מענה חופש מידע בנושא תוכנית ריאן- מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסיות ערביות, צ'רקסיות ודרוזיות

י' אדר תשפ"א

22פברואר 2021

הנדון :בקשה לפי חוק חופש המידע ,התשנ"ח1998 -

במענה לפנייתך שבסימוכין ,למשרד העבודה ,הרווחה והשירותים החברתיים (להלן" :המשרד")

בהתאם לחוק חופש המידע תשנ"ח( ,1998-להלן" :החוק") .נשיב כדלקמן:

להלן תגובת הגורם המקצועי-

כפי שצוין במענה לבקשתך הקודמת מתאריך ,23/11/2020המשרד מפעיל מרכזי הכוון

תעסוקתיים ,המופעלים בפריסה ארצית ,לאוכלוסייה הערבית ,הדרוזית והצ'רקסית במטרה לספק

הכוון והשמה של האוכלוסייה הערבית בשוק התעסוקה (להלן" :תוכנית ריאן").

בין השנים 2019-2012הופעלה תכנית ריאן באמצעות התקשרות של משרד העבודה וג'וינט ישראל.

לאור הצלחת התכנית ,הוחלט להמשיך להפעילה על ידי הממשלה .במסגרת מכרז 1006/2018

להפעלת מרכזי הכוון תעסוקתי לאוכלוסייה הערבית ,הבדואית והצ'רקסית זכו עמותת "אלפנאר"

(צפון) וארגון "בעצמי" (משולש ודרום) ,בהפעלת מרכזי הכוון תעסוקתיים לחברה הערבית בישראל.

.1כמה עובדים הצטרפו לריאן נגב מאז יולי ?2019

בהפעלה הקודמת היו כ 68-תקנים (כולל אם הבית) בשנת 2019בהתייחס ל 7מרכזים בנגב

(עם המטה ישנן 8תשתיות בהפעלה הנוכחית) .המפעיל החל את ההפעלה עם תקינה מלאה

בהתאם למבנה ארגוני מאושר – סה"כ 72תקנים נגב ומשולש (בכל התפקידים 33 :רכזי

פרט 8 ,מנהלים).

בתחילת ההפעלה :נמצא כי אחוז ניכר מהעובדים עברו מההפעלה הקודמת (חלק אושר

באופן חריג) .כיום (נכון לחודש פברואר ,)2021המפעיל עומד על 78תקנים 6 ,מתוכם אינם

תקנים מחייבים במסגרת ההתקשרות.

.2כמה מהעובדים במרכזי ריאן לפני יולי 2019המשיכו לעבוד במרכזי ריאן הכפופים

לעמותת "בעצמי" בנגב? וכמה המשיכו לעבוד עד אוקטובר ?2020

בתוכנית ריאן מרחב דרום התחלפו 18עובדים ע"פ המדווח ע"י המפעיל ,מתוכם 6 :חדשים

(נקלטו ב 2020-וסיימו חלקם אחרי פחות מחודש).

שאר התקנים:

רכזת קשרי מעסיקים (הפעלה קודמת) ,רכזת הדרכה ופיתוח ידע (הפעלה קודמת) ,רכזי

קהילה (הפעלה קודמת) ורכזי פרט (הרוב הפעלה קודמת 2 ,חדשים נקלטו רק לתקופה של

חודש).

<מנהלת תחום (העמדת מידע לציבור)

רח' ירמיהו ,39מגדלי הבירה ירושלים 91012

| טל | 02-5085906 .מייל HofMeida@molsa.gov.il :

.3כמה רכזי פרט היו בריאן נגב ב - 1יולי? 2019כמה מהם עובדים בריאן כעת?

לפני יולי 2019כ 20-רכזי פרט בהפעלה הקודמת בנגב .סה"כ עברו מההפעלה הקודמת כ-

30עובדים בכל התפקידים ,כאשר מהדרום כ 12-סיימו תפקיד ו 18-עובדים נותרו.

