דוח שנתי חוק חופש המידע - 2018-2019

רשות: משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
תאריך התשובה: 2019-06-30
מסמכים: מסמך אחד

הבקשה

פנייה שהתקבלה בנושא קבלת מידע אודות דוח שנתי חוק חופש המידע - 2018-2019

התשובה

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 1970 KB)

מדי ת ישראל

משרד התחבורה

והבטיחות בדרכים

דין וחשבון שנתי

על פי חוק חופש המידע

התשנ"ח1998-

לשנת 2018-2019

לשכת סמ כ"ל בכיר תכ ון כלכלי -אגף מידע ידע ומחקר תחבורתי

עריכה :אפרת קילשטוק

גרסת פרסום באתר האי טר ט של המשרד

www.mot.gov.il

דבר המ הלת הכללית

שלום רב,

א ו שמחים להציג בפ יכם גם הש ה סקירה מקיפה על פעילות משרד התחבורה והבטיחות בדרכים,

במסגרת חוק חופש המידע.

א ו גאים בפעילות האי ט סיבית והע פה של המשרד אשר מקיף תחומי עשייה רבים בכל רבדי

התחבורה .בד בבד מייצר המשרד מידע רב בכל התחומים אשר מועמד לרשות כל אזרח ותושב

המבקש בהתאם להוראות חוק חופש המידע.

ה הלת המשרד בשיתוף עובדי היחידות ובהובלה של הממו ה על יישום החוק ,פועלת בהתאם

לה חיות חוק חופש המידע ובכפוף למגבלותיו ,ורואה בחוק וביישומו המלא ערך חשוב התורם

לקידום השקיפות ולהטמעת מחויבות המשרד כלפי הציבור כולו.

משרד התחבורה והבטיחות בדרכים מופקד על מכלול רחב של ושאים שו ים ומגוו ים הקשורים

לתחומי התחבורה והרכב -ביבשה ,באוויר ובים .משרד התחבורה מקדם ,מפתח ומפעיל מערכות

תחבורה מפותחות ומתקדמות זאת באמצעות גורמים וגופים שו ים ,ובכלל זה חברות תשתית

ממשלתיות ופרטיות ,תאגידים סטטוטוריים ,מפעילי תחבורה ציבורית ועוד.

המשרד הי ו אחד ממשרדי הממשלה החשובים והמרכזיים ביותר הן בהיקף פעילותו והתקציבים

העומדים לרשותו והן בהשפעתו על חיי היום-יום של כל אזרחי ישראל והמשק בכלל .מגוון תחומי

הביצוע ,תכ יות העבודה העדכ יות ומכלול ה ושאים בהם עוסקים במשרד דורשים ממ ו היערכות

יוצאת דופן להעמדת מידע לציבור.

א י מאמי ה כי יישום החוק מסייע לחיזוק הקשר עם האזרח ולמימוש יעדי המשרד ומטרותיו.

לפיכך גם בש ים הבאות משיך לפעול בדרך זו ,תוך חתירה מתמדת לשיפור השירות.

ברצו י להודות לכל העוסקים ביישום העקרו ות החשובים של חוק חופש המידע במשרד ו ,אשר

פועלים לקידום הערכים החברתיים וזכויותיו של כל אזרח .עבודתם הברוכה של הפועלים בתחום

היא מקור גאווה לכול ו ,ובזכותם משרד ו קוצר שבחים רבים בקרב גופים ממשלתיים ,ציבוריים

ופרטיים ,ומהווה דוגמה ומודל לחיקוי.

ה י בטוחה כי משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ימשיך גם בש ים הקרובות לצעוד בראש

המשרדים הביצועיים וכמשרד בולט בעשייה לאומית רחבת היקף ומוביל בשירות לציבור בפרט

ביישום ערכי חופש המידע ,תוך שקיפות מלאה והעמדת מידע רב ומגוון ככל ש יתן לציבור.

תודה ויישר כח,

קרן טר ר -איל

המ הלת הכללית

עמוד 2מתוך 159

דבר הממו ה על יישום החוק במשרד

הרי י מתכבדת להציג בפ יכם את דו"ח חוק חופש המידע של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

המסכם את פעילות ש ת ,2018כמתחייב מהתק ות לחוק חופש המידע – התש "ט .1999

א י מאמי ה כי כשפעולות הרשות גלויות לעין הציבור ,כפי שקובע חוק חופש המידע ,אזי קיים

אמון ברשות והאזרח מבין ויודע עד כמה פועלים לטובתו כפרט ולטובת הציבור ככלל.

כפי שכתב בית המשפט העליון" :הזכות לקבלת מידע על פעילותן של רשויות ציבוריות היא מאב י

היסוד של חברה חופשית .היא וגעת לעצם קיומו של המשטר הדמוקרטי ,היא מזי ה את חירות

הביטוי ו יזו ה ממ ה ,והיא משקפת את התפיסה המשפטית שלפיה הרשות כ אמן הציבור

מחויבת לדאוג לציבור ולא לעצמה במילוי תפקידיה."...

עיקרון השקיפות מ חה אות ו בכל פעילות ו ,משרד ו פועל על פי הבסיס ליצירתו של חוק חופש

המידע -למסור מידע לאדם הפרטי ולציבור בכללותו ,מתוך הכרה כי המידע ה מצא ברשות

הציבורית מוחזק על ידה כ אמן הציבור כולו ,ואי ו שייך לרשות.

א י רואה זאת כזכות ש בחרתי לייצג את המשרד כממו ה על העמדת מידע לציבור ושואפת להמשיך

לקדם את השקיפות בעבודת המשרד ,שמתי לי למטרה לה היג שקיפות במידע הקיים במשרד ככל

ש יתן וככל שמתאפשר ,על מ ת לקיים את המטרה שלשמה ולד החוק.

א ו עושים את מירב המאמצים על מ ת להיע ות לפ יות במסגרת שהחוק קבע ,ולהעמיד לרשות

הכלל מידע יזום המפורסם באתר האי טר ט המשרדי הזמין לכלל ,במטרה לקדם את תרבות

השירות הציבורי המתפתחת מש ה לש ה ,ולייעל את עבודתי במתן שירות מהיר ,אדיב ו כון לפו ים

אלי.

דו"ח זה ,ה וסף על פעילות יומיומית עמוסה ומגוו ת במשך הש ה ,משמש כחלון הראווה של

המשרד לציבור המבקש להכיר את העבודה המגוו ת של המשרד וכן מאפשר לציבור להיחשף למידע

ולבחון את פעולות המשרד ה רחבות ,המקיפות וה וגעות לכלל הציבור.

כפי ש כתב בפסיקה:

"מידע שרשות הציבור מחזיקה בו ,אין הוא מק יי ה של הרשות .ק יי ו של הציבור הוא .הרשות

מחזיקה בו אך ב אמ ות עבור הציבור – עבור הציבור ולמען הציבור "

יהי רצון כי יהיה בידי להוסיף ולקדם את ה ושא ,להמשיך להיות חלק ממהפכת השקיפות

במדי ת ו ,ע"י מתן זרימה חופשית של מידע ,המהווה גורם בעל השפעה רבה על אופי המדי ה

ותושביה.

מבקשת א י להודות לעובדות היחידה ולכלל העובדים ביחידות המשרד השו ות ,התומכים

ומסייעים בידי להגיש מידע לציבור על פי החוק.

קריאה עימה!

אפרת קילשטוק

מ הלת תחום מידע ידע ומחקר תחבורתי

הממו ה על העמדת מידע לציבור

עמוד 3מתוך 159

תוכן הע יי ים

דבר המ הלת הכללית 2 ......................................................................................

דבר הממו ה על יישום החוק במשרד 3 ................................................................

תוכן הע יי ים4 .................................................................................................

אודות המשרד 5 ................................................................................................

גופים הפועלים בפיקוח שר התחבורה 37 ..............................................................

ממו ים על מסירת מידע לציבור 49 .....................................................................

ס יפים ושירותים לציבור 51 ...............................................................................

עיקרי פעילות המשרד לש ה הקודמת 65 ..............................................................

תקציב המשרד לש ים 97 ................................................................... 2017-2018

סקירת עיקרי פעילות המשרד לש ה ה וכחית 101 .................................................

פרסומים של המשרד לציבור125 ...................................................................... :

ה חיות מ הליות בעלות חשיבות לציבור 129 ........................................................

מאגרי מידע שחל עליהם חוק הג ת הפרטיות 135 .................................................

קר ות ,מלגות ותמיכות במימון המשרד141 .........................................................

חוקים ששר התחבורה והבטיחות בדרכים ממו ה על ביצועם 143 ...........................

דו"ח הממו ה על יישום חוק חופש המידע 157 ......................................................

הערה :הדו"ח כולל גם את הדיווח של השירות המטאורולוגי ושל רשות התעופה האזרחית

עמוד 4מתוך 159

אודות המשרד

מאפיי י ע ף התחבורה

תפקיד המערכת התחבורתית ה ו לקרב בין מוקדי פעילות בארץ ומחוצה לה .מערכת תחבורה

מפותחת תורמת רבות לקידום המדי ה ולרווחת אזרחיה.

המערכת התחבורתית הי ה תשתית משקית שמטרתה לאפשר קשר בין מוקדי פעילות שו ים

במדי ה ומחוצה לה .ע ף התחבורה הי ו בעל זיקה וקשרי גומלין הדוקים עם ע פי המשק האחרים

ובשל כך שילובו בתכ ית הפיתוח של המשק ,החברה והבי וי הסביבתי הי ו מחויב המציאות.

פעילות ע ף התחבורה ויעילותו בח ות במידת תרומתן ליעדים הלאומיים והיע ותן לצורכי המשק

ותושבי המדי ה .השקעות במשק התחבורה מהוות לכן בסיס לקידומו של המשק כולו ומאפשרות

התפתחותם של ע פים אחרים .קידומה של מדי ה ורווחת אזרחיה מות ית במערכת תחבורה

מפותחת .רמתה של זו הי ה אחת מאמות המידה לפיהן הוג לסווג את דרגת הפיתוח של המדי ה.

המאפיי ים העיקריים של ע פי התחבורה:



שימוש בתשתית שרובה ציבורית ואי ה סחירה.



עתירות הון גבוהה בתשתית ובחלק מאמצעי ההסעה )רכבות ,מטוסים ואו יות(.



חוסר התחלקות ההשקעות -פרויקט ותן את מלא התשואה רק כאשר הושלמה ב ייתו.



השפעות חיצו יות רחבות הקשורות לאיכות הסביבה :זלילת משאבי קרקע והשלכה על

שימושי קרקע ,פגיעה בטבע ו וף ,זיהום אוויר ,רעש ועוד.



השפעות על הכלכלה ,החברה ואיכות החיים :תרומה לפעילות המשקית ,לחסכון בחיי אדם על-

ידי העלאת הבטיחות ,לשיפור יצול משאבי הזמן והפ אי על ידי צמצום הגודש בתשתיות.



מאפיי י ע פי התחבורה והשפעתם על המשק כולו מחייבים פיתוח של ע פי התחבורה במשולב

עם ע פי משק אחרים ומחייבים מעורבות ממשלתית.

היעדים העיקריים של משרד התחבורה:

קיום שירותי תחבורה סדירים ,יעילים וברמת שירות גבוהה.

פיתוח מערכת התחבורה ,בתיאום ובשילוב עם ע פי המשק האחרים והתאמה למערכות

בארצות השכ ות ,תוך שמירה על איכות הסביבה.

פיתוח ושמירה על הקשר הבי לאומי בים באוויר וביבשה.

השגת רמת בטיחות גבוהה בים ,באוויר וביבשה.

עמוד 5מתוך 159

יעוד המשרד

המשרד אחראי לתכ ון ,פיתוח והסדרה של תשתיות ומערכות תחבורתיות משולבות ,בהקפדה על

הבטיחות ,לקידום שירותי ה יידות והלוגיסטיקה ,אשר יתרמו לצמיחה כלכלית וחברתית בישראל.

מרכיבי הייעוד:



אחריות



תכ ון ,פיתוח והסדרה )רגולציה(



תשתיות ומערכות



בטיחות



משולבות/אי טגרטיביות



שירותים של יידות )לבחור איך להגיע( ולוגיסטיקה )איך לש ע(



משפיע על צמיחה כלכלית וצמיחה חברתית

כוו י פעולה עיקריים:

(1פיתוח תשתיות תחבורה ביבשה ,בים ובתעופה תוך מתן דגש על פיתוח מערכות הסעת המו ים.

(2יישום שי ויים מב יים ורפורמות בע פי התחבורה השו ים במטרה לשפר שירות ולהפחית את

יוקר המחייה.

(3יישום תכ ית כוללת להפחתת מספר ה פגעים בתאו ות דרכים.

יחידות המשרד ,מע ן ,יעודן ,תחומי אחריותן ובעלי התפקידים

הבכירים:

ה הלה

לשכת שר התחבורה והבטיחות בדרכים

ישראל כץ ,שר התחבורה ,המודיעין והבטיחות בדרכים

בצלאל סמוטריץ' ,שר התחבורה ,המודיעין והבטיחות בדרכים ) כ ס לתפקיד ב (23.06.2019

עידן פרץ ,ראש מטה השר

עדיאל מהצרי ,יועץ מקצועי לשר

עומר רחמים ,יועץ השר

איתן פולד ,יועץ תקשורת לשר

סימה זגורי ,מ הלת לשכה

עמוד 6מתוך 159



מען ודרכי התקשרות עם לשכת שר:

קריית הממשלה ,רחוב ב ק ישראל ) 5ב ין ג' רי ,(Aת.ד ,867ירושלים 91008

טל' 02-6663004 :פקס 02-6663005 :דואר אלקטרו יSar@mot.gov.il :

לשכת מ כ"לית משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

קרן טר ר-איל ,מ כ"לית משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

ועה עמירב ,יועצת בכירה למ כ"לית

ת י סטרמן ,ע .המ כ"לית ,מרכז פ יות הציבור

תמי צוברי ,מ הלת הלשכה



מען ודרכי התקשרות עם לשכת מ כ"ל:

קריית הממשלה ,רחוב ב ק ישראל ) 5ב ין ג' רי ,(Aת.ד ,867ירושלים 91008

טל' 02-66630332 :פקס 02-6663033 :דואר אלקטרו יmancal@mot.gov.il :

אגף בכיר ביקורת פ ימית

הבסיס החוקי – חוק הביקורת הפ ימית התש "ב – ) 1992להלן -החוק( קובע בסעיף )4א( כי על

המבקר הפ ימי לבדוק ,בין היתר (1) :אם פעולות הגוף המבוקר תקי ות ,מבחי ת השמירה על החוק,

ה יהול התקין ,טוהר המידות והחיסכון והיעילות ,ואם הן מועילות להשגת היעדים ש קבעו להן;

) (2אם מקוימות ההוראות המחייבות את הגוף המבוקר; ) (3את יהול ה כסים וההתחייבויות של

הגוף המבוקר; ) (4אם ההחלטות בגוף המבוקר תקבלו על פי הלים תקי ים;) (5את תיקון

הליקויים שעליהם הצביע מבקר המדי ה .סעיף 8לחוק )"ייחוד פעולות"( קובע" :מבקר פ ימי לא

ימלא בגוף שבו הוא משמש מבקר ,תפקיד וסף על הביקורת הפ ימית ,זולת תפקיד הממו ה על

תלו ות הציבור ,או הממו ה על תלו ות העובדים. "...

הביקורת הפ ימית

הגדרת מקצוע הביקורת הפ ימית – 1ביקורת פ ימית ה ה פעילות בלתי תלויה ואובייקטיבית של

הבטחה ) (Assuranceוייעוץ ,אשר מיועדת להוסיף ערך ולשפר את פעולות הארגון .היא מסייעת

לארגון להשיג את מטרותיו בהבאת גישה שיטתית וממוסדת ,לשם הערכה ושיפור האפקטיביות של

תהליכי יהול סיכו ים ,בקרה ,פיקוח וממשל תאגידי.

1בהתאם לתק ים המקצועיים הבי לאומיים של לשכת המבקרים הפ ימיים העולמית ) (IIAמהדורה מעודכ ת לי ואר

.2017

עמוד 7מתוך 159

מטרת על – להביא לשיפור איכות ה יהול והביצוע בתפקוד הגורמים השו ים במשרד ולשיפור

איכות השירות לציבור.

יעדים – לבצע הערכה בלתי תלויה ואובייקטיבית של פעילות הארגון ושל בעלי התפקידים בו

מבחי ת השגת היעדים ,מועילות ,יעילות ,חיסכון ,שמירה על החוק ,על כללי מ הל תקין ועל טוהר

המידות; לספק לה הלת המשרד מידע בתחומים בהם הארגון עלול להיכשל כתוצאה מליקויים

מערכתיים ,מקצועיים ,ורמטיביים או הת הגותיים.

תכ ית עבודת הביקורת

תכ ית עבודת הביקורת מבוססת על תכ ים ומקורות מגוו ים ובין היתר סקרים מוקדמים 2,סקרי

סיכו ים 3ותלו ות מהציבור שמעלות ושאים מערכתיים.

תלו ות ציבור

שילוב תפקיד הממו ה על תלו ות הציבור בתפקיד המבקר הפ ימי ,מאפשר בדיקת תלו ות בראייה

מערכתית ובאופן בלתי תלוי ומקצועי .תלו ות בדקות לפי הצורך ובהתאם לשיקול דעת הביקורת

ולאחר ש תבררו תחילה ע"י הגורמים המקצועיים במשרד התחבורה.

תלו ות המטופלות באגף הביקורת משמשות בסיס לתכ ית העבודה הש תית של הביקורת ומהוות

כלי להפקת לקחים לצורך שיפור איכות השירותים ה ית ים לציבור על ידי המשרד.

יעדים – לתקן ולשפר ב"זמן אמת" את טיב ואיכות הביצוע ברמת השירות ה יתן לציבור בכלל

ולאזרח בפרט ,ע"י איתור כשלים וליקויים ,מ יעת היש ותם והפקת לקחים ברמת הפרט וברמה

המערכתית -הארגו ית.

מטרות – הטיפול בתלו ות הציבור באגף הביקורת

oאיתור תהליכי עבודה שיש בהם "טרטור" או סחבת לאזרח והמלצה על חלופות.

oאיתור פעולות ה עשות ללא סמכות ,ו/או ב יגוד לחוק ,לטוהר המידות ולמ הל התקין.

oהעלאת החשיבות שבמתן שירות הולם ,איכותי ויעיל לאזרחים בפ י ה הלת המשרד והגופים

המפוקחים על ידו.

2סקר מוקדם – שלב מקדים לביצוע פעולת ביקורת המשמש כלי עזר לגיבוש תכ ית עבודה לביקורת

שבעקבותיו מחליטה מבקרת המשרד על אופן ביצוע ביקורת אם בכלל.

3סקר סיכו ים – מיפוי התחום המבוקר לצורך זיהוי הסיכון הקיים בכל אחד מהמוקדים והתהליכים

העיקריים בתחום ש בדק ודירוג הסיכון בהתאם לחומרתו .רמת הסיכון ש קבעת משמשת בסיס לתכ ית

עבודה ש תית או רב ש תית לביקורת הפ ימית תוך מתן עדיפות לבחי ת תהליכים שרמת הסיכון בהם

גבוהה יותר.

עמוד 8מתוך 159

oהעלאת סוגיות עקרו יות על סדר היום.

אופן בדיקת התלו ות – בדיקת סיבות היווצרות התלו ה ,תוך שימוש בכלי הביקורת הפ ימית

oהגדרת הטע ות והליקויים ,לכאורה ,העולים מן התלו ה.

oבדיקת החוק ,התק ות וה הלים הפ ימיים.

oאיתור המסמכים הרלוו טיים ובדיקתם.

oפגישות ושיחות ברור עם הגורמים המעורבים וה וגעים לתלו ה.

oבדיקת סבירות ההתייחסויות לתלו ות המתקבלות על ידי הגורמים ה ילו ים.

oקביעה והכרעה לגבי ממצאי ומסק ות הבדיקה ,במישור האישי.

oהסקת מסק ות ברמה הכלל משרדית .במידת הצורך המלצה על תיקון ליקוי.

oהפצת ממצאי הבירור והבדיקה.

oמעקב אחר יישום תיקון הליקויים ויישום ההמלצות מתוצאות בדיקת התלו ה.

בעלי תפקידים בכירים:

אורית קרופ ,מבקרת המשרד )מ הלת אגף בכיר ביקורת פ ימית(

אילן חיים-פור ,מ הל תחום בכיר )ביקורת פ ימית(

חגית חיימי-וסרמן ,מ הלת תחום )ביקורת פ ימית(



מען ודרכי התקשרות

אגף בכיר ביקורת פ ימית ,ב יין השירות המטאורולוגי ת"ד 42בית דגן ;50250

טלפון )בימים א-ה ,בשעות ,03-9545400 :(11:00-12:00פקס.03-9545450 :

טופס מקווןhttps://bit.ly/2Km6EAb :

לשכת מדען ראשי

המדען הראשי של משרד התחבורה משמש כיועץ המדעי לשר ולמ כ"ל המשרד ,ומ הל את יחידת

המדען הראשי במשרד התחבורה.

יחידת המדען הראשי מובילה את המחקר ,הפיתוח והחדש ות הטכ ולוגית בתחום התחבורה

בישראל .ייעוד היחידה לתמוך בתהליכי קביעת מדי יות התחבורה וקבלת ההחלטות במשרד ,תוך

התבססות על מחקר ומידע ,במטרה לסייע לקידום היעילות והבטיחות של כל פעילות התחבורה

בישראל ,בים באוויר וביבשה.

יחידת המדען הראשי עוסקת בתחומים הבאים:

עמוד 9מתוך 159

oגיבוש המלצות למדי יות המשרד בסוגיות מחקריות ,פרויקטליות ,טכ ולוגיות ומדעיות וקידום

ושאים חדש יים ,באמצעות המופקדים על ה ושא.

יהול תכ ית מחקר לבחי ת סוגיות במדי יות התחבורה.

oקידום חדש ות מדעית וטכ ולוגית בתחבורה.

oפיתוח ויישום מערכות תבו יות לתחבורה .ITS -

oהרחבה וקידום הקהילה המדעית והה דסית בתחום התחבורה.

עיקרי יעודה של יחידת מדען ראשי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים הם לסייע לתהליכי תכ ון

אסטרטגי וקביעת מדי יות תחבורה על בסיס תו ים ומידע ) ,(Evidence basedלקדם את החדש ות

הטכ ולוגית בתחום התחבורה בישראל ,לתרום לשיפור איכות התכ ון התחבורתי ולקדם את הידע

והמידע המשרת את קהילת מתכ י ומעצבי התחבורה בישראל.

לצורך כך יחידת המדען הראשי במשרד התחבורה מ הלת תכ ית מחקר ופיתוח שאלו מטרותיה:

oלבחון סוגיות במדי יות התחבורה על מ ת לתרום לקבלת החלטות על בסיס אמפירי /מדעי

בכל הרמות;

oלשפר את הכלים והאמצעים ולהעשיר את בסיסי ה תו ים ה דרשים לתכ ון תחבורה יעילה

ומקיימת;

oלקדם חדש ות מדעית וטכ ולוגית בכל תחומי התחבורה;

oלקדם יישום של טכ ולוגיות ומערכות חדש יות;

oלבצע מחקרי הערכה של תכ יות ,פרויקטים ופעולות שבאחריות המשרד.

בעלי תפקידים בכירים

ד"ר שי סופר ,המדען הראשי

רויטל חסיד ,רכזת לשכה בכירה

לשכת היועצת המשפטית

הלשכה ות ת ייעוץ משפטי ליחידות המשרד וכוללת את היחידות הבאות :תחבורה יבשתי; רישוי

הגים ורכב; רכב; ספ ות; תעופה; חוזים והתקשרויות; חקיקה כללית; ותביעות.

יעדים ותפקידים:



להבטיח כי פעולות המשרד והשר בכל תחומי פעילותו יעשו במסגרת החוק ,על פי דין ועל פי

סדרי מ הל תקין ,דהיי ו ,טיפול בהיבט המשפטי בכל תחום ה מצא במסגרת אחריות שר

התחבורה לביצוע ויישום החלטות ממשלה ושר וכן בכל תחומי פעילות המשרד.

עמוד 10מתוך 159



לסייע לשר בגיבוש מדי יות בכל תחומי אחריותו המי יסטריאלית ובעגי תה בחקיקה וב ורמה

משפטית מחייבת בחקיקה ראשית וחקיקת מש ה.



לייצג את המשרד בהתאם למדי יותו ולאי טרסים לגיטימיים שלו בערכאות שיפוטיות או מעין

שיפוטיות ,בעריכת חוזים ומסמכים משפטיים ,ועדות ממשלתיות ,ועדות כ סת ,הסכמים

ואמ ות בי לאומיות בתחומי התחבורה הימית ,האווירית והיבשתית.

בעלי תפקידים בכירים בלשכת היועצת המשפטית:

מלי סיטון ,עו"ד ,היועצת המשפטית

חוה ראוב י ,עו"ד ,סג ית בכירה ליועצת המשפטית

דוד טמיר ,עו"ד ,סגן בכיר ליועצת המשפטית

סיגלית ברקאי ,עו"ד ,ממו ה ,ייעוץ משפטי מ הל מחלקה בכיר) תעופה(

בילי בירון ,עו"ד ,ממו ה ייעוץ משפטי ) ספ ות ו מלים(

הילה הדר ,עו"ד ,ממו ה ,ייעוץ משפטי

אוהד קוגלר ,עו"ד ,מ הל מחלקה בכיר )חוזים והתקשרויות(

עופר לוי ,עו"ד ,מ הל מחלקה בכיר )יבשה ותשתיות(

תמי פרידמן ,עו"ד ,מ הלת מחלקה בכירה )רישוי ,הגים וכלי רכב(

אלה שרון ,עו"ד ,מ הלת מחלקה בכירה )מכרזים והתקשרויות(

שירן יעקב ,עו"ד ,מ הלת מחלקה בכירה )יבשה ותשתיות(



מען ודרכי התקשרות:

ה הלה :קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663300 :פקס02-6663314 :

מחלקת התביעות :בית כסים ,רח' המלאכה ,8תל-אביב ,61570טל ,03-5657227 :פקס03- :

.5657223

לשכת סמ כ"ל בכיר תכ ון כלכלי

היחידה מופקדת על גיבוש ויישום מדי יות כוללת של המשרד בכל תחומי פעולתו בראיה מערכתית,

בכל הקשור להיבטים הכלכליים התקציביים ,המימו יים והפי סיים .גיבוש ויישום המדי יות

עשה בשיתוף עם אגפי המשרד האחרים וכל הגורמים הרלב טיים.

עמוד 11מתוך 159

בין המשימות העיקריות של הלשכה כלולות :יעוץ כלכלי ותכ ו י; גיבוש ויישום מדי יות

תחבורתית לטווחי זמן שו ים; התווית מדי יות מחירים )אגרות ותעריפים( ופיקוח על יישומה;

בקרה ופיקוח על יהול התאגידים הכפופים למשרד; ליווי שי ויים מב יים בע ף התחבורה; ליווי

פרויקטים תחבורתיים המבוצעים בשיתוף הסקטור הפרטי ) ;(PPPיזום תקשוב ומחקר תחבורתי;

תכ ון תחבורתי הכולל מעורבות בתכ ון הפיזי; הכ ה ויישום של תכ ית אב ארצית כוללת

לתחבורה; ליווי תכ יות אב לע פי התחבורה השו ים; בדיקת כדאיות כלכלית של פרויקטים; גיבוש

וליווי מכרזים המתפרסמים ע"י המשרד.

בעלי תפקידים בכירים בלשכת הסמ כ"ל הבכיר לתכ ון כלכלי:

עידן הרשקוביץ ,מ הל אגף א' תקציבים

דפ ה עין דור ,מ הלת אגף א' תכ ון כלכלי )מיקרו כלכלה(

עופר אלישר ,רו"ח ,מ הל אגף א' תכ ון כלכלי )פי סי ומימון פרויקטים(

ולדימיר סימון ,מ הל אגף א' )מחקר ועיצוב מדי יות כלכלית(

אפרת קילשטוק ,מ הלת תחום מידע ומחקר תחבורתי

איתי יוגב ,מ הל תחום תכ ון כלכלי )תחבורה יבשתית(

גלעד ו גרובר ,מ הל תחום תקציבים

ברו י חירמן ,מ הלת תחום כלכלת תחבורה

איל ית יחזקאל ,מ הלת תחום כלכלה ומימון פרויקטים



מען ודרכי התקשרות:

ה הלה :קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663081/2 :פקס02-6663083 :

ממו ה על יישום חוק חופש המידע :אפרת קילשטוק

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים ,91008

טל ,02-6663095/3 :פקס ,02-6663094 :דואר אלקטרו י meida@mot.gov.il

אגף הסברה ויחסים בי לאומיים

יעדים ותפקידים:

האגף מופקד על מתן ביטוי הולם למדי יות המשרד ופעילותו באמצעי התקשורת השו ים ובפרסום

מידע לציבור ב ושאים שהמשרד מופקד עליהם :בתחומי יבשה ,אוויר וים ועל פיתוח היחסים

הבי לאומיים בתחום התחבורה.



תאום מדי יות וה חיות ההסברה של הגופים והחברות ה מצאים בפיקוח משרד התחבורה.

עמוד 12מתוך 159



הפצת מידע שוטף באמצעי התקשורת השו ים על החלטות שר התחבורה והמ כ"לית לציבור

הרחב.



פרסום מידע והסברה לציבור באמצעות ידיעות ,כתבות ,תכ יות רדיו וטלוויזיה ,תשדירי שרות

וכו'.



קידום וחיזוק הקשרים הבי לאומיים של המשרד וישראל עם מדי ות העולם באמצעות הרחבה

והעמקה של הסכמים בי לאומיים ובילטרליים ,הצטרפות לאמ ות בי לאומיות ,הידוק קשרים

עם משרדי תחבורה במדי ות העולם ועם מוסדות וארגו ים בי לאומיים בתחום התחבורה,

קיום סד אות לחילופי ידע ,אירוח משלחות ושרים בארץ וארגון ביקורי שר ומ כ"ל במדי ות

אחרות על מ ת לקדם באותן ארצות את האי טרסים של המדי ה ושל גופים הפועלים בע פי

התחבורה בארץ.

בעלי תפקידים בכירים באגף בכיר הסברה ויחסים בי לאומיים:

אב ר עובדיה ,מ הל אגף בכיר להסברה ודובר המשרד

שרון דוד ,ראש תחום קשרי חוץ ,פרסום והסברה

מירי רחמים ,ראש ע ף דוברות ויחסי ציבור



מען ודרכי התקשרות:

ה הלה :קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663190 :פקס ,02-6663195 :דואר אלקטרו יdover@mot.gov.il :

לשכת סמ כ"ל בכיר למי הל ומשאבי א וש

הלשכה כוללת את היחידות הבאות :משאבי א וש; הדרכה; רווחה; פיתוח ארגו י; רכש כסים

ולוגיסטיקה; תקציבי שכר ופעילות שוטפת; שכר עידוד; קידום מצוי ות ואיכות; תקשורת פ ים

ארגו ית ומעמד האישה.

יעדים ותפקידים:



קביעת מדי יות ההון הא ושי של המשרד וסדרי העדיפויות בו ,בתיאום עם ה הלת המשרד

ובמסגרת הה חיות הכלליות של ציבות שירות המדי ה וחוק התקציב.



יהול ותפעול של התקציב השוטף ,תוך הבטחת התפקוד המ הלי והמקצועי של יחידות המשרד.



גיבוש והכ ת תקן כוח האדם של המשרד.



גיבוש הלים וה חיות בדבר הלי וסדרי העבודה במשרד וביחידות המ הליות.



קידום האיכות והמצוי ות במשרד.



גיוס ופרישת עובדים בהתאם ל הלים.



פיקוח על החלת הוראות הסכמי העבודה של עובדי המשרד.



אחריות לסדרי משמעת במשרד וקיום הוראות החוק והתקשי"ר.

עמוד 13מתוך 159



איתור צרכי השתלמות והדרכה משלימה של עובדי המשרד.



פיתוח קריירה מקצועית ותפקודית לעובדי המשרד.



טיפול ביחסי ה הלה – עובדים ושמירה על יחסי עבודה.



פיתוח תשתיות ומשאבים:

משאבי א וש ,הדרכה ורווחה.

פיתוח ארגו י.

רכש ,כסים ולוגיסטיקה.

תקציבים ותכ יות עבודה.

ארגון ושיטות שכר עידוד.

קידום ושא איכות ומצוי ות במשרד.

תקשורת פ ים ארגו ית

קידום מעמד האישה במשרד.

בעלי תפקידים בכירים לשכת סמ כ"ל בכיר להון א ושי ומי הל:

יסים מזרחי ,סמ כ"ל בכיר למי הל והון א ושי

חמוטל זוזוט צדקה ,מ הלת אגף א' משאבי א וש

מיכל מילוא ,מ הלת אגף א' ,פיתוח ההון הא ושי

דב לב שטיין ,מ הל אגף א' רכש ,כסים ולוגיסטיקה

אייל ק ה ,מ הל תחום רווחה

אתי ויל אי ,מ הלת תחום תכ ון הסברה

הל ה בוח יק ,ממו ה תקציבים ותכ יות עבודה

יפעת קוזלי ר ,ממו ה ה דסת ייצור ושכר עידוד

כרמלה מגן ,ממו ה על מעמד האישה

קטי לוי ,ממו ה על הגיוון התעסוקתי



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663200 :פקס02-6663203 :

ממו ה על מעמד האישה ויועצת המ כ"ל לשוויון מגדרי

מי וי הממו ה על מעמד האישה הוא לפי הודעת ציבות שרות המדי ה ז32 .

יעדים ותפקידים:

הממו ה על מעמד האישה פועלת למען קידום שים וייצוג הולם בכל התפקידים ובכל הדרגות.

עמוד 14מתוך 159

המשרד מופקד על תחומים שו ים כגון תעופה ,ספ ות ,מוסכים ,רישוי ועוד ,המאופיי ים בהיעדרן

של שים .בש ת 2018שים היוו כ 60%-מכלל עובדי המשרד.



מען ודרכי התקשרות:

שם הממו ה :כרמלה מגן

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663260 :פקס ,02-6663236 :דואר אלקטרו יmagenc@mot.gov.il :

לשכת סמ כ"ל בכיר שירות

רקע להקמת יחידת השירות

ב 8.8.2010-התקבלה החלטת ממשלה מספר ,2201שמטרתה שיפור השירות הממשלתי לציבור.

מתוקף כך ,ממשלת ישראל הצטרפה למגמה הכללית במשק השמה את "הלקוח במרכז" ובכך,

חורטת על דגלה את ושא השירות כ ושא מרכזי הדורש טיפול מוב ה ומסודר.

יחידת השירות הוקמה לפ י כש ה וחצי )אוקטובר ,(2017ו מצאת בתהליך הקמה מדורג כאשר ל גד

עי יה עומדים מצד אחד השי ויים המתחוללים בעולמות השירות במגזר הציבורי ומחוצה לו,

ומצד ש י – כלל ההיבטים הדורשים את שיפור השירות ה יתן לתושבי המדי ה בתחומי התחבורה.

יעוד ותפקידי היחידה

חטיבת השירות הגדירה לעצמה להוות גורם מוביל ומעצב ,אשר פועל בשיתוף עם היחידות

המקצועיות במשרד על מ ת לדאוג למתן שירות יעיל ,גיש ומקצועי ללקוחות ולעובדים ,תוך שימוש

בטכ ולוגיות מתקדמות והעצמת מיומ ויות השירות של עובדי המשרד.

חטיבת השירות אמו ה על המהלך הממשלתי ,מתוקף החלטות ממשלה 2118ו 4398-להפחתת ה טל

הרגולטורי ולהטעמת מתודולוגיה של רגלוציה חכמה במשרד התחבורה .כמו כן ,אחראית החטיבה

על הטמעה של מתודולוגיית התכ ון הממשלתית ומרכזת את תכ ית העבודה המשרדית.

יעוד היחידה:



יצירת חווית לקוח חיובית של התושבים בכל ערוצי השירות



העצמת ות י השירות כמפתח להצלחה במתן שירות טוב ואיכותי



הפחתת הרגולציה והקלה בדרישות הרגולטוריות של המשרד



יסוח ויישום אמ ת שירות



שיפור ערוצי השירות הקיימים ,ובמקביל – מעבר לערוצים ישירים ודיגיטליים מתקדמים



הטמעת תהליכי מדידה והפיכתם למ וע לשיפור השירות והתהליכים



יהול ידע ושיתוף במידע



אחידות באופן מתן השירות בכל הזירות והערוצים

עמוד 15מתוך 159

בעלי תפקידים ביחידת השירות:

גלעד )גילי( כהן ,סמ כ"ל בכיר שירות

עה אלמוג ,מ הלת אגף תהליכי שירות

עידו אליה ,מ הל תחום מדי יות רגולציה ותכ יות עבודה



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,2רחוב ב ק ישראל ,7ת.ד ,867ירושלים ,טל074-7796600 :

אגף בכיר תקשוב

האגף כולל את היחידות הבאות:

חטיבת תקשורת ותשתיות

חטיבת יישומים ציוד ותשתית

חטיבת יישומים פרט

חטיבת סייבר ואבטחת מידע

יעוד ותפקידי אגף בכיר תקשוב



מתן מע ה לכלל יחידות המשרד בתחום תפעול ופיתוח שירותים דיגיטליים ומערכות מידע.



אבטחת רשת המשרד ומתן מע ה לאתגרי סייבר ואבטחת מידע.



יהול וקידום פרויקטים דיגיטליים עבור כלל יחידות המשרד.



יהול ופיקוח אחר מאגרי המידע של המשרד.

בעלי תפקידים באגף בכיר תקשוב:

אהרון צור ,מ הל אגף בכיר טכ ולוגיות דיגיטליות ומידע

ראובן ארש אבן ,מ הל תחום בכיר טכ ולוגיות ותפעול

צחי גולדין ,מ הל תחום בכיר יישומי פרט

אלון ליכט שטין ,מ הל תחום בכיר סייבר ואבטחת מידע



מען ודרכי התקשרות:

ת.ד ,201 .חולון ,58102טל ,03-5027500 :פקס03-5027524 :

עמוד 16מתוך 159

אגף כספים וחשבו ות

האגף מכיל את היחידות הבאות :פיקוח תקציב; חשבו אות; משכורות; הכ סות וגביה;

התחייבויות ותשלומים; פיתוח ותחבורה ציבורית וביקורת כספים בחשבות.

יעדים ותפקידים:



קיום פיקוח ומעקב שוטף אחר ביצוע תקציב המשרד בהתאם לחוק ,הוראות התכ"מ ,חוק כסי

המדי ה וחוקים ותק ות אחרות ה וגעות לכספים ומשק במשרדי הממשלה.



סיוע בביצוע מטלות המשרד בהיבט הכספי ,לרבות גביית הכ סות ,תשלומי שכר לעובדים,

התקשרות ותשלומים לספקים ,ל ות י השירותים ולרשויות הציבוריות והממלכתיות

הקשורים עם המשרד.



תשלומי סובסידיות והחזר תשלומים ,זאת תוך כדי חסכון ,יעילות והקפדה על החוקים

וההוראות.



ועדות מכרזים -החשב ו ציגיו חברים בכל ועדות המכרזים של המשרד ובוועדות אחרות

)הדרכה ,ביקורת ,פיצויים וכד'(.



מעורבות פעילה בכל תחומי האחריות של משרד התחבורה :מטה ,רישוי ,תשתיות והרשות

לתחבורה ציבורית ,הכוללת מכרזים ,פרויקטים ,יהול מו"מ ,גיבוש הסכמים ועבודה שוטפת

מול כלל ות י השירותים וספקי המשרד.



