לקיום הוראות חוק הגנת

הפרטיות ,התשמ"א( 1981-להלן" :חוק הגנת הפרטיות") והתקנות מכוחו ,על פי

קריטריונים שהוגדרו מראש.

.1.2בסופו של ההליך נוהגת הרשות לפרסם את ממצאי פיקוח הרוחב ברמה המגזרית ,ללא

שמות הגופים שנבדקו בכל מגזר .בד בבד ,נמסרת לכל גוף מפוקח שנמצאו לגביו ליקויים,

דרישת תיקון ליקויים ספציפית ,תוך שאופן תיקון הליקויים נבחן בהמשך על ידי הרשות.

מסירת המידע באופן מזוהה עלולה לפגוע בהליך פיקוח הרוחב במתכונתו הנוכחית,

ותחייב ביצוע שינויים מהותיים בו ,היורדים לשורש ההליך ,שישפיעו על טיבו.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

1

משרד המשפטים

הממונה על העמדת מידע לציבור

תיק מס' 2015-22-0064

.1.3בהתאם לכך ,מסירת מידע זה תפגע בפעילות האכיפה של הרשות ,בנוגע להליכי פיקוח

הרוחב שהיא מנהלת ,תשבש את התפקוד התקין של הרשות ואת יכולתה לבצע את

תפקידה.

.1.4יצוין בהקשר זה ,יצוין כי בימים אלו מקיימת הרשות פיילוט של הליך פיקוח רוחב בו

מתוכננים להתפרסם שמות הגופים המפוקחים בחלק מהמגזרים .לצורך כך נעשו מספר

שינויים באופן ניהול ההליך ,ובכלל זה נמסרה על כך הודעה לגופים המפוקחים כבר

בראשית ההליך.

.1.5אם כן ,לנוכח האמור ,הפגיעה האפשרית בעבודת הרשות בשלב זה ,גוברת על האינטרס

הציבורי במידע.

.2לעניין בקשתך לקבל את כלל התוצאות הגולמיות עבור כל רשות שנבדקה ,הריני להודיעך על

דחייתה לפי סעיף (14א)( )8לחוק חופש המידע .בנוסף לנימוקים המפורטים בסעיף 1לעיל ,יש

להתחשב בכך שהליך הפיקוח נערך מכוח סמכות החקירה של הרשות (ר' סעיף (10ה )1לחוק

הגנת הפרטיות) ,כך שכלל החומר שנאסף במסגרת ההליך הינו חומר מתיק חקירה ולכן מוחרג

מתחולת חוק חופש המידע.

.3אשר לבקשתך לקבל תוצאות בדיקות נוספות שנערכו ביחס למועצה מקומית אפרת ,הריני

לדחות בקשתך לעניין זה בהתאם לסעיף )3(8לחוק חופש המידע ,שכן לא אותרו הליכי פיקוח

נוספים ,בדיקות ,ביקורות או דוחות.

הנני להודיעך כי לפי סעיף 17לחוק חופש המידע יש בידך לעתור כנגד החלטה זו לבית המשפט

לעניינים מנהליים בירושלים ,בתוך 45יום.

רח' צלאח א-דין ,29ת"ד ,49029ירושלים 02-6467654  073-3925105  9149001

hofesh.meida@justice.gov.il 

2