.4אילו צעדים ננקטו למניעת תחלופת עובדים מהירה במרכזי ריאן? אבקש פירוט פעולות

ותקציבים.

המפעיל מבצע עבודת הדרכה תקופתית ושוטפת על מנת להכשיר את צוותי כ"א הנותנים

שירות במסגרת התכנית .לאור האתגרים הרבים של העבודה בתקופת משבר הקורונה,

המפעיל הגדיל את כ"א אשר אמון על תכניות ההדרכה של הצוותים והתכניות עצמן .בין

פעולות הדרכה שננקטו :מפגשי צוות ,מפגשים עתיים עם מנהלים ,תצפיות והדרכות

אישיות.

.5כמה עובדים עבדו הכשרה לתפקידם בריאן במחצית השנייה של ?2019כמה מהם עודם

מועסקים כיום בריאן?

תהליך הבקרה של שנת 2020עדיין לא כלל בחינת תהליכי ההדרכה ,על כן טרם קיבלנו את

סיכום תכנית ההדרכה של שנת ההפעלה 2020ובמסגרת זו אין ברשות המשרד נתון מבוקש

זה.

.6מהן שעות קבלת הקהל במשרדי ריאן בכל אחד מימות השבוע דרך קבע?

בהתאם להסכם מתן השירותים עם המפעיל ,נקבע כי שעות הפעילות של מרכזי ההכוון

המקצועי הינם בין השעות .17:00 – 08:00יחד עם זאת ,נציין כי בסוף חודש אוקטובר

אושר למפעיל לקצר את שעות הפעילות של המרכזים במרחב דרום עד לשעה ,16:00וזאת

בעקבות הצרכים שעלו מהשטח בעיקר בקרב רכזי הפרט .עם זאת ,השירות שניתן

באמצעים דיגיטליים (טלפונים ,ומקוון) ממשיכים להינתן עד השעה 17:00בכלל המרכזים.

.7מהן שעות הקבלה במשרדי ריאן בחודשי מחלת הקורונה?

המשרד בוחן מעת לעת את אופן הפעלת הרכזים ,בין היתר קבלת קהל ,לאור משבר

הקורונה בהתאם להנחיות משרד הבריאות ונתוני הפעילות המשתקפים מהשטח .בהתאם

לכך ,הוחלט ע"י המשרד כי:

א.

יש להעניק שירותים מרחוק (מקוונים וטלפוניים) ,לפונים ולמשתתפים של

התוכנית ,בעיקר בתקופות של סגר ,במהלך ימי ושעות הפתיחה של התשתיות.

ב.

במרכז עצמו ישהו בכל עת המספר המינימלי האפשרי של עובדים ,תוך הקפדה

מלאה על הנחיות משרד הבריאות ובהתאם להנחיות שפורסמו בנושא.

ג.

הנחיות אלה ,כפופות לשינויים בהתאם להתפשטות המגיפה והתפרצויות משנה ככל

שיהיו ,בהתאם להנחיות משרד הבריאות.

<מנהלת תחום (העמדת מידע לציבור)

רח' ירמיהו ,39מגדלי הבירה ירושלים 91012

| טל | 02-5085906 .מייל HofMeida@molsa.gov.il :

נוסיף כי ,המפעיל הונחה לדווח למשרד אודות עובדים או מקבלי שירותים אשר באו במגע

עם חולה מאומת ו/או פיתחו תסמינים ו/או נשלחו לבידוד על-ידי משרד הבריאות או

אמצעי איכון אחרים ,סגירת מרכזים ,תוצאות בדיקות קורונה לעובדים וכיו"ב .משמע

הדבר ,כי רמת התחלואה /ההידבקות /החשיפה-מגע עם חולה מאמת ,אף הם קריטריונים

אשר השפיעו על מתכונת הפעילות ומתן השירותים במרכזים.

<מנהלת תחום (העמדת מידע לציבור)

רח' ירמיהו ,39מגדלי הבירה ירושלים 91012

| טל | 02-5085906 .מייל HofMeida@molsa.gov.il :