מעורבות פעילה בגיבוש ההסכמים של המשרד עם תאגידים ממשלתיים ועירו יים בשיתוף

מטה ,החשב הכללי והמשרד )אגף תשתיות ותיאום והלשכה המשפטית(.

בעלי תפקידים בכירים באגף חשבות וכספים:

ישי בן אלי ,חשב המשרד

אור ליביס ,סגן החשב

דב צוק ,סגן החשב

כרמית שמש ,ממו ה משכורת

כרמלה מגן ,מ הלת מח' תשלומים

ח ה שהרב י ,ראש תחום חשבו אות ודיווח

בת שבע ח ,מ הלת מח' הכ סות וגביה

אבי דרוט ,מ הל מח' התחייבות

אס ת טייב ,מ הלת תחום תחבורה ציבורית בחשבות

אסתר לוי ,מ הלת תחום פיתוח

שולמית בן ישראל ,מ הלת מח' ביקורת כספים בחשבות

עמוד 17מתוך 159



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663252 :פקס02-6663254 :

אגף בכיר החירום ,ביטחון וסייבר

מטרות על ויעדים:

אגף החירום :רשות עליו ה לתחבורה מתכללת מתאמת וקובעת סדרי עדיפויות לפעילות הרשויות

הייעודיות שבתחומה ,במטרה לאפשר רציפות תפקודית של משק התחבורה .להלן הרשויות :רשות

תעופה אזרחית ,רשות שדות התעופה ,חברת רכבת ישראל ,רשות ההיסעים רשות התובלה ,רשות

הספ ות וה מלים ,חברת תיבי ישראל.

אגף הביטחון :פיתוח ,קביעה ,תיאום ,הכוו ה וביצוע הסדרי ביטחון ,לאבטחת שרותי תחבורה

יבשתיים ,אוויריים וימיים בישראל ,אליה וממ ה.

אגף הסייבר :ה חיית הגופים הכפופים למשרד התחבורה ,בתאום ובהכוו ה מקצועית של מערך

הסייבר הלאומי ,להג ה על כסי הסייבר שלהם והתמודדות עם שיבושים אפשריים עקב מתקפת

סייבר.

בעלי תפקידים:

אגף בכיר:

אברי כהן ,מ הל אגף בכיר חירום ,ביטחון וסייבר

אגף ביטחון:

תמיר אורי ,ר' תחום ביטחון תעופה ,ספ ות ותפקידים מיוחדים

אגף חירום:

מיכל קלה – בן חמו ,מ הלת אגף א' חירום ומ"מ ר' אגף הסייבר



מען ודרכי התקשרות לשכה ראשית אגף החירום ,הביטחון והסייבר:

לשכה -ת.ד 80 .בית דגן ,מיקוד ,50250טל , 03-9545429/30:פקס03-9545495 :

משרד בחיפה – טל , 04-8632016/7:פקס04-8632018 :



דרכי תקשורת-מרכז מבצעים לאבטחת התעופה:

ממל"ת 03-9599800 :פקס ,03-9599808 :מיילasoc@int.gov.il :



דרכי תקשורת מוקד אגף הביטחון:

מוקד 03-9545444 :פקס ,03-9545443 :דוא"לMokedBitahon@mot.gov.il :

עמוד 18מתוך 159

תחבורה יבשתית

הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

הרשות הארצית לתחבורה ציבורית כוללת בתוכה 7אגפים:

(1אגף בכיר תחבורה ציבורית הכולל:



אגף תכ ון תחבורה ציבורית )פרויקטים להסעת המו ים ,כללי ,טווח ארוך(



אגף הפעלה ורישוי )מחוזות :ת"א והמרכז ,צפון ,ירושלים ,דרום; מערכות משולבות

ותשומות לתח"צ(

אגף רישוי היסעים ומובילים )זרוע היסעים פרטיים ,מו יות ותיירות; זרוע מטע ים ,חומ"ס

ומל"ח(

(2אגף בכיר רכבות



אגף הפעלה ורישוי



אגף ה דסה

אגף בטיחות ו יהול סיכו ים

(3אגף בכיר כלכלה לתח"צ



אגף יהול תקציבי סובסידיה ופיתוח



אגף תעריפים וכרטוס

אגף הסכמים ומכרזים

(4אגף בכיר פרויקטים



הטמעת טכ ולוגיות חדשות



קידום פרויקטים טכ ולוגיים חדש יים



פיתוח יישומים טכ ולוגיים התומכים בפעילות הרשות

(5אגף בכיר תכ ון ומדידה



תכ ון



מחקר ופיתוח

(6אגף א' פיקוח ,בקרה ורמת השרות )פיקוח ,חקירות ופ יות הציבור(



פיקוח



חקירות



פ יות ציבור

(7אגף א' תכ ון ,ארגון ומ הל



הדרכה

עמוד 19מתוך 159



משאבי א וש ורווחה



לוגיסטיקה



תכ יות עבודה



התקשרויות



תקציב ובקרה

רקע להקמת הרשות

החלטת ממשלה מס' ) 2226מיום (12.8.2007קבעה כי :יש למ ות צוות בין משרדי לגיבוש מב ה,

תפקידים ואופן התארג ות של רשות ממשלתית לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה והבטיחות

בדרכים וכן לבחי ת המב ה ואופן הארגון ה דרש לצורך פעילות המטרופולי ים )יישום עד סוף

.(2008האחריות על יישום ההחלטה הוטלה על שר התחבורה ושר האוצר.

ה ושא קודם במסגרת פרויקט משותף ) (TWINNINGעם האיחוד האירופאי .אחד מיעדי

הפרויקט שהוגדרו היה הקמת רשות ארצית לתחבורה ציבורית.

הפרויקט לווה על ידי ועדת היגוי בין משרדית שהורכבה מ ציגי משרד האוצר ,משפטים ,ציבות

שירות המדי ה ו ציגי משרד התחבורה .ועדת ההיגוי אישרה את התוואי האסטרטגי .תוואי

אסטרטגי זה הגדיר את הרשות כיחידת סמך משרדית והיווה בסיס לגיבוש המב ה הארגו י של

הרשות הארצית.

במסגרת החלטת ממשלה מס' ) 3988מיום (18.12.2011הוחלט להטיל על שר התחבורה והבטיחות

בדרכים ,על ציב שירות המדי ה ועל הממו ה על התקציבים במשרד האוצר לבצע הפעולות

ה דרשות להקמת רשות ארצית לתחבורה ציבורית כיחידת סמך במשרד התחבורה והבטיחות

בדרכים עד ליום 1ביו י .2012

תפקידי הרשות הארצית לתחבורה הציבורית

תפקידה הראשי של הרשות הארצית לתח"צ הוא להיות האחראית ליישום מדי יות התחבורה

הציבורית והיבשתית בישראל.

עיקר תפקידיה של הרשות הארצית יהיו:



פיקוח ובקרה על התחום הרכבתי בישראל.



הגדרת הכלים ,התהליכים והתק ים שיש להשתמש בהם ליישום מדי יות התחבורה



מתן רישיו ות למפעילים )"רישיון מפעיל"(



יהול ארצי של ושא הטכ ולוגיות ,התעריפים ,ההתחשב ות )מסלקה( ,תכ ון ארוך הטווח,

תכ ון מותאם מגזרים ועוד.



ביצוע בקרה אפקטיבית בשטח באמצעים טכ ולוגיים משוכללים



שכלול כלי האכיפה ושימוש בכלי אכיפה מ הליים

עמוד 20מתוך 159



עידוד השימוש בתחבורה ציבורית ומתן העדפה לתחבורה הציבורית ולתחבורה לא

מוטורית על פ י הרכב הפרטי.



פיתוח מערכת פי סית משוכללת ,לרבות שכלול ההסכמים הקיימים ומעקב אחר

הסכמים אלה.



מתן מידע בזמן אמת לציבור וטיפול יעיל ואפקטיבי בתלו ות מן הציבור



קידום פרויקטים ומיזמים לשיתוף ציבור בתחומים הרלוו טיים.

(1אגף בכיר תח"צ

אגף בכיר תח"צ אמון על תחומי תכ ון ,רישוי ותפעול התחבורה הציבורית ,באוטובוסים ,במו יות

השירות ובמו יות המיוחדות וכן על תחומי ההיסעים ,ההובלה ,המטע ים וההיערכות לחירום

בע פים אלו .האגף פועל בתחומים אלו בכל טווחי הזמן -החל מתכ ון רב ש תי עשורים קדימה ועד

הסדרת התפעול בזמן אמת.

האגף אחראי יישום מדי יות המשרד והרשות לתח"צ תוך קביעת ה חיות ,הלים וסט דרטים

לשירות על היבטיו השו ים .האגף מוביל את מימושה של תכ ית התחרות לע ף התחבורה הציבורית

באמצעות תכ ון מכרזים לאשכולות קווי שירות .בהתאם למדי יות הרשות והאגף ,מבטיחים

המכרזים הרחבת ושיפור השירות ל וסע ,התאמת היצע התחבורה לצרכי הציבור ומאפיי יו וקידום

אפשרויות ה יידות וה גישות .האגף הוא גם האמון על יישום מכרזים אלו ,תוך הבטחת עמידת

המפעיל

האגף מרכז את ושא מערכות הסעת המו ים ,משלבי התכ ון ,דרך שלבי ההקמה ועד לשלב יישום

ההפעלה ,תוך השע ות על בסיסי מידע ,בהם מודלים ותחזיות .האגף מ חה את גופי העזר והסמך

השו ים בהכ ת תכ יות אב לתחבורה ציבורית לטווחי זמן שו ים ,מקדם תכ יות ארוכות טווח

לתשתיות תחבורה ציבורית ,הן בתחום המתק ים והן בתחום תשתיות העדפה לתחבורה ציבורית.

אגף בכיר תח"צ עוסק בהסדרת רישיו ות קווי השירות ,תוך קביעת אופן השירות ,הסדרתו ומתן

מע ה לצרכים המשת ים והמתפתחים ותוך מימוש התחבורה הציבורית ככלי לקידום סביבתי,

חברתי וכלכלי .האגף פועל להסדרת השירות מראש ובזמן אמת בשגרה ובאירועים מיוחדים .האגף

מקדם פרויקטים שו ים ,בהם קווי לילה ,קו רציף לאי טגרציה עם מערך הרכבות ,קווי הז ק לאזורי

תעסוקה וקווי אקדמיה למוסדות הלימוד.

האגף מרכז ומוביל את תחום תשתיות התחבורה הציבורית ,הכולל קביעת הלים וסט דרטים

לסביבת התח ה ולמתק י תשתית תח"צ ,תוך מתן דגש לצרכי ה וסעים וה הגים .האגף מקדם

פריסת סככות המת ה ,שילוט מידע בזמן אמת ,הקמת מב י הגים והסדרת מסופים לרווחת

המשתמשים ,פרויקטי תשתית לתחבורה ציבורית ברשויות המקומיות ,יהול ואחזקת מסופים,

תח ות מרכזיות ומתק י וח יו ים.

עמוד 21מתוך 159

(2אגף בכיר רכבות



אחראי על מימוש פקודת מסילות הברזל ,פקודת התעבורה והתק ות לחוקים אלה ,בתחום

המסילתי של הרכבת הארצית והמקומית ,בהתאם לתחומי האחריות ולסמכויות

המפורטים בחוקים ובתק ות אלו.



ייזום וקידום חקיקה ב ושאים ה וגעים לתחבורת הרכבת ברמה הארצית והמקומית.



שותפות בגיבוש תכ ית אב ותכ ון רב-ש תי בראיה אסטרטגית של תחבורת הרכבות

בישראל על בסיס מדי יות משרד התחבורה ,ברמה הארצית וברמה מטרופולי ית ,תוך

שילובה המתואם בתחבורה הציבורית.



קביעת הכלים ,התהליכים ,הוראות המ הל והתק ים הה דסיים ,התפעוליים ,הבטיחותיים

והסביבתיים שיש להשתמש בהם ליישום מדי יות תחבורת הרכבות ברמה הארצית

והמטרופולי ית בתחומי ההפעלה והרישוי ,רמת השירות למשתמשים ,הה דסה ,הבטיחות

ו יהול הסיכו ים ,תוך ביצוע פיקוח ,בקרה שוטפת ,מעקב ואכיפה דרשים.



הובלת הידע המקצועי והטכ ולוגי בתחום תחבורת הרכבות -ריכוזו ,יהולו וה חלתו ,תוך

קביעת תק ים וסט דרטים בתחום זה.



מתן היתרי הפעלה ורישיו ות מקצועיים למפעילי רכבות ,למכו ים ומוסכי רכבת.

(3אגף בכיר כלכלה לתח"צ

האגף אחראי בין היתר לקביעת המדי יות הכלכלית בתחום התחבורה הציבורית וקידום התחרות

בע ף התחבורה הציבורית.



יהול תקציבי סובסידיות ופיתוח )סובסידיות לתחבורה הציבורית ולרכבת ,תקציב

תשתיות ,יהול ההתחשב ות מול מפעילי התחבורה הציבורית והרכבת(.



קביעת תעריפי ה סיעה בתחבורה הציבורית וה חות ייעודיות בתחבורה הציבורית -קביעת

מדי יות התעריפים של התחבורה הציבורית ורכבת ישראל ,שי וי צו הפיקוח על התעריפים

בהתאם ,קביעת תעריפים באופן שוטף ועדכון תעריפים באופן שוטף בהתאם לצו הפיקוח

על התעריפים.



טיפול במכרזים והסכמים עם מפעילים וספקים שו ים -קביעת המדי יות הכלכלית

והפי סית ,לרבות מדי יות ההתחשב ות מול מפעילי התחבורה הציבורית והרכבת.



פיקוח פי סי של רו"ח על מפעילי תחבורה ציבורית



מסלקה -תפעול המסלקה באופן שוטף )אישורי מחירו ים ,קודי מחיר ,אישור מפעילים

חדשים וכו'( וה פקת כרטיסי רב קו לציבור ה וסעים.



ביצוע בדיקות כלכליות שו ות.

עמוד 22מתוך 159

(4אגף בכיר פרויקטים

אגף פרויקטים מטפל בייעול והעלאת רמת השירות בתחבורה הציבורית והרחבת קהל היעד העושה

שימוש בה לצד הטמעת טכ ולוגיות חכמות ומתקדמות בע ף התח"צ באמצעות ביצוע פיילוטים

וקידום פרויקטים חדש יים .כמו כן אחראי על הסדרה מתמדת של המערך הטכ ולוגי בע ף

התחבורה הציבורית תוך שילוב טכ ולוגיות מתקדמות ושמירה על רמת שירות במערכות קיימות.

האגף גם אחראי על פיתוח היישומים הטכ ולוגיים התומכים בפעולות הרשות ,על אגפיה השו ים.

(4.1אגף א' טכ ולוגיה לתח"צ

האגף כפוף לאגף פרויקטים והוקם במטרה לקדם באופן מיטבי שילוב טכ ולוגיות עדכ יות בתחום

התחבורה הציבורית ולרכז תחת קורת גג אחת את כלל פעילויות הרגולציה בתחום .האגף מקדם

פיתוח מערכות חדשות ותחזוקת מערכות קיימות ,תוך התמקדות בשלושה תחומי פעילות

מרכזיים:



בקרת תחבורה ציבורית – פיתוח אמצעי יהול ,מעקב ובקרה על פעילות התחבורה

הציבורית באמצעות מערכות BIוקידום אמצעי איסוף מידע ביחידות קצה באוטובוסים.



מידע דיגיטלי ל וסע -קידום אמצעי הפצת מידע עדכ י וה גשתו ל וסע בזמן אמת – בשילוט

בתח ות ,באתרי אי טר ט ,וביישומי סלולר.



כרטוס מתקדם – פיתוח וקידום אמצעי כרטוס חדש יים באי טר ט ובסלולר.

האגף פועל לקידום ושאים אלה ודומים להם באמצעות הפצת ה חיות ,מפרטים וסט דרטים כמו

גם באמצעות מעקב שוטף אחר פעילות מפעילי התחבורה הציבורית בתחומים אלה.

(5אגף בכיר תכ ון ומדידה תחבורה ציבורית

האגף אמון על תכ ון אסטרטגי של רשת התחבורה הציבורית בטווחי הזמן השו ים והגדרת

התשתיות ה דרשות להפעלתה וכן גיבוש עקרו ות לתכ ון ,בחי ת איכות השירות והטמעת כלים

טכ ולוגיים למדידה ותכ ון תחבורה ציבורית.

(6אגף א' פיקוח ,בקרה ורמת השרות

תפקידו של האגף לפקח ולבקר ברמה הארצית את פעילות קווי השירות באוטובוסים ובמו יות,

היסעים ,השכרת רכב וכיו"ב.

האגף שם דגש על מתן מע ה לפ יות הציבור ברמה ארצית ובמחוזות ,ופיקוח ובקרה על תחבורה

ציבורית והסעת המו ים ,שירותי הובלה ומטע ים כולל ביצוע חקירות .האגף יבצע בקרות כולל

בקרות מיוחדות.

(7אגף א' תכ ון ,ארגון ומ הל

האגף אמון על ושאי ארגון ומ הל של הרשות הארצית בתחומים הבאים :משאבי א וש ,טיפול

הדרכה ,רווחה והכשרת כ"א ,ארגון ולוגיסטיקה ,תקצוב ,בקרה ותוכ יות העבודה של הרשות

הארצית ,מכרזים והתקשרות ,אתר האי טר ט והאי טר ט.

עמוד 23מתוך 159

בעלי תפקידים בכירים ברשות הארצית לתחבורה ציבורית:

אמיר אסרף ,מ הל הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

עה אבירם ,מ הלת בפועל אגף בכיר תכ ון ,רישוי ותפעול תח"צ

עקיבא רום ,מ הל אגף בכיר רכבות

רן שדמי ,מ הל אגף בכיר כלכלה לתח"צ

דוד יוסף ,מ הל אגף פיקוח ובקרה ורמת השרות

אורי אפלבום ,מ הל אגף בכיר פרויקטים

יר משה ,מ הל אגף בכיר תכ ון ומדידה תחבורה ציבורית

דלית רגב ,מ הלת אגף תכ ון ,ארגון ומ הל



מען ודרכי התקשרות:



ה הלה -קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,2רחוב ב ק ישראל ,7ת.ד ,867ירושלים 91008

טל0747-796101 :



מחוז תל אביב והמרכז -בית כסים ,רחוב המלאכה ,8ת.ד ,57109תל אביב ,61570

טל ,03-5657218 :פקס 03-5657216



מחוז חיפה והצפון -שדרות פל-ים 15א' ,חיפה ,31999ת.ד ,9794חיפה ,31097

טל ,04-8632013 :פקס 04-8632029-

מי הל ת ועה

מ הל הת ועה אחראי על קביעת מדי יות ,פרסום תק ות ודרישות חובה על מ ת להבטיח רמה גבוה

של בטיחות בכלי רכב ,דרישת ללימוד היגה והכשרת הגים על מ ת למ וע תאו ות דרכים בישראל,

בקרה על יישום חוק רישוי שירותים לרכב על מ ת להבטיח את התחרותיות בע ף הרכב ,פיקוח

משולב של אגפי הרישוי והרכב ב ושאים המשותפים ועוד .למ הל כפופים אגף הרישוי ואגף הרכב

ושירותי תחזוקה .אגף הרישוי מבצע פעולות ללימוד והכשרת ה הג ,רישום ורישוי כלי רכב ,הסדרת

הגופים המתעסקים בסחר בכלי רכב וכו' ואגף הרכב פועל לשמירה על בטיחות הרכב ,תקי ותו

והגברת התחרותיות בתחום יבואו ומכירתו.

המ הל קובע מדי יות לגבי תקי ת כלי הרכב ,מפרסם תק ות ,דרישות חובה ו הלים ליבוא ורישוי

כלי הרכב ,הכשרת ה הגים .מבצע רישום והסמכה של יצר י מוצרי תעבורה ,מוסכים ,יבוא י הרכב,

סוחרים וכו' ,מבצע פיקוח על פעילותם .מתווה את המדי יות ושומר על התחרותיות בע ף הרכב.

מ הל הת ועה מתווה את המדי יות בהתאם להחלטות שר התחבורה וקביעות הממשלה.

פעילות המ הל מיועדת לשמירה על בטיחות גבוה בכלי הרכב וה הגים ואבטחת מתן שירותים

ה דרשים תוך שמירה על שירות מקצועי לציבור.

חזון מ הל ת ועה



שיפור רמת הבטיחות והפחתת מספר התאו ות וזאת על ידי יבוא כלי רכב מתקדמים ,שיפור

רמת מבח י היגה מעשיים ,שיפור הרמה המקצועית של העוסקים בע ף וכו'.

עמוד 24מתוך 159



טיפוח המשאב הא ושי ,בגלל גידול בכמות כלי הרכב והתפתחות הטכ ולוגיה ,דרש להתאים

את כוח האדם באגפים ,התמקצעות ב ושאים החדשים וההתפתחויות .עידוד א שים ללמוד

ולהתקדם.



שילוביות בין אגף הרישוי ואגף הרכב וייעול העבודה של מ הל ת ועה .זאת על ידי שדרוג מטה

מ הל הת ועה למקצועי יותר לצורך הובלת פרויקטים לאומיים וחזון המ הל .יצול משאבי

המ הל לשיפור הרמה המקצועית ) מחלקת ה דסה משותפת ,יהול פרויקטים ,פיקוח משותף

וכו'( .ב וסף ,צמצום העבודות החופפות בין האגפים והוצאת מטלות למיקור חוץ.



שיפור השירות וזמי ות המידע.



זיהוי כלל האתגרים הקיימים היום בתחום הרכב ואלה שיהיו קיימים עם התפתחות

הטכ ולוגיות בעתיד ומציאת פתרון ודרכי פעולה להתמודדות עם אתגרים אלה.

עיקרי תפקידי המ הל



עדכון תק ות התעבורה.



דרישות תקי ה לכלי רכב ללימוד היגה.



הכשרת הגים ומבח י היגה.



דרישות חובה לכלי רכב המותאמות לטכ ולוגיה.



רישוי כלי רכב ו היגה.



אישור יבוא כלי רכב ומוצרי תעבורה על פי מפרט בטיחותי



רישוי בתי מסחר ,בו י מרכבים ,יצרן כלי רכב .



בקרה ואכיפה על תחומי האחריות.



מסוגלות לתת שירותים לאזרח בכלל תחומי האחריות.



יכולת וגמישות לעדכן את מדי יות המ הל.



שמירה על תחרותיות בע ף הרכב.



קביעת מדי יות ייבוא וייצור כלי רכב.



קביעת מדי יות פריסה ועבודה של משרדי הרישוי.



פיתוח ומימוש החזון והמטרות האסטרטגיות של מדי ת ישראל בתחום הרכב.



מרכז ידע ,מתווה מדי יות ומ חה מקצועי של אגף הרכב והרישוי הבקרה והפיקוח.

בעלי תפקידים בכירים במי הל ת ועה:

אב ר פלור ,מה דס ,סמ כ"ל בכיר ת ועה

ל ה גרשקוביץ ,מ הלת תחום כלכלה



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663280 :פקס02-6663226 :

עמוד 25מתוך 159

(1אגף הרישוי

אגף הרישוי מאגד את היחידות הבאות :מחוזות הרישוי ,עדכון ובקרה ,קצי י בטיחות ,ממו ה

ארצי בתי"ס ל היגה ,אגף פיקוח ובחי ות ואמרכלות .לאגף ארבעה משרדים מחוזיים :ירושלים,

תל-אביב ומרכז ,חיפה והצפון ,ובאר-שבע והדרום .במסגרת מחוזות הרישוי מופעלים 32ס יפים

בכל רחבי ארץ ובכלל זה ס יפים בהפעלה משותפת עם הרשויות המקומיות.

יעדים ותפקידים:



מופקד ואחראי על ביצוע מדי יות משרד התחבורה בכל ה ושאים הקשורים ברישוי הגים

ורכב ,באופן שיביא להגברת הבטיחות בדרכים ,במגמה לשפר את רמת מיומ ות ה הג

והגורמים ה וגעים אליו ,ולהעלות את רמת השירות ואיכותו.



אחריות על רישוי ה הג :תיקון תק ות ,הלים וחקיקה ,קביעת קריטריו ים בריאותיים

ומקצועיים ,הכשרה והדרכה ,בחי ה מעשית ועיו ית ,רישוי ,קיטה באמצעי תיקון ,הסברה.



אחריות ופיקוח על כל המערכות התומכות :מורים ובתי ספר ל היגה ,מ הלים מקצועיים,

בוח י היגה ,קיום ממשק מקצועי מול המכון רפואי לבטיחות בדרכים ,קורסים ומכו ים

להכשרה ,לימוד והשתלמות ב ושאי היגה וכו'.



אחראי על ה פקת רישיו ות היגה בי לאומיים.



אחראי על תהליך ביצוע התאמה למבקשי רישיון היגה מקצועי.



אחריות על ביצוע הבחי ה המעשית ומתן רישיו ות ל הגים חדשים.



מחלקת מוגבלי יידות – לאישור תו ח ייה ל כים.



מעקב אחר הגים מועדים ,פסילות למי יהן ,טיעון טע ות כסמכות רישוי.



פיקוח ,הדרכה ובקרה בתחום קצי י בטיחות בתעבורה.



אחריות על שירותי הרישוי ,ה פקת רישיו ות היגה ורכב .הוצאת רישיו ות רכב חדש ,חידוש

ורישוי רכב ייחודי.



אחריות להכשרתם המקצועית של ה והגים ברכב מקצועי.

קביעת כשירות ה הגים להמשיך ול הוג ברכב מ ועי על כל סוגיו.

האגף פועל לשיפור השירות לאזרח בדרך של ביזור מערך שירותי הרישוי )הסמכת גורמי חוץ למתן

שירותים(; הרחבת מערך הפריסה של ס יפי הרישוי; הרחבת מערכת המכו ות האוטומטיות

)רישיומט(; הרחבת המע ה המקוון באמצעות אתר האי טר ט וממשל זמין; הרחבת תח ות הצילום

בכל רחבי הארץ; ביזור פעילויות שעד היום ת ו רק במשרדי רישוי מחוזיים לכלל הס יפים ,כמו

גם לכל ס יפי דואר ישראל ברחבי הארץ; פיתוח מערך בקרה ממוחשב על מכלול פעולות הרישוי;

שיפור המע ה הטלפו י הא ושי והממוחשב לציבור וצמצום זמן ההמת ה הממוצע לקבלת שרות.

עמוד 26מתוך 159

בעלי תפקידים בכירים באגף הרישוי:

אפי רוזן ,מ הל אגף בכיר רישוי

ח ן אהרון ,מ הל אגף א 'רישוי ותפעול

אתי סבן ,מ הלת מחלקת מרכז בקרה ועדכון רישוי

יוסי יזרי ,מ הל מחוז ירושלים והשפלה

אבי לוי ,מ הל אגף א' תכ ון והתעצמות

שחר פרטוק ,מ הל אגף א' פיקוח ובחי ות

סימה מזרחי ,מ הלת מחוז ת"א והמרכז

צביקה ג ון ,מ הל מחוז חיפה והצפון

ח יה אפ ג'ר ,מ הל מחוז באר שבע וה גב

אברהם ישעיהו ,מ הל תחום קצי י בטיחות

מאהר חמדאן ,המפקח הארצי על הוראת ה היגה

רו י חט'יב ,ראש תחום בחי ות מעשיות



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6623062 :פקס ,02-6663055 :לפ יות *5678

(2תחום קצי י בטיחות

יעדים ותפקידים:



אכיפת חלק י' של תק ות התעבורה ותק ה 95א .לתק ות התעבורה -איתור חברות המחויבות

להעסיק קצין בטיחות/מפקח על רכב תפעולי ואכיפת ושא העסקת קצין בטיחות בהן

כמתחייב בהוראות החוק.



תביעות משפטיות – זימון מ הל חברות אשר מצא כי אי ן מעסיקות קצין בטיחות בתעבורה

כמחויב בחוק ובמידת הצורך הגשת תביעות משפטיות כ גדן.



הסמכת קצי י בטיחות – הע קת כתבי הסמכה לח יכים אשר סיימו קורס קצי י בטיחות

בתעבורה במכללות המאושרות ברחבי הארץ ועמדו בדרישות כמתחייב.



הדרכת קצי י בטיחות בתעבורה – הדרכת קצי י הבטיחות בתחילת תוך מתן דגש על אלה שזהו

תפקידם הראשון.



פיקוח על קצי י בטיחות מפקחים על כלי רכב תפעוליים– ביצוע פיקוח שוטף על עבודת קצי י

הבטיחות והמפקחים על כלי הרכב התפעוליים עפ"י תוכ ית עבודה מוסדרת.

עמוד 27מתוך 159



מבצעים מיוחדים – ביצוע מבצעים מיוחדים בשיתוף יידות הבטיחות של אגף הרכב ומשטרת

ישראל כמו גם ביקורות שותפות בתיאום עם מ הלי החברות.



מען ודרכי התקשרות:

ת.ד ,80בית דגן ,50250טל ,03-9545418/420/432/433 :פקס03-9545469 :

(3אגף הרכב ושירותי תחזוקה

אגף הרכב אחראי על ביצוע ויישום מדי יות שר התחבורה בכל ה ושאים הקשורים לרכב מ ועי,

יבואו ,יצורו ,דרישות טכ יות ,מערכות התחזוקה ,הסמכת מ הלים מקצועיים ושמאי רכב ,פיקוח

על יבוא ,יצור ושיווק מוצרי תעבורה ,הפעלת יידות לבדיקות רכב ,לרבות בדיקות עומס יתר

ותקי ות רכב משא ,יבוא ,רישום ובקרה על ציוד מכ י ה דסי .תחומי הסמכות והאחריות מוגדרות

בתק ות התעבורה ובחקיקות השו ות.

יעדים ותפקידים:



תקי ת הרכב ,יבואו ויצורו ,מעקב אחר התפתחות טכ ולוגיית הרכב בעולם וכן אימוץ תק ים

בי לאומיים כתק י חובה ליבוא רכב לישראל ,ב ושאי בטיחות ,איכות הסביבה ועוד.



הבטחת מערכות תחזוקה אותות ובקרה מקצועית על מוסכים.



פיקוח על יבוא ,הבטחת רמת איכות של יבוא ייצור וסחר במוצרי תעבורה.



בדיקות רישוי תקופתיות לרכב ,קיום בקרה מקצועית על מכו י רישוי ,קיום מבצעים עו תיים

)לבדיקת תקי ות הרכב(.



הסמכת מ הלים מקצועיים ,שמאי רכב ובוח י רכב ,הדרכה ובקרה מקצועית על עבודתם.



הפעלת יידות בטיחות ברחבי הארץ ,לרבות בדיקות עומס יתר ותקי ות רכב משא כבד.



יבוא ,יצוא ,רישום ובקרה של ציוד מכ י ה דסי.



הבטחת מערך חלפים ומוצרי תעבורה לרכב.

בעלי תפקידים בכירים באגף הרכב ושירותי תחזוקה:

עי ת סגל ,מ הלת אגף בכיר רכב

יצחק סרור ,מ הל אגף א' שרותי תחזוקה

משה קירמאייר ,מ הל אגף א' רישוי ופיקוח

דורון קוגמן ,מ הל אגף א' תקי ה וה דסה

שלומי צ'ובוטרו ,מה דס ראשי לרכב

משה ימי י ,ראש תחום ייצור סחר ויבוא מוצרי תעבורה

עמוד 28מתוך 159

ג'מיל אבו-חלא ,ראש תחום תקי ה

כרמית אפלמן ,ראש תחום יבוא

יוסף ש לר ,ראש תחום יידות הבטיחות

עידן עבודי ,ראש תחום א רגיה ודלקים



מען ודרכי התקשרות:

בית כסים ,רחוב המלאכה ,8ת.ד ,57109תל אביב ,61570טל03-5657272 :

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות

מערכת תחבורה מתקדמת ,בטוחה וזורמת היא "המוביל הארצי" להתפתחות כלכלית וחברתית

ולשיפור איכות החיים של האזרח והחברה כולה.

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות עוסק בהיבטי התכ ון והביצוע של כלל תשתית התחבורה היבשתית

על מרכיביה השו ים :כבישים בי עירו יים ,כבישים עירו יים ,מערכות הסעת המו ים ,רכבת ישראל

ותשתית תחבורה ציבורית .אגף בכיר תכ ון תחבורתי מוביל את גיבוש תפיסת התכ ון ,התכ יות

האסטרטגיות ותכ יות החומש לתחבורה במדי ת ישראל .העקרו ות המובילים את התכ ון הם

תחבורה רשתית ,יעילה ,בטוחה ו גישה.

מי הלת תיבי ישראל ואגף תקציבי פיתוח מובילים את תקצוב וביצוע תשתיות התחבורה בהתאם

ליעדי משרד התחבורה ובהתאם לתכ ית אב ארצית ותוכ יות אב אחרות .האגף מכין תכ יות רב

ש תית ,שמהן גזרות תכ יות ש תיות ומטפל בהוצאה לפועל של הפרויקטים ה כללים בתוכ ית.

הפרויקטים קבעים בהתאם לתכ יות האב ובהתאם לקריטריו ים תחבורתיים ש קבעו ע"י

המשרד .המי הל מוביל את הביצוע בעיקר באמצעות גופי ביצוע במטרופולי ים הגדולים או

באמצעות הרשויות המקומיות בתוך הרשויות .המי הל מוודא יצול יעיל של התקציבים באמצעות

חברות בקרה.

אגף רשויות מקומיות מוביל את פיתוח התשתיות הרשויות המקומיות ,החל משלב זיהוי הצרכים,

גיבוש תכ יות העבודה ,תקצוב הפרויקטים בהתאם לסדרי העדיפויות של משרד התחבורה ומעקב

אחר הביצוע .ברשויות המיעוטים המשרד אף מפעיל חברות ביצוע להוצאה לפועל של הפרויקטים.

בעלי תפקידים בכירים:

יעקב בליטשטיין ,מש ה למ כ"לית ,סמ כ"ל בכיר תכ ון ופיתוח תשתיות ,מפע"ת הארצי

הילה חדד חמל יק ,אי ג' ,ראש מי הלת פרויקטים תיבי ישראל

שי קדם ,מ הל אגף בכיר תכ ון תחבורתי

אסף אשר ,מ הל אגף בכיר תקציבי פיתוח

טופז פלד -שטיי ברג ,אי ג' ,המפקחת על התעבורה ,מחוז תל אביב והמרכז

ישי טלאור ,המפקח על התעבורה ,מחוז ירושלים והדרום

הראל דמתי ,אי ג' ,המפקח על התעבורה מחוז חיפה והצפון

עמוד 29מתוך 159

תחבורה ימית

הגוף העוסק בתחום התחבורה הימית הוא רשות הספ ות וה מלים .תפקידו להבטיח את קיום

שירותי הים וה מלים וביצוע רגולציה על הפעילות ה מלית; פיקוח על חברות הספ ות הישראליות

ועל כלי שיט ימיים; הכשרת כח אדם ימי בשגרה ובחירום; מתן רישוי למקצועות הימיים ולכלי

השיט.

רשות הספ ות וה מלים

רשות הספ ות וה מלים הי ה רשות סטטוטורית במשרד התחבורה בהתאם לחוק רשות הספ ות

וה מלים ,התשס"ד.2004-

רשות הספ ות וה מלים אחראית ומוסמכת לפיקוח על התעבורה הימית ,ביצוע רגולציה על

המעג ות וה מלים המסחריים ,פיקוח על כלי השייט ומפעליהם ובאחריותה אישור רישוי ורישום

כלי שייט והסמכה של ימאים ומשיטים.

הרשות פועלת על מ ת להבטיח קיומה של תשתית ספ ות ישראלית בעלת יכולת לשמש כמוביל

משמעותי בזמן שלום ובזמן חירום ,תוך מתן דגש על קיום צי א יות ישראליות וכ"א ימי ישראלי.

ברשות הספ ות וה מלים קיימים האגפים הבאים :אגף א' כ"א ימי ,מי הל וארגון ,אגף א' כלכלה,

תכ ון וקשרי חוץ ,אגף א' פיקוח ובקרה ,אגף א' ה דסה ותפעול מלים ,אגף כלי שייט קט ים

ומשיטים ומחלקת יעוץ משפטי ספ ות ו מלים.

יעדים ותפקידים:

הרשות מופקדת על כל התחומים ה וגעים לתעבורה ימית :מעג ות ו מלים ,כלי -שיט ומפעיליהם,

כדלהלן:



גיבוש מדי יות ספ ות שייעדה הבטחת ספ ות ישראלית מוצקה בעלת יכולת לשמש כמוביל

משמעותי ברגיעה ובחירום תוך מתן דגש ועידוד לקיום צי או יות ישראליות וכח אדם ימי

ישראלי מתאימים ,שיבטיחו הובלת מטע ים חיו יים לישראל בכל עת.



רישוי כושר שיט ורישום כלי שייט ,מפעלים לב יה ותחזוקה של כלי שייט ,חברות ספ ות.



תקי ה וחקיקה בתחום הספ ות וה מלים.



גיוס והכשרת כ"א ימי וקצי י ים לצי הסוחר הישראלי ,רישוי ,רישום והסמכת כח אדם ימי

תוך תמיכה במכון לחי וך והכשרה ימית.



פיתוח מלים ומעג ות ותפעולם.



הרחבת הקשרים הבי לאומיים והצטרפות לארגו ים ואמ ות לקידום הספ ות.



קיום מערך פיקוח על מפעילי כלי שיט קט ים ,על מעג ות ו מלים זעירים.



קיום פיקוח על תקי ות או יות זרות המגיעות לחופי הארץ ,במסגרת אמ ת .p.c.s

עמוד 30מתוך 159



שמירה על בטיחות השייט על-ידי :פיקוח מוגבר על תקי ות כלי השייט ,על העסקת כח אדם

ימי מתאים ,לרבות כח אדם זר ,יישום תקי ה ואמ ות בי לאומיות ,היערכות לתקלה ימית

רחבת היקף וטיפול באירועים.



הפעלת מרכז התאום וההצלה בים : RCCמטרת המרכז הי ה שיפור התיאום והגברת בטיחות

השייט והחיים בים ,ושמירה על איכות הסביבה הימית בשיתוף המשרד לאיכות הסביבה



פיקוח ורגולציה ב מלים מתוקף חוק רשות הספ ות וה מלים.

בעלי תפקידים בכירים ברשות הספ ות:

יגאל מאור ,ר/ח ,מ הל רשות הספ ות וה מלים

רו ן אברמוב ,מ הל אגף כ"א ימי ארגון ומי הל וממו ה על הסמכת עובדי ה מלים

יוסף יוה ה ,מ הל אגף פיקוח ובקרה ,ספ ות ו מלים

צביקה שפירא ,מ הל אגף כלכלה וקשרי חוץ

ירון שוורץ ,מ הל אגף ה דסה ותפעול מלים

עופר בן עזרא ,מ הל אגף כלי שייט קט ים ומשיטים ופיקוח



מען ודרכי התקשרות:

שדרות פל-ים 15א ,חיפה ,31999טל ,04-8632100 :פקס04-8632111 :

מל חדרה

מל חדרה הוקם בש ת 1980כחלק מאתר תח ת הכוח )אורות רבין( בחדרה על פי החלטת ממשלה

מס' 282והוא פועל מתוקף צו מל חדרה )הכרזת מל( ,תש"מ - 1980ותק ות ה מלים )החלת

תק ות ב מל חדרה( ,התשמ"ד .1984-

ה מל משמש לפריקת פחם ודלק עבור תח ת הכוח של חברת החשמל ומת הל מבחי ה תקציבית

כמפעל עסקי .חברת הפחם ,אשר ה ה חברת בת של חברת החשמל היא הלקוח היחידי של מל זה.

