מידע מהרשות להגנת הפרטיות על אודות נוהל 4/2012 בעניין מצלמות אבטחה
הבקשה
בקשה לקבלת מידע מהרשות להגנת הפרטיות על אודות נוהל 4/2012 בעניין מצלמות אבטחה.בין היתר התבקש לקבל רקע בדבר פרסום הנוהל וכן מספר התלונות והפניות שהתקבלו ברשות בהקשר לנוהל זה.
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 175 KB)
משרד המשפטים
Ministry Of Justice
הממונה על העמדת מידע לציבור
Head Of The Public Information Division
תיק מספר 2015-26-0449
ירושלים ,י"ד אלול ,תשפ"ו
27אוגוסט2026 ,
שלום רב,
הנדון :מענה לבקשה לקבלת מידע לפי חוק חופש המידע
סימוכין :פנייתך מיום 04/06/2026
במענה לבקשתך שבסימוכין לפי חוק חופש המידע התשנ"ח( 1998-להלן -החוק או חוק חופש
המידע) ,הריני להשיבך כדלקמן:
.1בפנייתך הנך מבקש לקבל מידע מהרשות להגנת הפרטיות – רמו"ט על נוהל 4/2012
בעניין מצלמות אבטחה ,הכל כמפורט בהרחבה בפנייתך.
.2לאחר בחינת בקשתך מול הגורמים המקצועיים במשרד ,אשיבך כדלקמן:
א .ביחס לקשתך לקבל רקע בדבר פרסום הנוהל ,חוות דעת שקדמו לו ,כל מידע אחר
הקיים ברשות בהקשר לנוהל זה ,אשיבך כי ניתן לפנות לאתר הרשות להגנת הפרטיות
כאן.
לצורך עיון בחוות דעת פומבית של הרשות להגנת הפרטיות (בשמה הקודם) מיום
3.11.2010שכותרתה "מצלמות מעקב – הדין החל ואופן השימוש".
ב .באשר לבקשתך לכל מידע נוסף שקדם לפרסום הנחיית הרשות ,4/2012דוגמת
דיונים פנימיים או חוות דעת שקדמו לפרסום ההנחיה ,מדובר במידע ישן מאוד,
שנוצר לפני למעלה מ – 7שנים ואיתורו כרוך בקושי של ממש .לפיכך ,בקשתך
למידע זה נדחית לפי סעיף )2(8לחוק חופש המידע.
ג .ביחס לבקשתך למידע בדבר תיקונים להנחיית הרשות 4/2012בעקבות תיקון 13
לחוק הגנת הפרטיות ומועדי דיונים שהתקיימו בנושא ברשות ,אשיבך כי הרשות אכן
צפויה לערוך בעתיד שינויים בהנחיה 4/2012בעקבות כניסתו לתוקף של תיקון ,13
אך טרם נקבעו לוחות זמנים לביצועם.
ד .ביחס לבקשתך למידע בדבר "מקור הסמכות לפרסום הנוהל ,זהות הגורם שחתם על
הנוהל" .ראשית ,בקשה זו הינה לידע ולא למידע כהגדרת המונח "מידע" בסעיף 2
שדרות וולפסון 2קריית הממשלה על שם דוד בן גוריון ,ירושלים .מיקוד 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il
משרד המשפטים
Ministry Of Justice
הממונה על העמדת מידע לציבור
Head Of The Public Information Division
תיק מספר 2015-26-0449
לחוק ,ולפיכך ,אין מדובר ב"מידע" כהגדרתו בחוק חופש המידע ובהתאם ,אין החוק
חל .עם זאת ,ואף למעלה מן הצורך ,לעניין סמכותה של הרשות להגנת הפרטיות
לפרסם הנחיות ,נבקש להפנות לפסק הדין בעת"מ 24867-02-11איי.די.איי חברה
לביטוח בע"מ נ' רשם מאגרי המידע ,שאושר על נימוקיו גם בבית המשפט העליון
(עע"מ 7043/12איי .די .איי חברה לביטוח בע"מ נ' רשם מאגרי המידע).
ה .באשר לבקשתך לקבלת "מידע בדבר הקשיים המשפטיים אליהם התייחסה הרשות
בסעיף 3.1.5.1להנחיה ,על בסיס מה נכתבו ומה המידע שעמד לנגד עיני מנסח הנוהל
עת קבע אותו" ,אשיבך כי בכל הנוגע למידע שעמד בפני הרשות בעת כתיבת
ההנחיה ,שפורסמה כאמור בשנת ,2012נציין שוב כי מדובר במידע ישן מאוד ,הרבה
מעבר ל – 7שנים ,ואיתורו כרוך בקושי של ממש .לפיכך בקשתך בסעיף זה נדחית
לפי סעיף )2(8לחוק .מבלי לגרוע מן האמור ,נציין כי מנוסח סעיף 3.1.5.1להנחיה
ברור כי הקשיים המשפטיים כוללים ,בין השאר ,חשש לפגיעה בפרטיות של צדדים
שלישיים.
ו .ביחס למספר התלונות והפניות שהתקבלו ברשות בהקשר לנוהל זה ,אשיבך כי משנת
2012התקבלו ברשות להגנת הפרטיות 936פניות בנושא מצלמות אבטחה.
באפשרותך לעתור נגד החלטה זו לפי הוראות חוק בתי משפט לענינים מינהליים ,התש"ס.2000-
שדרות וולפסון 2קריית הממשלה על שם דוד בן גוריון ,ירושלים .מיקוד 9149001
hofesh.meida@justice.gov.il