מענה חופש מידע בנושא תקצוב תוכניות- סלעית, בשבילך, אופק נשי

י"ז אדר תשפ"א

01מרץ 2021

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998 -

במענה לפנייתך שבסימוכין ,למשרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים (להלן" :המשרד")

בהתאם לחוק חופש המידע תשנ"ח( ,1998-להלן" :החוק") .נשיב כדלקמן:

להלן מספר הבהרות למענה:

א .ראשית ,יש לציין כי שלושת תכניות אלו מופעלות לאורך השנים האחרונות במודל של 'פטור

ממכרז' והפעלה באמצעות רשות מקומיות (בהתאם לתקנה )16( 3לתקנות חובת המכרזים).

תכניות אלו מופעלות במימון 100%של המשרד ,וללא השתתפות הרשות המקומית המפעילה,

ופרוטוקולים של וועדת המכרזים בנוגע לכל אחד מהתקשרויות אלו מפורסמים ,כמתחייב,

באתר מינהל הרכש הממשלתי.

לנוחיותכם ,קישור לדוגמא לאחד הפרוטוקולים ,מהם ניתן לשלוף את המידע.

ב .מעבר לכך ,יוער כי עד לסוף שנת התקציב ,2020תכניות אלו הופעלו במודל של תשלום קבוע,

ללא קשר למספר מקבלות השירות בפועל .תשלום קבוע זה ניתן על פי מכסה ,כמפורט לקמן.

יחד עם זאת ,כיוון שמודל זה אינו קיים באף מסגרת המופעלת על ידי המשרד (בהתייחס

לתשלום מלא ללא קשר למספר מקבלות השירות) – החל משנת ,2021התכניות עברו למימון

על פי מספר מקבלות השירות בפועל ,כמקובל.

ג .כמו כן ,יש לציין כי תכניות אלו מופעלות כ'אשכול מענים' – כלומר ,תקצוב התכנית הינו עבור

הפעלת כל האשכול .בהתאם ,מנהלת התכנית יכולה ,באישור הפיקוח ,להסיט תקציבים וכוח

אדם ממענה אחד למשנהו בתוך אשכול המענים ,על פי תכנית העבודה המאושרת [למשל –

העברת כוח אדם מהלנת החירום למרכז היום והערב ולהפך].

ד .באשר למידע המבוקש בנוגע למרכז היום ולמרכז הערב ,נבקש לציין כי התייחסות השירות

הינה ל"מרכז יום וערב" ,כיוון שהתקצוב שלהם הינו מאוחד ואין הפרדה בהיבט זה מצד

המשרד.

ה .באשר למידע המבוקש בנוגע לדירות המעבר – נציין כי דירות המעבר אינן מופעלות מתקציב

המשרד ,אינן מפוקחות ואינן כלולות באשכול המענים.

ניתן לפנות לרשות המקומית המפעילה את דירות אלו בבקשה לקבלת מידע בהתאם.

ו .המכסות של התכניות היו זהות במהלך 2019ובתחילת .2020החל מחודש אפריל 2020הוגדלו

המכסות ,כמפורט בטבלאות מטה .כאמור בסעיף ב' לעיל ,התקצוב מצד המשרד עד לסוף שנת

2020היה לפי התעריף * מכסה מלאה ,ולא על פי מספר מקבלות השירות בפועל.

טבלה :1מכסה ותשלום 2019ועד סוף מרץ 2020

מנהלת תחום (העמדת מידע לציבור)

רח' קפלן 2ירושלים 9195016

טל | 02-6752591 .מייל HofMeida@molsa.gov.il :

שם

הלנת

הלנת

מרכז

מרכז

הוסטל

הוסטל

סה"כ תשלום

אשכול

מענים

חירום

תעריף

חירום

מכסה

יום וערב

תעריף

יום

וערב

מכסה

תעריף

מכסה

לחודש

סלעית

₪ 5,623

20

₪ 1,645

75

₪ 7,598

12

₪

327,011.00

אופק נשי

₪ 5,623

12

₪ 1,645

40

₪ 7,598

10

בשבילך

₪ 5,623

12

₪ 1,645

20

₪ 7,598

-

₪

209,256.00

₪

100,376.00

טבלה :2מכסה ותשלום – אפריל –דצמבר 2020

שם

אשכול

הלנת

חירום

הלנת

חירום

מרכז

יום וערב

מרכז

יום

מענים

תעריף

מכסה

תעריף

וערב

מכסה

הוסטל

תעריף

הוסטל

מכסה

סלעית

₪ 5,623

25

₪ 1,645

100

₪ 7,598

12

אופק נשי

₪ 5,623

15

₪ 1,645

65

₪ 7,598

14

בשבילך

₪ 5,623

15

₪ 1,645

20

₪ 7,598

-

סה"כ תשלום

לחודש

₪

396,251.00

₪

297,642.00

₪

117,245.00

ז .כפי שצוין לעיל ,בשנים אלו כלל התקציב הועבר לרשויות המקומיות .על כן ,לא נוכל להתייחס

לשאלה "כמה מתוך התקציב מומש בפועל" .ניתן לפנות בנושא זה לרשויות המקומיות בהן

מופעלות התכניות.

ח .באשר לשנת ,2021התקציב יועבר כאמור בהתאם לתפוסה בפועל ומספר מקבלות השירות.

מספרי המכסות נותרו ללא שינוי מאז הרחבתן באפריל .2020

תעריף הלנת חירום – עודכן ועומד על סך של + ₪ 12,004החזר שכ"ד (בין 700ל ,₪ 981-בהתאם

לגודל המסגרת).

תעריף הוסטל -עודכן ועומד על סך של + ₪ 9,313החזר שכ"ד (בגובה ₪ 981למקבלת שירות).

תעריף מרכז יום וערב – עודכן ועומד על סך של .₪ 1,511תעריף זה ניתן עבור כל מקבלת שירות

שמולה יש לפחות שישה מגעים טיפוליים במהלך החודש (כלומר גם אם הגיעה למשל רק לארבעה

מפגשים פרטניים ולשתי קבוצות טיפוליות).

כמו כן ,כאמור בסעיף ג' לעיל ,ניתן להסיט תקציבים וכוח אדם בין המסגרות שבתוך האשכול.

טבלה :3מספר מקבלות שירות ב2020-

מנהלת תחום (העמדת מידע לציבור)

רח' קפלן 2ירושלים 9195016

טל | 02-6752591 .מייל HofMeida@molsa.gov.il :

שם אשכול

הלנת חירום

הוסטל

מרכז יום וערב

סלעית

134

53

*134

אופק נשי

42

33

115

בשבילך

29

-

17

*כולל נשים שקיבלו מענה בקו הסיוע הטלפוני

מנהלת תחום (העמדת מידע לציבור)

רח' קפלן 2ירושלים 9195016

טל | 02-6752591 .מייל HofMeida@molsa.gov.il :