בעלי תפקידים:

עמרם בן ישי ,מ הל ה מל

עמוד 31מתוך 159

תחבורה אווירית

הגוף העוסק בתחום התחבורה האווירית הוא רשות התעופה האזרחית .תפקידו להבטיח קיום

שירותי תעופה בי לאומיים ופ ים ארציים; פיקוח על רשות שדות התעופה; חברות התעופה

הישראליות; בטיחות הטיסה והכושר האווירי ועל הע קת זכויות טייס לחברות התעופה; אחריות

לתכ ון המרחב האווירי; מתן רישוי לעוסקים ולכלי התעופה.

רשות התעופה האזרחית

על פי חוק רשות התעופה האזרחית – ,2005רשות התעופה האזרחית הי ה רשות סטטוטורית

במשרד התחבורה .הרשות עוסקת ב:



הסדרת התעופה האזרחית בהתאם לחוק ,לתקי ה ולאמ ות הבי "ל שמדי ת ישראל היא צד

להן ,לקידום יעדים הכוללים :רמת בטיחות טיסה מירבית ,פיתוח התעופה ,רמת שירות אותה

למשתמשים בשירותי ההובלה האווירית ומזעור הפגיעה באיכות הסביבה ה ובעת מפעילות

תעופתית.



יישום של מדי יות הממשלה המותווית ע"י שר התחבורה ב ושאי התעופה האזרחית.

המב ה הארגו י של רשות התעופה האזרחית כולל גופי מטה )אגף מטה ,אגף מי הל וארגון ,ייעוץ

משפטי ותחום בטיחות טיסה( וחמישה אגפים מבצעיים :אגף פיקוח אווירי ,אגף כשירות אווירית,

אגף תשתיות תעופתיות ,אגף רישוי עובדי טיס ואגף קשרי תעופה בי לאומיים.

יעוד ותפקידי רשות תעופה אזרחית:

יעוד רשות התעופה האזרחית הי ו לקיים תעופה בטוחה ויעילה ולקדמה בכל המישורים.

תפקידי רשות התעופה האזרחית:

טיפול בחקיקה ,רישוי ,פיקוח ואכיפה בכל סוגי כלי הטיס – מובילים אוויריים ,תעופה כללית,

תעופה ספורטיבית וכלי טיס בלתי מאוישים )כטב"מ( בכל ה וגע להפעלה ,לתחזוקה ,לתשתיות,

לה דסה ולייצור )של כלי טיס ישראליים או מייצור ישראלי( ,וכוח האדם העוסק בכך ,כל זאת

בבטיחות ויעילות מרביים ובהתאם לאמ ות בין לאומיות שישראל חתמה עליהן ,וכן ל הל את

תחום זכויות הטיס של מדי ת ישראל.



ייזום חקיקה

תחום פעילות זה כולל ייזום של חוקים ושל תקי ה בטיחותית ,טכ ית וכלכלית בתחום התעופה

האזרחית ,התומכים בפעילויות הרישוי ,הפיקוח והאכיפה ובפעילויות וספות .החוקים והתק ות

מכסים מגוון גדול של פעילויות בי יהן – רישוי עובדי טייס ,רישוי בתי ספר לטייס ,רישוי מפעילים

של כלי טייס/חברות תעופה ,הפעלת שדות תעופה ומ חתים ,הפעלת כלי טייס וכללי טיסה ,הפעלת

מכו י בדק ,הטסת חומרים מסוכ ים ,הפעלת ציגי מ הל ,גביית אגרות והפעלת טיסות שכר.



רישוי

רישוי של :עובדי טייס ,כלי טייס וציוד תעופתי ,מפעלים של כלי טייס /חברות תעופה ,מארג י

טיסות שכר ,שדות תעופה ומ חתים ,שירותי תעבורה אווירית ,שירותי מידע תעופתי ,מתק י עזר

עמוד 32מתוך 159

לטיסות ,תכ יות ב יה בשדות תעופה במ חתים ובאזורים סמוכים להם ,ייצור ותכ ון של כלי טייס

וציוד תעופתי ,מכו י בדק ,מכו י הסמכה לטכ אים ,בתי ספר לטיסה ו ציגי מ הל ,המוסמכים

לפעילות מטעם הרשות ב ושאים מסוימים.



פיקוח ואכיפה

פעילות הפיקוח והאכיפה מבוססים על חוקים ותק ות של מדי ת ישראל ועל סט דרטים והמלצות

של הארגון הבי "ל לתעופה אזרחית .ICAO -פעילות זו מתבצעת מול כל הגורמים שהרשות

אחראית על רישוי פעילותם.



תשתית תעופתית

ב וסף לפעילויות הרישוי ,הפיקוח והאכיפה וייזום החקיקה בתחום התשתית התעופתית ,שלרשות

יש אחריות ביצועית בתחום זה ,יש פעילויות וספות הכוללות את ייצוג המשרד במסגרת תהליכי

התכ ון הבין-משרדיים של התשתית התעופתית ואת תיאום התעבורה האווירית מול מדי ות

שכ ות.



פעילות בי "ל

ייצוג מדי ת ישראל בפורומים של הארגון הבי "ל לתעופה אזרחית – ICAOושל ארגו ים בי "ל

וספים .ייצוג משרד התחבורה במסגרת המו"מ הבילטרלי על חתימת הסכמי תעופה חדשים ועדכון

הסכמים קיימים בתחום ההובלה האווירית של וסעים ומטען.



ייעוץ

מ הל רשות התעופה האזרחית משמש כיועץ לשר התחבורה לכל ושאי התעופה האזרחית .פעילות

זו כוללת יעוץ שוטף וכן השתתפות בוועדות ממשלתיות המגבשות המלצות לשר ב ושאים של

מדי יות תעופה.

בעלי תפקידים ברשות התעופה האזרחית:

יואל פלדשו ,מ הל רשות התעופה האזרחית

גד רגב ,ראש אגף מטה

רמי ליבלי ג ,ראש אגף פיקוח אווירי.

פוול גר דל ,ראש אגף כשירות אווירית

מוטי שמואלי ,ראש אגף תשתיות תעופתיות

ארז פלס ,ראש אגף רישוי עובדי טיס

ורד ויט ברג ,סג ית מ הל מי הל וארגון

עו"ד ר ה שחר ,יועצת משפטית

אלון שלו ,מ הל תחום בטיחות טיסה

דר' יוסף פקטור ,רופא הרשות

עמוד 33מתוך 159



מען ודרכי התקשרות:

בית גולן ,רח' גולן ,ת.ד ,1101קריית שדה התעופה , 70100טל ,03-9774545 :פקס03-9774599 :

משרד החוקר הראשי

משרד החוקר הראשי הוא גוף ממלכתי ,מעוגן בחוק הטיס התשע"א – ,2011ומופקד על ביצוע

חקירות בטיחותיות של תאו ות ותקריות אוויר בכל תחומי התעופה האזרחית בישראל ,ושל כלי-

טיס ישראליים ,במטרה למ וע תאו ות בעתיד .בראש המשרד עומד החוקר הראשי ,הכפוף מ הלית

לשר התחבורה ומתואם עם מ כ"ל המשרד.

תחום החקירה הבטיחותית הבי לאומי גובש ו וסח בשיקגו ב 1944-באמ ת התעופה האזרחית

הבי לאומית ,ופורסם כ ספח 13לאמ ה זו .האמ ה אושררה ע"י מדי ת ישראל בש ת – 1949ספח

13על חלקיו ,כולל עקרו ות הפעלה ,סמכויות ותפקידי החוקר הראשי ,ועקרו ותיו אומצו בחוק

הטיס הישראלי ובתק ות הטיס )חקירת תאו ות ותקריות אוויר( ,התשמ"ד.1984-

בעלי תפקידים

עו"ד רז יצחק )רזצ'יק( ,החוקר הראשי

גיל אר ון ,ממו ה )תאו ות ותקריות כלי טיס(

תמי ברון ,מרכזת מידע

קרן גיא ,מרכזת בטיחות וחקירות

שלומית סודרי ,רכזת לשכה



מען ודרכי התקשרות:

החוקר הראשי -עו"ד יצחק רז )רזצ'יק( :בשעות העבודה razchik@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) -

,03-9751380לאחר שעות העבודה 09-7407791, (טלפון נייד הושמט) -

ממו ה )תאו ות ותקריות כלי טיס( -גיל אר וןarnong@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751382 :

מרכזת מידע -תמי ברוןbaront@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751383 :

מרכזת בטיחות וחקירות -קרן גיאtoledanok@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751386 :

רכזת לשכה -שלומית סודריsoudrys@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751381 :

עמוד 34מתוך 159

השירות המטאורולוגי הישראלי

השירות המטאורולוגי הוא יחידת סמך במשרד התחבורה אשר מספקת שירותים לגורמי המשרד,

למשרדי ממשלה אחרים ,לגופים ציבוריים שו ים ,לתקשורת ולציבור הרחב.

ייעוד השירות המטאורולוגי הוא :אספקת מגוון שירותים מטאורולוגיים ושירותים לווים ברמה

הגבוהה ביותר ,ה דרשים לשמירה על חיי אדם ורכושו ,לתמיכה בכלכלת המדי ה וקידומה

החברתי ,לפיתוח בר-קיימא ולשמירה על הסביבה לדור זה ולדורות הבאים .זאת ,באמצעות יטור,

הכרה ,הב ה ,יתוח ,וחיזוי מזג האוויר והאקלים באזור ו ,תוך קיום קשרי שיתוף פעולה לאומיים

ובי לאומיים ועמידה בתק ים לאומיים ובי לאומיים.

השירות המטאורולוגי כולל את החטיבות הבאות :מטאורולוגיה מבצעית ,תשתיות טכ ולוגיות,

אקלים ,מחקר ופיתוח מערכות חיזוי ,ומי הל ומשאבי א וש.

יעדים ותפקידים:

לתת מע ה לצרכים הלאומיים ולהתחייבויות הבי לאומיות של המדי ה בכל הקשור לתחום

המטאורולוגיה כדלהלן:



מתן שירותי חיזוי מזג האוויר ואזהרות מתופעות מזג אויר חריגות.



מתן תחזיות ,אזהרות וסקירות מטאורולוגיות למגזרי המשק השו ים :לגורמי החירום

וההצלה ,לתחבורה )תעופה ,ספ ות( ,לחקלאות ,למשק המים ,למשק הא רגיה ,לאיכות

הסביבה ולגורמים ממשלתיים אחרים.



אספקת מידע מטאורולוגי תעופתי ופיקוח על השירותים המטאורולוגיים לתעופה אזרחית.



הקמה ,הפעלה ואחזקה של רשת לאומית של תח ות מטאורולוגיות ,המספקות תו ים אמי ים

לאבחון מזג האוויר ולחיזויו ,ה אגרים במאגר תו ים מטאורולוגים לאומי המשמש ל יתוחים

סטטיסטיים ולמחקר.



עיבוד ו יתוח המידע המטאורולוגי ה אסף מאזור ו ,הפקת דו"חות ואטלסים אקלימיים ,יתוח

מגמות אקלים ,הפקת כלים למתכ ים ומקבלי החלטות לצורך תכ ון מושכל המתחשב

באקלים



ייעוץ ב ושאי מטאורולוגיה וסיוע בקבלת החלטות לכל משרדי הממשלה והגופים הציבוריים.



עריכת מחקרים מטאורולוגיים יישומיים ,קידום מדע המטאורולוגיה ופיתוח ההב ה המדעית

של מזג האוויר והאקלים בישראל.



אחריות לפעילות הבי לאומית של ישראל בתחום המטאורולוגיה ובפרט – מול ארגון

המטאורולוגיה העולמי ) ,(WMOמול הפא ל הבי לאומי לחקר שי ויי האקלים ) ,(IPCCמול

ארגון התעופה הבי לאומי ) (ICAOומול הארגון האירופאי לחיזוי לטווח בי ו י ).(ECMWF



הפעלת מרכז הדרכה אזורי במטאורולוגיה חקלאית ויישומית בשיתוף עם המחלקה לשיתוף

פעולה בין-לאומי במשרד החוץ והארגון המטאורולוגי העולמי.

עמוד 35מתוך 159

בעלי תפקידים בכירים בשירות המטאורולוגי:

יר סתיו ,מ הל השירות המטאורולוגי

ד"ר עמית סביר ,סגן בכיר למ הל השירות ,מטאורולוגיה מבצעית

און מי ץ ,סגן בכיר למ הל השירות ,תשתיות טכ ולוגיות

ד"ר יואב לוי ,מ הל אגף מחקר ופיתוח מערכות חיזוי

ר י אור ,מ הל אגף טכ ולוגיות דיגיטליות ומידע

אב ר פורשפן ,מ הל אגף אקלים ומטאורולוגיה חקלאית

כרמית שרון ,מ הלת אגף מ הל ומשאבי א וש



מען ודרכי התקשרות:

ת.ד 25 .בית דגן ,מיקוד ,5025001טל' 03-9605555 :מע ה בימים ב' ,ה' בין השעות 10:00-

,12:00פקס ,03-9604065 :דואר אלקטרו יIMS@IMS.GOV.IL :

אתר השירות המטאורולוגיWWW.IMS.GOV.IL :

עמוד 36מתוך 159

גופים הפועלים בפיקוח שר התחבורה

א .רשות שדות התעופה

תפקידיה של רשות שדות התעופה:

רשות שדות התעופה הי ה תאגיד סטטוטורי הפועל על פי חוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז –

,1977החל מש ת .1977מכוח סעיף 5לחוק זה תפקידי הרשות הם להחזיק ,להפעיל ,לפתח ול הל

את שדות התעופה בארץ :בן גוריון ,חיפה ,הרצליה ,ראש פי ה ,שדה דב ועובדה )מופעלים מכוח צו

רשות שדות התעופה( ואילת ולבצע בהם פעולות תכ ון וב יה ולתת להם שירותים לווים.

כמו כן ,מוטל על הרשות לתכ ן ולהקים שדה תעופה ש קבע בתכ ית אב לתעופה ,וכן לקדם את

התובלה האווירית ולפתחה ,לייעל את תפעול שדות התעופה ולהשיג רמה אותה של בטיחות בטיסה

וביטחון ל וסעים המשתמשים ב מלי התעופה ובמסופי הגבול הבי לאומיים.

על הרשות ל הל את כל שדותיה על יסוד חישובים כלכליים וכמפעל ה ושא את עצמו.

על פי חוק רשות שדות התעופה )הוראת שעה( התש"מ – ,1980הוטל על הרשות להחזיק ,להפעיל,

לפתח ול הל את מסופי הגבול הבין-יבשתיים בין ישראל למצרים :מסוף טאבה ו יצ ה ,את מסופי

הגבול הבין-יבשתיים בין ישראל ובין ירדן :מסוף הר הירדן ,אל בי ויצחק רבין )ערבה(.

תקציב הרשות:

תקציבה הרגיל של הרשות כפוף לאישורם של שר התחבורה ושר האוצר בעוד שתקציב הפיתוח

כפוף לאישורם של שר התחבורה והממשלה ,ומיועד לשיפור התשתיות הקיימות ב מל תעופה בן

גוריון ,בשדות התעופה האחרים ובמסופי הגבול היבשתיים.

פרט לכפיפות זו מצאת הרשות תחת פיקוחו הכללי של שר התחבורה .כחלק מפיקוח זה רשאי שר

התחבורה לדרוש בכל עת דין וחשבון וכן מידע שוטף או חד פעמי לכל ע יין ה מצא בגדר תפקידיה

ובסמכויותיה של הרשות.

הכ סות:

הכ סות הרשות ובעות מהפעילות הבי לאומית ב מל התעופה בן-גוריון ובשדות אחרים .מקורן של

הכ סות אלה באגרות ,משירותים ל וסעים ולמטוסים ומהכ סות מפעילויות מסחריות שו ות

המגיעות ברובן ממתן זיכיו ות להפעלת ח ויות פטורות מכס .כמו כן ,מוסמכת הרשות לתת שירות

ולגבות בעדו תשלום גם לא קבע תשלום עבורו בתק ות ואין מתן אותו שירות מתחייב על פי חוק.

דרכי ההתקשרות עם הממו ה על יישום חוק חופש המידע -תמר טורג'מן ,עו"ד:

ת.ד ,137 .תב"ג ,70100טל ,03-9750073 :פקס ,03-9731819 :דוא"לtamart@iaa.gov.il :

עמוד 37מתוך 159

אתר האי טר ט של הרשות www.iaa.gov.ilמעמיד מידע רב אודות פעילות הרשות ,המתק ים

המופעלים על ידה ,פירוט השירות ה יתן לציבור ,פרסומים ,מכרזים ,מדור דרושים וחדשות

עכשוויות ,כל זאת בכדי לאפשר לפו ים גישות קלה וזמי ה לקבלת מידע.

ב .חברת מלי ישראל פיתוח ו כסים בע"מ

חברת מלי ישראל – פיתוח ו כסים בע"מ הוקמה בחודש יולי 2004והחלה לפעול ביום 17בפברואר

2005כחברה בבעלות ממשלת ישראל .הקמת החברה הי ה תוצאה של שי וי מב י אשר ערך

בהתאם לחוק רשות הספ ות וה מלים ,התשס"ד – ,2004במסגרתו בוטל חוק רשות ה מלים

המסמיך את פעולתה של רשות ה מלים שחדלה מלפעול ,ותחתה הוקמו ארבע חברות :חברת מלי

ישראל בע"מ ,חברת מל אשדוד בע"מ ,חברת מל חיפה בע"מ וחברת מל אילת בע"מ.

חזון החברה

חזון החברה באופן הבא" :להוביל את פיתוח מלי הים בישראל לצמיחת המשק הלאומי" .החברה

תמשיך לפעול בהתאם לחזו ה ,וכן להטמעת חזון החברה בקרב עובדיה.

תחומי העיסוק העיקריים של החברה

מפורטים להלן תפקידיה של החברה כפי ש קבעו בסעיף )9ב( לחוק הספ ות ,וכפי שבאים לידי ביטוי

גם בכתב ההסמכה ש יתן לחברה ביום 15.2.2005מכוח סעיף )9א( לחוק הספ ות ,שהע יק לחברה

סמכות לפעול עפ"י דין לתקופה של 49ש ים:

(1להחזיק את המקרקעין המועברים ו כסים אחרים שהועברו אליה לפי סעיף )53א() ,(3לרכוש

כסים ב מלים המ ויים בתוספת הש ייה ,וכן לרכוש כסים המיועדים להיכלל בתחום מל ,לפי

תכ ית פיתוח;

(2להעמיד כסים מה כסים האמורים בפסקה ) ,(1שהם בתחום מל ,לשימוש חברות ה מל

והתאגידים המורשים ,בהתאם לתקופת הסמכתם ולת איה ,והכל בכפוף לצורכי ה מל ולצורך

מתן שירותי מל או לשימושים אחרים שהותרו להם לפי סעיף )10ג( לחוק; העמדת כסים

כאמור תעשה כ גד תשלום כקבוע בחוק;

(3להעמיד כסים מה כסים האמורים בפסקה ) ,(1שהם בתחום מל ,לצורך שימוש מלי ,למי

שפועל כדין בתחום ה מל ,והכל בכפוף לצורכי ה מל ,וכ גד דמי שימוש שייקבעו בהסכם בין

חברת הפיתוח וה כסים לבין מי שפועל כדין בתחום ה מל;

(4לפקח על השימוש ב כסים שהועמדו לשימוש לפי הוראות פסקאות ) (2ו ,(3)-וכן על הקצאת

ה כסים האמורים לשימושים מליים שו ים;

(5לתכ ן ולפתח את ה מלים המ ויים בתוספת הש ייה לפי תכ יות פיתוח ,והכל במטרה לתת

מע ה לצורכי המשק ,ובכפוף למדי יות הממשלה ולהוראות השרים לע יין זה;

(6להבטיח את תחזוקתם של ה כסים האמורים בפסקה ) (1ואם הועמדו לשימוש כאמור

בפסקאות ) (2ו – (3)-להבטיח את תחזוקתם בידי הגורם שלשימושו הועמדו;

עמוד 38מתוך 159

(7לייעץ לרשות בדבר רמת השירות ה אותה שחברות ה מל והתאגידים המורשים יפעלו לפיה,

במטרה להבטיח את תפעולם היעיל של ה מלים המ ויים בתוספת הש ייה ,וכן לרכז תו ים

ומידע ביחס לרמת השירות כאמור;

(8לייעץ לרשות ולשרים בכל ע ין שהוא בגדר אחריותה ותפקידיה;

(9לפעול לקידום התחרות בין הגורמים הפועלים ב מלים.

ערוצי התקשרות לחברה:

חברת מלי ישראל פיתוח ו כסים בע"מ ,דרך מ חם בגין ,74ת"א ,6721516טל,03-5657000 :

דוא"ל ,info@israports.co.il :אתר החברהwww.israports.co.il :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע -שרית סופיר ,ראש לשכת המ הל הכללי:

מ חם בגין ,74ת"א ,6721516טל ,03-5657905 :פקס ,03-5617142 :דוא"לsarits@israports.co.il :

ג .חברת מל אשדוד

מל אשדוד ,השער הכלכלי של מדי ת ישראל ,שוכן במיקום בעל יתרון אסטרטגי בולט :כ 40-ק"מ

מתל אביב ,בסמוך למרכזי המסחר ולעורקי התחבורה העיקריים של המדי ה .כמוקד עתיר הון

ועבודה ,ה מל מהווה גורם חשוב בחיזוק ובפיתוח הכלכלה הלאומית.

מל אשדוד החל לפעול בש ת 1965והוא אחד מה מלים הבודדים בעולם אשר ב ו בים הפתוח.

עם יישום הרפורמה ב מלי ישראל החל מל אשדוד לפעול כחברה עסקית עצמאית בבעלות

ממשלתית ,כחלק מתוכ ית ממשלתית להפרטת מלי ישראל .דירקטוריון החברה והה הלה פועלים

ע"פ דפוסים עסקיים-כלכליים ומתמקדים בביסוס מעמדו של מל אשדוד כ מל מוביל באגן

המזרחי של הים התיכון.

שירותים טכ ולוגיים מתקדמים

מל אשדוד ה ו מל המכולות הממוחשב הראשון בישראל וה ו בין ה מלים המתקדמים בעולם

המפעילים מערכת ) .TOS (Terminal Operating Systemהמערכת הטכ ולוגית מע יקה יתרון

תחרותי מובהק באמצעות יהול יעיל ומבוקר של עבודת ה מל ,יצול מרבי של הציוד והמשאבים

ושיפור השירות ללקוחות.

ב וסף ,הותק ו והוטמעו בחברה מערכת ERPחדש ית ל יהול ובקרת התהליכים התפעוליים,

הלוגיסטיים והפי סיים ,מערכת CRMל יהול ולחיזוק הקשר עם הלקוחות ,מערכת GPSלשי וע

מטע ים ות ועת האו יות ,מערכת GISלמיפוי ותיעוד התשתיות ועוד.

חברת מל אשדוד מפעילה אתר אי טר ט מתקדם המספק סל שירותים ללקוחות ומידע לקהל

הרחב .אתר האי טר ט פותח כחלק מאסטרטגיה כוללת של חדש ות טכ ולוגית במטרה לאפשר

ללקוחות גישה וחה למידע חשוב הקשור לפעילות ה מל.

עמוד 39מתוך 159

מען ודרכי התקשרות:

חברת מל אשדוד :ת.ד 9001אשדוד ,מיקוד ,77191טל ,08-8517605 :פקס ,08-8517632 :אתר

החברהwww.ashdodport.co.il :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע – חן ספ קו -טל ,08-8517604 :פקס ,08-8517632 :דוא"ל:

hens@ashdodport.co.il

ד .חברת מל חיפה

מל חיפה ,ה מל הגדול במדי ה ,החל בדרכו החדשה לאחר סיום הרפורמה במב ה הארגו י של מלי

ישראל .לחברת מל חיפה האחריות ל יהולו ,פיתוחו והפיכתו של ה מל בחיפה לגוף המוביל בתחום

מתן השרות והפתרו ות הייחודיים למשתמשי התובלה הימית בישראל.

תחומי פעילות עיקריים:

להוביל בחדש ות ,באיכות ובשרות ,בשוק התובלה והשי וע הימי בישראל ובאזור.

לחזק ולהעצים את מל חיפה בתחומי התפעול והשרות יחד עם מתן פתרו ות איכותיים וזמי ים

לצרכי השוק והלקוחות.

להגביר ,לפתח ולבסס את השותפות בין הה הלה לעובדים לטובת חיזוקו וביסוס מעמדו של מל

חיפה לרווחת המשתמשים בו ותושבי האזור.

למצב את מל חיפה כשער הימי המרכזי למדי ת ישראל ולמדי ות שממזרח לה וכ מל HUBמרכזי

באגן המזרחי של הים התיכון.

במהלך ש ת 2005החל מל חיפה לפעול כגוף עצמאי ,הפועל בסביבה עסקית תחרותית ,סביבה

המחייבת התמקצעות תמידית ושיפור יכולת מתן השרות שלו ללקוחות .השי ויים המב יים שעבר

ה מל מציבים אתגרים עצומים ,אך בו בזמן פותחים בפ י כול ו ,חברי קהיליית הים אפשרויות

רבות.

ל מל חיפה יתרו ות רבים ,אך יש לזכור כי המשאב העיקרי העומד לרשות ו הוא כוח האדם המיומן

והמקצועי .מל חיפה גאה להיות מוביל בתחום זה מכיוון שיתרו ו הברור בתחום המשאב הא ושי

מאפשר ל מל לתת שירות טוב לכל לקוחותיו ,וזאת על ידי שמירה על יעילות גבוהה וגמישות

תפעולית מכסימלית.

מען ודרכי התקשרות:

חיפה ,מכרזיה ,04-8518111ת.ד ,33539אתר החברהwww.haifaport.co.il :

עמוד 40מתוך 159

ה .חברת כביש חוצה ישראל

חברת כביש חוצה ישראל הי ה חברה ממשלתית הכפופה למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים,

העוסקת במגוון פעילויות בתחום התחבורה:



קידום המשכו של כביש חוצה ישראל )דרך מס' 6ע"ש יצחק רבין( -הרשות הממו ה על הזכיין

)חברת דרך ארץ(.



השלמת חיבור מערך כבישי הרוחב ושדרוג הכביש ע"י תוספת תיבים.



רשות ממו ה על זכיין ה תיב המהיר )"שפיר – ה תיב המהיר"(



רשות ממו ה על זכיין מ הרות הכרמל )"כרמלטון"(



פיתוח מסילות רכבת – "שדרת מסילות חוצה ישראל" -בדגש על המסילה המזרחית.



ריכוז הפעילות להסדרת קרקעות הדרוזים – מפער הקישון.



מפעילה את וועדות הערר של 3פרויקטים :כביש ,6מ הרות הכרמל וה תיב המהיר.

החברה פועלת בצוות עובדים מיומן ומצומצם ופעילותה מבוססת רבות על מיקור חוץ.

דרכי התקשרות:

חברת כביש חוצה ישראל :יגאל אלון ,65ת"א ,טל ,03-6255888 :פקס ,03-6255887 :אתר

החברהwww.hozeisrael.co.il :

ו .חברת תיבי איילון

ייעוד החברה

ליזום ,לתכ ן ,לבצע ,לתחזק ול הל תשתיות תחבורה ופתרו ות מתקדמים

על-מ ת לאפשר שימוש אפקטיבי בדרכים במרחב העירו י והמטרופולי י בישראל

פירוט פעילות החברה:



ייזום ,תכ ון ,הקמה ,אחזקה ו יהול של תשתיות תחבורה במרחב העירו י והמטרופולי י

בישראל.



הפעלה ו יהול של צוות תכ ית אב לתחבורה מטרופולי ית ,בכלל תחומי התחבורה ,תוך

קידום תכ ון ארוך טווח וגזירת תכ יות לביצוע בטווח הזמן המידי.



קידום התחבורה החכמה על ידי יהול ,יזום ופיתוח פתרו ות טכ ולוגיים חדש יים

ושילובם בתשתיות בכלל הארץ ,תוך התאמתם להתפתחויות בשוק הרכב והתחבורה.



קידום תחבורה ציבורית ,תוך מתן דגש על יהול ביקושים ,קישוריות ופתרו ות תחבורה

ב י-קיימא במרחב העירו י והמטרופולי י.



יהול ת ועה והסדרתה במרחב העירו י והמטרופולי י.

עמוד 41מתוך 159



להוות זרוע ביצוע של משרד התחבורה לצורך ייזום וביצוע של פעולות המקדמות את

התחבורה בישראל.

מען ודרכי התקשרות:

חברת תיבי איילון :מגדל עזריאלי ראשו ים ,ראשון לציון ,שדרות ים ,2יצירת קשר , *8541 :אתר

החברהwww.ayalonhw.co.il :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע –דוא"לpeniyot@ayalonhw.co.il :

ז .חברת .ת.ע -תיבי תחבורה עירו יים

פירוט פעילות החברה:



.ת.ע - .תיבי תחבורה עירו יים בע"מ )להלן. " :ת.ע"( ,שהוקמה בש ת ,1997הי ה חברה

בבעלות ממשלתית מלאה ומופקדת על הקמת מערכת הסעת המו ים בגוש דן ,המשתרעת

מ ת יה בצפון ועד אשדוד בדרום.



בהתאם להחלטת הממשלה מס' 2569מיום ,12.12.10בדבר קידום פיתוחה של מערכת להסעת

המו ים במטרופולין תל-אביב וביצוע הקו האדום -הופקד ביצועו של הפרויקט בידי חברת

.ת.ע.



בהתאם להחלטת הממשלה מס' 1838מיום ,11.08.16בדבר הקמה והפעלה של ש י קווי רכבת

קלה וספים במטרופולין תל-אביב -הקו הסגול והקו הירוק ,הוטלה האחריות לביצוע הקווים

על חברת ת"ע .כמו כן ,הוטלה על חברת ת"ע האחריות על תכ ון של קווי מטרו כבסיס לשלב

הבא בפיתוח מערכת הסעת המו ים במטרופולין תל-אביב.



חברת .ת.ע מקדמת את שלבי התכ ון ,ההקמה וההפעלה של מערכת תחבורה משולבת הכוללת

רשת קווי מערכת תחבורה עתירת וסעים )מתע"ן( במטרופולין ת"א .המערכת כוללת קווי

רכבת קלה ומטרו עיליים ותת קרקעיים.



קיימים ארבעה קווי ) :Light Rail Train (LRTהקו האדום ,הקו הירוק ,הקו הסגול והקו

החום.



הקו האדום הי ו "עמוד השדרה" של רשת הקווים .הקו חוצה 50צמתים ומשרת 5ערים :בת-

ים ,תל אביב-יפו ,רמת גן ,ב י ברק ופתח תקווה .אורכו של הקו 24ק"מ ,מתוכם 12ק"מ ו-

24תח ות במפלס הקרקע ו 12--ק"מ ו 10-תח ות במפלס תת קרקעי.



הקו הירוק הי ו קו אורכי המחבר את חולון ושולי העיר ראשל"צ עם הערים תל-אביב והרצליה.

אורך הקו כ 39-ק"מ ,מהם 4.1ק"מ בתוואי תת קרקעי ולאורכו 62תח ות ,מתוכן 4תח ות תת

קרקעיות.

עמוד 42מתוך 159



הקו הסגול הי ו קו רוחבי המקשר את האזורים המזרחיים של מטרופולין תל-אביב אל מרכז

העיר תל-אביב במפלס הקרקע .הקו ישרת תשע רשויות מקומיות :תל-אביב ,רמת גן ,גבעתיים,

גבעת שמואל ,יהוד-מו וסון ,קריית או ו ,אור יהודה ,דרום השרון וחבל מודיעין .אורך הקו כ-

29ק"מ ולאורכו 45תח ות במפלס הקרקע.



הקו החום הי ו קו במפלס הקרקע ,המתוכ ן לשרת את החלק הדרומי של מטרופולין תל אביב

הכולל את הערים לוד ,רמלה ,באר יעקב וראשון לציון ולקשרם גם לקווים וספים של מערכת

תחבורה עתירת וסעים .אורך הקו כ 37-ק"מ ו 5-תח ות.



-1Mקו מטרו תת קרקעי )צפון-דרום( המחבר את הרשויות רע ה ,כפר סבא ,הרצליה ,הוד

השרון ,רמת השרון ,תל אביב ,חולון ,ראשון לציון ,ס ציו ה ,רחובות ,באר יעקב ,רמלה ,לוד

וכן אזורי פיתוח עתידיים כגון תע"ש השרון ,צומת גלילות ,מע"ר בן צבי ,חולון )ח (500/וצריפין.

אורך הקו כ 73-ק"מ וכ 53-תח ות.



-M2קו מטרו תת קרקעי )מזרח-מערב( המחבר את הרשויות תל-אביב ,גבעתיים ,רמת גן ,ב י

ברק ,גבעת שמואל ,פתח תקווה ,ראש העין ודרום השרון וכן יעבור במתחם סירקין המיועד

לפיתוח עתידי .אורך הקו כ 28-ק"מ וכולל כ 27-תח ות.



-M3קו מטרו טבעתי תת קרקעי המחבר את הרשויות הרצליה ,רמת השרון ,תל אביב ,ב י ברק,

פתח תקווה ,קריית או ו ,רמת גן ,אור יהודה ,אזור ,חולון ובת ים ויעבור באזורים לפיתוח

עתידי :גליל ים ,רמת השרון ,מתחם תל השומר ודרום מערב אור יהודה .לתוואי זה שלוחה

לשדה התעופה בן גוריון ,המגיעה לטרמי ל 3ולמתחם תח ת רכבת ישראל .אורך הקו כ 39-ק"מ

וכ 29-תח ות.



רשת הקווים שתוכ ה על ידי צוות תכ ית אב לתחבורה עתירת וסעים בגוש דן ,עתידה לקשר

בין מרכזי אוכלוסייה ,מרכזים עירו יים ורכזי תעסוקה והיא תשולב עם מערכת התחבורה

הקיימת.



למען שיפור איכות החיים בגוש דן וכחלק מתכ ית בר קיימא ,הפרויקט כולל שימוש

בטכ ולוגיות מתקדמות וידידותיות לסביבה ,שיפור התשתיות העירו יות לכל אורך התוואי,

שיפור פ י הרחובות וטיפוח ה וף העירו י.

מען ודרכי התקשרות:

מרכז עזריאלי ,הרוקמים 26חולון ,טלפקס ,03-7243000 :דוא"ל,nta@nta.co.il :

אתר החברה ,www.nta.co.il :פ יות ציבור*4575 :

ח .חברת תיבי ישראל -החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ

מב ה החברה ותחומי אחריותה

החברה היא חברה ממשלתית ,בבעלות מלאה של המדי ה ,שקמה על פי החלטת ממשלה מס' .779

החברה היא הזרוע הלאומית למימוש מדי יות הממשלה בכל ה וגע לדרכים בי עירו יות.

עמוד 43מתוך 159

חברת " תיבי ישראל -החברה הלאומית לתשתיות תחבורה" חרטה על דגלה את החזון להוביל בכל

דרך .החברה מחברת בין קצות הארץ על ידי פריסת רשת תחבורה מהירה ויעילה ומתוך ראיה

תחבורתית וחברתית שאין עוד מקום שהוא רחוק מדי.

החברה עוסקת באחזקת ופיתוח רשת הכבישים הבי עירו ית בישראל ופיתוח מסילות רכבת.

בפעילויותיה מיישמת החברה פתרו ות חדש יים ,מהמתקדמים בעולם ,במגוון תחומים :תכ ון,

חוזים ,מכרזים ,טכ ולוגיה ,ה דסה ,בקרה והבטחת איכות ועוד .החברה מהווה חוד הח ית בתחום

המחקר והפיתוח ,הסט דרטיזציה ומפרטי העבודה ,ועובדת בשילוב ידיים עם מכו י מחקר מובילים

בארץ ובעולם.

דגשים מרכזיים



התווית אסטרטגיית התחבורה של מדי ת ישראל בהתאם למדי יות משרד התחבורה



הגברת הבטיחות בכבישים וטיפול במוקדי סיכון כחלק מהמאבק בתאו ות הדרכים



חיבור הפריפריה למרכז ושיפור ה גישות למוקדי תעסוקה



אחזקת כבישים על פי סט דרטים בי לאומיים



שילוב המגזר הפרטי במימון בתכ ון ובביצוע פרויקטים



שמירה על ערכי ה וף והסביבה והשתלבות בקהילה



עמידה ביעדים מוגדרים של זמן ,עלות ואיכות

חזון החברה

החברה מחויבת למיטב האיכות ,מרב הבטיחות ומלוא ה וחות למשתמשי רשת הכבישים

הבי עירו ית תוך שותפות בעשייה ,אמ ות למטרה ושאיפה למצוי ות .בפעולותיה השו ות וקטת

החברה גישה קפד ית לשמירה על ערכי ה וף ,הטבע והסביבה.

מען ודרכי התקשרות:

מחלקת שירות הלקוחות של תיבי ישראל כוללת את מרכז השרות ל יהול הת ועה ואת פ יות

הציבור.

למרכז השרות ל יהול ת ועה יתן לפ ות ב .*2120-המרכז זמין ופעיל 24שעות ביממה 7ימים

בשבוע ,כולל שבתות וחגים ,ו ותן מע ה לפ יות הקשורות לעומסי ת ועה ,דיווח על מפגעים או

תאו ות ולקבלת מידע על אתרי עבודה.

לפ יות הציבור יתן לפ ות בדרכים הבאות :פתיחת פ יה באתר החברה ,www.iroads.co.ilטל:

,03-7355896פקס ,03-7355987 :ת.ד 1021 .אור יהודה .60371

הממו ה על יישום חוק חופש המידע – עי ת דהאן :דוא"ל pniyot@iroads.co.il

עמוד 44מתוך 159

ט .רכבת ישראל בע"מ

עיקר עיסוקה של החברה הי ו הסעת וסעים ,הובלת מטע ים ,השכרה של מתחמי מסחר ,וכן

פיתוח ,יהול ותחזוקה של תשתית מסילות הרכבת בישראל ושל מערכות וציוד ייד לווים.

פעילותה השוטפת של החברה וכן פעילות הפיתוח שלה מסובסדות על ידי המדי ה .על פי הסכם

מסגרת לפיתוח והפעלת רכבת ישראל בין ממשלת ישראל )בשם מדי ת ישראל( לבין החברה ,מיום

17ביו י ) 2014אשר חלק מסעיפיו תוק ו ביום 25בפברואר 2015וביום 15במאי , ,(2019המדי ה

מעבירה מימון לפעילות החברה על ידי מתן סובסידיה שוטפת בגין הסעת וסעים ,סובסידיה עבור

הובלת מטע ים ,וכן סובסידיה למימון פעילות הפיתוח של החברה .וסף על כך ,זכאית החברה

לסובסידיה תמריצית בגין גידול במספר ה וסעים כאשר מ גד מ וכים סכומי פיצויים בגין אי עמידה

במדדי שירות ובמדדי תפעול .הרכבת החלה את פעילותה כיחידת סמך במשרד התחבורה .עפ"י

תיקון מס' 5לחוק רשות ה מלים ,התשכ"א) 1961-להלן" :חוק רשות ה מלים"( צורפה הרכבת

בש ת 1988לרשות ה מלים ושמה שו ה ל"רשות ה מלים והרכבות" .בחודש דצמבר 1996אישרה

הממשלה] [1שי וי במב ה פעילות רכבת ישראל ,אשר במסגרתו הוחלט לפעול להעברת פעילות

הרכבת מר "ר לחברה ממשלתית שתוקם בכפוף להוראות חוק החברות הממשלתיות ,וכל זאת

בכפוף לקביעת סמכויות רישוי ופיקוח בידי משרדי הממשלה וקביעת מ ג ו י פיקוח על תעריפי

סיעה ברכבות .בחודש מרץ 2015השלימה החברה ה פקת אגרות חוב )סדרה א' וסדרה ב'( לציבור

בתמורה לסך של כמיליארד ש"ח .במסגרת הה פקה לציבור ,הו פקו 588מיליון ש"ח ערך קוב

אגרות חוב סדרה א' ו 400-מיליון ש"ח ערך קוב אגרות חוב סדרה ב' בהתאם לתשקיף שפורסם

לציבור ביום 26בפברואר ,2015אשר תוקן ביום 10במרץ 2015וההודעה המשלימה מכוחו מיום

15במרץ .2015

מטרות החברה ויעדיה כפי ש קבעו בהחלטת הממשלה מחודש י ואר 1998ובתזכיר החברה הי ם

כדלקמן:



בהתאם לרישיו ות שיי ת ו לחברה לפי כל דין :להפעיל רכבות להסעת וסעים ולהובלת

מטע ים .להקים ,לפתח ,ל הל ,להחזיק ולהפעיל את רשת מסילות הברזל בישראל ,וכן תח ות

הקשורות אליה.



להכין תכ יות אב לתעבורה מסילתית עבור הממשלה ולפי בקשתה.



לפעול לעידוד השימוש בתעבורה מסילתית והפיכת הרכבת לכלי תחבורה זמין ויעיל.



לפעול לפיתוח עסקי-מסחרי של המקרקעין ומתחמי תח ות הרכבת בישראל ,באמצעות חברת

הבת "חברת פיתוח מתחמי רכבת ישראל בע"מ" ולהתקשר לצורך כך ,ככל ה דרש מתוקף

הזכויות המוק ות לחברה במקרקעין ,בהסכמים בקשר לפיתוח עסקי-מסחרי כאמור .מטרה זו

עמוד 45מתוך 159

וספה בהתאם להחלטה רגילה ללא התכ סות באסיפה הכללית של החברה מיום 24בפברואר

2015והחלטת הממשלה מיום 15בפברואר ) 2015החלטה מס' .(2445

מטרות החברה ויעדיה כפי ש קבעו בהסכם ההפעלה והפיתוח הי ם כדלקמן:



הגברת השימוש בתחבורה ציבורית במקום השימוש ברכב פרטי.



שיפור רמת השירות ל וסעים ברכבת.



הגברת רמת הבטיחות ב סיעות הרכבת.



פיתוח תשתיות הרכבת ואימוץ טכ ולוגיות חדשות.



הגברת השימוש ברכבת לצורך הובלת מטע ים.

לחברת רכבת ישראל בע"מ ארבעה תחומי פעילות עיקריים:

הסעת וסעים

החברה מ הלת ,מתחזקת ומפעילה את רשת מסילות הברזל בישראל ומספקת שירותי תחבורה

ציבורית ברכבת באמצעות רשת מסילות ברזל ארצית .פעילות זו הי ה הפעילות העיקרית של

החברה .החברה הי ה המפעילה היחידה בישראל של רכבות וסעים בי עירו יות .כון למועד פרסום

הדוח ,החברה מפעילה קווי רכבת יומיים ,בין הריה ובית שאן שבצפון ועד באר שבע ודימו ה

שבדרום .בש ת 2018הופעלו באופן יומי כ 565 -רכבות וכמות ה סיעות הסתכמה לכ 67.7 -מיליון

סיעות.

הובלת מטע ים

החברה מספקת שירותי הובלת מטע ים לגורמים שו ים הפועלים במדי ת ישראל באמצעות רשת

מסילות הברזל הארצית .בש ת 2018הופעלו בממוצע באופן יומי כ 68 -רכבות משא ,כאשר החברה

שי עה כ 8.5 -מיליון טון .עיקר הפעילות בתחום המטע ים מתרכז בהובלה של מחצבים מאזור

הדרום -חל צין ואזור צפע -ל מל אשדוד ובהובלה של מכולות מ מל חיפה ו מל אשדוד אליהם

ובי יהם )כאשר ההובלה בין ה מלים עצמם היא העיקרית( )להלן" :ה מלים"( .מסופי המטען

ממוקמים באזורים אסטרטגיים בסמוך למוקדי פעילות כגון :צפע ,אות חובב )רמת חובב( ,מל

אשדוד ,ב י ברק ,חדרה ,מישור רותם ,צין ,אורון ,מל חיפה ובית שאן .סוגי המטע ים העיקריים

המובלים על ידי החברה הי ם מחצבים ,מכולות ,גרעי ים ,חול ,אשפה ופלדה )החל מש ת .(2017

סחר

תח ות הרכבת של החברה כוללות דוכ י קפה ומזון וכן מכו ות אוטומטיות ,שטחי פרסום והפצת

חי מו ים )עיתו ים המחולקים בחי ם( .בהתאם לתיקון הסכם המקרקעין מיום 18בפברואר ,2014

החברה הי ה בעלת זכויות חכירה במקרקעין המהווים מעטפת שירותים ל וסע ,וזאת בהתאם

לגודל תח ת ה וסעים .מקרקעין אלו ישווקו כ כסים להשכרה ללקוחות רלוו טיים בתחום הסחר

והחברה תעביר תשלום לרשות מקרקעי ישראל.

עמוד 46מתוך 159

פיתוח תשתיות

החברה מתכ ת ,מפתחת ומממשת פרויקטים בתחום פעילותה בהתאם לתכ יות הפיתוח

המפורטות שלה ,ובכלל זאת תשתיות ,הקמת קווי וסעים חדשים ,שדרוג ו/או הכפלת קווי שירות

קיימים ,קידום תכ ית החשמול ,הטמעת טכ ולוגיות איתות מתקדמות ,הקמת והרחבת מסופי

מטע ים והקמת מתחמי תחזוקה ותח ות וסעים חדשות הן במסגרת קווי וסעים קיימים והן

במסגרת קווי וסעים חדשים .רכבת ישראל מתכ ת ומקימה מסילות חדשות במסגרת תכ יות

הפיתוח המאושרות שלה .יצוין ,כי בהתאם להחלטת ממשלה מחודש פברואר ,2010הממשלה

הטילה על חברות תשתית אחרות פרויקטים לתכ ון ו/או הקמת מסילות רכבת חדשות .המשך

פיתוח רשת המסילות ,מעבר למאושר בתכ ית החומש של הרכבת או ש כלל בהחלטת הממשלה,

יוטל על חברות ממשלתיות אחרות העוסקות בהקמת תשתיות על פי החלטת שר התחבורה .לפיכך,

חלק מפעילות הפיתוח של החברה מבוצעת גם על ידי גופי תשתיות נוספים ,כגון :החברה הלאומית

לתשתיות תחבורה בע"מ )להלן" :חברת נתיבי ישראל" או "נתיבי ישראל"( וחברת כביש חוצה ישראל

בע"מ.

חזון החברה

רכבת ישראל ועובדיה ,מתחייבים להוביל את כל וסעי הרכבת ליעדם במסירות ,מקצועיות,

בטיחות ודיוק ,על מ ת להע יק חופש בחירה ,איכות חיים והגשמה עצמית לכל אזרחי ישראל

ולמען עתידה והתפתחותה של מדי ת ישראל.

מען ודרכי התקשרות:

רח' יוספטל 1לוד ,ת.ד 757 .מיקוד 7136801

ממו ה על יישום חוק חופש המידע ברכבת -מר שחר ויסמן.

מוקד מידע :*5770פעיל בימי א' – ה' בין השעות 06:00ועד , 00:00בימי ו' וערבי חג החל מ06:00-

ועד לשעה 15:00ובמוצאי שבתות וחגים ,החל מחצי שעה מצאת השבת/החג ועד .00:00

פ יות הציבור :באמצעות המוקד הטלפו י ) *5770 -שירות לקוחות – שלוחה ,(4בשעות הפעילות

בימים א' – ה' ,08:00-15:00 :או באמצעות טופס פ ייה מקוון ,בכתובת:

. https://www.rail.co.il/support/pages/customers ervice.aspx

י .הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

בש ת 2006אימצה ממשלת ישראל את דוח הוועדה הציבורית להכ ת תכ ית לאומית רב-ש תית

לבטיחות בדרכים )"דוח שיי ין"( והכ סת חוקקה את חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

)הוראת שעה( ,התשס"ו.2006-

ההחלטה על הקמתה של רשות לאומית עצמאית לבטיחות בדרכים מצביעה על הכרתה של ממשלת

ישראל בעובדה כי מצב הבטיחות בדרכים מחייב טיפול מעמיק ,וכי דרשת תכ ית אסטרטגית

מעשית במטרה לש ות את מצב הבטיחות של משתמשי הדרך – הגים ,וסעי רכב ,הולכי רגל ,רוכבי

אופ ועים ורוכבי אופ יים -בדרכי הארץ.

עמוד 47מתוך 159

תפקידי הרשות:



לקיים ולהפעיל מערך בקרה על פעולתן של רשויות תמרור מקומיות.



לפעול לתגבור המימון של פעולות בתחום הבטיחות בדרכים ברשויות מקומיות ,ובכלל זה

פעולות לשיפור תשתית התחבורה ואמצעי הבטיחות בדרכים עירו יות ,ולפקח על ביצוע פעולות

שמומ ו כאמור.



לגבש תכ ית רב-ש תית להגברת הבטיחות בדרכים ולפעול ליישומה באמצעות תכ יות ש תיות,

ובכלל זה לסייע במימון פעולותיו של המרכז ל פגעי תאו ות דרכים.



לקדם ,לתכ ן ולערוך פעילות הסברה וכל פעילות אחרת ,במטרה להגביר את מודעות הציבור

ב ושא הבטיחות בדרכים.



להקים ול הל מרכז מידע לאומי למידע ולמחקר בתחום הבטיחות בדרכים.



לייעץ ולסייע למערכת החי וך בכל מוסדותיה לגבי תכ ים של לימודים עיו יים ב ושאי החי וך

התעבורתי והבטיחות בדרכים.



לייעץ לגופים העוסקים בחילוץ והצלה בדבר הפעולות ה דרשות לצורך ייעול ושיפור הטיפול

ב פגעי תאו ות הדרכים.



לסייע בתגבור מערך האכיפה של די י התעבורה.



לייעץ לשר ולממשלה בתחומי הבטיחות בדרכים ,בטיחות הרכב ורישוי הגים.

מען ודרכי התקשרות:

דרך אגודת ספורט הפועל ,2הגן הטכ ולוגי )מלחה( ירושלים ,96510טל,02-6333641 :

פקס,02-6797343 :

פ יות ציבור :דוא"ל info@rsa.org.il

עמוד 48מתוך 159

ממו ים על מסירת מידע לציבור

עדכו ים שוטפים באתר המשרד WWW.MOT.GOV.IL

הגורם המטפל

משרד התחבורה -

כללי

אגף הסברה

ויחסים

בי לאומיים

לשכת סמ כ"ל

בכיר כלכלה ותכ ון

תחום מידע

לשכת השר

רשות תחבורה

ציבורית

לשכת המפקח על

התעבורה מחוז

ת"א

לשכת סמ כ"ל

בכיר ת ועה

לשכת סמ כ"ל

בכיר ת ועה

תפקיד

מרכזיה

דובר

ממו ה על

העמדת מידע

לציבור

ממו ה על פ יות

הציבור לשר

תלו ות ציבור על

תחבורה

ציבורית

מחוז ירושלים

תלו ות ציבור על

תחבורה

ציבורית

מחוז תל אביב

תלו ות ציבור על

תחבורה

ציבורית מחוז

חיפה

אגף הרישוי -

מע ה קולי

א ושי

בע יי י רישוי

ורכב

מחלקת עדכון

ובקרה

אגף הרישוי -

ה הלה

טיפול בפ יות

ציבור

אגף הרכב -

טיפול בפ יות

הציבור

לשכת סמ כ"ל

בכיר ת ועה

רשות התעופה

האזרחית

אגף הרכב

טיפול בפ יות

הציבור

רכב חדש

לשכת ראש אגף

מטה הממו ה

טלפון

מען

קריית הממשלה,

ב יין ג' רי ,A

רח' ב ק ישראל

,5ת.ד,867 .

ירושלים 91008

02-6663190

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

פקס

דואר אלקטרוני

02-6663222

02-6663195

Dover@mot.gov.il

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

פ יות בכתב

בלבד

02-6663094

Meida@mot.gov.il

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

ב יין ג' רי ,2

ירושלים

02-6663016

02-6663023

Sar@mot.gov.il

*8787

03-6849876

הגשת תלו ה בטופס

מקוון באתר המשרד\

תחבורה ציבורית\תלו ות

בית כסים

רח' המלאכה 8

ת"א ,ת.ד90175 .

03 -5657216 03-5657218

רח' יפו ,121ת.ד.

,4979חיפה

.79013

04-8511621

04-8526107

04-8529986

04-8536711

*5678

אגף הרישוי ת.ד.

,270חולון

58102

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

בית כסים ,ת"א

ת.ד,1101 .

תב"ג70100 ,

03-5023736

03-5027566

02-6663050

02-6663058

02-6663055

rechev1@mot.gov.il

03-5657105

03-5657285

03-5657130

03-5613583

03-9774612

03-9774599

עמוד 49מתוך 159

altmanm@mot.gov.il

ות

פ יות

הציבור

שד' פל-ים 15א'

חיפה

04-8632108

04-6249898

קוחות –

מים ב',

שעות

10:0

מוקלטת

ת .ד 25בית דגן

5025001

03-9605555

03-9604065

Ims@ims.gov.il

03-5600600

עמוד 50מתוך 159

ס יפים ושירותים לציבור

א .שירותים ה ית ים ע"י אגף הרישוי ומשרדי הרישוי

חשוב לדעת :בכל פ יה למשרד הרישוי יש להצטייד בתעודת זהות /דרכון /רישיון היגה ממוחשב

עם תמו ה בתוקף.

עמדה מספר - 1שי ויים טכ יים ברכב.

(1משרד הרישוי אופקים -שד' הרצל

(2משרד הרישוי אילת -המלאכה 12ק יון העיר

(3משרד הרישוי אריאל -יהודה ,1ליד המועצה

(4משרד הרישוי אשדוד -מרכז צימר ,מ חם בגין ,1אשדוד

(5משרד הרישוי אשקלון -קריית הממשלה ,רח' כצ לסון ,9קומה 5

(6משרד הרישוי באר שבע -רח' מ וף ,5עמק שרה )ליד אולמי ר יה( )ס יף מחוזי(

(7משרד הרישוי בית שאן -מתחם צים ,אזור תעשיה צפו י

(8משרד הרישוי בית שמש – הרצל ,9בית שמש

(9משרד הרישוי ב י ברק ,פת דן – בן גוריון ,38רמת גן )פי ת ז'בוטי סקי(

(10משרד הרישוי דימו ה -רחבת הרותם ,בית הררי

(11משרד הרישוי חדרה -רוטשילד ,40ק יון לב חדרה

(12משרד הרישוי חולון -הלוחמים ,1תל גבורים )ס יף מחוזי(

(13משרד הרישוי חיפה -אדיסון ,2מפרץ חיפה )ס יף מחוזי(

(14משרד הרישוי חיפה -קרית אליעזר ,יפו ,157צומת דולפין

(15משרד הרישוי טבריה -ב ין גליל ס טר ,רחוב הגליל 52

(16משרד הרישוי יק עם -מרכז ביג ,יק עם עלית

(17משרד הרישוי ירושלים -ב ין כלל ,יפו 97

(18משרד הרישוי ירושלים -הת ופה ,17בית קרסו ,תלפיות )ס יף מחוזי(

(19משרד הרישוי כרמיאל -רחוב החשמל ,1אזור התעשיה

(20משרד הרישוי ת יה -הקדר ,2ק יון הדרים

(21משרד הרישוי עפולה -יהושע ח קין ,14ק יון העמקים

(22משרד הרישוי פתח תקוה -ק יון סירקין רח' אלעזר פרידמן 7

(23משרד הרישוי צפת -ק יון שערי העיר

(24משרד הרישוי קרית ארבע -מועצה מקומית

(25משרד הרישוי קרית גת -הרימון 70

(26משרד הרישוי קרית שמו ה -ק יון לב הצפון

(27משרד הרישוי ראשון לציון -הרצל ,30ס טר ראשון

(28משרד הרישוי רהט -מרכז מסחרי ,ב יין העירייה

(29משרד הרישוי רחובות -ק יון רחובות ,רחוב בילו 2

עמוד 51מתוך 159

(30משרד הרישוי רמלה -הרצל 91

(31משרד הרישוי שפרעם -חוצות שפרעם ,ק יון השלום

ס יפי דואר ישראל בכל רחבי הארץ ,ות ים שרות של ה פקה ותשלום של רשיו ות רכב ו היגה ,כמו

גם ביצוע העברת בעלות על רכב .את כתובות ס יפי הדואר ושעות הפעילות יתן למצוא באתר

האי טר ט של רשות הדואר https://mypost.israelpost.co.il/branchessearch -

מבח י היגה מעשיים:

מבח י ה היגה המעשיים מבוצעים באמצעות שתי חברות ש בחרו על ידי רשות הרישוי .החלוקה

בין החברות היא גיאוגרפית ,והיא מופעלת באמצעות אתרים בכל רחבי המדי ה.

להלן פירוט תח ות היציאה לבחי ות מעשיות וסוגי הבחי ות המבוצעות בכל תח ה:

.1אופקים – פרטי/מו ית/משא/גורר/אוטובוס/משא כבד )טלדור(

.2אילת -פרטי/מו ית/משא/גורר/אוטובוס/משא כבד )טלדור(

.3אריאל – פרטי/משא/מו ית )טלדור(

.4אשדוד -פרטי/מו ית/משא/גורר/אוטובוס/אופ וע/משא כבד )טלדור(

.5אשקלון -פרטי/מו ית/משא/גורר/אוטובוס/משא כבד )טלדור(

.6באר שבע -פרטי/מו ית/משא/גורר/אוטובוס )טלדור(

.7בית שאן – אופ וע/פרטי/מו ית/משא/גורר/משא כבד/אופ וע )מילגם(

.8בית שמש – אופ וע/אוטובוס/פרטי/משא/מו ית )טלדור(

.9דימו ה – אופ וע /משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.10הרצליה – אופ וע/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.11חדרה – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.12חולון – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.13חיפה – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.14טבריה – אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.15יב ה – פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.16יק עם – פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.17ירושלים – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.18כפר סבא – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא

.19כרמיאל – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.20לוד – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור9

עמוד 52מתוך 159

.21מודיעין – אופ וע/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.22מעלות – אופ וע/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.23מצפה רמון – פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.24הריה – אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.25צרת עילית – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.26תיבות – אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.27ת יה – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.28עכו – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.29עפולה – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.30ערד – פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.31פתח תקווה – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.32צפת – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.33חיפה )קרית אליעזר( – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.34קרית גת – אוטובוס/אופ וע/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.35קרית מלאכי – אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.36קרית שמו ה – אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.37ראשון לציון – אופ וע/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.38רהט – פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.39רחובות – אוטובוס/אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.40רמלה – משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.41שדרות – פרטי/מו ית/משא )טלדור(

.42שפרעם – אופ וע/משא כבד/גורר/פרטי/מו ית/משא )מילגם(

.43תל אביב – אוטובוס/אופ וע/פרטי/מו ית/משא )טלדור(

חלק מן האתרים פועלים מדי יום במהלך ימות הדבוע ,ובאחדים מן האתרים הפעילות מתבססת

על ימים מסוימים באופן שבועי ו/או דו שבועי.

עמוד 53מתוך 159

130מכו ות השירות האוטומטיות – רשיומט פרושות בכל רחבי הארץ ,בס יפי רשת סופר-פארם

ובחלק מן ב יי י הרשויות המקומיות .העמדות מוצבות לשירות כלל הציבור עבור ה פקת רישיו ות

היגה ורכב ,בירור מצב קודות החובה ש צברו וקבלת מידע מפורט על עברו של הרכב .זיהוי

המשתמש בעמדת שירות עצמי )רשיומט( יעשה באמצעות כרטיס אשראי של בעל הרישיון .לא

יתן לקבל שרות בעמדות אלה ,ללא שימוש בכרטיס אשראי אישי על שם המבקש.

לצורך סיוע למשתמשים ופתרון תקלות יתן לפ ות למוקד ממשל זמין במספר טלפון 02-6664821

הפועל בימים א'-ה' בשעות 08:00-22:00ובימי ו' וערבי חג בשעות .08:00-14:00

ק יו ים

שעות פעילות :בזמן פעילות הק יון

(1פתח-תקווה -ק יון סירקין רחוב אלעזר פרידמן 9

(2ת יה -ק יון הדרים רחוב הקדר 2

ס יפי סופר-פארם

שעות פעילות -בזמן פעילות הס יף

(1אום אל פאחם שכו ת עין איברהים 18

(2אור-יהודה המפעל 11

(3אילת מרכז ביג ,רחוב הסתת 14א.ת .אילת

(4אשדוד הגדוד העברי 5

(5אשקלון אפרידר מרכז ,רח' ה שיא 3

(6באר שבע -חל עשן החשמו אים 15שכ' חל עשן

(7באר שבע -ק יון ה גב שד' ה שיאים )צומת אלי כהן(

(8בילו -בילו ס טר צומת בילו רח' הדקל-בילו ס טר

(9בת ים שד' העצמאות 67

(10דימו ה אזור תעשיה 395

(11הרצליה -מרי ה השו ית 2שד' הגלים

(12חדרה )מזרח( צהל 35

(13חולון -ק יון חולון גולדה מאיר 7

(14חיפה )אודיטוריום( שד' ה שיא ) 134כרמל(

(15חיפה ) ווה שא ן( טרומפלדור 54

(16טבריה מרכז ביג רח' המברג 1

(17ירושלים )רמות( ק יון רמות שד' גולדה מאיר 255פי ת הקו גרס הציו י

(18ירושלים )תלפיות( ,ק יון הדר רח' פייר קי ג 26

(19כפר יאסיף כפר יאסיף 15

(20כפר-סבא -ק יון ערים רח' ויצמן 63פי ת כצ לסון

(21כרמיאל )מרכז ביג( רח' החרושת ,14מרכז ביג

(22מגדל העמק שד' שאול עמור 77כיכר העיר

(23מודיעין שד' המלאכות ) 121ישפרו ס טר(

עמוד 54מתוך 159

(24הריה )רגבה( מרכז ביג חוצות

(25ס-ציו ה – ישפרו ס טר רח' הפטיש 6

(26צרת מרכז ביג ,רח' תאופיק זיאד 53

(27תיבות )צים( רח' בעלי המלאכה 5

(28ת יה -ויצמן שד' ויצמן 22

(29סח ין רח' ראשי מול המכללה

(30עכו ק יון עכו ,רח' שלום הגליל 1

(31עפולה עמק ס טר ליד בי"ח העמק

(32פתח-תקווה -יכין ס טר דרך יצחק רבין 17יכין ס טר

(33קריית גת הדרום 3מרכז ביג

(34קריית שמו ה מרכז ק יות ביג

(35ראש העין -גבעת טל משה דיין 2גבעת טל

(36ראשון לציון )ק יון הבאר( מורשת ישראל ) 15ק יון הבאר(

(37רחובות )פארק המדע( אופ היימר ) 2פארק המדע(

(38רמלה )קריית הממשלה( הרצל 91

(39רמת-גן -בן גוריון בן גוריון 183

(40רמת השרון-טרומפלדור החרש 1

(41רע ה )אחוזה( רח' אחוזה 83

(42שפרעם שכו ת אל עיין-ג'ומבלט

(43תל-אביב -היכל וקיה רח' יגאל אלון 51יד אליהו

(44תל-אביב -רמת החייל הברזל 23

באתר המשרד www.mot.gov.ilמתעדכ ים פרטים ב ושא קבלת קהל ושירותים לציבור במשרד

הרישוי.

עמוד 55מתוך 159

ב .פריסה גאוגרפית אגף הרכב ויחידותיו לש ת 2018-2019

מס"ד

שם היחידה

טלפון

פקס

דוא"ל

מען

והשירותים

קבלת קהל

ימים

הערות

שעות

הניתנים על ידה

הנהלת אגף

הרכב

מנהלת לשכה ,

אולגה מאירוב

מנהלת אגף בכיר

רכב ,מהנדסת עינת

סגל

מרכזת תוכניות

עבודה ,מעקב ודיווח,

נירית לוי

מרכזת בכירה

)תלונות הציבור

ותלונות רכב חדש( ,

בתקופת אחריות,

ירדנה כהן

03-5657103

03-5657109

03-5657115

03-5657160

Cohen_y@mot.gov.il

*********

רחוב

המלאכה

תל אביב

,ת.ד.

57031

מיקוד

61570

קבלת קהל

בתיאום

מראש

אגף א' תקינה

והנדסה -

מזכירות

ראש ענף תקינה,

רויטל שיליאן

מנהל אגף א' תקינה

והנדסה ,מהנדס

דורון קוגמן

ראש תחום תקינה,

מהנדס ג'מיל אבו -

חלא

הנדסה ותקינה

מר שלומי צו'בוטרו –

מהנדס ראשי לרכב

מהנדס ג'יהאד

בסול ,הנדסה ותקינה

מהנדס עידן עבודי,

ראש תחום אנרגיה

ודלקים

מרכז בכיר תקינה,

מהנדס שמעון

עובדיה ,ראש תחום

תחליפי נפט

תקינה

רכז בכיר תקינה,

אירית דרעי ,בקשות

להטבעת מספרי מנוע

לכלי רכב

מרכז בכיר תקינה,

מהנדס ליאור סויד,

משאיות ,גרורים

ונתמכים מעל 3.5

טון.

03-5657122

03-5657107

03-5657119

מענה

טלפוני :

ימים :א'-ה'

08:0015:00

shilianr@mot.gov.il

035657122

03-6230356

03-5657101

03-5657106

03-5657100

בתיאום

מראש

ceoboteros@mot.gov.il

bsulj@mot.gov.il

abudii@mot.gov.il

ovadiash@mot.gov.il

03-6230321

dereei@mot.gov.il

03-5657161

sweedl@mot.gov.il

035657123

עמוד 56מתוך 159

רחוב

המלאכה

תל אביב

,ת.ד.

57031

מיקוד

61570

מענה

טלפוני:

ימים :א'-ה'

08:0015:00

ב',ד'

09:0012:00

בדיקות

תקינה

ביום ג' -

חולון

בין

השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

מרכז בכיר תקינה,

מהנדס אנוור בשיר,

רכבים עד 3.5טון,

יבוא אישי.

03-6230353

anwarb@mot.gov.il

מרכז בכיר תקינה,

מהנדס רביד פאר ,

רכבי היסעים ,רכבים

ממוגני ירי ,יבוא אישי.

מרכז בכיר תקינה,

מהנדס ג'וזיף פארס,

אופנועים ,רכבי שטח,

טרקטורונים,

טרקטורי משא

ורכבים תפעוליים.

מרכז בכיר תקינה,

פליקס מנקר,

דרישות חובה לציוד

מכני הנדסי ומלגזות,

טיפול ברישיונות יבוא

חדש ומשומש ,רישיון

יצוא ,ח"ח ,אישור

מיוחד ,מלגזות

חשמליות חדש

ומשומש ,מגרסות

ניידות ומערבלי בטון.

03-5657172

peerr@mot.gov.il

03-5657294

farisj@mot.gov.il

03-5651284

menakerf@mot.gov.il

035657290

עמוד 57מתוך 159

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

בדיקות

בעמדת

תקינה

חולון

ביום ג' בין

השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

בדיקות

תקינה

ביום א'-

חיפה

בדיקות

תקינה

ביום ג' -

חולון

בין

השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

בדיקות

תקינה

ביום ג'

בין

השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

מס"ד

שם היחידה

טלפון

דוא"ל

פקס

מען

והשירותים הניתנים על

קבלת קהל

ימים

הערות

שעות

ידה

אגף א' – רישוי

03-

ופיקוח – מזכירות

56571

מזכירות המחלקה

54/6

מנהל אגף א' רישוי ופיקוח,

03-

משה קירמאיר

62303

@kaduriy

mot.gov.i

03-

ראש תחום שרותי תחזוקה

רפי אלישע

ראש ענף שירותי

תחזוקה,דומיניק שלום –

תחום רכב מסוכן

מרכז בכיר) הנדסת רכב

ושירותי תחזוקה( ,אלכס

טרכטנברג

מרכזים מחוזיים -מרכז :

מרכז בכיר )מפקח

מחוזי ת"א

והשרון( ,איציק

ספיר ,אישור

מוסך חדש,

תלונות ופיקוח על

מוסכים ומכוני

רישוי.

מרכז )שירותי

תחזקה ,מוצרי

תעבורה וצמ"ה(,

אבי קומפס,

אישור מוסך חדש,

תלונות ופיקוח על

מוסכים ומכוני

רישוי.

מרכז בכיר

)מפקח מחוזי יפו

ואיילון( ,סמי

עובדיה ,אישור

מוסך חדש,

תלונות ופיקוח על

מוסכים ומכוני

רישוי

מרכז מחוזיים -י-ם והדרום:

מרכז בכיר

)מפקח מחוזי י-ם

והדרום( ,רפי

אלישע ,אישור

מוסך חדש,

תלונות ופיקוח על

מוסכים ומכוני

רישוי.

5613583

0356571

-30

ELISHAR

@mot.go

v.il

רחוב

המלאכה 8

תל אביב ,

ת.ד57031 .

מיקוד

61570

ד'

08:0014:00

מענה טלפוני

ימים :א'-ה'

08:00-16:00

shalomd

@mot.go

v.il

מענה טלפוני

ימים :א-ה

08:00-14:00

קבלת קהל:

בתיאום מראש

@trachta

mot.gov.i

sapiri@m

ot.gov.il

0356572

kompasa

@mot.go

v.il

ד'

0356572

@ovadias

mot.gov.i

0256822

43/4

talbo@m

ot.gov.il

026716851

רחוב הסדנא

, 14תלפיות

בית קרסו,

ירושלים.

ד'

עמוד 58מתוך 159

08:0014:00

מענה טלפוני:

יום ד' – 13:00-

16:00

מענה טלפוני :

יום ד'

שעות13:00- :

16:00

@zmiror

mot.gov.i

086406112

רחוב שזר

33בית נועם

,באר שבע

ד'

08:0012:00

@salalha

mot.gov.i

מפרץ חיפה

04-

ת.ד20001 .

8818849

משרד

הרישוי

salamem

@mot.go

v.il

ד'

08:14:00

gigie@m

ot.gov.il

035657290

רחוב

המלאכה 8

תל אביב ,

ת.ד57031 .

מיקוד

61570

מענה טלפוני :

יום ד'

שעות13:00- :

16:00

שאר ימי השבוע,

ניתן להשאיר

הודעה במזכירות

התחום בת"א

מענה טלפוני:

יום ד' – 13:00-

ד'

08:0012:30

15:00

עמוד 59מתוך 159

מס"ד

שם היחידה

טלפון

פקס

דוא"ל

מען

והשירותים

קבלת קהל

ימים

הערות

שעות

הניתנים על

ידה

מנהל מחלקה

03-5657173

)אכיפה ארצי(,

דורון סרוסי

sarusid@mot.go

מענה טלפוני :יום

ה'

v.il

03-

שעות13:00- :

6230312/4/5

16:00

ראשי ענף

שאר ימי השבוע,

03-

)אכיפה ארצי(,

623036

איליה

ה'

08:0014:00

וסרשטיין ,,נועם

ניתן להשאיר הודעה

במזכירות התחום

בת"א

שרעבי :תלונות,

דוחות פיקוח

ואכיפה מוסכים

בלתי מורשים.

רכז בכיר )רכב

03-5657166

ושירותי

amirav@mot.go

v.il

רחוב

תחזוקה( ,אביאל

המל

אמיר ,בוחני רכב

03-

ומכוני רישוי

מרכזת )מוסכי

03-5657153

levir@mot.gov.il

שירות ותחזוקה,

אכה

561358

תל

אביב

וועדות שמאי

רכב ,ריקול( ,חלי

ת.ד.

ברון

570

מחלקת הסמכה

מנהלת מחלקת

03-5657114

)הסמכה( ,גלית

דיין

dayang@mot.go

v.il

מיקו

03-5657116

615

khrbawia@mot.

gov.il

מרכז בכיר

)בחינות ותכניות

13:00

ענאן חרבאוי

03561759

03-5657137

)הסמכה( ,דליה

טורם – מתן

Hasmacha@mot.

אישורי ניהול

gov.il

במקצועות:

simoot@mot.go

v.il

צמיגים ,מיזוג

אוויר ומחוונים.

רכזת )הסמכה(

14:00

מענה טלפוני:

ימים :ב' ,ג' 09:00-

לימוד להסמכה(,

ראש ענף

א' ,ד

08:00-

03-5657135

רכב ושירותי

תחזוקה –

עמוד 60מתוך 159

מס"ד

שם היחידה

טלפון

דוא"ל

פקס

מען

והשירותים

03-5

ימים

הניתנים על ידה

angels@mot.gov

.il4תחום סחר

ייצור ויבוא

קבלת קהל

הערות

שעות

א-ה

035657148

מוצרי

תעבורה -

מזכירות

ראש תחום )סחר

מענה טלפוני:

ייצור ויבוא מוצרי

ימים :א'-ה' 08:00-

תעבורה( ,משה

16:00

קבלת קהל:

ימיני

ראש ענף )תחום

03-

ייצור סחר ויבוא

5657144

בתיאום מראש

@davidesb

mot.gov.il

מוצרים( ,ברכה

דוידסקו

רכז בכיר )רכב

ושירותי

035657145

רחוב

netanell@m

ot.gov.il

המלאכה

תחזוקה( ,לאה

03-

נתנילוב

5657

מהנדס ייצור ,

139

)סחר ייצור ויבוא

03-

מוצרי תעבורה(,

5657126

תל אביב

,ת.ד.

א',ג',ד'

57031

08:0012:00

מיקוד

מפקחים/מרכזים

מחוזיים

מרכז )אבטחת

ימים :א',ג',ד

13:00-15:00

61570

פנוי

מענה טלפוני:

ב',ד'

*********

08:00-

ימים :ב,ד,ה'

12:00

13:00-15:00

איכות יבוא מוצרי

תעבורה( ,פנוי

רכז )אבטחת

03-

polor@mot.

יבוא( ,חלי

5657141

gov.il

א',ד'

פולוסצקי :רישיון

ייצור מוצרי

08:00-

מענה טלפוני:

12:00

ימים :א ,ד' 13:00-

15:00

תעבורה

ראש ענף

)אבטחת יבוא(,

035657138

א',ד'

איברהים

אזברגה רישיון

עמוד 61מתוך 159

08:0012:00

מענה טלפוני:

ימים :ב' ,ד' 13:00-

15:00

לסחר מוצרי

תעבורה

03-

ראש ענף

)אבטחת יבוא

6230344

מוצרי תעבורה

אוטונומיה(,

ניסים פינס

מס"ד

שם היחידה

טלפון

דוא"ל

פקס

והשירותים הניתנים על

ימי

שעו

ידה

גף ציוד מכני הנדסי

– מזכירות

035657283

grinboms

@mot.go

v.il

רחוב

רכז בכיר )רכב ושירותי

המלאכ

תחזוקה( ,סיגלית גרינבוים

ה8

03-

מרכז בכיר )ציוד מכני הנדסי(,

לאה מאושר :הוראת רישום

ראשונית צ.מ.ה ,עדכוני

השבתה מנהלית ,עדכוני

035657288

meusharl

@mot.go

v.il

5657

290

תל

אביב ,

ת.ד.

57031

גריטה )אובדן כללי( ,העברת

מיקוד

בעלות לאוטונומיה.

61570

דנה פנחסוב. .:יבוא לחלקי

חילוף למוצרי תעבורה,

מען

קבלת קהל

הערות

*********

08:0

ב',ד

012:3

מענה טלפוני

ימים:

א',ב',ג',ה'

13:3015:00

pinchsovd

@mot.go

v.il

אגף א' – שרותי תחזוקה

מנהל אגף א' שרותי

03-

תחזוקה ,איציק סרור

5657113

תחום יבוא רכב – ת"א

רחוב

המלאכ

ראש תחום )רשות מוסמכת

ליבוא( ,כרמית אפלמן

מרכזת )יבוא( ,סימה ראובן:

רישיונות יבוא לכלי רכב ,יבוא

אישי של רכב

*5678

מענה

אנושי

apelmanc

@mot.go

v.il

@reuvens

mot.gov.il

ה8

03-

תל

יבוא מסחרי

5618

אביב ,

קבלת קהל

260

ת.ד.

בתיאום

57031

מראש

מרכזת )יבוא( ,פנוי:

מיקוד

רישיונות יבוא לכלי רכב.

61570

עמוד 62מתוך 159

תחום ניידות בטיחות–

מזכירות

03-

ראש תחום ניידות בטיחות,

9545405

יוסף שנלר :בדיקות תקינות

25/

לכלי רכב בצידי הדרך,

שקילות של רכב כבד.

03-

ראש ענף )רכב ושירותי

9545423

@mosher

mot.gov.il

039545

449

תחזוקה( ,רינת משה

ראש ענף )רכב ושירותי

03-

תחזוקה( ,אושרית בוורמן

9545458

עמוד 63מתוך 159

ת.ד80 .

בית דגן

50520

08:0

א'-

ה'

12:3

מענה טלפוני:

א'-ה' 08:00-

16:00

ג .אגף בכיר תכ ון תחבורתי

שם היחידה

והשירותים ה ית ים

על ידה

לשכת המפקחת על

התעבורה מחוז תל

אביב

מען

טלפון

פקס

בית כסים

רחוב המלאכה 8

תל אביב,

03-5657218

03 -5657216

ת .ד 90175

לשכת המפקח על

התעבורה מחוז חיפה

והצפון

04-8526107

04-8529986

04-8536711

רח' יפו 121

ת.ד 4979

חיפה,

79013

04-8511621

ד .חוקר ראשי -תאו ות אוויריות

שם היחידה והשירותים

ה ית ים על ידה

החוקר הראשי -חקירת

אירועי בטיחות ,תאו ות,

תקריות כלי טיס דיווח

תאו ות /תקריות

טלפון מען

פקס

03-6849879 03-9751380

מען

הערות

ת.ד 120

תב"ג70100

אין קבלת קהל

פ יה בכתב עם העתק

למ כ"ל או בהתאם

להוראות חופש המידע

ה .השירות המטאורולוגי -פירוט שירותים

שם היחידה

השירותים

ה ית ים על ידה

טלפון

פקס

מען

השירות

המטאורולוגי

פ יות ציבור ומרכז

מבקרים

03-9605555

03-9604065

ת.ד ,25בית דגן 5025001

פ יה בכתב

ims@ims.gov.il

אתר האי טר ט:

www.ims.gov.il

תחזיות ,אזהרות,

מידע מטאורולוגי

עדכ י ,מידע

מטאורולוגי

אקלימי

באתר ממשל זמין:

http://data.gov.il/ims

באתר מפ"י:

http://www.govmap.gov.il/app10

http://www.govmap.gov.il/app12

תחזית מוקלטת

03-5600600

ו .רשות הספ ות

מידע על קבלת קהל באתר הרשות

ז .רשות התעופה האזרחית

מידע על קבלת קהל באתר הרשות

עיקרי פעילות המשרד לש ה הקודמת

א .לשכת היועצת המשפטית

(1ליווי הפרקליטות בטיפול בהליכים משפטיים שהוגשו גד המשרד.

(2ייעוץ משפטי לעבודת מטה משרדית ובין משרדית ב ושאים ה וגעים לתחומי התחבורה

השו ים.

(3ייעוץ משפטי שוטף לוועדות המכרזים השו ות וכן חקיקה ב ושאים אלה:

תחבורה יבשתית:



תיקו י חקיקה שו ים לשיפור אכיפת די י התעבורה ולהחמרת הע ישה על עבירות חמורות.



תיקו י חקיקה בתחום גישות לא שים עם מוגבלות באמצעי התחבורה השו ים.



עדכון תקי ה בתחום הרכב.



קידום בכ סת של החקיקה בדבר תקן אמי ות מכשירי אכיפה.



השלמת הליווי בדיו ים בכ סת בהצעת חוק שירותים לרכב -החלפת צווי הפיקוח המסדירים

עיסוקים בתחום הרכב בחקיקה ראשית.



גיבוש הבסיס המשפטי לפעילות רשויות ארצית לתחבורה ציבורית ורשויות מטרופולי יות.



עריכת עדכו ים שוטפים לחקיקת המש ה בתחומי רישוי הרכב ,ה הגים ,האכיפה והתחבורה

הציבורית.



קידום טיוטת חוק הסדרת השימוש בכרטוס חכם בתחבורה ציבורית.



הכ ת הבסיס המשפטי להסדרת רכבלים )החלפת צו פיקוח(.



גיבוש טיוטת חוק להסדרת השכרת רכב ומו ים למו יות -החלפת צווי פיקוח.



הכ ת פרקי פיקוח ואכיפה מ הליים לעיסוקים המוסדרים בפקודת התעבורה.

תחבורה מסילתית:



קידום תיקו ים לפקודת מסילות הברזל ,תק ות מסילות הברזל הדרושים להסדרת פעילות של

הרכבת הארצית והמקומית.

ספ ות ו מלים:



הכ ת תזכיר חוק הספ ות )בטחון(.



הכ ת תזכיר חוק חיפוש והצלחה בים

עמוד 65מתוך 159



תיקו ים שו ים לתק ות בתחומי בטיחות השיט ,ימאים ומשיטים ,רפורמה בתעריפים ,יהול

התעבורה הימית ,שמירת איכות הסביבה הימית ,חקיקה לאימוץ אמ ות בי לאומית לצורך

הצטרפות ישראל אליהן וקביעת עבירות מ הליות.

תעופה:



עבודת מטה להתאמת חקיקת המש ה לדרישות ספחי אמ ת שיקאגו.



תק ות הטיס.



ייצוג המשרד בשיחות תעופה בילטרליות כמו גם עם האיחוד האירופאי בתחום התעופה;



חקיקה לע יין פיצוי וסיוע ל וסעים עקב עיכוב או ביטול טיסה.

ב .לשכת סמ כ"ל בכיר תכ ון כלכלי

אגף תכ ון כלכלי ומדי יות תחבורה

קביעת מדי יות תחבורה לטווח קצר בי ו י וארוך



מעורבות פעילה בקידום ויישום תכ ית " תיבי ישראל" בהתאם להחלטת הממשלה מתאריך

24.2.2010להקמת תשתיות תחבורה בתחום דרכים ומסילות ,כגון הארכת כביש 6צפו ה,

הקמת מסילות חדשות קו העמק ומסילת עכו-כרמיאל ,קידום תכ ית להקמת מסילה לאילת,

מסילה מזרחית ,שדרוג כבישים וצמתים קיימים באזור הצפון וכדומה.



יישום תכ ית אב כוללת חדשה לכלל ע פי התחבורה.



פיתוח כלי תכ ון בתחום התחבורה היבשתית.



יישום תכ ית אב למטע ים.



בצוע בדיקות כדאיות כלכליות תחבורתיות לפרויקטים בתחום התחבורה היבשתית.



השתתפות ציגי האגף בפורומים מקצועיים רבים.



תכ ון סקר תחבורתי משלים לסקרי הרגלי סיעה אחרים ,המבוצעים במימון המשרד.



עבודה במסגרת Euromedלב יית מודל תחבורתי אזורי בי "ל.



הכ ת תחזיות ת ועה ארציות חדשות על בסיס המודל הארצי החדש.



גיבוש מפרט מכרז לביצוע סקרי שביעות רצון הציבור משירותי התחבורה בכלל במסגרת פיתוח

מדדי ביצוע יעדים תחבורתיים וכלכליים כמרכיב מרכזי בתכ ון תחבורתי ,כלכלי ומערכתי.

ליווי רפורמות בע פי התחבורה:



קידום רפורמה במב ה ה מלים ,הכוללת ב יית ש י מלים חדשים ושי וי מב י בשוק ה מלי.



קביעת תעריפים לשירותים ה ית ים ב מלים בישראל בהתאם לקידום הרפורמה ב מלים –

הסתיים ב.2013-

עמוד 66מתוך 159



תגבור קשרים בי "ל ובמיוחד מול מדי ות האיחוד האירופאי.



פיתוח והל פר"ת )פרויקטים תחבורתיים( והכללת מרכיבים וספים ל והל ,לרבות הכ ת

עלויות ח יה ,פיתוח כלכלי אזורי ועוד.



ביצוע עשרות בדיקות כדאיות כלכלית של פרויקטים תחבורתיים שו ים בתחום העירו י

והבי עירו י ,כולל פרויקטים של הסעת המו ים ופרויקטים רכבתיים )פרויקטים עירו יים

במטרופולין חיפה והצפון ,במטרופולין ת"א ובירושלים וכן פרויקטים בי עירו יים שו ים(,

כחלק מתהליך קבלת החלטות של המשרד ומשרד האוצר.



בצוע בקרה על פעילות חברות ממשלתיות ,בי יהן החברה הלאומית לדרכים וחברת הרכבת,

מבחי ת עמידה של החברות בהסכמים אשר חתמו בי ן לבין הממשלה ,יישום תכ יות העבודה,

קידום פרויקטים שו ים ,לרבות פרויקטי ביצוע ,פרויקט חשמול רשת המסילות ,אחזקה כוללת

של דרכים בי עירו יות ,פרויקט יהול ובקרת ת ועה .ITS

אגף תכ ון כלכלי -מיקרו כלכלה:



ליווי הקמת שדה תעופה חדש ע"ש אילן ואסף רמון בתמ ע.



מעורבות בקידום תכ ון והקמת שדה תעופה משלים ל תב"ג.



אישור וליווי יישום תוכ ית הפיתוח הרב ש תית של רשות שדות התעופה )רש"ת( ותקציב

הפיתוח של מסופי הגבול היבשתיים



אישור התקציב הרגיל של רשות שדות התעופה לפעילות תעופתית ולפעילות מסופי הגבול

היבשתיים.



ליווי יישום המלצות צוות לטיוב המע ה התחבורתי אל ומאילת עם הפסקת הפעילות

התעופתית האזרחית בשדה דב.



ליווי יישום הרפורמה בתחום התעופה -שמיים פתוחים.

גיבוש ההיבטים הכלכליים ברפורמה בע ף הרכב -קידום הכ ת תק ות להגברת התחרותיות

בע ף הרכב וליווי יישום הרפורמה.



ליווי הליכי מכרז לבחירת זכיי ים לביצוע מבח י היגה מעשיים למיקור חוץ וליווי תחילת

הפעילות.

גיבוש מב ה תעריפים חדש ב סיעות מיוחדות במו יות.

אפיון מו ים חדשים למו יות ה שלטים מרחוק.

פיקוח ועדכון של תעריפי ה סיעה בתחבורה ציבורית ,במו יות מיוחדות ובמו יות שירות,

בתעופה פ ים ארצית ,בקורסי הכשרת הגים ,ובמכו י הרישוי ,ב מלים ועוד.

יהול צוותי היגוי משרדיים לקידום המכרזים השוטפים במשרד לרבות גיבוש מסמכי המכרז,

בחי ת ההצעות וליווי הליכי ההתקשרות וההתארג ות.



ריכוז עבודת בקרה בי לאומית על תכ ון שדה תעופה חדש בתמ ע ע"ש רמון.



טיפול שוטף באגרות ה גבות ע"י המשרד בכל תחומי התחבורה לרבות עדכון שוטף ,תמחור

אגרות חדשות ושי ויי אגרות קיימות.



ביצוע סקירות ספרות בתחומי התחבורה השו ים לצורך גיבוש מדי יות המשרד ובחי ת

חלופות.



עמוד 67מתוך 159



מתן חוות דעת כלכלית על הצעות חוק בתחומי התחבורה השו ים.



מתן חוות דעת כלכלית על בקשות למיזוגים ורכישות בתחומי התחבורה השו ים.

מתן מע ה לפ יות הציבור ב ושאי אגרות רישוי ,רכב ,רישיו ות היגה ותעריפי סיעה במו יות.

אגף תכ ון כלכלי -פי סי ומימון פרויקטים:



קידום מכרז לבחי ת היתכ ות של הקמת אי מלאכותי לשדה תעופה ולשימושים וספים

בישראל.



המלצה על פרויקטים תחבורתיים וספים הפוט ציאליים לבחי ת מימוש בשיטת שיתוף

הסקטור הפרטי .PPP - Public Private Partnership



בחי ת סוגיות פי סיות וכלכליות בע ף ה מלים.



השתתפות בוועדת המכרזים הבין-משרדיות של פרויקטי ,PPPלרבות כביש 6צפון )קטעים 3

ו ,(7-כביש 16בירושלים ומערך ח יו י ח ה וסע ו תיבים מהירים לתל אביב.



המשך יישום המלצות תכ ית אב כוללת לתחבורה בישראל ,לגבי תכ ית אב למטע ים.



קידום קשרים בי לאומיים לרבות שת"פ עם מדי ות שו ות ובאמצעות ארגו ים בי לאומיים,

כגון EuroMedשל האיחוד האירופי ,פורום התחבורה הבין-לאומי ) (ITFשל ה,OECD-

והמועצה הכלכלית של האו"ם לאירופה ).(UNECE



בחי ת דוחות פי סיים של גורמים תחבורתיים.



חברות בצוות תחבורה חכמה -הקמת שדה יסויים לרכב אוטו ומי.

אגף תקציבים:



ב יית התקציב הרגיל של המשרד



סיוע בב יית תקציב הפיתוח של המשרד



טיפול שוטף ב יהול התקציב.



עדכון תכ יות רב ש תיות בהיבטים התקציביים בהתאם לשי ויים )כגון החלטות ממשלה,

קידום מכרזים וכדומה(.



גיבוש תכ ית עבודה ומעקב אחר ביצוע.



ליווי מערכת המרכבה ב ושאי תקציב.



יהול ומעקב אחר תקציב.



מעקב ובקרה על הכ סות המשרד והמדי ה .



מעקב אחר ביצוע תכ יות עבודה של היחידות השו ות בהתאם לתקציב שהוקצה.

אגף מידע ומחקר תחבורתי:



טיפול שוטף בפ יות במסגרת חוק חופש המידע.



הכ ת דין וחשבון ש תי של המשרד והפצתו על פי תק ות חוק חופש המידע.

עמוד 68מתוך 159



יהול הידע במשרד.



שיפור תכ ת המעקב אחר הפ יות המטופלות במסגרת החוק.



ליווי פרויקט סגירת הספרייה.



ליווי העברת חומרים חשובים לספריה הלאומית.



סיום הליך של דיגיטציה ושי וי מערך ספרית המשרד.



טיפול העלאת קטלוג הספרייה לאתר.



שירות יומיומי בתחומי מידע והשאלת ספרים לגורמים מקצועיים במשרד ומחוצה לו.



יהול פרויקט המרכבה.



ריכוז וועדת ההיגוי למחשוב.



ציגות בוועדת האי טר ט המשרדית.

ב יית ואחזקת מאגר עדכ י של תו י סטטיסטיקה תחבורתית



המשך העבודה במסגרת הצוות משותף למשרד וללשכה המרכזית לסטטיסטיקה



השתתפות בתהליכי עבודה לקראת גיבוש מערכת סטטיסטיקה לאומית )מס"ל(

ג .מדען ראשי

יעוד היחידה:

ייעוץ מדעי וטכ ולוגי לשר ,למ כ"ל ,לה הלה וליחידות המשרד ,על מ ת להביא לשילוב מושכל של

טכ ולוגיות וידע מדעי לקידום האפקטיביות ,היעילות והבטיחות של התחבורה בישראל.

יעדים ותפקידי יחידת המדען הראשי



יהול תכ ית המחקר והפיתוח של המשרד



תאום תכ יות המחקר והפיתוח של יחידות ותאגידי המשרד



פעולות להטמעה של חדש ות מדעית ,טכ ולוגית ומערכות תבו יות לתחבורה )(ITS



פעולות להרחבת היכולות למחקר ופיתוח ב ושאי יידות חכמה בישראל



ייצוג המשרד ב ושאים מדעיים וטכ ולוגיים במוסדות וארגו ים שו ים



בחי ה והכ ת מסמכי רקע ו יירות עמדה ב ושאים מדעיים וטכ ולוגיים.

ושאים מרכזיים למחקר ופיתוח



יהול ובקרת ת ועה :טכ ולוגיות ואמצעים לשיפור זרימת הת ועה ,רמת השירות והבטיחות

במערכת הדרכים;



דרכי פעולה ,טכ ולוגיות ואמצעים לשיפור ה גישות באזורים המטרופולי ים ,תוך שילוב כל

אמצעי התחבורה הקיימים והעתידיים;



פיתוח וקידום השימוש במערכות תבו יות לתחבורה );(ITS

עמוד 69מתוך 159



תחבורה מקיימת :הפחתת ההשפעות הסביבתיות וצמצום התלות ב פט;



פתרו ות חדש יים לתחבורה ציבורית :תחבורה ציבורית "אישית" ,תחבורה ציבורית גמישה;



תשתית למחקר ופיתוח של תחבורה אוטומטית.

ד .אגף הסברה ויחסים בי לאומיים

פעילות אגף הסברה לש ת :2018

(1רפורמה במערך מבח י ה היגה המעשיים – קמפיין הסברה על המערך החדש של המבח ים.

(2קמפיין הסברה על החוקים להטסת רחפ ים.

(3קו פתוח בגלי צה"ל ב ושאים תחבורתיים ה וגעים לציבור עם א שי מקצוע של המשרד.

(4ליווי קמפיי ים של תאגידי המשרד והרשות הארצית לתחבורה ציבורית.

(5מע ה שוטף למאות שאילתות של כל גופי התקשורת בישראל וכתבי חוץ ,בכל ה וגע לתחום

התחבורה ,התעופה ,הספ ות ,בטיחות בדרכים ותחבורה ציבורית.

(6מגוון רחב של הודעות לעיתו ות ,על כל פעילויות המשרד.

פעילות האגף לקשרים בי לאומיים:

(1פורום ממשלות ישראל

(2איחוד אירופה -דיו י תת הועדה לתחבורה של ישראל והאיחוד האירופי.

(3אירוח משלחות מחו"ל -אירוח מ כ"ל התחבורה של האיחוד האירופי ,אירוח מזכ"ל הITF-

)פורום התחבורה הבי לאומי( ,ביקור השר לביטחון פ ים של אוסטריה ,פגישה עם מ כ"ל משרד

החוץ של איסל ד ,ביקור מושל מדי ת יוטה ב מל אשדוד ,סיור לשגריר בריט יה ,ביקור שר

התחבורה של הו ג קו ג ,ביקור שר התחבורה של יוון ,יום תחבורה לשגריר יפן ,סיור לשגריר

יפן בצפון הארץ ,שר התחבורה של מדגסקר ,ביקור של הפרמייר )מושל( של פרובי ציית קבק

בק דה ,סיור לשליח האמריקאי מר ג'ייסון גרי בלט ,פגישת עבודה עם מר מלקולם הו ליין,

מ כ"ל וסגן יו"ר בכיר של ועידת ה שיאים של הארגו ים היהודיים הגדולים בארה"ב ,אירוח

ציג מהאיחוד האירופי.

(4משלחות יוצאות -סיעת השר לארה"ב )אפריל( ,סיעת השר לארה"ב )מאי( ,סיעת השר

לארה"ב ) ובמבר( ,ביקור מ הל אגף הרישוי בבריט יה וצרפת ,משלחת מקצועית לדרום

קוראיה ,סיעת השר ליוון ,סיעת השר ליפן ,ביקור השר בפריס.

(5פגישות השר עם שגרירים -אוסטרליה ,בריט יה ,הול ד ויפן.

(6הועדה הכלכלית המעורבת -עם אוקראי ה ,בלארוס ,הו גריה ,ויאט ם ,טאיוואן ,קזחסטאן,

ק יה ורוסיה.

(7הסכמים בי לאומיים ש חתמו -הפרוטוקול המתקן להסכם התעופה עם הודו ,פרוטוקול

לתיקון הסכם התעופה עם הו ג קו ג ,הסכם תעופה עם יוזיל ד ,הסכם תעופה עם סין ,שיתוף

עמוד 70מתוך 159

פעולה עם סין בתחומי תחבורה ,שיתוף פעולה לחירום בתחום התעופה עם קפריסין

והפרוטוקול המתקן להסכם התעופה עם רוסיה.

(8כ סים וסמי רים -סד ת ERTMSשל הסוכ ות הרכבות האירופית ) (ׂ◌ERAעם ישראל ,ועידת

ה שיאים היהודים בארה"ב ,כ ס סייבר ארה"ב -ישראל ,כ ס 70ש ים ל ,UNECE -כ ס

לבטיחות ברכבות בהו ג קו ג.

ה .לשכת סמ כ"ל בכיר להון א ושי ומ הל



יהול משאבי א וש וההון הא ושי ,פיקוח ובקרה על ביצוע שוטף של תקציבי השכר ,מערך רכש

כסים ולוגיסטיקה ותחומי הפרט.



יישום הסכמי שכר ות אי שירות.



יישום תכ ית צמצום משרות עפ"י החלטת הממשלה.



קידום פרויקטים בתחומי ה כסים והלוגיסטיקה ביחידות המשרד ,כגון :מעבר משרד הרישוי

ב"ש למשכ ו החדש .הת עת תהליך העברת משרד הרישוי ירושלים למשכ ו החדש .אכלוס ב יין

ג' רי 2ע"י יחידות המשרד.



ביצוע פעולות ב ושאי הדרכה ,רווחה ושכר עידוד.



תהליך יישום איכות ומצוי ות ביחידות המשרד.



טיפול בגמלאי המשרד.



הטמעת תקשורת פ ים ארגו ית.



קידום העצמת שים במשרד -עריכת מגוון פעילויות במסגרת קידום השוויון המגדרי וטיפוחו.



קיום תכ ית ש תית של ה סיעות בתפקיד לחו"ל.



יישום החלטות ממשלה בתחומים שו ים.

במהלך הש ים האחרו ות קודמו שי ויים מב יים ביחידות המשרד .בכוו ת המשרד להמשיך וליישם

ביצוע שי ויים מב יים אלו .תכליתם של השי ויים המב יים הי ה שיפור רמת השירות לאזרח ,בד

בבד עם הקט ת ההוצאה הציבורית וייעול תהליכי העבודה במשרד.

ו .אגף בכיר תקשוב

עיקרי פעילות בש ת 2018

(1אחזקת המחשב המרכזי של המשרד



החלפת המחשב המרכזי.

עמוד 71מתוך 159



תוספת שטחי אחסון תו ים) למערכות החדשות המפותחות ומשודרגות(.



שדרוג תוכ ות התשתית.



שדרוג מערך הגיבוי ואבטחת המידע.

(2פרויקטים כלל משרדיים -מערכות ל יהול מסמכים -פרויקט סע"ר :בוצע אפיון וגובשה תכולת

הפרויקט בשיתוף ממשל זמין .בוצעה הטמעה ב 70%מיחידות ומשתמשי המשרד בתשתית

יהול ומסמכים וידע.

(3שדרוג אתר האי טר ט –



בוצעה הגירה של דפי המידע והתוכן לאתר המשרד בתשתית .GOV

(4פרויקט שיפור השירות לאזרח:



הוקמה תשתית במסגרת פרויקט "ברוש" עבור הרפורמה במבח י ה היגה המעשיים.



פותחו מספר שירותים דיגיטליים לשיפור השירות לאזרחים ולעסקים.



המשרד שותף להקמת שירותים במסגרת האזור האישי של הממשלה בתשתית מממשל

זמין המאפשרת קבלת מגוון שירותים אישיים לאחר הזדהות חזקה.

ז .אגף כספים וחשבו ות

עיקרי פעילות בש ת 2018

בקרה על פרויקטים בתחום התשתית התחבורתית

(2גביית אגרות רישוי באמצעות כרטיס אשראי.

(3העסקת חברות מ הלות לפרויקטים תחבורתיים.

(4פיתוח לאגפים בשילוב ממשקים למערכת המרכבה.

פיקוח ובקרה על החזרי אגרות רישוי

(6בחי ה מחודשת של ההתקשרות עם מ הלת התחבורה הציבורית.

(7פיקוח פי סי כלכלי על מפעילי התחבורה הציבורית.

מעקב אחר הכ סות רשות התעופה האזרחית.

ליווי שי וי תהליכי עבודה בשיתוף מערכת "המרכבה".

(10ליווי פרוייקט הרפורמה במבח י ה היגה הן בצד ההתקשרות והן ב ושא ההתחשב ות אל מול

הזכיי ים ומפתחי מערכת המחשוב התומכות.

עמוד 72מתוך 159

ח .אגף בכיר ביקורת פ ימית

עיקרי פעילות בש ת 2018

ביקורת פ ימית

בש ה"ע 2018התפרסמו 4דוחות ביקורת פ ימית )לא כולל יירות עמדה /דוחות בדיקה(.

תלו ות ציבור

מס' תלו ות שהתקבלו באגף הביקורת בש ת .1,005 :2018

מס' התלו ות שהטיפול בהן הסתיים בש ת ) 984 :2018כולל תלו ות ש פתחו בש ים .(2016-2018

פעילות האגף בתחום תלו ות הציבור במהלך ש ה"ע 2018



טיפול בתלו ות ציבור ב ושאים ה וגעים לתחומי פעילות המשרד )תלו ות בדיעבד ,לאחר

שהמתלו ן מיצה את האפשרויות העומדות בפ יו מול היחידות המקצועיות במשרד או תלו ות

ב ושאים מערכתיים עקרו יים( וזאת כאמור בהתאם לסעיף 8בחוק הביקורת הפ ימית

התש "ב.1992-



דוח תלו ות הציבור לש ת - 2017ריכוז ה תו ים לדוח הש תי וכתיבת הדוח.



עדכון המידע באתר האי טר ט בתחום הטיפול בתלו ות ציבור.



המשך הטמעת המערכת הממוחשבת הייעודית לטיפול בתלו ות ציבור ,ביחידות המקצועיות

במשרד.

ט .אגף בכיר חירום ,ביטחון וסייבר

עיקרי פעילות לש ת :2018

אגף הביטחון

מתן מענה בהיבט הביטחוני לתחומים שבאחריות משרד התחבורה.

אגף החירום

תכלול פעילות מהת"ח ו"הרשויות הייעודיות" ,על מנת לאפשר רציפות תפקוד בשעת חירום לאומי

בעורף.

אגף הסייבר

(1הפצת הלים וה חיות ב ושאים שו ים לגופים הכפופים.

(2סיוע בטיפול באירועי סייבר כלליים ו קודתיים בגופים הכפופים.

עמוד 73מתוך 159

י .הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

פרויקטים מרכזיים:

אגף תכ ון ,ארגון ומ הל



יישום פרויקט עיר מודל לתחבורה בת-קיימא בעיר אשדוד שזכתה בתחרות .מטרות הפרויקט

הן:

(1עידוד מעבר וסעים מרכב פרטי לתחבורה ציבורית ולתחבורה לא מוטורית.

(2שיפור איכות החיים בעיר.

(3יצירת מאגר תכ יות זמי ות לביצוע בתחום.

החזון שעומד מאחורי המודל הוא לקיים עיר שתאפשר איכות חיים ו גישות לכלל תושביה

ובאיה ותהווה מודל מוצלח לעירו יות מתחדשת בישראל.



הקמת רשות ארצית לתחבורה ציבורית כיחידת סמך במשרד התחבורה במסגרת החלטת

ממשלה מס' ) 3988מיום .(18.1.22011



טיפול ב ושא הכשרת ופיתוח משאבי הא וש ברשות.



קליטה ועיבוי הדרג המקצועי ברשות.



תכ ון תכ יות לטווח קצר ארוך ובי ו י ,מעקב אחר ביצוען ואתר ומימוש והתקציבים.



טיפול בדו"חות ביקורת פ ימית ודו"חות מבקר המדי ה.



טיפול ב ושאי רווחה ,פרט ולוגיסטיקה ברשות.



תחזוקת אתר והאי טרא -ט לרשות הארצית לתחבורה ציבורית.



קידום תהליך שיתוף ציבור בפרויקטים בחרים ברשות.



קידום התקשרויות ומכרזים.

אגף בכיר רכבות



אסדרה באמצעות חקיקה של תחומי הבטיחות ,הרישוי ,ההפעלה ורמת השירות ברכבת

הארצית.



בקרה על הקמת תכ ית ל יהול הבטיחות של רכבת ישראל



מעקב על ביצוע :תכ ית הבטיחות של רכבת ישראל ,המלצות ועדות בדיקה.



גיבוש תהליכים למתן אישור הפעלה בפרויקטים במסילה הארצית והמקומית.



פיקוח ובקרה על פעילות הרכבת הקלה בירושלים.



פיקוח ובקרה ב ושא סובסידיה ברכבת הארצית :ביצוע בקרה ואישור סובסידיה.



בקרה ופיקוח על רמת השירות של רכבת ישראל :הפקת דוחות בקרה ,אכיפה והטלת פיצויים

מוסכמים.



בקרה ופיקוח על רמת הבטיחות בתפעול המסילה הארצית ,הפקת דוחות בקרה .



השתתפות בוועדות בדיקה אירועי בטיחות ומעקב על יישום ההמלצות.

עמוד 74מתוך 159



הפקת דוח בטיחות ש תי ב ושא תפעול המסילה הארצית ומעקב על עמידה ביעדי בטיחות

בתחום המסילה הארצית.



הלי עבודה רגולציה :המשך עדכון וכתיבת הלים והוראות מ הל.



מדידת שביעות רצון ה וסעים באמצעות סקר ארצי



היערכות לסגירות מסילה בזמן עבודות תשתית ופיתוח ברכבת הארצית.



כיבוי אש :עדכון תקן כיבוי אש במ הרות וגשרים.



תק ים מסילתיים :ייזום ,יהול והשתתפות בוועדות השו ות לתק ים המסילתיים במכון

התק ים.



איסוף מידע ,ממצאים ותיעוד :מערכת מידע והפקת דוחות והתראות.



מכרז יועצים חיצו י :התאמת הלי הבטיחות לה חיות האיחוד האירופאי.



הסדרת תהליכי מתן רישיו ות יבוא לציוד ייד והוספת עדכו ים לצו יבוא חופשי.



יצירת שיתופי פעולה עם גורמים בין לאומיים מובילים בתחום הרכבות.

אגף בכיר תח"צ

עידוד השימוש בתחבורה ציבורית -הגדלת חלקן היחסי של ה סיעות בתחבורה הציבורית מכלל

ה סיעות במשק והקט ת חלקן של אלה המתבצעות באמצעות הרכב הפרטי.



המשך תהליך התחרות במטרה לעצב את פ י הע ף לעשור הקרוב והמשך הוצאת המכרזים

לתחרות בהתאם למכרז ה ,PQ -כולל תכ ון ויישום אשכולות שירות.



המשך פיתוח מערכות הסעת המו ים ורה ארגון קווים באזורים שו ים ,בדגש על המטרופולי ים

הגדולים.



פיתוח תח'"צ ייעודית ומותאמת למגזרים ואוכלוסיות בעלות צרכים ייחודיים :כחלק

ממדי יות עידוד השימוש יש צורך לתת מע ה למאפיי ים הייחודיים של מגזר /אוכלוסייה,

זאת ע"י יתוח הצרכים ,אפיו ם והטמעתם במכרזים למפעילים חדשים וקיימים .בין קבוצות

האוכלוסייה להן ב ית תכ ית ייחודית :סטוד טים ,ישובים במגזר הלא יהודי ,הציבור החרדי.

פיתוח מערכות שירות לצרכים ייעודיים" :קווי הז ק" לאזורי תעסוקה; קווי לילה; קו רציף -

אי טגרציה מול רכבת ישראל -מהלך מקיף לשילוב תח ות רכבת קיימות ומתוכ ות עם קווי

תחבורה ציבורית.



טיפול מערכתי בתשתיות תחבורתיות:



שת"פ עם רמ"י באיתור שטחים ובב יית מסופים חדשים.



שדרוג תח ות מרכזיות קיימות.



הסדרת מתק י תשתית עורפית ,בדגש על הסדרת ת אים אותים ל וסעים ול הגים.



הצבת סככות בתח ות הסעה



הצבת שלטי מידע אלקטרו יים בזמן אמת -מאפשר ל וסע קבלת מידע על האוטובוס

הקרוב שיגיע לתח ה בזמן אמת.

עמוד 75מתוך 159



לאור תום תוקף החוק המסדיר את ע ף מו ית השירות גיבש המשרד הצעת חוק לע ף מו יות

השירות .מטרת החוק המוצע לשפר את רמת השירות ל וסע ,לבטל מגבלות שאין בהן תועלת

לשוק ,לשפר את החוסן הכלכלי של הע ף ולקבוע הסדר מעבר עד למועד היישום של החוק

החדש .במסגרת החקיקה המוצעת יעודכ ו ת אי הסף לכ יסה לע ף ,תבוטל ההגבלה על מספר

רישיו ות ההסעה ,יקבע הליך תחרותי למתן קווי השירות ותפורסם רשימת קווים חדשה

שתהיה ית ת לעדכון בתדירות ש תית.

פורסם תזכיר החוק לציבור ו דון ,ערכו פגישות עם בעלי הע יין ובוצע תכ ון מחדש לקווי מו ית

השירות בארץ שכלל בין היתר ביצוע סקרים ואיסוף תו ים רחב וכן פ יה לציבור לקבלת

הצעות ה גועות לקווי מו יות השירות הקיימים והרצויים .במהלך הש ה ערכו מספר דיו ים

בוועדת הכלכלה על מ ת לאשר את החקיקה המוצעת .בתום דיו ים רבים החליטה הועדה על

הארכת תוקף החוק הקיים באופן זמ י עד לתאריך 31.6.17בכדי להגיע להסכמות ב וגע להצעת

החוק החדשה.



הסתיים הליך מכרזי ו מצא בשלבי הקמה והפעלה מרכז מידע משותף לכלל מפעילי התחבורה

הציבורית ,אשר ישרת את קהל ה וסעים במגוון אמצעים )אי טר ט ,טלפון ,טלפון סלולארי,

מידע בתח ות ועוד( .מרכז זה יעמיד לרשות ה וסע את כל המידע הדרוש לו ,יגדיל את חופש

הבחירה שלו בשימוש במגוון אמצעי התחבורה ,ויאפשר קבלת מידע כולל ומקיף בפ ייה אחת

באמצעות מרכז אחד.



תכלול והרחבת מערך הבקרה -הן באמצעות הרחבת והעמקת הבקרה בשטח ,הן באמצעות

הקמת מסד תו ים תומך בקרה )דיווח מפעיל(.

פרויקט מרכזי בתחום זה הי ו קביעת מדדי רמת שירות -פרויקט רב ש תי שמטרתו קביעת

סדרת מדדים וכלים למדידת רמת השירות ה דרשת מהמפעיל ויצירת מ ג ו י התחשב ות בין

הממשלה למפעיל הקושרים בין רמת השירות ה ית ת לציבור לבין התמורה המשולמת לו על

שירותיו.

רישוי היסעים ומובילים



פיקוח ובקרה :ביצוע ביקורות ע"י מפקחי האגף.



המשך פיתוח מערכת מחשוב שירותי הובלה :יהול מערך הפיקוח וביקורות ,פיתוח ממשק דרך

"ממשל זמין" .ביצוע ע"י אגף תקשוב )מות ה באישור תקציב מטעם הרשות לבטיחות(.



קביעת ה חיות להובלת ציוד חריג.



ארגון מערך ההיסעים בשעת חירום :פרויקט משותף עם משרד הביטחון.



עדכון תרחיש ייחוס ע פי לתובלה יבשתית :פרויקט משותף עם משרד הביטחון.



פרויקט תכ ית אב להובלת מטע ים -מטרת התכ ית להציע חלופות למדי יות הממשלה

ב ושאים אשר לגביהם דרש לקבל החלטות ב וגע לע ף המטע ים בש ים הבאות ,ולספק

למקבלי ההחלטות במגזר הציבורי כמו גם לגורמים וספים הפועלים בע ף ,ידע וכלים שישמשו

עמוד 76מתוך 159

בסיס למדי יות אשר תסדיר באופן מיטבי ולאורך ש ים ,פעילות יעילה ומשופרת של ע ף

ההובלה היבשתית.

אגף בכיר כלכלה לתח"צ



הסכמי סובסידיה – חברת "אגד"



הסכמי סובסידיה -חברת "דן"



רפורמה בתעריפים -כרטיסי מ וי חופשי שבועי ,יומי וחודשי בכל הארץ



מסלקה -טיפול ביתרות כלואות והחזר יתרות חוזים



מכירה ללא הג -במטרופולי ים ולאחר מכן בכל הארץ



הכ סת שיטת ערך צבור אצל כל מפעילי התחבורה הציבורית

אגף פיקוח ,בקרה ורמת שירות



בקרה על חברות האוטובוסים



בקרה על מו יות שרות



פיקוח על מו יות מיוחד



פיקוח על חברות הסעה



פיקוח על חברות השכרת רכב



חקירות על מפעילי התח"צ ו הגי המו יות



הפעלת יחידת משטרה על הרכבת הקלה וה ת"צים בירושלים



הפעלת יחידה משטרה במזרח ירושלים



בדיקת אבטחת רכבת קלה



טיפול בפ יות הציבור של כל הרשות



הסמכת מפקחים של מפעילי התח"צ



טיפול בערעור ה וסעים שהפקחים ות ים דוחות

אגף טכ ולוגיות לתח"צ



טכ ולוגיות בקרה תחבורה ציבורית:



מערך ספירות וסעים באוטובוסים



מערכת לס כרון מעברים בתח ות רכבת )"מעבר בטוח"(



קידום מערכת יהול צי רכב ארצית



שדרוג מכרזי הפעלה ותהליכי היישום הטכ ולוגי.

טכ ולוגיות מידע ל וסע:



הפצת מידע בזמן אמת )שלטים ,אתרי המשרד וביישומים חיצו יים(.

עמוד 77מתוך 159





שילוט אלקטרו י וזמן אמת – פיתוח ממשק המתאם בין מפעילי התח"צ.



הפצת מידע לעשרות מפתחי אפליקציות מסחריות למידע ל וסע.



פיתוח אפליקציית "כל-קו" – האפליקציה הרשמית של משרד התחבורה המספקת מידע

בזמן אמת על התחבורה בישראל.



הקמת אתר אי טר ט לרשות לתחבורה ציבורית.

כרטוס מתקדם:



טעי ת רב-קו באי טר ט



כרטוס באשראי ובסלולר



מערך כרטוס ללא הג



הפצת רב קו ב קודות מכירה

יא .מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות עוסק בהיבטי הביצוע של כלל תשתית התחבורה היבשתית על

מרכיביה השו ים :רכבת ישראל ,כבישים בי עירו יים ,כבישים עירו יים ,מערכות הסעת המו ים

ותשתית תחבורה ציבורית.



המי הל מכין תכ יות רב ש תיות לביצוע המשקפות את מדי יות המשרד בהשקעה בפיתוח

התחבורה ושיפור רמת הבטיחות.



המי הל קובע את תכ ית העבודה הש תית ,כ גזרת מתכ יות העבודה הרב ש תיות.



המי הל מגבש את תכ יות העבודה על פי ממצאי בדיקות כדאיות כלכלית ,על פי והלי העבודה

של המי הל ובהתאם לאישורים הסטטוטוריים של הפרויקטים השו ים,



והלי העבודה מחייבים ביצוע בדיקת כדאיות כלכלית )עפ"י והל פר"ת( ,לפרויקט שאומדן

העלות שלו עולה על 3מיליון .₪פרויקט שאומדן העלות שלו עולה על 1מיליון ₪בדק ע"י

חברות בקרה ,לאישור גובה האומדן.



המי הל מעביר בפועל את התחייבות המשרד להשתתפות בביצוע פרויקטים ע"י רכבת ישראל,

חברת חוצה ישראל ,החברה הלאומית לדרכים ,תיבי תחבורה עירו יים ,תיבי איילון ,מוריה,

יפה וף וכל הרשויות המקומיות.



המי הל מקבל את החשבו ות המוגשים לתשלום עם תום הביצוע ,מבצע בדיקה באמצעות

חברות בקרה ומאשר את התשלומים לביצוע ע"י חשב המשרד.

עמוד 78מתוך 159

יב .מי הל ת ועה

אגף הרישוי ) הגים וכלי רכב(

בש ים האחרו ות מבוצעים מספר שי ויים מב יים באגף הרישוי .במסגרת השי ויים צומצמה

פריסת משרדי הרישוי ברחבי הארץ והחלה הוצאת פעולות למיקור חוץ וזאת לצד ופיתוח והרחבה

של השימוש באמצעים טכ ולוגיים ובשירותים מקוו ים למתן השירות לציבור בתחום הרישוי,

ובכלל זה:



הרחבת המע ה הטלפו י של האגף ,באמצעות מוקד הטלאול והרחבת היקפי הסמכויות לקיצור

זמ י טיפול.



העלאת רמת התשתיות בחלק יכר מס יפי הרישוי.



פתיחת ס יף חדש ב ת יה.



העברת ס יף ירושלים – כלל ,ל כס חדש.



שיפוץ ס יף מחוז חולון.



העברת ס יף אשדוד ל כס חדש.



הגדלת היקף המכשירים האוטומטיים ברחבי הארץ )תוספת של 25מכשירים(.



ה פקת רישיו ות רכב ו היגה באמצעות דואר ישראל.



הפעלת מבח י היגה עיו יים על ידי גורמים פרטיים ,בפריסה ארצית ובאופן ממוחשב .הפרויקט

זוכה להצלחה רבה מבחי ת שיפור רמת השירות לציבור וחסכון בעלויות והוצאות המשרד.



ביצוע בחי ת תיאוריה בשמע באמצעות זכיי י התיאוריה.



הפעלת מ ג ון לבחי ת תיאוריה בע"פ לב י העדה האתיופית.



רישיון היגה חדש ,ברמת ביטחון ואמי ות ובמתכו ת אירופאית התקף ל 10-ש ים מו פק לכלל

ציבור ה הגים.



מופעלות 70תח ות צילום פרטיות ברחבי הארץ לכל בעלי רישיו ות ה היגה ולומדי ה היגה

כפרויקט לאומי לחידוש מאגר הצילומים.



זכיי ים פרטיים מפעילים קורסי חובה ) היגה מו עת וריע ון( ל הגים בפריסה ארצית.



הועברו פעולות ושירותים מהעמדות הטכ יות במשרדי הרישוי למכו י הרישוי ,יבוא ים

ויצר ים מורשים.



המשך תהליך מיקור חוץ מבח י היגה מעשיים.



הפעלת חברה רפואית למועמדים להכשרת היגה מקצועית.

עמוד 79מתוך 159



קבלת אישורי אשרות שהייה בישראל באמצעות המחשב ממשרד הפ ים.



הפעלת אפליקציה לזימון תורים באמצעות סמארטפון ואי טר ט.



ביטול חובת התייצבות ל הג חדש.



פתיחת ערוץ מקוון להגשת תג כה.



הפעלת 7מוקדי פ יות ציבור מקוו ים.



הארכת תוקף הבחי ה העיו ית והבדיקה הרפואית לשלוש ש ים.



ביטול תק ה 172רבתי.

תחום קצי י בטיחות

תחום קצי י בטיחות שם פועל למען שיפור רמת השירות למ הלי החברות ולמערך קצי י הבטיחות

בתעבורה תוך מתן דגש להעלאת רמתם המקצועית של קצי י הבטיחות .במסגרת זו פעל במספר

תחומים כפי שיפורט:



ביצוע כ סים מקצועיים למערך קצי י הבטיחות ,במסגרתם הוק ו כלים ,שיטות ורעיו ות

ל יהול תרבות בטיחות תוך שימת דגש על שיפור ובקרת שעות ה היגה.



הרחבת תק ה 190א .לתק ות התעבורה והחלתה גם על מערך קצי י הבטיחות.



קיטת צעדים מי הליים כ גד קצי י בטיחות אשר פעלו ב יגוד לאמור בתק ה 585לתק ות

התעבורה.



הגברת האכיפה על קצי י בטיחות בחברות השו ות.



הגברת האכיפה כ גד חברות אשר אי ן מעסיקות קצין בטיחות כמתחייב.



הגברת הפיקוח בתחום הרכב הכבד וצי רכב ציבורי.



פיקוח באמצעות יידות ת ועה בשילוב אגף הרכב.



הסדרת חקיקה המאפשרת חשיפת מידע תעבורתי אודות הגים ו והגים

אגף הרכב

(1יישום חוק רישוי שירותים לרכב

חקיקת תק ות מכוח חוק רישוי שירותים לרכב – כ ס לתוקף באפריל .2016

יעדים לשיפור :השיפור השירות תוך שי וי על מערך ע ף הרכב ככלל.

עמוד 80מתוך 159

פעולות:

סגירת מוסכים בלתי מורשים. קליטת מתווכים ביבוא אישי. קליטת יבוא ים עקיפים. קליטת יבוא ים זעירים. האצלת סמכויות למפקחים.שותפים:

יועמ"ש

איגד היבוא ים

ציבות שירות המדי ה

(2צמצום פעילות עמדה 1

בהמשך לחוק רישוי שירותים במקצועות ע ף הרכב ,הוחלט על העברת מטלות מהעמדה

הטכ ית עמדה - 1למעבדות מוסמכות וליבוא י הרכב ובפיקוח רגולטורי בהתאם.

צמצום פעילות מטלות מעמדה 1לגורמי חוץ.

יעדים לשיפור:

שיפור השירות תוך העברת מטלות למעבדות מוסמכות ,יבואי הרכב ויצר י הרכב.

פעולות:

צמצום פעולות מעמדה 1במשרדי הרישוי. הסדרת הלי עבודה למעבדות מוסמכות ,יבוא י הרכב ,ויצר י הרכב הסדרת תוכ ית פיקוח למעבדות ,יבוא י הרכב ויצר י הרכב צמצום פעילות לבדיקות רישום ורישוי כלי רכב )למעבדות מוסמכות ,יבוא י הרכבויצר י הרכב(.

שותפים:

יועמ"ש

איגוד היבוא ים,

מעבדות מוסמכות,

אגף הרישוי

(3ביצוע בדיקות תקי ות לכלי רכב

ביצוע בדיקות תקי ות ושקילת משאיות ברחבי הארץ

יעדים לשיפור:

איתור רכבים מסכ י חיים והורדתם מהכביש

עמוד 81מתוך 159

פעולות:

ביצוע כמות דרשת ש תית של בדיקות תקי ות. שיבוץ כ"א ל יידות הבטיחות בדיקת ציוד ה יידות גיבוש תוכ ית עבודה בהתאם לדו"ח סיכום ממצאים התאמת תוכ ית עבודה חודשית בשיתוף משטרת ישראל. הפקת דו"ח ממצאים ש תי.שותפים:

משטרת ישראל

) (4טכוגרף דיגיטלי

המשך מטלה מש ה קודמת ,הכ סת הטכ ולוגיה לשימוש ברכבים כבדים בישראל.

יעדים לשיפור:

התאמת טכ ולוגיה חדשה שתייעל את ע ף הרכב והתחבורה ,שיפור רמת הבטיחות ,

התק ת מערכת לאוטובוסים ורכבים מסחריים מעל 000,8ק"ג.

פעולות:

הסדרה משפטית והיערכות לחתימה על האמ ה. הסמכת מעבדות לטיפול ואחזקה במכשיר הטכוגרף הדיגטלי. קביעת מדי יות קיום הדרכות ותמיכה לטכוגרףשותפים:

לשכה משפטית

משרד החוץ

(5לימודי רכב בישראל -הוצאה ויישום מכרז שיתוף ציבורי

הסדרת העבודה בע ף הרכב אשר מותאמים לעולם התחבורה החכמה.

יעדים לשיפור:

שפור רמת הבטיחות בכל ע פי התחבורה ,קידום ,הכשרה ופיתוח של מקצועות בע ף הרכב.

פעולות:

תכ ון תכ ית הכשרה ותעסוקה מותאמים. גיבוש תכ ית ליישום. הוצאת מכרז להליך תיחור בחירת יועצים.עמוד 82מתוך 159

בחירת היזם הזוכה הדרכה בהכשרת יהול ותהליכי עבודה בשיתוף ציבורי. פרסום ושיתוף הגורמים במקצועות ע ף הרכב שיספקו תעסוקה בהתאם.שותפים:

משרד האוצר

משרד ראש הממשלה

תכ"ל

יועמ"ש

אגף תקציבים

(6מיקור חוץ בחי ות ההסמכה למקצועות בע ף הרכב

הסדרה והכשרת הסמכות במקצועות הרכב השו ים.

יעדים לשיפור:

קיום בחי ות הסמכה מקוו ות על מ ת לשפר ,ולהכשיר תוך והעלאת הרמה המקצועית

בע ף הרכב להתייעלות בצמצום זמן תהליך ההכשרות.

פעולות:

בחירת זכיין כתיבת שאלות מבחן עיו י /מעשי למ הל מקצועי. גיבוש הליםשותפים:

משרד החי וך

משרד הכלכלה

משרד העבודה והרווחה

משרד תכ"ל

יועמ"ש

אגף תקציבים

(7ביצוע יסויים במסגרת התכ ית הממשלתית לתחבורה חכמה

הקמת תשתית לאומית ל יסויים

יעדים לשיפור:

אישור יסויים בכלי רכב לצורכי מחקר ופיתוח ,הרחבת טיפול וסמכות לאישור יסויים

בכלי רכב.

עמוד 83מתוך 159

פעולות:

אישור וועדה קיום ביצוע 8יסויים לפחות בש ה.שותפים:

מי הל תשתיות

משטרת ישראל

מדען הראשי

אגף תקציבים

(8תוכ ית אב-לשירותי תחזוקה 2020

המשך מש ה קודמת – יישום המלצות תכ ית אב לשירותי תחזוקה .2020

יעדים לשיפור:

התאמת שרותי תחזוקה הקיימים לטכ ולוגיות חדשות ומתקדמות בכ"א ,יבוא ,ח"ח,

ועוד .שיפור השירות לציבור.

פעולות:

יישום המלצות תוכ ית אב לשירותי תחזוקה 2020 גיבוש תוכ ית פעילות ליישום ההמלצות. סקירת המלצות פרט ית . ב יית תוכ ית עבודה הכוללת לו"ז ומשמעויות.שותפים:

יועמ"ש

תכ"ל

(9יצירת מ ג ון למדידה איכותית ואקטיבית לפעילות הפיקוח הכלל משרדי

יעדים לשיפור:

שיפור תהליכי פיקוח

פעולות:

ב יית תכ ית עבודת פיקוח. גיבוש הלים והסדרת תפקיד המפקח ל ותן השירות בקרה על מוסכים הלא מורשים ש בדקים במהלך הש ה. מיקור חוץ לפיקוחעמוד 84מתוך 159

שותפים:

יידות הבטיחות

יג .רשות התעופה האזרחית

ושאים כלליים

(1ביקורת - ICAOרת"א השקיעה את עיקר מאמציה להכ ות לביקורת המבוצעת ע"י ארגון

התעופה העולמי (International Civil Aviation Organization) ICAOאשר מהווה ביקורת

ע"י רת"א האמריקאית – ה.FAA -

הביקורת שעוסקת בכל מכלול ה ושאים שהתעופה האזרחית עוסקת )חקיקה ,רישוי ,פיקוח,

אכיפה( ,בוח ת זאת בהיבט של קיום חקיקה ו הלים ובעיקר את מימושם וזאת מול גורמי

התעופה השו ים – רש"ת ,מפעילי התעופה ,מכו י הבדק ,מערך הפיקוח ובקרת הטיסה וכו'.

ישראל עברה את המבדק בהצלחה יוצאת דופן ו דירה ובעקבותיה השת ה מיקומה של ישראל

מבחי ת איכות התעופה בה ,תוצאות הישג חסר תקדים זה עדין בבחי ה מעמיקה של ארגון

התעופה העולמי והתוצאות הסופיות צפוי שיפורסמו במהלך חודש יולי הש ה .יש לציין

שהביקורת עסקה גם בגופים בעלי גיעה תעופתית חיצו יים לרת"א כגון השרות המטרולוגיה,

רשות הספ ות וה מלים )בהיבט של מערך החיפוש וההצלה( והחוקר הראשי של משרד

התחבורה .ציין שרת"א גאה מאוד בהישג זה.

(2שי וי ארגו י – בוצע שי וי ארגו י משמעותי ברת"א שהוטמע במהלך הש ה ומתוצאותיו ה ות

רת"א והתעופה הישראלית .מהות השי וי )שבוצע ללא תוספת תק ים אלא על ידי תק ים

ממקורותיה של רת"א( היה ארגון של כל מערך הפיקוח התעופתי של רת"א המהווה את הבסיס

לפעילות היום יומית של הרגולטור התעופתי תחת גג אחד וב וסף מתן מעמד עצמאי ובכיר יותר

לתחום הרישוי של עובדי הטיס .כאמור שי וי זה יצר אי טגרציה ל ושאים המבצעיים ו ושאי

כושר אווירי המתבצעים כיום תחת גג אחד וכתוצאה מכך גדלה האפקטיביות של רת"א בטיפול

ב ושא מרכזי זה.

תשתיות תעופה – קרקעיות

(3פרויקט שדרוג מסלולי תב"ג מהווה ושא מרכזי ומשמעותי ובעל השפעה עצומה על התעופה

הבין-לאומית של ישראל .הפרויקט מביא פתרון לשתי סוגיות עיקריות ל תב"ג – בעיית

הבטיחות ש בעה מצורת מב ה המסלולים ובעיית היקף הפעילות של המטוסים )המראות

ו חיתות( שהוגבלה משמעותית עקב המב ה הישן.

הושלם חלקו המרכזי של הפרויקט – סיום ב יית מסלול , 21/03והוא מאפשר את אותה הפרדה

בטיחותית בין המראות ל חיתות ומאפשר היקף ת ועות גדול יותר .הפרויקט כולל ,מעבר

לשדרוג המסלולים ,גם התק ת מערכות בטיחות וספות וכן ב יית מגדל פיקוח חדש )הושלם(

שית ו בסוף התהליך שדה בטוח ,אפקטיבי ויעיל בצורה משמעותית .היקף הת ועה הגובר

ושי וי מב ה המסלולים יצר צורך בבחי ת חלוקה כו ה בשימוש במסלולים – מצד אחד אילוצי

עמוד 85מתוך 159

הבטיחות ות אי מז"א ומצד ש י מאמץ לאזן במידה מסוימת את הרעש מעל הישובים סביב

תב"ג

(4שדה "רמון" )תמ ע( -כתחליף לפעילות הפ ים ארצית בשדה התעופה הבעייתי באילת והשדה

הצבאי בבסיס עובדה המשמש לטיסות צ'רטר אזרחיות מאירופה ומרוסיה.

(5סגירת שדה דב – מתבצעת ב ושא עבודה של צוות מעקב של משרד ראש הממשלה .על פי

המתוכ ן כרגע מתכ ת רש"ת להעביר את פעילות התעופה האזרחית "הכבדה" ל תב"ג ,למרות

שהפעילות האווירית הצבאית תימשך בשדה לפחות עד ש ת .2020ה ושא מצא בבחי ה על ידי

מ כ"ל משרד התחבורה.

(6שדה הרצליה – מתוכ ן להסגר וזאת למרות שעד לרגע זה אין פתרון ברור ומסודר לכ125 -

מטוסים החו ים בו ולמכו י הבדק ובתי הספר לטיסה ה מצאים שם וזאת היות שחלופת עין

שמר כ ראה אי ה רלוו טית .מ כ"ל משרד התחבורה אמור לבצע עבודת מטה ב ושא.

תשתיות תעופה -אוויריות

(7פרויקט שדרוג המסלולים ב תב"ג גרר אחריו שי וי מהותי בתהליכי טיסה סביב תב"ג .הכ ת

התהליך המורכב של חציית חוף באזור דרומית ל ת יה ופ יה באזור מזרחית לכפר סבא הושלם

והוא הוכ ס בימים אלו למחשבי כל המטוסים בעולם .כאמור ,ה תיב הביא לגל של פ יות לבג"ץ

שעומדות להתברר בימים הקרובים.

(8רת"א השלימה עם חיל האוויר ורש"ת מיסוד של חיים בצוותא של טיסות אזרחיות ב וכחות

סוללות "כיפת ברזל" .הדבר בא לידי ביטוי בעת מבצע "עמוד ע ן" וכן בצורה מורכבת יותר

בהקשרים של טיסות לאילת.

(9רת"א השלימה כתיבת תכ ית מדי תית ל PBN - Performance Base Navigation -וזאת

כ דרש על ידי ארגון התעופה העולמי .ICAOהתכ ית מגלמת את הצעדים שמדי ת ישראל

עומדת ל קוט בש ים הקרובות למעבר ל יווט על בסיס מערכות מבוססות GPSהן ב תיבים

והן בה מכות של מטוסים בין-לאומיים ל תב"ג ובעתיד ל"רמון" וזאת כתחליף למערכת יווט

מיוש ות המבוססות על תח ות רדיו.

פעילות קשרי תעופה בין-לאומיים

(10גולת הכותרת של הפעילות בתחום זה הי ה חתימה על הסכם השמיים הפתוחים עם האיחוד

האירופי וזאת לאחר תהליך התדיי ות ש משך מספר ש ים.

(11בהקשר של היחסים עם אירופה – התהדקו מאוד היחסים עם גוף ה קרא יורוקו טרול השולט

על השמים של אירופה )שמגיעים בפועל עד וכולל המרחב האווירי הקפריסאי( .ב וסף הצטרפה

ישראל כמשקיפה לגוף ש קרא BLUEMEDהעוסק בייעול תיבי הטיסה באגף המזרחי של

הים התיכון .ישראל גם ממשיכה להיות שותפה בתחום האווירי בפרויקט ש קרא יורומד

המובל על ידי רת"א האירופית ) (EASA – European Aviation Safety Agencyואשר

מאפשר ל ו לה ות מסמי רים ,קורסים והשתלמויות בתחום האווירי במימון אירופי.

עמוד 86מתוך 159

(12ב וסף לפעילות המתוארת למעלה – חתמו או עודכ ו הסכמי תעופה )העוסקים בזכויות טיס

בילטרליות( עם ק דה ,יגריה ,ארמ יה ,פיליפי ים ,רוסיה וסין.

כשירות אווירית ופיתוחים טכ ולוגיים

(13תחום זה זכה בש ה האחרו ה למעורבות ולקידום של ש י ושאים מרכזיים – קידום פרויקט

מיגון מטוסים אזרחיים מפ י טילי כתף") ,מגן רקיע"( ורישוי מטוסים חדשים מתוצרת

התעשייה האווירית.

(14פרויקט "מגן רקיע" עקב הצורך ההולך וגדל במערכות אלו ,בעיקר עקב האיומים על התעופה

האזרחית שטסה לאילת מכיוון סי י .התבצע למערכת יסוי מקיף שהיה מוצלח בצורה יוצאת

דופן .במהלך הש ה הוכשרו מטוסים )של חברת אל על( לקלוט את המערכות ותהליך זה יימשך

עד השלמת הכשרת מטוסים לשאת את המערכות.

(15רת"א עסקה במהלך הש ה הקודמת ובש ה הזאת ברישוי מטוסים המיוצרים בצורה שוטפת

בתעשייה האווירית .ב וסף ,רת"א הע יקה רישוי ישראלי למטוסים חדשים ש רכשו ע"י חברות

תעופה ישראליות .

כלי טיס בלתי מאויישים )כטב"מ(

הביקוש לשימוש אזרחי של כלי טיס בלתי מאוישים בישראל הולך וגובר .הגידול בביקוש ובע מצד

אחד מביקושים בשוק הישראלי לשימוש בכלים קט ים למשימות צילום ותקשורת ,הובלה וכו'

ומצד ש י גידול ביצוא של כלים בי ו יים וגדולים למדי ות שו ות הדורשות מצד אחד רישוי ישראלי

ומצד ש י מתן הכשרה ואימון לעובדי טיס בישראל .הגידול בביקוש לשימוש בכטב"מ אזרחי הי ו

מקביל לגידול בביקוש גם במדי ות אחרות אך הוא ייחודי לישראל בכל ה וגע להיקף היישומים

השימושיים גם למערכת הביטחון .חשיבות גדולה יש ל ושא הרישוי האזרחי המבוצע ע"י רת"א

היות והוא מכ יס תחת פיקוח על פי סט דרטים של בטיחות תעופתי מפעילים אלו ומוציא גורמים

שאי ם הולכים לתהליכים הרישויים מלזכות בפרויקטים תוך כדי עבודה שאי ה על פי סט דרטים

בטיחותיים.

ושאי עבודה שוטפים

(16בטיחות טיסה – רת"א ממשיכה בפעילות של כתיבת תכ ית מדי ה בתחום בטיחות הטיסה

האזרחית בישראל .את התהליך מבצעת רת"א בעזרת צוות מומחים אירופי לבטיחות בתעופה

שהיה מעורב בכתיבת תכ יות דומות בא גליה וספרד .המימון לפעילות הצוות הי ו ע"י האיחוד

האירופי.

(17חקיקה – רת"א ממשיכה בת ופת יצירת חקיקה חדשה ועדכון חקיקה יש ה ,כל זאת בהתאם

לסט דרטים הבין-לאומיים ה קבעים בארגון ICAOובהתאם לצרכים המדי תיים.

(18פיקוח – רת"א המשיכה לפתח את פעילות הפיקוח על תחומי התעופה השו ים תוך דגש על

חברות התעופה המסחריות )ישראליות וזרות(.

(19רישוי עובדי טיס – רת"א ממשיכה בפעילות השוטפת העוסקת במתן רישיו ות או הגדרים

לעובדי טיס .רת"א משקיעה זמן ותקציבים כדי להביא לשיפור השרות ללקוחותיה בדרכים

עמוד 87מתוך 159

שו ות )תשלום אגרות דרך האתר ,קבלת מידע רב מהאתר האי טר ט של הרשות ,מערכת תורים

חדשה למבח ים וכו'(.

(20אכיפה – רת"א מבצעת כאשר דרש ,פעילות אכיפה כ ובע מחוק הטיס ,התשע"א.2013-

פעילויות אלו מתבצעות במישור של עובדי הטיס )רוב של הפעילויות( ושל המפעילים.

יד .רשות הספ ות וה מלים

עיקרי פעילות רשות הספ ות וה מלים לש ת 2018

אגף כלכלה וקשרי חוץ

(1סיוע לחברות הספ ות הישראליות ולאו יות א רגיה.

מעקב אחר יישום רפורמה בתעריפי ה מלים.

מס תפוסה – סיוע לקידום הליך חקיקה על ידי משרד האוצר.

(4דיווח וגבייה בגין זקי זיהום ים בשמן מכלי שייט לקרן הבי לאומית לפיצוי ).(1992

מערכת תס"ק-ים )תהליכי סחר קהילתיים בים :קידום " מל ללא יירת"(.

(6השתתפות בגיבוש תכ ית פיתוח ה מלים לש ת 2018

(7ייזום מחקרים בתחום הספ ות וה מלים

(8בתחום מערכות המידע:



מאגר מידע לאומי ב ושא ספ ות ו מלים :שי ויים ושיפורים.



פרסום ש תון סטטיסטי ב ושא ספ ות ו מלים ,כולל עדכון חודשי באתר האי טר ט

המשרדי.



מערכת ל יהול משיטים :שי ויים ושיפורים ,כולל הפקת תעודות מפלסטיק.



מערכת ל יהול כלי שיט אשר אי ם מ והלים במחלקת כלי שיט קט ים :הקמת ארכיון

ממוחשב.



פרסום רבעו י של מדדי שירות ב מלים.

אגף בכיר ה דסה ותפעול מלים:

שטחי האחריות:

אגף ה דסה ותפעול מטפל בשלושה ושאים פרדים ומוגדרים:

(1גף "ה דסת כלי שייט" מטפל במתן האישורים ה דסיים לכלי השייט ולפרויקטים ה דסיים

ימיים וכן בפיקוח על ב יית כלי שייט חדשים.

(2גף " מלים" :מטפל ב ושאי התפעול והתשתיות ב מלי חיפה ,אשדוד ,אילת ,חדרה ואשקלון.

עמוד 88מתוך 159

(3גף "מעג ות ו מלים" מטפל ב ושאי המרי ות וה מלים שאי ם " מלים מסחריים ראשיים" או

" מלי הא רגיה".

פעילות:

במהלך ש ת 2018ביצע אגף "ה דסה ותפעול מלים" את הפעילויות הבאות:

"גף ה דסת כלי שייט"

במסגרת סמכויות האגף התבצעו בגף "ה דסת כלי שייט" העבודות הבאות:

(1הפחתת רגולציה בתחום אישור ה דסי )תוצאת הפחתה באה לידי ביטוי בטבלת האישורים(

(2ה פקת אישורי שיט ה דסיים לכלי שיט לפ י אישור פעולה פרסום הלים ב ושא קבלת אישור

ה דסי ו והל אישור חריג לרישום או שי וי ייעוד כלי השיט.

(3פיקוח ה דסי על ב ייה ותיקון כלי שיט.

(4הפחתת רגולציה בתחום ה דסת כלי שייט לפ י מתן כושר שיט.

(5התק ת תק ות ב ושאים ימיים ה דסיים.

יהול מערכת פרסומי .IMO

(7מתן הערות מקצועיות בתחום ה דסה ימית .פרויקטים ו ושאים ה דסיים הקשורים ברשות

הספ ות וה מלים ואשר אי ם כלי שיט ) .אישור מתק ים ימיים ,מתק י קידוח ימיים ,וכ"ו(.

(8השתתפות בוועדות ,בכ סים ב ושאים ה דסיים ימיים או ושאים ימיים משותפים ל ושאים

ה דסיים אחרים.

(9קביעת מדי יות ה דסית עתידית.

(10סיוע לאגפי פיקוח ובקרה וכש"ק ב ושאים ה דסיים.

(11טיפול בתק ות בטיחות השייט.

(12הלוח מפרט את מספר האישורים שהוצאו בידי גף "ה דסה כלי שייט" החל מש ת .2010

הש ה

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

כש"ק ואישורים

ה דסיים שו ים*

955

1053

1010

854

1097

903

433

544

503

כלי שיט

גדולים**

298

252

284

263

241

265

196

125

153

סה"כ אישורים

1253

1305

1294

1117

1338

1168

629

669

656

* כש"ק :כלי שיט קט ים כולל ספי ות וסעים בשכר עד 12וסעים ואישורים ה דסיים שו ים )בפיקוח אגף כלי שיט

קט ים(.

** כלי שיט גדולים :א יות ,מכמורת ים ,גוררות מל וא יות המובילות וסעים בשכר – מעל 12וסעים )בפיקוח האגף

לפיקוח ובקרה(.

עמוד 89מתוך 159

גף " מלים":

ושא "תפעול מלי":



פיקוח על ושא תפעול ב מלים.



" והל התור התפעולי".

ספ ות חופית -יהול תהליך לקבלת היתר לעסוק בספ ות חופית לכלי שיט בדגל זר העוסק

בפעילות מסחרית.

(2ב ושאי "תשתיות:



השתתפות בדיו י תקציבי פיתוח ח "י.



השתתפות בדיו י הועדה לשמירה על הסביבה החופית )ולחוף(.



השתתפות בדיו י יבוא גז וזלי טבעי )מתק ים ימיים וקווי הולכה(.



סיורים לבדיקות תשתיות ימיות ב מלים.



מעקב אחר ביצוע של מל הדרום )אשדוד( ו מל המפרץ )חיפה(.



אחזקת מגדלורים שבאחריות הרשות



השתתפות בוועדת היגוי לשדה תעופה באי מלאכותי

פעילות "גף מעג ות ו מלים":

(1ביקורות יזומות חודשיות במעג ות.

(2השתתפות פעילה בדיו י וסיורי הולחוף.

(3הכ ת תוכ ית מתאר ארצית למעג ות.

(4הכ ת מכרז לתוכ ית אב למעג ות.

(5ביקורות תקי ות וכשירות מזחים ומערך מצופים בחופי כי רת ואילת תהליכים ליישום תק ות

המעג ות בכלל המרי ות בהיבט.

(6תכ יות בדבר הרחבת מקומות עגי ה בים התיכון.

(7הוצאת מכרזים למצופי סימון חופים.

אגף כלי שייט קט ים

פעילות בש ת 2018



רשמו 410כלי שיט חדשים



בדקו בדיקה תקופתית 6,499



בוצעו 17,422מבח ים להסמכת משיטים



בוצעו 1,788פעולות העברת בעלות



הוסמכו 6,573משיטים חדשים

עמוד 90מתוך 159

גף תקשוב

עיקרי הפעילות לש ת 2018

(1מאגר מידע לאומי ב ושא ספ ות ו מלים :שי ויים ושיפורים.

(2פרסום ש תון סטטיסטי ב ושא ספ ות ו מלים ,לרבות עדכון חודשי באתר האי טר ט המשרדי.

(3מערכת ל יהול משיטים :שיפורים בגביית האגרות ,שיפור הטיפול ב בח ים ,כולל הקשר עם

בתי הספר לשייט.

אגף כ"א ימי מ הל וארגון

עיקרי הפעילות לש ת 2018

כ"א ימלי

(1המשך הסמכות עובדי ה מלים ,המדריכים והבוח ים.

(2פיקוח על סידורי עבודה ב מלים.

(3פיקוח על בדיקות רפואיות תקופתיות של עובדי ה מלים.

(4פיקוח על תיקי קורסים של מקצועות מליים ובחי ת אפשרות לשיפורם.

(5פיקוח על בחי ות ע"י בוח ים חיצו יים לקורסים תפעוליים בחב' ה מלים.

(6מעקב אחר תאו ות עבודה ב מלים.

כ"א ימי

(1המשך ה פקת פ קסי ימאים.

(2יישום אמ ות בי לאומיות ב ושא כ"א של ארגון העבודה הבי לאומי וארגון הספ ות

הבי לאומי.

(3תכ ון כ"א ימי ,עריכת תחזיות ביקוש והיצע לקצו ה ישראלית בחברות הספ ות ומעקב אחר

מימושן.

(4המשך גיוס והכשרת קצי ים לצי הסוחר הישראלי באמצעות הרשות לחי וך והכשרה ימית.

פיקוח על המשמעת ועל כשירות הרפואית של ימאים ישראלים וזרים.

ISO

(1מיתוג רשות הספ ות וה מלים :



המשך הכ ת טפסים למחלקות רספ"ן עפ"י תקן .ISO 9001



המשך כתיבת הלים.



המשך הכ ה/חידוש כרטיסי ביקור.

עמוד 91מתוך 159

(2תקן ISO 9001מערכת יהול איכות -כ סים לתקופת מעבר עקב שי ויים ודגשים ,יש ה דרישה

חדשה ב ושא יהול ידע אירגו י ,דרישת מחשבה מבוססת סיכו ים ,דרישה מהארגון להגדיר

את תחום ההתעדה כולל הצדקה לכל דרישה בתקן שאי ה ישימה למערכת יהול האיכות.

אגף א' פיקוח ובקרה

פעילות בש ת 2018

(1ביצוע בדיקות בטיחות של כלי שייט ישראלים.

(2בדיקה של או יות ישראליות בחו"ל.

(3ביצוע בחי ות לימאים.

(4פיקוח ומתן אישורי טעי ה.

(5הדפסת תעודות STCWוהסמכה.

(6ביצוע קורסי הסכמה לחומרים מסוכ ים.

(7פיקוח על מסופי דלק ,פחם ,כימיקלים ,גז ומקשרים – ביצוע שוטף.

(8פיקוח על בטיחות השייט בתחום ה מלים ומבואותיהם -בשוטף.

(9פיקוח על תחום איכות הסביבה קרי :זיהום הים ,זיהום האוויר ,מתק י קליטה ,מלים.

(10ביצוע בדיקות PSCוכשירות האו יות וצוותיהן ותחזוקת מתק ים מצ רת לחומרים מזוהמים

מבוצע בשוטף. (11קידום חקיקה ותק ות ב ושאי זיהום ים ) ,(MARPOLתעסוקת ימאים ) (ׂ◌MLCבטיחות

השייט ).(SOLAS

(12פיקוח על כלי שייט בספ ות חופית.

מחלקת יעוץ משפטי ספ ות ו מלים

פעילות בש ת 2018

(1קידום הצעת חוק מס תפוסה.

(2קידום תיקון לפקודת ה מלים

(3קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום אויר מכלי שיט(

(4קידום תק ות ה מלים ) יהול מי טל(

(5קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום משפכים מכלי שיט(

(6העברה לכ סת של תיקון לתק ות הספ ות )ימאים( ,התשס"ב 2002-ושל תיקון תק ות ה מלים

)בטיחות השיט( ,התשמ"ג 1982-בהתאם לתיקון האמ ה בדבר הכשרה והסמכה של ימאים;

(7העברה לכ סת של גיבוש תיקו י התק ות ה דרשים לצורך הצטרפות לאמ ה לתעסוקה ימית;

(8העברה לכ סת של תיקון חוק הספ ות )הגבלת אחריותם של בעלי כלי שיט( ,התשכ"ה1965-

לצורך הצטרפות לאמ ה בדבר הגבלת אחריות על תביעות ימיות.

עמוד 92מתוך 159

(9קידום הלי עבודה שו ים ברשות הספ ות וה מלים

טו .השירות המטאורולוגי

עיקרי פעילות הפיתוח לש ת 2018

(1שיפור ה גשת המידע המטאורולוגי לציבור:



הפקת שבוע "מטאורולוגיה לקהילה" -סבב הרצאות ב ושאים שו ים במטאורולוגיה

באשכולות פיס ברחבי הארץ :מרהט בדרום ,דרך אשדוד ,לוד ,חדרה ועד צרת בצפון.



ח וכת מערכת הפצת אזהרות מטאורולוגיות ע"י ) Meteo-Alarmבא גלית ובעברית(.



העברת בסיסי תו ים למרכז המידע האקלימי האו יברסיטאי ,המופעל ע"י או יברסיטת

תל אביב.



אפיון וב יית אתר אי טר ט חדש ,מותאם לטלפו ים סלולריים )יסתיים ב .(2019

(2מחקר אקלימי וסיוע למתכ ים:



המשך פיתוח אטלס אקלימי ופרסומו באי טר ט – פורסמו מפות ימי מעלה הסקה ,שעות

מעלה הסקה ומ ות אי וחות.



פרסום מדד משקעים )"מדד בצורת"( – פרסום מפות המדד במהלך עו ת הגשם.

(3סיוע בהערכות לשי ויי אקלים ולאימוץ מקורות א רגיה חלופיים:



סיוע בגיבוי החלטת ממשלה – 4079תוכ ית היערכות לאומית לשי וי אקלים.

מחקר מגמות במדדים אקלימיים המשפיעים על החקלאות בישראל – פורסם דוח מגמות



בטמפרטורה הכולל חלוקה לאזורים והשוואה בין המגמות בשתי תקופות ) 2016-1950ו-

.(2016-1988

(4בחי ת והטמעת טכ ולוגיות חדשות:



דיווח מזג אוויר אוטומטי ע"י או יה )שת"פ עם חברת ספ ות(.



פיתוח כלי חדש לשילוב בין תו י מכ"מ גשם למדידות גשם.



התק ת משברי רוח לבחי ת השפעתם על מדידות הגשם



התאמת מודל מטאורולוגי אזורי חדש ICONלאזור ישראל.

בחי ת הרצת מודל ICONבמחשוב ע ן.

(5הרחבת והעמקת שיתוף הפעולה הבי לאומי:



חברות בקו סורציום COSMOלפיתוח מודל ומרי לחיזוי מזג אוויר



כ ס חזאי אירופה EUMETNETהתקיים בתל-אביב



קורס בי לאומי במרכז ההדרכה האזורי בשפיים ,בשיתוף עם משרד החוץ ורח"ל ,ב ושא

אזהרות מטאורולוגיות .עשרות משתתפים מארבע יבשות שו ות.



הטמעת מערכת חיזוי שטפו ות-בזק במסגרת פרויקט איזורי .BSMEFFGS



שדרוג ומודר יזציה של תשתיות התקשוב:

עמוד 93מתוך 159



המשך פיתוח מערכת אחסון וגיבוי לתוכ ות ובסיסי ה תו ים באתר מרוחק.



גיבוש חלופות למערכת מידע אקלימית חדשה )יסתיים ב.(2019-



תכ ון מיקום חדש ומותאם ל Data Centerאשר יאפשר שרידות והמשך ההתפתחות.



הקמת תח ות מטאורולוגיות תעופתיות בשדה התעופה "רמון" )תמ ע( ובבסיס חיל האוויר

ברמת-דויד )היערכות להקמת ש"ת גליל(.



ליווי סקר רוחות רום באתר ש"ת רמון )תמ ע( לצורך זיהוי שכיחות תופעות מסוכ ות לתעופה

)גזירות רוח( .



הכשרת חזאים ,היערכות מערכות המידע וגיבוש הלי העבודה למתן שירותים לשדה התעופה

"רמון" )תמ ע(.

טז .חטיבת השירות

לאור החלטת ממשלה מספר ,2201שמטרתה שיפור השירות הממשלתי לציבור הוקמה חטיבת

השירות אשר פועלת לפיתוח ושיפור השירותים ה ית ים ע"י המשרד; הן השירות ה יתן לאזרחי

המדי ה בזירות השו ות בהן פועל המשרד ,והן לקידום ההיבטים השירותים הפ ים-ארגו יים.

חזון החטיבה" :חטיבת השירות במשרד התחבורה תהווה גורם מוביל ומעצב ,ותפעל בשיתוף עם

היחידות המקצועיות למתן שירות יעיל ,גיש ומקצועי ללקוחות ולעובדים ,תוך הפחתת טל

בירוקרטי ,שימוש בטכ ולוגיות מתקדמות והעצמת מיומ ויות השירות של עובדי המשרד".

תחומי הפעילות העיקריים של החטיבה:



פיתוח מערכת crmמשרדית



שיפור תהליכי שירות ע"י יתוחם וב ייתם מחדש – תהליכית ומעשית



מעבר לאפיקי שירות דיגיטליים ,ויצירת שירותים מקוו ים



יהול המוקד הטלפו י של המשרד



יהול ערוצי השירות )אתר האי טר ט ,יו-מדיה(



טיוב כלל המכתבים והמסמכים ה שלחים לאזרחים



שיפור השירות הפרו טלי במשרדי הרישוי



טיוב רגולציה



תכ ון מעקב ובקרה על תכ יות עבודה

עיקרי פעילות הפיתוח לש ת 2018



סיום גיבוש מודל ההפעלה לחטיבת השירות



ביצוע סקרי שביעות רצון לאזרחים המקבלי שירות מהמשרד



ביצוע סד ה אסטרטגית לה הלת המשרד



ביצוע כ סי תכ יות עבודה

עמוד 94מתוך 159



שדרוג יכולות הבקרה על תכ ון מול ביצוע



בחי ת הליכים רגולטורים:

תקי ת רכב

רישוי עסקים בע ף הרכב

הסמכה ופיקוח בעלי מקצועות

רישוי השכרת רכב

רישיון להפעלת מו ית

תמרור וקביעת הסדרי ת ועה

בטיחות השייט

רעש כלי טיס

הטסת מפקחים בתובלה אווירית

תק ות הפעלת כלי טיס –הוראות כלליות

יז .החוקר הראשי -תאו ות אויריות

העשייה השוטפת של משרד החוקר הראשי לש ת 2018

עבודה שוטפת



איסוף והשלמת תו ים על דיווחים של אירועי בטיחות.



חקירת אירועי בטיחות שאירעו בישראל ,או בחו"ל עם זיקה לישראל.



כתיבת דוחות סופיים ופרסומם באתר החוקר הראשי.



פרסום באתר האי טר ט של דוחות בדיקה אחרים ודוחות "מידע על אירוע בטיחות",

והודעות חוקר ראשי.



טיפול בבקשות לקבלת מידע על אירועי בטיחות.



טיפול בתיקים משפטיים ,הקשורים לאירועים ש חקרו.



הכ ה ,עריכה ופרסום דוח פעילות לש ת העבודה 2018של משרד החוקר הראשי.



דיו ים מרוכזים ב ושא תרגול וסיוע בחקירת אסון תעופה המו י.



השתתפות בפורום קצי י בטיחות חברות תעופה לפי פרק .13



מתן הרצאה ב ושא יהול סיכו ים לרופאים פתולוגיים.



מתן הרצאה לחזאים.



מתן הרצאה לפקחים.



מתן הרצאות למשטרות )מרכז ,דרום ,תב"ג(.



מתן הרצאות לכבאי תב"ג.

עמוד 95מתוך 159



טיפול בחוקרים החיצו ים – התקשרות חוזית.



סיוע לחברות ולמפעילים בביצוע חקירות פ ימיות.

הרצאות ,תרגילים וכ סי בטיחות



השתתפות בתרגיל המדמה אסון תעופה המו י משותף עם חה"א ,בשדה דב.



השתתפות בתרגיל המדמה אסון תעופה המו י ב תב"ג.



השתתפות בתרגיל "י שוף" המדמה אסון תעופה המו י ב תב"ג.



השתתפות בתרגיל "שק אי" המדמה אסון תעופה המו י.



השתתפות בתרגיל חירום )יום +לילה( בשדה תעופה רמון.



השתתפות בקורס יהול סיכו ים ש ערך ברת"א.



השתתפות חוקרים בקורס יהול רחבות )חוקרת קבועה +חוקרת חיצו ית(



מתן הרצאה בקורס פקחים של רש"ת.



הרצאה בפ י מפעל מטוסים בתעש"א.



הרצאה בפ י מערך כיבוי אש.



סדרת הרצאות ליחידת כיבוי אש תב"ג.



יום עיון לחוקרים ותומכי לחימה ב ושאי בטיחות.

השתלמויות וכ סים בארץ ובחו"ל



מפגש החוקרים הראשיים של אירופה ).(ECAC/ACC 47



השתתפות חוקר ממשרד החוקר הראשי בהכשרה ייעודית בארה"ב.

פרויקטים



הכ ת תכ ית לתיקון ליקויים בעקבות מבדק .ICAO

חתימה על כתב הסכמה עם חדר מצב של משרד החוץ.

חתימה על והל שיתוף פעולה עם המערך האווירי של המשטרה.

הצהרת כוו ות עם מערך הסייבר הלאומי.

טיפול ומתן כתבי מי וי להצבות חירום ל ציגי מת"ח באסון תעופה.

איפיון המערך בשמ"ט למול מרכז לוגיסטיקה ולמול מוקד חירום תחבורה.

העברת הכשרות ,הדרכות וריע ו ים ש תיים לחוקרים.

עמוד 96מתוך 159

תקציב המשרד לש ים 2018-2019

א .ביצוע התקציב הרגיל של משרד התחבורה בש ת ) 2018באלפי (₪

אחוז

ביצוע

מזומן

יתרת

התחייבויות

אחוז

יצול

מצטבר

תקציב

הרשאה

ביצוע

הרשאה

אחוז

ביצוע

608,464 699,800

87%

170,487

111%

24,000

22,791

95%

394,246

358,756

91%

103,823

117%

405001משרד התחבורה -ראשי )*(

363,715

331,995

91%

100,424

119%

405002השירות המטאורולוגי

30,531

26,761

88%

3,399

99%

תחבורה ימית

72,099

55,360

77%

16,217

99%

405101רשות הספ ות וה מלים

72,099

55,360

77%

16,217

99%

76,242

60,822

80%

14,512

99%

76,242

60,822

80%

14,512

99%

מס'

פריט

שם פריט

משרד התחבורה

4050

משרד התחבורה ראשי

4051

4052

תעופה אזרחית )**(

405201רשות התעופה האזרחית

4053

127,952

106,963

84%

34,189

110%

24,000

22,791

95%

405301הרשות לבטיחות בדרכים

127,952

106,963

84%

34,189

110%

24,000

22,791

95%

תחבורה ציבורית

29,261

26,563

91%

1,746

97%

405401רשות תחבורה ציבורית

29,261

26,563

91%

1,746

97%

41,994

29,181

69%

41,198

41,994

29,181

69%

41,198

4054

בטיחות בדרכים )***(

תקציב

ברוטו

ביצוע

הוצאות מל חדרה

9510

הוצאות מל חדרה

)*(

כולל את יחידות המטה ,מי הל ת ועה ואגף מערכות מידע

)**(

בש ת 2009הפכה רשות התעופה האזרחית ליחידת סמך של משרד התחבורה

)***( הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים הי ה רשות סטטוטורית הכפופה לשר התחבורה והיא הוקמה

במקום הרשות היש ה שפעלה כיחידת סמך במשרד התחבורה.

עמוד 97מתוך 159

ב .ביצוע תקציב הפיתוח של משרד התחבורה בש ת ) 2018באלפי (₪

מס'

פריט

21,336,546

96.2%

91,302,267

תקציב הרשאה

ביצוע הרשאה

אחוז ביצוע

50,456,320

47,099,573

93.3%

7950

תחבורה ציבורית

8,264,763

8,048,105

97.4%

53,829,210

748.7%

15,800,000

15,111,202

95.6%

795001

רכבות כבודות

3,404,628

3,189,045

93.7%

33,663,998

1082%

4,000,000

3,696,936

92%

793004

תחבורה ציבורית והסעת המו ים

4,860,135

4,859,060

100.0%

20,165,212

515%

11,800,000

11,414,266

97%

7951

כבישים בי עירו יים

6,743,555

6,167,062

91.5%

23,257,756

436.3%

12,615,475

10,232,022

81.1%

795101

כבישים בי עירו יים

5,215,891

4,815,555

92.3%

16,975,868

418%

7,737,200

6,014,992

78%

795102

כבישים עירו יים

1,230,094

1,054,741

85.7%

4,506,336

452%

2,602,375

2,106,485

81%

795103

כבישים לדיור ולתחבורה

297,570

296,766

99.7%

1,775,552

696%

2,275,900

2,110,546

93%

7952

בטיחות בדרכים

0.0%

190

795201

הרשות הלאומית לבטיחות

שם פריט

תקציב

ברוטו

ביצוע

אחוז

ביצוע

יתרת

התחייבויות

לש ת 2018

אחוז

יצול

מצטבר

משרד תחבורה ללא רשות לבטיחות

22,175,257

507.9%

190

7953

פיתוח אחר

84,267

84,121

99.8%

120,857

243.2%

68,000

67,778

99.7%

795301

פיתוח אחר

84,267

84,121

100%

120,857

243%

68,000

67,778

100%

7,037,258

99%

14,094,254

21,972,845

21,688,572

7,037,258

99%

14,094,254

21,972,845

21,688,572

7955

795501

תמיכות בתחבורה

תמיכות בתחבורה ציבורית

7960

רזרבה

796001

רזרבה

7,082,672

7,802,672

עמוד 98מתוך 159

298.4%

298%

98.7%

ג .בסיס תקציב פיתוח של משרד התחבורה לש ת ) 2019באלפי (₪

מס' פריט

שם פריט

משרד תחבורה ללא רשות לבטיחות

תקציב ברוטו

19,554,338

תקציב

מותנה

בהכנסה

451,094

תקציב

הרשאה

49,286,885

7950

תחבורה ציבורית

6,674,293

28,346,000

795001

רכבת ישראל

2,919,293

8,398,000

795002

תחבורה ציבורית והסעת המו ים

3,755,000

19,948,000

7951

כבישים בי עירו יים

5,556,045

411,094

14,434,885

795101

כבישים בי עירו יים

4,261,219

411,094

9,564,885

795102

כבישים עירו יים

899,000

2,400,000

795103

כבישים לתחבורה ציבורית

395,826

2,470,000

7952

בטיחות בדרכים

795201

הרשות הלאומית לבטיחות

7953

פיתוח אחר

71,000

100,000

795301

פיתוח אחר

71,000

100,000

7955

תמיכות בתחבורה

6,847,000

40,000

6,406,000

795501

תמיכות בתחבורה ציבורית

6,847,000

40,000

6,406,000

7960

רזרבה

406,000

796001

רזרבה

406,000

עמוד 99מתוך 159

ד .ביצוע התקציב הרגיל של משרד התחבורה לש ת ) 2019באלפי (₪

תקציב נטו

תקציב מותנה

בהכנסה

תקציב הרשאה

משרד התחבורה

477,717

138,742

99,000

4050

משרד התחבורה ראשי

317,725

55,254

80,000

405001

משרד התחבורה -ראשי )*(

289,074

55,254

80,000

405002

השירות המטאורולוגי

28,651

4051

תחבורה ימית

9,738

44,090

405101

רשות הספנות והנמלים

9,738

44,090

4052

תעופה אזרחית )**(

29,626

39,398

405201

רשות התעופה האזרחית

29,626

39,398

4053

בטיחות בדרכים )***(

80,650

405301

הרשות לבטיחות בדרכים

80,650

4054

תחבורה ציבורית

26,976

405401

רשות תחבורה ציבורית

26,976

4059

רזרבה

13,002

405901

רזרבה

13,002

הוצאות נמל חדרה

41,994

9510

הוצאות נמל חדרה

41,994

שם פריט

מס' פריט

19,000

)*(

כולל את יחידות המטה ,מי הל ת ועה ואגף מערכות מידע

)**(

בש ת 2009הפכה רשות התעופה האזרחית ליחידת סמך של משרד התחבורה

הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים הי ה רשות סטטוטורית הכפופה לשר התחבורה והיא הוקמה

)***(

במקום הרשות היש ה שפעלה כיחידת סמך במשרד התחבורה.

עמוד 100מתוך 159

סקירת עיקרי פעילות המשרד לש ה ה וכחית

א .לשכת היועצת המשפטית

(1תחום הייעוץ – פעילות שוטפת ,ייעוץ לכל יחידות המשרד.

(2תחום החקיקה -



מתוכ ן לקדם עד להשלמת החקיקה את תזכירי החוק ו וסחי התק ות שהוכ ו בעבר.



הכ ת תיקו י חקיקה לפי ה דרש על ידי היחידות המקצועיות של המשרד לצורך

פעילותן השוטפת.



קידום הבסיס המשפטי להקמת רשות תחבורה ציבורית ארצית ,ורשויות

מטרופולי יות TWINNINGעם האיחוד האירופי;



ביטול צווי פיקוח בתחומי התחבורה השו ים



קידום חקיקת מש ה לאור חוק הטיס



קידום חקיקה בדבר מסילות ברזל) רכבת כבדה וקלה(



קידום חקיקה לאימוץ אמ ות בי 'ל בתחומי הספ ות וה מלים



קידום חקיקת מש ה ליישום חוק רישוי שירותים ומקצועות בע ף הרכב

ב .לשכת סמ כ"ל בכיר תכ ון כלכלי

(6מעורבות פעילה בקידום ויישום תכ ית " תיבי ישראל" בהתאם להחלטת הממשלה מ,24.2.10-

להקמת תשתיות תחבורה בתחום דרכים ומסילות ,כגון הארכת כביש 6צפו ה ,הקמת מסילות

חדשות קו העמק ומסילת עכו-כרמיאל ,מסילה מזרחית ,שדרוג כבישים וצמתים קיימים

באזור הצפון וכדומה.

(7היחידה שותפה בקידום רפורמות כלכליות בתחומי התחבורה.

(8היחידה שותפה בקידום פרויקטים בשיתוף הסקטור הפרטי ,כגון כביש ) 16כ יסה חדשה

לירושלים( ,תיבים מהירים וספים לתל אביב ,רכבת קלה חיפה -צרת ,כביש 6צפון קטעים

3ו ,7-שדה תעופה גליל ,מסופי מל באשדוד ובחיפה ועוד.

ציגי היחידה משמשים דירקטורים בתאגידים ממשלתיים שו ים.

(10ציגי היחידה משמשים חברים בוועדות המכרזים השו ות ומייצגים את המשרד בוועדות

הכ סת השו ות וכן בדיו ים ומו"מ ב וגע לשיתוף הפעולה בתחום התחבורה בין המדי ה לבין

מדי ות וארגו ים שו ים.

עמוד 101מתוך 159

(11חברות בוועדות בין-משרדיות כדוגמת וועדה לגיבוש מב ה תעריפי סיעה כולל לרכבת

ולאוטובוסים.

(12ציגי האגף חברים בוועדה לבחי ת בקשות לבחי ת בקשות לאישור פיצויים מן החסד.

(13ציגי היחידה מרכזים ומלווים את פרויקט המרכב"ה ,פיתוחים ,הרשאות ,דו"חות ,ביקורת

וכיו"ב.

(14ציגי היחידה משמשים חברים בוועדת ההיגוי למחשוב ובוועדה לשיפור השירות.

(15חברות בוועדות ערר כדוגמת ועדת ערר ל תיב המהיר וועדת ערר למ הרות הכרמל.

אגף תכ ון כלכלי -מדי יות כלכלת תחבורה

קביעת מדי יות תחבורה לטווח קצר ,בי ו י וארוך



עריכה ויישום של תכ ית אב כוללת חדשה לכלל ע פי התחבורה בישראל ביבשה ,באוויר ובים.



קידום תכ יות אב ופיתוח כלי תכ ון בתחום התחבורה היבשתית לרבות השלמת ב ייה

ותחזוקה שוטפת של מודל ארצי ותחזיות וסעים והמשך ליווי תכ ית אב למטע ים.



הקמת צוותי עבודה ייעודיים ליישום המלצות תכ ית אב החדשה.



קידום תכ יות בתחום מלי הים.



ליווי תכ ית אב ל מלים.



המשך השתתפות ציגי האגף בפורומים מקצועיים רבים ובין היתר :ועדת מודלים.



ביצוע בדיקות כדאיות כלכליות תחבורתיות לפרויקטים בתחום התחבורה היבשתית ,לרבות

כבישים ,מסילות ,מערכות הסעת המו ים.

ליווי רפורמות בע פי התחבורה



עריכת שי וי מב י ב מלי הים כולל תכ ון פיתוח מלים פרטיים והכ סת תחרות.



מעקב אחר הרפורמה בתעריפי השירותים ה מליים ועריכת תיקו ים.



בקרה על פעילות של תאגידים ממשלתיים על ידי חברות בקרה בי לאומיות.



בחי ת מדי יות התעופה ובדגש על קשרי תעופה עם מדי ות האיחוד האירופאי.



רפורמת יבוא חלקי חילוף לרכב.



חוק רישוי שירותי רכב -היבטים כלכליים והשפעה ע פית ומשקית.



בחי ת הפחתת תשלומים קבועים כ גד העלאת תשלומים תלויי שימוש ברכב פרטי.



גיוס הון ע"י חברת רכבת ישראל-עריכת תשקיף לחברת הרכבות.



בדיקת כדאיות כלכלית של פרויקטים



ביצוע עבודות כלכליות /תחבורתיות בתחום התחבורה העירו ית ,הבי עירו ית ,הרכבתית

ומערכות להסעת המו ים.

עמוד 102מתוך 159



שיפור ועדכון והל לבדיקת פרויקטים תחבורתיים ) והל פר"ת( ,פרסום והל פר"ת עדכ י,

גרסת ,2012על בסיס ביצוע מחקרים חדש יים שבוצעו בש ים האחרו ות ומספר מחקרים

חדשים בתחומי הערכת תועלות איכות הסביבה ,פיתוח כלכלי אזורי ,בטיחות והוצאות תפעול.



שימוש במודל הארצי החדש.

אגף תכ ון כלכלי -מיקרו כלכלה:



ליווי הקמת והפעלת שדה תעופה חדש ע"ש אילן ואסף רמון בתמ ע.

בחי ת חלופות לעידוד הפעילות התעופתית לישראל וממ ה באמצעות תמריצים כלכליים,

לרבות גיבוש מתווה לשי וי מב ה תעריפי האגרות ה גבות בשדות התעופה לעידוד הפעילות

התעופתית הבי לאומית לישראל וממ ה.

מעורבות בקידום תכ ון והקמת שדה תעופה משלים ל תב"ג.

גיבוש תכ ית הפיתוח הרב ש תית של רשות שדות התעופה למתן מע ה לגידול הביקושים

ולהתפתחויות בע ף התעופה.

אישור וליווי יישום תוכ ית הפיתוח הרב ש תית של רשות שדות התעופה (רש"ת(.

אישור התקציב הרגיל של רשות שדות התעופה.

ליווי יישום המלצות צוות לטיוב המע ה התחבורתי אל ומאילת עם הפסקת הפעילות

התעופתית האזרחית בשדה דב.

הכ ת שלב ב' של תכ ית אב לתעופה – סקירת ע ף התעופה ,מגמות טכ ולוגיות בע ף ,עדכון

תחזיות ת ועת וסעים ,מטע ים ומטוסים ו יתוח ההערכות ה דרשת מבחי ת כוח אדם.

גיבוש מסמכי מכרז לבחירת חברה חיצו ית לביצוע בקרה כלכלית וה דסית על פיתוח

תשתית תעופתית.

ליווי יישום הרפורמה בתחום התעופה -שמיים פתוחים.

טיפול שוטף בתשלומי הסובסידיה לתעופה פ ים ארצית לעין יהב ולראש פי ה..

גיבוש ההיבטים הכלכליים ברפורמה בע ף הרכב -קידום התחרותיות בע ף הרכב

וליווי יישום הרפורמה.

ליווי הליכי מכרז ותחילת פעילות זכיי ים חיצו יים להפעלת מערך מבח י היגה מעשיים.

חברות בצוות היגוי לקידום תחבורה חכמה בישראל וגיבוש מ ג ון לביצוע פיילוטים בתחומי

התחבורה החכמה.

חברות בוועדת שיפוט לבחי ת הצעות לביצוע פיילוטים בתחומי התחבורה החכמה.

גיבוש מב ה תעריפים חדש ב סיעות מיוחדות במו יות.

אפיון מפרט חדש למו ים למו יות.

פיקוח ועדכון של תעריפי ה סיעה בתחבורה ציבורית ,במו יות מיוחדות ובמו יות שירות,

בתעופה פ ים ארצית ,בקורסי הכשרת הגים ,ובמכו י הרישוי ,ב מלים ועוד.

טיפול שוטף באגרות ה גבות ע"י המשרד בכל תחומי התחבורה לרבות עדכון שוטף ,תמחור

אגרות חדשות ושי ויי אגרות קיימות.

פיקוח ועדכון תשלומים בקורסי הכשרת הגים זכיי י מבח י תיאוריה ובמכו י הרישוי.

ריכוז צוותי היגוי משרדיים לקידום המכרזים השוטפים במשרד לרבות גיבוש מסמכי

המכרז ,בחי ת ההצעות וליווי הליכי ההתקשרות וההתארג ות.

ביצוע סקירות ספרות בתחומי התחבורה השו ים לצורך גיבוש מדי יות המשרד ובחי ת

חלופות.

מתן חוות דעת כלכלית על הצעות חוק בתחומי התחבורה השו ים.

מתן חוות דעת כלכלית על בקשות למיזוגים ורכישות בתחומי התחבורה השו ים.

מתן מע ה לפ יות הציבור ב ושאי אגרות רישוי ,רכב ,רישיו ות היגה ותעריפי סיעה

עמוד 103מתוך 159

במו יות.



הפעלת יועצים במסגרת מכרז ייעוץ בתחומי כלכלת תחבורה וראיית חשבון

אגף תכ ון כלכלי -פי סי ומימון פרויקטים



המלצה על פרויקטים תחבורתיים וספים הפוט ציאליים לבחי ת מימוש בשיטת שיתוף

הסקטור הפרטי .PPP - Public Private Partnership



חברות בוועדות מכרזים בין משרדיות לקידום פרויקטים בשיתוף הסקטור הפרטי )כביש 16

בירושלים ומערך ח יו י ח ה וסע ו תיבים מהירים לתל אביב(.



המשך מימוש המלצות תכ ית אב כוללת לתחבורה בישראל ,ב ושא הובלת מטע ים.



בחירת יועץ בי "ל לביצוע בחי ת היתכ ות להקמת אי מלאכותי לשדה תעופה ולשימושים

וספים מול חופי ישראל.



בחי ת היבטים פי סיים למימון תאגידים )לרבות סקירת תשקיפים בה פקות יירות ערך

בבורסה של חברות ממשלתיות בתחום התחבורה( – ה פקת אגרות חוב של חברת מלי ישראל,

הפרטת חברות ה מל חיפה ואשדוד.



קידום קשרים בי לאומיים מקצועיים בתחום התחבורה לרבות שת"פ עם מדי ות שו ות

ובאמצעות ארגו ים בי לאומיים ,כגון האיחוד האירופי ) ,(Euro-Medה (ITF) OECD-והאו"ם

).(UNECE



קידום היבטים כלכליים ברפורמה ב מלי הים – תעריפים בפיקוח ,מחלוקות בין חברות מל

לחברת מלי ישראל ,שי ויי כתבי הסמכה ,השתתפות במו"מ מול ההסתדרות וועדי העובדים,

שי וי מב י במחלקות הים ועוד

אגף תקציבים



ב יית התקציב הרגיל של המשרד וטיפול שוטף ב יהול התקציב.



סיוע בב יית תקציבי הפיתוח של המשרד.



המשך ליווי ב יית דוחות פי סיים ופיתוח דוחות קיימים מתוך תו י המרכבה.



עדכון תכ יות רב ש תיות בהיבטים התקציביים בהתאם לשי ויים )כגון החלטות ממשלה,

קידום מכרזים וכיו"ב(.



יהול ומעקב אחר תקציב כמויות.



מעקב אחר ביצוע תכ יות העבודה של היחידות השו ות בהתאם לתקציב שהוקצה.

אגף מידע ומחקר תחבורתי



טיפול שוטף בפ יות במסגרת חוק חופש המידע.



הכ ת דין וחשבון ש תי של המשרד והפצתו על פי תק ות חוק חופש המידע.



ליווי העברת חומרים חשובים לספריה הלאומית



סיום הליך של דיגיטציה ושי וי מערך ספרית המשרד.



טיפול העלאת קטלוג הספרייה לאתר.

עמוד 104מתוך 159



ליווי סגירת הספריה על פי הוראת הה הלה



הפצת מידע ממוקד לעובדי המשרד והה הלה .



רכישת מאגרי מידע ותכ ות ממוחשבות על פי צורך.



השתתפות בכ סים ב ושא ידע ומידע.



יהול פרויקט המרכב"ה במשרד.



השתתפות בוועדת האי טר ט וסיוע בקידום ופיתוח האתר.



עדכו ים שוטפים על האגף ופרסום מכרזי האגף באתר.

ג .אגף כספים וחשבו ות



טיפול בשקים חוזרים וחובות מסופקים /אבודים.



הדרכות עובדי מחלקת ההתחייבויות מעקב ופיקוח על ביצוע תקין של הלי בדיקת הזמ ות.



תשלום החזרי אגרות רכב באמצעות רשות הדואר.



טיפול תשלום אגרת רישיון רכב /היגה בכרטיס אשראי והכחשתו.

ד .המדען הראשי



פרסום "קול קורא" להגשת הצעות מחקר על ידי מוסדות מחקר אקדמיים;



הגדרת דרישות למרכז מחקר ו יסויים לרכב אוטומטי ומתוקשר )משימה באחריות אגף

תשתיות ,ביצוע ככל ה ראה על ידי " תיבי איילון"(;



יישומי Cooperative-ITSבישראל ,עם דגש על מערכות מבוססות תשתית ) ,(V2Iפתרו ות

לתחבורה ציבורית וציי רכב;



הסדרת תקשורת ייעודית לטווח קצר לרכב :רצועת תדרים ,תקי ה ,ביטחון תקשורת והג ת

סייבר;



תקי ה :תקשורת לרכב ,אכיפה אלקטרו ית ומ הור ,בשיתוף מכון התק ים;



הקמת מ ג ון "תשתית מפתח ציבורי" ל יהול בטחון תקשורת בתחבורה ,בשיתוף עם "ממשל

זמין".

ה .מ הלת תיבי ישראל

מ הלת תיבי ישראל פועלת על פי החלטת ממשלה ) 1421כמפורט בפרק .(1להחלטה ש י שלבים:

(1שלב א' -פרויקטים לביצוע מיידי בהיקף של 27.5מיליארד ) ₪כמפורט בסעיף 9להחלטה(,

הכוללים את הפרויקטים הבאים:

עמוד 105מתוך 159



מסילת העמק כולל מיחלוף קו רכבת בין חיפה לבית שאן ,הכולל את התח ות לב המפרץ בחיפה,

כפר יהושוע ,כפר ברוך-מגדל העמק ,עפולה ובית שאן .בצד המסילה יוקמו ש י מסופי מטע ים

בבית שאן ובמגדל העמק-כפר ברוך.



מסילת עכו כרמיאל -קו רכבת חשמלי ראשון אשר יחבר את כרמיאל למסילת עכו-חיפה

ובמסגרתו תח ות רכבת בכרמיאל ובאחיהוד.



כביש חוצה ישראל צפו י – הארכת כביש חוצה ישראל עד קריית אתא )צומת סומך(/



כביש הזרוע המזרחית של כביש חוצה ישראל – יחבר בין כביש 6ביוק עם ועד צומת עמיעד

בואכה קריית שמו ה ואצבע הגליל .פרויקט זה יאפשר סיעה רציפה ללא רמזורים או צמתים,

בכביש דו מסלולי ודו תיבי מאצבע הגליל למרכז הארץ.



כביש חוצה ישראל דרומי – הארכת כביש חוצה ישראל עד צומת שוקת.



כביש - 31חיבור העיר ערד והישובים לאורך כביש 31לכביש חוצה ישראל ושדרוג הכביש

לכביש דו מסלולי ודו תיבי ללא צמתים ורמזורים.



חשמול הרכבת – העברת רכבת ישראל להפעלה בחשמל ,במקום בדיזל ,כולל רכש ציוד מתאים.

בשלב ראשון יחושמלו כ 420ק"מ של מסילות רכבת.

(2שלב ב' -קידום תכ ון וקידום זמי ות של פרויקטים כמפורט ב ספח א' להחלטה הכוללים את

הפרויקטים הבאים:



כביש חוצה ישראל צפו י – הארכת כביש חוצה ישראל עד כברי ושלומי.



כביש - 71שדרוג הכביש מגשר שיח' חוסין עד עפולה.



כביש חוצה ישראל דרומי – הארכת כביש חוצה ישראל עד בטים וצומת ה גב.



חוצה ישראל ברכבת – קו רכבת עוקף באר שבע דרך צומת שוקת – בטים – עד צומת ה גב

)עיר הבה"דים(.



מסילות לחיבור ערד וירוחם לבאר שבע.



מסילת רכבת לאילת ל וסעים ומטע ים .רכבת ה וסעים תקצר את זמן ה סיעה בין תל אביב

לאילת לכשעתיים.



חוצה ישראל ברכבת )המסילה המזרחית( -בין לוד לחדרה ובהמשך חיבורה למסילת העמק

כציר להסעת וסעים ומטע ים.



מסילות בגליל -בין כרמיאל לקריית שמו ה ,בין עפולה לטבריה ,בין צרת לחיפה ובין יגור

אחיהוד – כברי -שלומי בצמוד לתוואי כביש חוצה ישראל.

ב וסף לכך אחראית המ הלת על קידום ש י פרויקטים וספים:



הקו המהיר לירושלים – קו רכבת חשמלי בין ירושלים לתל אביב שיקצר את זמן ה סיעה

לכדי 28דקות.

עמוד 106מתוך 159



קו רכבת אשקלון – באר שבע ,במסגרתו יוקמו תח ות רכבת בשדרות ,תיבות ואופקים.

ו .אגף בכיר חירום ,ביטחון וסייבר

אגף בכיר



טיוב רמת השירות ה ית ת לאזרח במתק י משרד התחבורה.

בחי ת ארגון מחדש של מב ה האגף הבכיר.

אגף הביטחון



מתן מע ה בהיבט הביטחו י לתחומים שבאחריות משרד התחבורה.

אגף החירום



תכלול פעילות מהת"ח ו"הרשויות הייעודיות" ,על מ ת לאפשר רציפות תפקוד בשעת חירום

לאומי בעורף.

אגף הסייבר



מעקב ובקרה על ההג ה בסייבר בגופים הכפופים.



ביצוע הכשרות סייבר לבעלי תפקידים במשרד ובגופים הכפופים.

ז .הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

אגף תכ ון ,ארגון ומ הל



שיפור רגולציה



גיוס עובדים חדשים לרשות ,הכשרתם ,הדרכתם.



שיתוף פעולה וייעוץ עם גורמי תחבורה ציבורית בי לאומיים ולאומיים



פ יות הציבור



אשדוד עיר בת קיימא -פרויקט חדש י להפיכת אשדוד לעיר קיימות הראשו ה בישראל .שיתוף

פעולה מול עיריית אשדוד ומומחים בתחום הקיימות והסביבה

אגף בכיר תכ ון ,רישוי ותח״צ



שילוב אמצעי תחבורה תיאום עבודה וזמ ים בין כלי התחבורה השו ים על מ ת לייצר זמי ות

ויעילות מקסימלית לצרכן.



קידום ופיתוח מערכות להסעות המו ים קידום פרויקטים תוך שיתוף פעולה אירופאי ב ושא

מערכות תחבורה ציבורית חכמה להמו ים.

עמוד 107מתוך 159

אגף בכיר לתכ ון תעבורתי ותשתיות תח״צ



קידום אמצעי כרטוס מתקדמים



טיפול במגזרים

אגף יהול תקציבי סובסידיות ,פיתוח ותשתיות



הגברת התחרות



רפורמה בתעריפים

אגף פיקוח ובקרה ורמת השרות



התייעלות וקיצור הליכים



פיקוח השירות

אגף בכיר רכבות



תכ ית בטיחות רכבת ישראל :אישור קבצי והלי בטיחות.



מכרז יועצים חיצו י :התאמת הלי הבטיחות לה חיות האיחוד האירופאי.



שי וי פקודת המסילות :חוק מסילות חדש.



מ הלת ועדת חקירות :יהול ועדת חקירות ומעקב על יישום ההמלצות.



הלי עבודה רגולציה :כתיבת הלים.



בקרה ופיקוח :הפקת דוחות בקרה.



הפקת דוח בטיחות ש תי ב ושא תפעול המסילה הארצית.



כיבוי אש :בדיקת עמידה בתק ים מאושרים.



איסוף מידע ,ממצאים ותיעוד :מערכת מידע והפקת דוחות והתראות.



פיקוח ובקרה ב ושא סובסידיה :ביצוע בקרה ואישור סובסידיה.



הקמת מערכת לה פקת רישיו ות יבוא.

ח .מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות עוסק בהיבט הביצועי של כלל תשתית התחבורה היבשתית על

מרכיביה השו ים :רכבת ישראל ,כבישים בי עירו יים )כולל כביש חוצה ישראל( ,כבישים עירו יים,

מערכות הסעת המו ים ותשתית תחבורה ציבורית .המי הל מכין תכ יות רב ש תיות לביצוע

פרויקטים לפיתוח תשתית התחבורה וקובע את תכ ית העבודה האי טגרטיבית הש תית לכל

מרכיבי תשתית התחבורה היבשתית.

עמוד 108מתוך 159

המי הל פועל ליישום תכ יות הפיתוח הרב ש תיות .להשקעה בתשתית ודעת השפעה על שיעור

הצמיחה ארוך הטווח של המשק .הגברת היקף ההשקעות בתשתית היא אמצעי מרכזי של המדי יות

הכלכלית .השקעות בתשתית ועדו ליצור תשתית מודר ית ויעילה ,ועל ידי כך לסייע בהסרת חסמים

המקשים על ההתפתחות המשקית ולאפשר צמיחה של המגזר העסקי .ב וסף ועדה ההשקעה

בפיתוח התחבורה להביא לתשתית סלח ית ובטוחה יותר ל הגים.

פיתוח כבישים עירו יים :הרשות המקומית היא האחראית לפיתוח ,לסלילה ולאחזקה של

כבישים ,מדרכות ,תמרורים ומתק י תחבורה אחרים ה מצאים בתחום שיפוטה .משרד התחבורה

משתתף עם הרשויות המקומיות במימון פרויקטים בשיעור של לפחות 70%מעלותם .יש להדגיש

כי משרד התחבורה אי ו משתתף במימון אחזקה ושיקום של כבישים קיימים ,סלילה ושיפור

כבישים מקומיים ,סלילה ושיפור מדרכות והצבה ואחזקת תמרורים .אחוז ההשתתפות של משרד

התחבורה מדורג בין 70%ל - 100%-כאשר המצב הסוציו-אקו ומי של הרשות הוא המרכיב

הדומי טי בקביעת אחוז ההשתתפות .פרויקטי הפיתוח של תשתית הכבישים העירו יים בחרים

כאמור לאחר ש בח ה כדאיותו הכלכלית של הפרויקט על פי והל פר"ת והוא מצא כדאי לביצוע.

הגברת הבטיחות בדרכים :על מ ת להגביר את בטיחות ה סיעה בערים משתתפים משרד התחבורה

והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים במימון הקמתם של פרויקטים המוגדרים כתשתית בטיחות

ובמימון שיפורים ב קודות תורפה בטיחותיות .במסגרת זו ההשתתפות ה ה במימון עבודות

המבוצעות בקטע דרך או בצומת בו אירעו מספר תאו ות עם פגעים ,במימון התק י בטיחות

לסוגיהם ובשיפור הבטיחות בקרבת מוסדות חי וך.

כבישים המוקמים בשיתוף הסקטור הפרטי במקביל להשקעה הממשלתית :פורסמו בש ים

האחרו ות מכרזים להקמת פרויקטי תחבורה בשיתוף הסקטור הפרטי .ביצוע פרויקטי תחבורה

בשיתוף הסקטור הפרטי מאפשר הרחבת היקף ההשקעות בתשתית התחבורה .קיימים מספר

מודלים של התקשרות עם הסקטור הפרטי ובי יהם מודלים בהם גבית אגרה ממשתמשי הכביש.

אגרה זו ועדה למימון הכביש )כביש חוצה ישראל ,פרויקט מ הרות הכרמל( או לחילופין כדרך

להתמודדות עם גודש הת ועה בכבישים ע"י יהול הת ועה של המבקשים ל סוע בכביש )אגרת גודש,

כדוגמת האגרה אשר תיגבה ב תיב המהיר בכ יסות לת"א ולירושלים( .במודלים אחרים לא גבית

אגרה מהמשתמשים אלא דמי שימוש מהמדי ה על פ י תקופת הזיכיון.

תשתית תחבורה ציבורית :בעקבות שורה של החלטות ממשלה ש תקבלו בין הש ים 1994-1999

מוקצים תיבים מיוחדים לתחבורה ציבורית ולרכב בעל תפוסה גבוהה במספר תיבים .ממצאי

סקר ש ערך מראים כי כתוצאה מהפעלת ה ת"צ עולה מהירות ה סיעה המסחרית של האוטובוסים

בשעות שיא על מהירות ה סיעה של הרכב הפרטי .כמו-כן ,בעקבות הפעלת ה ת"צ קוצר זמן

ה סיעה של האוטובוסים בקטע בשעות השיא ב.50%-

מערכות הסעת המו ים :במסגרת הפתרו ות לבעיית הצפיפות בכ יסות ובמרכזי הערים הגדולות,

מקודמות מערכות הסעת המו ים במטרופולין תל-אביב ,ירושלים וחיפה .כמו כן בש ים 2009-2010

החל תהליך קידום זמי ות ותכ ון מערכות הסעת המו ים וספות בכל רחבי הארץ .באזור הצפון

מקודמות שתי מערכות הסעת המו ים שיחברו את עכו וכרמיאל ואת צרת וחיפה ,באזור השרון

מקודמת מערכת הסעת המו ים שתחבר את כפר סבא ,רע ה והרצליה ,ומערכת הסעת המו ים

וספת שתפעל ב ת יה ,באזור הדרום מקודמת מערכת הסעת המו ים בבאר שבע ומערכת הסעת

עמוד 109מתוך 159

המו ים ממרחב רחובות לכיוון ת"א .מערכות הסעת ההמו ים מבוססות על מערכות מסילתיות

)רכבות קלות( ועל מערכות שאי ן מסילתיות ומופעלות באמצעות אוטובוסים מרובי קיבולת ה עים

במסלולי תחבורה ציבורית .BRT

עבודה במערכת הממוחשבת ופיתוחה :יהול הפרויקטים בתקציב הבלתי רגיל ,בשיתוף חברות

מ הלות וחברות בקרה וכן תאגידים תחבורתיים מתבצע במערכת המרכב"ה במודול ש ב ה במיוחד

עבור ו .עובדי האגף מוכשרים לעבודה במערכת בליווי צמוד של מדריכי המרכבה ,תוך פיתוח

מתמשך ומעמיק של המערכת ובין היתר דוחות מפורטים ,הזמ ות והתחייבויות על פי הכללים

המחייבים.

ט .לשכת סמ כ"ל בכיר למי הל ומשאבי א וש



יישום החלטות ממשלה בתחומים שו ים.



תחזוקה שוטפת של כלל יחידות המשרד.



יהול ומעקב התקציב השוטף של המשרד.



קידום תכ ית לעידוד פרישת עובדים.



יישום ה חיות לה גשת יחידות המשרד לבעלי מוגבלויות.



פעילות לפתרון מחלוקות ויישוב סכסוכי עבודה.



ביצוע פעולות לרווחת העובדים והגמלאים של המשרד.



קידום הדרכת העובדים במשרד ,לרבות קורסים מקצועיים ולימודי תארים.



הפקת יוזלטר חודשי לעובדי המשרד.



קידום הפקת סרטו ים תיעודיים למיזמים פ ים וחוץ משרדיים.



יישום הסכמים ושי ויים ארגו יים:



התאמת כמות המשרות בתקן לחוק התקציב וצמצום משרות עודפות.



המשך תהליך שילוב ב י מיעוטים במשרד .הגדלת כמות המועסקים מקרב אוכלוסיית ב י

המיעוטים.



שי ויים ארגו יים בבחי ות ה היגה בהיבטי כוח אדם.

המשך פעילות ליישום החוק למעבר יחידות מטה לירושלים.

י .אגף הסברה ויחסים בי לאומיים

אגף הסברה



קמפיין חוק רישוי שירותי רכב ש ועד לעדכן את הציבור הרחב אודות הזכויות החדשות שלהם

בכל ה וגע לרכישת רכב חדש ותחזוקת הרכב שברשותם.

עמוד 110מתוך 159



קמפיין שירותי רישוי מגוו ים ש ועד לעודד את הציבור להשתמש במגוון אמצעים לפעולות

הרישוי ולחסוך מהם את הצורך להגיע לס יפי הרישוי.



קמפיין הרפורמה במערך הטסטים ש ועד לעדכן את הציבור הרחב אודות השי ויים והזכויות

שיהיו ל בח ים במעמד מבח י ה היגה המעשיים.



קמפיין רפורמה בתעריפים בי עירו יים ש ועד לעדכן את הציבור אודות הה חות ואפשרויות

המי וי החדשות )מ וי חופשי יומי ,חופשי שבועי וחופשי חודשי – אזורי ובי עירו י( בתחבורה

הציבורית.



קמפיין לעידוד המודעות לכללי ההטסה של רחפ ים )רת"א(



חיזוק קשרי עבודה של הלשכה עם אגפי המשרד



חיזוק קשר עם עיתו אים



יתוח הסיקור התקשורתי של המשרד



ליווי קמפיי ים של תאגידי המשרד



מע ה שוטף לשאילתות

קשרים בי לאומיים



ביקור שר התחבורה המלטי ,ביקור שר התחבורה של ק דה



ביקור מ הל רשות התעופה הסי ית )במעמד שר(



חתימה על הסכם תעופה עם ארמ יה ,שוויץ



סיעת השר לארה"ב



הסכם לשת"פ במצבי חירום -אזרבייג'ן



אירוח של הסוכ ות האירופית לרכבות ,ERA-טקס לרגל חגיגות ה 70-למדי ת ישראל עם

משלחת ה"בו דס" ,אירוח משלחת ברשות מ כ"ל משרד התחבורה ההודי ,ביקור משלחת

"תגלית" מהודו ב ושא תחבורה חכמה ,פגישה עם מ כ"ל חברת התעופה הק יאתית כ ס

.Port2Port



ועדות כלכליות עם אוקראי ה ,אזרבייג'ן ,בלארוס ,הו גריה.



פגישה עם שגרירי אוסטרליה ,בריט יה ,ספרד ,צרפת.



פגישה עם מ כ"ל המשרד לע יי י פ ים של אוסטרליה ,פגישה עם חברי קו גרס אמריקאים.

יא .מי הל הת ועה



עדכון תק ות התעבורה.



דרישות תקי ה לכלי רכב ללימוד היגה.



הכשרת הגים ומבח י היגה.



דרישות חובה לכלי רכב המותאמות לטכ ולוגיה.

עמוד 111מתוך 159



רישוי כלי רכב ו היגה.



אישור יבוא כלי רכב ומוצרי תעבורה על פי מפרט בטיחותי



רישוי בתי מסחר ,בו י מרכבים ,יצרן כלי רכב .



בקרה ואכיפה על תחומי האחריות.



מסוגלות לתת שירותים לאזרח בכלל תחומי האחריות.



יכולת וגמישות לעדכן את מדי יות המ הל.



שמירה על תחרותיות בע ף הרכב.



קביעת מדי יות ייבוא וייצור כלי רכב.



קביעת מדי יות פריסה ועבודה של משרדי הרישוי.



פיתוח ומימוש החזון והמטרות האסטרטגיות של מדי ת ישראל בתחום הרכב.



מרכז ידע ,מתווה מדי יות ומ חה מקצועי של אגף הרכב והרישוי הבקרה והפיקוח.



הקט ת מספר ה פגעים בתאו ות דרכים



אכיפה מו עת – רכב ו היגה



שיפור מערך הכשרת ה הג



שיפור השירות וייעול תהליכי עבודה



העברת פעילות לגורמים חיצו יים



טיוב המשאב הא ושי



תכ ון רב ש תי למשאבי א וש



יוד מ הלים

אגף הרכב

האגף מוביל ומאפשר פיתוח וקידום בע ף הרכב במדי ת ישראל באופן מקצועי ושירותי ,כך

שיאפשר תחבורה יעילה ובטוחה ,תוך קידום התחרות בע ף הרכב להפחתת יוקר המחיה.

מרכז ידע ,מתווה מדי יות ממו ה ומ חה מקצועי על כל יחידות אגף הרכב ,מגבש יעדים

אופרטיביים בהתאם ,פיקוח ובקרה על מדי יות האגף בבטיחות ,תחזוקה ובהתאם לפרויקטים

ותק ות התעבורה תוך יתוח ממצאים דוחות והפקת לקחים וגיבוש מסק ות.

מבצע ועוקב אחר התפתחויות הטכ ולוגיות ושי ויים בכלל תחומי העיסוקים בע ף ,אימוץ גישות

מתקדמות בתחזוקה ,שירותים ומוצרי תעבורה תוך שמירה על רמה בטיחותית וסביבתית אותה.

הגברת רמת הבטיחות בת ועה והפחתת תאו ות דרכים בישראל ,ע"י שיפור מתמיד של רמת

הבטיחות בכלי רכב ופועל במאבק לבטיחות בדרכים.

ב וסף פועל האגף כמפורט להלן:

תהליך אסטרטגי להתאמת האגף לשי וים והתמורות.

מחשוב ושיפור תהליכים והשירות

עמוד 112מתוך 159

המשאב הא ושי והמקצועיות

קידום טכ ולוגיה וחדש ות

מיסוד והסדרת תהליכים מקצועיים

שיפור ותגבור מערך הפיקוח

שיפור השירות לאזרח

(1מחשוב ושיפור תהליכים והשירות

יעדים:

מחשוב תהליכים והקמת מערכות מידע

פעולות:

פיתוח מערכת רוחבית ל יהול רישיו ות באגף הרכב הכולל מודול בתי עסק ,בעלי מקצוע ומודוליבוא ים +טפסי בקשה מקוו ים לרישיו ות בעלי עסק ,ופיתוח רכיב אגרות וח ות תשלומים.

מערכת ל יהול מכו י רישוי פיתוח מחשוב הוראות רישום – "תעודת לידה לרכב" שדרוגים ושיפורים במערכת יבוא אישי פיתוח מערכת להעברת אישורי תקי ות רכב פיתוח ח ות תשלומים לאגרות אב-טיפוס שדרוג מערכת צמ"ה לגופים המעקלים והמשעבדיםשותפים:

אגף השירות

ממשל זמין

אגף מערכות דיגיטליות ,מידע וסייבר

יועמ"ש

רשות המיסים

זכיי ים

(2תהליך אסטרטגי להתאמת האגף לשי ויים והתמורות

יעדים:

יישום הסדרת מב ה ארגו י פרט י להתאמת האגף

פעולות:

התאמות תהליכים ,שיטות והאמצעים שיפור תהליכי עבודה מעבר ל יהול תהליכים במקום יהול תחומי.עמוד 113מתוך 159

הסדרת איחוד הפיקוח )ורסטילי( של כלל יחידות האגף.שותפים:

יועמ"ש

אגף התקציבים

(3יישום חוק רישוי שירותים לרכב

המשך מש ה קודמת ,השלמת חקיקת תק ות מכוח החוק.

יעדים:

שיפור השירות תוך שי וי מערך ע ף הרכב ככלל

פעולות:

השלמת התק ות של )שמאים ,מוסכים ,ייצור וכו'( תוך התאמת התק ות התעבורה לחוק. סגירת מוסכים בלתי מורשים. קליטת יבוא ים זעירים קליטת יבוא ים עקיפים קליטת מתווכים ביבוא אישישותפים:

יועמ"ש

איגוד היבוא ים

ציבות שירות המדי ה

(4שיפור ותגבור מערך הפיקוח

יעדים:

יצירת מ ג ון לאכיפה אפקטיבית ואיכותית לפעולות הפיקוח הכלל משרדי

פעולות:

שיפור תהליכי הפיקוח הפרדה והסדרה בין המפקח ל ותן השירות קידום רמה מקצועית של העוסקים בפיקוח ,הכשרת והסמכת המפקח עפ"י חוק הרישוי. הדרכה לאופן בדיקת מוצרי תעבורה בהתאם לחוק הרישוי. מבצעים משותפים אופ ים חשמליים )עפ"י והל פיקוח משותף עם מ.הכלכלה( הטמעת תהליכי אכיפה ועיצום כספי בהתאם לחוק הרישוי. -מיקום ה יידות בבדיקות תקי ות של כלי רכב מסוכ ים.

עמוד 114מתוך 159

(5עידוד והכ סת טכ ולוגיה לשימוש בכלי רכב

יעדים:

קידום טכ ולוגיה וחדשות

פעולות:

בחי ת הרגולציה והתקי ה למול הטכ ולוגיות המתפתחות בע ף הרכב בדגש על תקי האירופאית.

עידוד יבוא ים ,יצר ים ליבוא מערכות אוטו ומיות ,עידוד וסיוע ליזמים ומפתחים בתחום הרכבהאוטו ומי.

טכוגרף דיגיטלי -הכ סת טכ ולוגיה לשימוש ברכבים כבדים בישראל ,קביעת מדי יות ועדכוןתק ה ליישום.

התק ת מערכות בטיחות לרכב במסגרת והל .151 אישור יסויים בטכ ולוגיות מתקדמות לכלי רכב לצורכי מחקר – הרחבת הטיפול והסמכותלאישור רכב יסוי.

מוצרי תעבורה – המשך ליווי לעדכון צו יבוא חופשי עפ"י המדי יות החדשה ועדכו ים בהתאם. מדי יות האיחוד האירופאי – יצירת קשרים ושיתוף עם האיחוד האירופאי לקשר רציף –להטמעת מדי יות אירופאית למדי ת ישראל.

מעבדות רכב – המשך התהליך להסמכות כלל המעבדות לטכ ולוגיה וספת ) )Inspectionשותפים:

משרד התחבורה – המדען הראשי

איגוד היבוא ים

מעבדות מוסמכות

אגף הרישוי

יועמ"ש

(6קיום והסדרת תהליכים מקצועיים

יעדים:

מיסוד תהליכים מקצועיים

פעולות:

יישום פרויקט – צמצום פעילות עמדה 1 גיבוש דרישות לרכב גרירה וחילוץ גיבוש דרישות לייצור מרכב – רכב מגורים רכבי היסעים )מו יות ,סיור ותיור ,אמבול סים ועוד'(עמוד 115מתוך 159

רכבי דיפלומטים ממוג י ירי קביעת דרישות לשי וי מב ה צמ"השותפים:

אגף הרישוי

לשכה משפטית

תחבורה ציבורית

משרד הכלכלה ,הרווחה

משטרת ישראל

(7הסמכת בעלי מקצוע בתחום הרכב

יעדים:

קיום בחי ות ההסמכה מקוו ות ,הכשרת והעלאת הרמה המקצועית בע ף הרכב להתייעלות

בצמצום זמן הליך הכשרות

פעולות:

הסדרת מב ה ארגו י ותהליכים בחי ות תיאוריה למ הלים מקצועיים גיבוש תח ות עבודה לבחי ות מעשיותשותפים:

משרד הכלכלה

אגף הרישוי

אגף מערכות דיגיטליות ,מידע וסייבר

אגף הרישוי

האגף מוביל עשייה רחבת היקף וממדים שתכליתה ביצוע רפורמות מקצועיות ושיפור שירות.

פרויקטים עיקריים בביצוע



שיפור השירות לציבור ,באמצעות הסדרת ס יפי רישוי.



מרכז שירות טלפו י – "רישוי קול"



הרחבת השירותים ב"רישוי קול"



מתן שירותים באי טר ט – פ יות ,תלו ות ומידע.



מע ה טלפו י אוטומטי – תוצאות מבח ים ,קודות ועיקולים.



הפעלת מערכת תורים אוטומטית.



מחשוב פעולות ותהליכים – תו כה ,העברת בעלות סוחרים ,בדיקות רפואיות ,פרטי תלמידים,

עמדות טכ יות ,החזר אוטומטי לאגרות רכב וטפסים.

עמוד 116מתוך 159



השתלמויות מקצועיות למקבלי קהל.



העברת פעילות מהעמדה הטכ ית ליבוא ים ולמכו י הרישוי.



מיקור חוץ מערך מבח י ה היגה העיו יים.



הרחבת פעילות קורסי החובה באמצעות הזכיי ים.



ה פקת רישיו ות היגה בדואר ישראל



השתלמויות מקצועיות לבוח י היגה.



רפורמה במבחן ה היגה העיו י – מחשוב המבחן ,ספר תיאוריה ,שדרוג השאלות ,פרק זמן

מי ימלי בין מבח ים.



מבחן עיו י בשפה האמהרית.



ביצוע מבח י היגה עיו יים בע"פ באמצעות מחשב "מערכת שמע" )הקראת שאלון(.



השתלמויות ש תיות למורים ל היגה.



תקן I.S.Oעבור בתי ספר ל היגה



שיטת יקוד חדשה.



תכ ית לימודים חדשה להכשרת הגי משא כבד ורכב ציבורי.



רפורמה במערך קצי י הבטיחות – תפקידים ,מעמד.



הקלדת מורה ובית ספר באמצעות פעולה מקוו ת.



הגדלת היקף המכו ות האוטומטיות ) 30וספות(.



ביצוע מבחן רישוי ש תי מיד לאחר תשלום.



הרחבת שעות קבלת הקהל בכל הס יפים.



מיקור חוץ של הליך המועמדות לרכב כבד וציבורי



השלמת שי וי התכ ים בהכשרות מקצועיות בתחום התחבורה

תחום קצי י בטיחות

תחום קצי י בטיחות פועל בהיבט הבטיחותי למען הגברת הבטיחות בדרכים .בין מגוון תפקידיו

עוסק בשיפור רמת השירות למ הלי החברות ולמערך קצי י הבטיחות בתעבורה ופועל במטרה

להעלות את רמתם המקצועית של קצי י הבטיחות.



קידום והגברת הפיקוח על קצי י הבטיחות ומפקחים על כלי רכב תפעוליים במפעלים השו ים.



ביצוע השתלמויות מקצועיות למערך קצי י הבטיחות.



קיטת צעדים מ הליים כ גד קצי י בטיחות אשר פעלו ב יגוד להוראות התק ות וה הלים.



הסדרת התק ות ,והתיקו ים ה דרשים להעסקה והפעלת קצי י בטיחות.



מחשוב הפיקוח והגברת האכיפה על רכב ציבורי וכבד.

עמוד 117מתוך 159

יב .רשות התעופה האזרחית

להלן היעדים העיקריים "האב ים הגדולות" ש קבעו ע"י מ הל רת"א לטיפול בש ת :2018



מעבר ביקורת ) ICAOבציון גבוה(



קידום התעופה הכללית



מעורבות בהפעלת תב"ג במתכו ת החדשה



תחילת מבצעיות של "מגן רקיע" על מגוון טיפוסי מטוסים



תחילת עבודה על תכ ית SSP



הגברת שיתוף הפעולה על בעלי הע יין – חברות תעופה /מכו י בדק /איגודים מקצועיים

ואחרים

חלק מסעיפי התכ ית כבר בוצעו והושלמו )למשל ביקורת ,(ICAOחלק בשלבי עבודה מתקדמים

וחלק הי ם פרויקטים ארוכי טווח המחייבים טיפול רוחבי עם גורמים חיצו יים לרת"א )כמו

במקרה של קידום התעופה הכללית ,בעיקר בעידן של סגירת שדות התעופה בהרצליה ושדה דב(.

יג .רשות הספ ות וה מלים

אגף כלכלה וקשרי חוץ



סיוע בחקיקת חוק ב ושא מס תפוסה ספ ות.



סיוע לחברות הספ ות הישראליות.



המשך יישום של הרפורמה בתעריפים ב מלים.



אישור תקציב פיתוח ח "י.



קידום הסכם ספ ות בילטראלי עם גרמ יה.



קידום הסכם ספ ות בילטראלי עם יוון.



ייזום מחקר ב ושא ייבוא רכב לישראל.



עדכון אגרות לאימוץ אמ ת MLC



השתתפות בעריכת כתבי הסמכה לתאגידים מליים



מעקב אחר תעריפי שירותים לכלי שיט קט ים ב"מעג ת שביט"



תיקון תעריפי אחס ת מכולות חומ"ס וכלי שיט מלי



קידום כתבי הסמכה לתאגידים מליים



קידום חקיקת חוק מרכז לתיאומי חירום בים )אמ ת (SAR



קידום חקיקת תיקון חוק הספ ות )הגבלת אחריותם של בעלי כלי שיט(



סיוע למשרד הכלכלה באספקטים ספ ותיים וב ספח הימי של הסכמי TISA

עמוד 118מתוך 159

גף תקשוב



מאגר מידע לאומי ב ושא ספ ות ו מלים :שי ויים ושיפורים.



פרסום ש תון סטטיסטי ב ושא ספ ות ו מלים ,לרבות עדכון חודשי באתר האי טר ט המשרדי.



מערכת ל יהול משיטים :גביית אגרות בחי ות באמצעות מ ג ון "ממשל זמין" ,שיפור הטיפול

ב בח ים.



הפעלת מערכת לזימון תורים :שיפור השירות לקהל המשיטים ובעלי כלי שייט קט ים.

אגף כלי שייט קט ים



בחי ות ממוחשבות – הסבת בחי ות משיטים בכתב לבחי ות ממוחשבות.



שיפור השירות במוקד המע ה הטלפו י ,תוך הוספת ממשק לביצוע פעולות )ה פקת תעודות

ורישיו ות (.

הקמת שלוחת המשרד במרי ה הרצליה.



פיתוח ממשק לתשלום מקוון של אגרות משיטים וכלי שיט.



כתיבה ואישור תק ות למ יעת השטת כלי שיט תחת השפעת אלכוהול וסמים.



כתיבה ואישור תק ות למ יעת השטת כלי שיט תחת השפעת אלכוהול וסמים.



יישום המתווה ב ושאי כוח אדם ואחרים כפי שהומלץ ע"י יועץ ארגו י.



ממשיכים בתהליכים לטיוב מערכת המחשוב.



המשך סריקה וג יזה לתיקים כלי שיט קט ים ומשיטים.



אגף א' פיקוח ובקרה



ביצוע בדיקות בטיחות לכלי שייט ישראלים-מבוצע בשוטף.



פקוח שוטף על מסופי דלק ,פחם ,כימיקלים ,גז ומקשרים.



מבח ים בשוטף לימאים ישראליים וזרים.



בדיקות ISM



הכשרת עוסקים בחומרים מסוכ ים וקורסי ריע ון.



השתתפות בוועידת בחו"ל.



המשך פיקוח על בטיחות השייט בתחום ה מלים ומבואותיהם.



המשך פיקוח על תחום איכות הסביבה קרי :זיהום הים ,זיהום האוויר ,מתק י קליטה מלים

ותחזוקת מתק ים מצ רת לחומרים מזוהמים.



פיקוח על כלי שייט זרים ה כ סים למים הריבו יים של מדי ת ישראל ול מליה.

עמוד 119מתוך 159

הלשכה המשפטית ספ ות ו מלים



הצעת חוק הספ ות )בטחון( הועברה למשרד המשפטים וממתי ה להתייחסותם;



גיבוש וסח הצעת חוק שיהיה בסיס להצטרפות לאמ ה לחיפוש והצלה;



קבלת אישור משרדי ממשלה לתיקון לפקודת ה מלים בע יין מ יעת השטה תחת שכרות

או תחת השפעת סמים;



קבלת אישור ועדת הכלכלה של הכ סת הצעת הוראות שעת חירום )פיקוח על כלי שיט(

)איסור שיט סביב אסדת ההפקה לוויתן(;



קידום הצעת חוק מס תפוסה.



קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום אויר מכלי שיט(



קידום תק ות ה מלים ) יהול מי טל(



קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום משפכים מכלי שיט(



גיבוש ,אישור ופרסום כללי רשות הספ ות וה מלים ) והל התור התפעולי ב מלי חיפה,

אשדוד ואילת( )הוראת שעה( ,התשע"ט–2019



קידום תיקון לפקודת ה מלים



דיון בכ סת בתיקון לתק ות הספ ות )ימאים( ,התשס"ב 2002-ובתיקון תק ות ה מלים

)בטיחות השיט( ,התשמ"ג 1982-בהתאם לתיקון האמ ה בדבר הכשרה והסמכה של

ימאים;



דיון בכ סת בתיקו י התק ות ה דרשים לצורך הצטרפות לאמ ה לתעסוקה ימית;



דיון בכ סת בתיקון חוק הספ ות )הגבלת אחריותם של בעלי כלי שיט( ,התשכ"ה1965-

לצורך הצטרפות לאמ ה בדבר הגבלת אחריות על תביעות ימיות.



קידום תיקון לחוק רשות הספ ות וה מלים



קידום הלי עבודה שו ים ברשות הספ ות וה מלים

יד .השרות המטאורולוגי



שיפור וה גשת מידע מטאורולוגי לציבור:



הפקת יום פתוח לציבור ב ושא מטאורולוגיה במוזיאון המדע



סיום פיתוח אתר אי טר ט חדש ,בטכ ולוגיות עדכ יות ,בשלוש שפות ,מותאם לטלפו ים

יידים



פיתוח ערוצי תקשורת וספים לציבור ) יו-מדיה( :פתיחת דף פייסבוק ועדכון תכ ים באתר

החדש ובדף הפייסבוק מספר פעמים בשבוע )החל מחורף .(2019/2020



הכ ת "אולפן שידור" במרכז החיזוי כהכ ה לפתיחת ערוץ יו-טיוב בש"ע 2020ולתחילת

שידור יומי של תחזיות וסקירות.

עמוד 120מתוך 159



סיוע למשרדי הממשלה:



סיוע לרשות המים בגיבוש והקמת מרכז ארצי לחיזוי שטפו ות



שיפור המוצרים והשירותים לחדר מצב טיולים של משרד החי וך



פיתוח תחזית אי דקס סכ ת שריפות שריגית ,ברזולוציה של 1ק"מ



מחקר אקלימי:





המשך פיתוח אטלס אקלימי ופרסומו באי טר ט



מיפוי עצמת הרוח על מב ים – עדכון מפת התקן על בסיס מדידות תח ות אוטומטיות

סיוע בהערכות לשי ויי אקלים ולאימוץ מקורות א רגיה חלופיים



המשך מחקר מגמות במדדים אקלימיים המשפיעים על החקלאות בישראל



דו"ח לציבור שי ויי אקלים בישראל – טמפרטורה ומשקעים )עבר ועתיד(



סיוע לחוקרים ישראלים המשתתפים בהכ ת דו"חות IPCC

הרחבת והעמקת שיתוף הפעולה הבי לאומי



פיתוח מודל לחיזוי מזג אוויר אזורי בשיתוף פעולה בי לאומי COSMO



אירוח כ ס מ הלי שירותים מטאורולוגים של איזור דרום-מזרח אירופה



אירוח כ ס פרויקט האזהרות של דרום-מזרח אירופה



אירוח כ ס המדי ות המשתפות פעולה בארגון החזוי האירופאי ECMWF



שיפורים טכ ולוגיים ותשתיתיים:



העתקת מרכז המחשבים לאתר אירוח מותאם



רכש מחשב ומרי חדש להרצת מודלים מטאורולוגים )(HPC



שיפוץ מכ"מ הגשם



שיפוץ מערכות במתחם השמ"ט )חשמל ,תקשרות ,מיזוג ,מערכות גילוי וכיבוי אש(

טו .אגף בכיר ביקורת פ ימית

ביקורת פ ימית



טיפול ב ושאי ביקורת בהתאם לתכ ית העבודה המאושרת ל.2019 -



טיפול ב ושאי ביקורת שאי ם מתוכ ים בהתאם לבקשת שר/מ כ"ל או שיקול דעת המבקרת.



השתתפות בדיו י צוות תיקון ליקויים בראשות המ כ"לית.



עדכון הוראות והל עריכת ביקורת פ ימית ,ובמבר .2015

עמוד 121מתוך 159

תלו ות ציבור



טיפול בתלו ות ציבור ב ושאים ה וגעים לתחומי פעילות המשרד )תלו ות בדיעבד ,לאחר

שהמתלו ן מיצה את האפשרויות העומדות בפ יו מול היחידות המקצועיות במשרד או תלו ות

ב ושאים מערכתיים עקרו יים(.



ביצוע שי ויים ושיפורים במערכת הממוחשבת הייעודית לטיפול בתלו ות הציבור והמשך

הטמעתה ביחידות המשרד.



פרסום דוח תלו ות הציבור לש ת .2018

טז .חטיבת השירות



הקמת מערכת ) CRMיהול קשרי לקוחות(.



דיגטציה של השירות



הפקת רישיו ות דיגיטליים



הוספת פעולות לעמדות השירות



קיוון טפסים



קיוון תשלום האגרות.



שיפור השירות הפ ים משרדי.



שיפור השירות במשרדי הרישוי.



שיפור השירות במוקד רישוי קול )טלאול(.



יצירת חווית שירות אחודה בין ערוצי השירות בתחום הרישוי.



מכרז מוקד אחוד.



פרויקט ערוצי שירות )אתר האי טר ט ,יו-מדיה(.



טיוב כלל המכתבים והמסמכים ה שלחים לאזרחים



הטמעת החלטת ממשלה לרגולציה חכמה )החלטה .(4398



בחי ת הליכים רגולטוריים:

oחובת ההעסקה של קצי י בטיחות ותהליך הסמכה שלהם ,כולל תהליכי פיקוח

oהליך בדיקה תקופתית לכלי רכב )טסט(

oבחי ת בדיקת כושר שייט

oחובות החלות על יבוא י כלי שייט וחלקי חילוף

oחובות החלות על משיטי וסעים בשכר ות אים למכירת כרטיסים.



יישום מעגל התכ ון.

עמוד 122מתוך 159

יז .חוקר ראשי -תאו ות אויריות



מעקב אחר הז ת אירועי הבטיחות במערכת מד "א.



חקירת אירועי בטיחות שאירעו בישראל או בחו"ל עם זיקה לישראל



כתיבה ופרסום דוחות חקירה סופיים באתר החוקר הראשי.



פרסום דוחות אחרים והודעות מאת החוקר הראשי באתר האי טר ט.



טיפול בבקשות לקבלת מידע על אירועי בטיחות ש חקרו.



טיפול בתיקים משפטיים הקשורים לאירועי בטיחות ש חקרו.



הכ ה ופרסום דוח פעילות ש "ע 2019של משרד החוקר הראשי



סיוע בחקירות לגורמי תעופה בארץ ובעולם.



הכ ה וביצוע תרגילי חקירה לחוקרי משרד החוקר הראשי



הרצאות לגופי התעופה השו ים



השתתפות בכ סים ,ימי עיון ,הדרכות והכשרות לחוקרים.



מתן הרצאות לגופי התעופה השו ים.



השתתפות החוקר הראשי בכ סים בחו"ל



הכ ה וההשתתפות בתרגילים המדמים אסון תעופה המו י ב תב"ג ושדות אחרים.

הדרכות ,השתלמויות ותרגילים



ימי עיון לחוקרים ב ושא התמודדות עם אסון תעופה.



קורס SMSבן שלושה ימים לחוקרים .הקבועים והחיצו יים.



מימוש תכ ית הדרכה ,קורסים והשתלמויות לחוקרים קבועים וחיצו יים.



מתן הרצאות ב ושא חקירת תאו ות לגופים שו ים.



העברת קורס ראשו י לחקירת אירועי בטיחות )בסוף הש ה או בתחילת הבאה(



מתן הרצאות לחברות תעופה ,אגודות תעופה ,משטרה ,חיל האוויר ורש"ת.



השתתפות בתרגיל המדמה אסון תעופה המו י עם חה"א בש"ד.



קיום מפגשים מקצועיים ,לפחות פעמיים בש ה ,עם חוקרי חיל האוויר.



סיוע לגורמי המשטרה וכב"ה ב יסוח הפקודות להתמודדות באסו ות תעופה.



חתימה על מזכר הב ות עם חדר המצב של משרד החוץ.



השתתפות בתרגיל המדמה אסון תעופה המו י עם רשות שדות התעופה ב תב"ג.

השתלמויות וכ סים בחו"ל



קורס חקירה בסיסי בפראג לחוקר חדש

עמוד 123מתוך 159



קורס חקירת גורמי א וש לחוקר חדש



קורס חקירת אש ופיצוצים לחוקר קבוע



קורס חקירת ביצועי מטוסים לחוקר קבוע



מפגש חוקרים ראשיים אירופה ECAC /ACC 46בדבלין



מפגש חוקרים ראשיים אירופה ECAC /ACC 47במקום שעדיין לא קבע



קורס חקירת גורמי א וש ב ,USC -לחוקר הראשי.



השתלמות הפעלה של מע' ECCAIRSבספרד ע"י ש י חוקרים.



השתלמות של ENCASIAלרשויות חקירה קט ות.



קורס ATMלחוקר חיצו י של משרד החוקר הראשי



קורסים שו ים וספים מתוכ ים לחוקרי משרד החוקר הראשי



השתתפות החוקר הראשי בכ ס הש תי של ISASIסאן דיאגו שבארה"ב.

פרויקטים



הכ ת תכ ית לתיקון ליקויים בעקבות מבדק ICAO



הגשת תיקו י החקיקה והתקי ה ה דרשים על בסיס תכ ית תיקון הליקויים.



ב יית מ ג ון להגדרת המב ה הארגו י של משרד החוקר הראשי.



הסדרת מ ג ון התקצוב והמימוש ע"י משרד החוקר הראשי.



סיוע בהגדרת מערכת הדיווח הוולו טרית על אירועי בטיחות.



הכשרת ש י פתולוגים לתחום התעופה בסיוע חיל האוויר.



השתתפות בהכ ת התרחיש לתרגיל אסון תעופה ב תב"ג



המשך היערכות משרד החוקר הראשי לתרגיל אסון תעופה המו י



המשך השלמת הצטיידות החוקרים בציוד מיגון אישי וחלוקת תיקי ציוד.



המשך הצטיידות בציוד חקירה בסיסי ומתקדם.



המשך שדרוג מכלול החוקר הראשי והכ תו כחדר מצב חקירות באסון תעופה.



חתימה על כתבי הסכמה עם רשויות חקירה זרות.



השלמת חיסון החוקרים הקבועים והחיצו יים



טיפול מול ציבות שירות המדי ה בסוגיית העסקת חוקרים חיצו יים.

עמוד 124מתוך 159

פרסומים של המשרד לציבור:

באתר משרד התחבורה www.mot.gov.ilמתפרסמים פרסומים של המשרד על פי יחידות

א .לשכת המדען הראשי



דו"ח המו"פ הש תי.



עמדות המדען הראשי.



חקירות עומק לתאו ות דרכים.



ארכיטקטורת ITSלאומית.



דוחות מחקרים שהסתיימו.

ב .הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

קובץ מסמכים רחב של ה חיות לתכ ון ,מסמכי מדי יות ,מפרטים טכ יים וכיו"ב ,מצאים באתר

האי טר ט של משרד התחבורה ,תחת רשות ארצית לתח"צ /אגף בכיר לתכ ון תעבורתי ותשתיות

תח"צ.

אגף בכיר רכבות

קובץ מסמכים רחב של מסמכי מדי יות ,בקרות ,דוחות בטיחות וכיו"ב ,מצאים באתר האי טר ט

של משרד התחבורה ,תחת רשות ארצית לתח"צ /אגף בכיר רכבות.



והל אכיפה



והל מידע לציבור



והל סגירת מקטעי מסילה לצורך עבודות תשתית



והל ל יהול פ יות ציבור



והל פיצוי בגין איחור



הוראות המ הל לע יין הסמכה לתפקידים מסילתיים



צי ייד :ה חיות ל יהול התחזוקה והכשירות הטכ ית



צי ייד :ה חיות לרכישה וקליטה של ציוד ייד



הוראות מ הל -הובלת מטע ים ברכבת :שי וע ובטיחות



דוח בטיחות -בתפעול המסילה הארצית

עמוד 125מתוך 159

ג .אגף הרכב ושירותי אחזקה

פרסומי אגף הרכב מצויים באתר האי טר ט של משרד התחבורהwww.mot.gov.il

ומתעדכ ים מעת לעת.

ד .רשות התעופה האזרחית

פרסומי רשות התעופה האזרחית מצאים באתר האי טר ט של הרשות בכתובתhttp://caa.gov.il :

ומתעדכ ים מעת לעת.

ה .חקירת תאו ות ותקריות אוויר



סיכום ש תי אודות תאו ות ותקריות חמורות



פרסום דוחות באתר החוקר הראשי



פרסום הודעות וה חיות באתר החוקר הראשי

ו .רשות הספ ות וה מלים

פרסומי הרשות מתפרסמים באתר משרד התחבורה . /http://asp.mot.gov.il/he



תעריפים ב מלים – הצגת תיקון צו הפיקוח מחירי מצרכים ושרותי מל לקהילה הימית.



סטטיסטיקה של מלים – ת ועת מטע ים ב מלי ישראל והרחבת המידע



עדכון ש תון סטטיסטי ספ ות ו מלים.



פרסום מדדי שירות ב מלי ישראל.



תור תפעולי



והל קבלת בקשות לביטוח של כלי שייט.



הסכמים בילטראליים.

ז .השירות המטאורולוגי

להלן המידע שמפורסם באתר האי טר ט של השירות המטאורולוגי ובאתר ממשל זמין:

(1תחזיות:



תחזית כללית לישראל ואזהרות מפ י מזג אוויר בעייתי



תחזית קרי ת UV



תחזית לחופי הים



תחזיות גשם



תחזיות לתעופה



תמו ות מכ"מ ולוויין בזמן אמת



מפות סי ופטיות

עמוד 126מתוך 159



קבלת תחזיות ואזהרות באמצעות שרות RSSוקבצי XML

תו י מזג אוויר:



תצפיות שעתיות מתח ות בישראל ,כולל על גבי מפות GISבאתר מפ"י



תצפיות גשם יומיות



תצפיות רדיוסו דה )בלון מטאורולוגי(



קבלת מידע שוטף באמצעות קבצי XML

תו ים אקלימיים:



סקירות חודשיות של מזג האוויר וסיכום אירועים חריגים



מידע אקלימי רב ש תי



אטלס אקלימי



מאמרים ב ושא שי ויי אקלים



אטלס א רגיית רוח

(4מטאורולוגיה לחקלאות:



עלון מידע לחקלאי



תו ים ותחזיות התאדות



מכסות צי ון

(5מחקר ופיתוח:



הסברים על אופן הפקת המודלים לחיזוי מזג אוויר לטווחים שו ים ,כולל התחזית

העו תית ,וכן הסבר על תחזית ,UVתחזיות התאדות ואי דקס שריפות



מחקרים במדעי האטמוספירה



תחזיות לטווחים שו ים ,תחזיות עו תיות



הערכת שי ויי אקלים

(6מאגרי מידע:



קישור למאגר תו י השירות המטאורולוגי בממשל זמין

(7הדרכה:



מרכז ההדרכה הבי "ל )(RTC



חומר הדרכתי שימושי



שאלות ותשובות



מרכז המבקרים של השירות המטאורולוגי

עמוד 127מתוך 159

ח .אגף בכיר ביקורת פ ימית

דוח תלו ות ציבור ש תי מס׳ 21לש ת 2017פורסם בספטמבר 2018ומתפרסם באתר משרד

התחבורה בקטגוריה ״פרסומים״ להלן הקישורhttps://bit.ly/2WQXVN5 :

ט .לשכת סמ כ"ל בכיר לתכ ון כלכלי



דו"ח חוק חופש המידע.



והל פר"ת) מעודכן(

עמוד 128מתוך 159

ה חיות מ הליות בעלות חשיבות לציבור

רשימת מקומות ומועדים בהם יתן לעיין בה חיות מ הליות הכתובות ,שיש להן גיעה או חשיבות

לציבור

א .המקומות והמועדים לעיון בה חיות:



רשות הספ ות וה מלים

מען :שד' פל-ים 15א' ,ב יין ב' ,קריית הממשלה חיפה ,ת.ד ,806 .מיקוד .31999

שעות עיון :בתיאום מראש

מזכירות מחלקת ייעוץ משפטי ספ ות ו מלים ,קומה ,21טלפון לתיאום04-8632153 :

ושאי כ"א ימי ,קומה ,21טלפון לתיאום04-8632092/3 :

ושאי רישום כלי שייט )רשם כלי שייט( ,קומה ,21טלפון לתיאום04-832136 :

מחלקת כלי שייט קט ים ,קומה ,22טלפון לתיאום04-8632227 :

ושאים טכ יים ,קומה ,24טלפון לתיאום04-8632080/79 :



אגף קצי י בטיחות בתעבורה

לגבי הלים שיש להם גיעה ל ושאי הגף בלבד .שעות העיון בתיאום מראש.

המען :רח' המלאכה ,8תל אביב ,קומה ד' ,טלפון03-5657259 :



אגף הרכב ושירותי תחזוקה

לגבי הלים שיש להם גיעה ל ושאי רכב בלבד .שעות העיון בתיאום מראש.

המען :רח' המלאכה ,8תל אביב ,קומה ב' ,טלפון03-5657272 ,03-5657120 :



רשות התעופה האזרחית

הלי רת"א מועלים בהדרגה לאתר האי טר ט של הרשות בכתובת . http://caa.gov.il

ב וסף ,רת"א הקימה ספרייה טכ ית במשרדיה בקריית שדה התעופה ,בה מרוכזים

עותקים כתובים של ה הלים וההודעות לציבור.

שעות העיון יהיו בתיאום מראש בלבד בטלפון 03-9774612

עמוד 129מתוך 159

ב .רשימת הה חיות וה הלים שיש להם גיעה או חשיבות לציבור על-פי

יחידות:

כאמור לעיל ,עותק של כל ה הלים והה חיות מצא בספרית המשרד במשרד הראשי בירושלים.

(1לשכת היועצת המשפטית -אין הלים בעלי גיעה לציבור .ראה רשימת חוקים ותק ות

באחריות שר התחבורה )פרק 12לדו"ח זה(.

לשכת סמ כ"ל כלכלה ותכ ון -והל פר"ת – והל לבדיקת פרוייקטים תחבורתיים.

(3לשכת סמ כ"ל בכיר למי הל ומשאבי א וש -ה הלים על פיהם פועלת יחידת המש ה מצאים

ברובם באחריות משרד האוצר החשב הכללי ,במשרד ראש הממשלה וב ציבות שרות המדי ה.

אגף בכיר תקשוב -על פי ועדה משרדית להעברת מידע.

אגף כספים וחשבו ות –



חוק יסודות התקציב



חוק כסי המדי ה



חוק יסוד :משק המדי ה



חוזרי החשב הכללי



חוק התקציב



התקשי"ר



חוק ההסדרים



הוראות ציבות שרות המדי ה



חוק חובת המכרזים



תק ות חובת המכרזים

תעריפי הממו ה על השכר במשרד

האוצר



הוראות התכ"ם

הערה :הלים אלה מצאים באחריות משרד האוצר ,החשב הכללי ,משרד ראש הממשלה,

הממו ה על השכר ,ציבות שרות המדי ה ,למרביתם יתן להגיע באמצעות האי טר ט.

(6אגף בכיר ביקורת פ ימית



הוראת והל טיפול בתלו ות הציבור באגף הביקורת ,וסח מעודכן מרץ 2019



הוראות והל עריכת ביקורת פ ימית ,ובמבר 2015

(7הרשות הארצית לתחבורה ציבורית



ה חיות ות אים עיקריים להקמת חברה להסעות מיוחדות.



ה חיות ות אים עיקריים להקמת חברה להשכרת רכב.



קריטריו ים לרכב סיור ואשכול



ה חיות לתכ ון תיבים מיוחדים לתחבורה ציבורית



והלי בחי ת אביזרי ת ועה ובטיחות



רשימת ציוד והתק ים מוכרים להתק ה בדרכים

עמוד 130מתוך 159



לוח תמרורים



ה חיות מקצועיות להובלת מטע ים ברכב



תק י ח יה

הערה :הלים רבים המחייבים את הציבור ב ושא זה קיימים בחקיקה ב"פקודת התעבורה".

(8מי הל הת ועה

אגף הרכב:



הסמכה



והל בחי ות הסמכה למ הלי מוסכים במקצועות :מכו אות ,חשמל ,פחחות ,מסגרות,



רדיאטורים ,אופ ועים ,קפיצים ,תיקון תקרים מחוו ים וצבעות ,גרירה וחילוץ ,רפידות,



סרן קדמי ,מכללי בלמים ,תיבורת הילוכים ומשאבות הזרקה.



והל עבודה לאישורי יהול במקצוע התק ה ושירות למזגן אויר ברכב.



והל עבודה לאישורי יהול במקצוע בדיקות לרישוי.



והל עבודת מדור הסמכה



קריטריו ים והליים ודרישות לאישור בי"ס לעריכת קורסי הסמכה למ הלי מוסכים



שמאים



והל רישום בפ קס שמאי רכב והסמכתם.



בוח י רכב



והל לאישור מוסד לימודים ,המבקש לקיים קורסי הסמכה ל יהול מוסכים ,בוח י ושמאי

רכב.



והל מי וי בודק רכב לק יה ומכירה.



והל מי וי בוח י רכב +עוזרי בוח י רכב.



הוראות והל מי וי בוח ים להסמכה.

תלו ות



והל טיפול בתלו ות הציבור לרכב חדש.



והל טיפול בתלו ות על שמאי רכב.



והל מי וי ועדות ערער.

תחום שירותי תחזוקה

יתן למצוא את והלי תחזוקה המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד התחבורה.

תחום תקי ה

יתן למצוא את והלי תקי ה המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד התחבורה.

עמוד 131מתוך 159

גף ציוד מכא י ה דסי

יתן למצוא את והלי ציוד מכא י ה דסי המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד

התחבורה.

תחום יבוא

יתן למצוא את והלי תקי ה המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד התחבורה.

אגף יידות הבטיחות



והל בדיקת חורף



והל מכו י רישוי בזמן אמיתי



והל פעילות ה יידות



והל זמ י הפעלה של ה יידות



והל בדיקת תקי ות רכב בדרכים



והל מעקב אחר הורדות



והל בדיקת תקי ות לאוטובוסים בח יו ים להסעת חיילים



והל בדיקת אורות בלילה )חודשי הקיץ בלבד(



והל ביצוע בדיקות ועומס יתר במשאיות )שקילות(



הוראות קבע ו הלים לקצי י בטיחות בתעבורה )פרק י' -אוגדן די י תעבורה(

תחום סחר יבוא וייצור

יתן למצוא את והלי תחום סחר ,ייצור ויבוא המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של

משרד התחבורה.

הערה :הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים בחקיקה בפקודת התעבורה,

בצווי פיקוח על מצרכים ושירותים ,בפקודת היבוא וכדומה .ראה רשימת חוקים ותק ות שהשר

אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה.

(9אגף הרישוי

הוראות והל רישוי לש ת 2013

1/2013אגרות רכב ,שי וי רישום בעלות רכב ,היגה ,בתיה"ס ל היגה ,בחי ות היגה ,כפל רישיון,

בדיקות רפואיות ,רישיון סחר ועוד.

2/2013תו סוחר )רישיון סוחר לסוחרי כלי רכב( הקצאות שלט במבחן.

הוראות והל רישוי לש ת 2012

1/2012אגרות רכב ,שי וי רישום בעלות רכב ,היגה ,בתיה"ס ל היגה ,בחי ות היגה ,כפל רישיון,

בדיקות רפואיות ,רישיון סחר ועוד.

2/2012מבחן רחב הסמכה ליבואן רכב לצורך רישום לראשו ה של הרכב

3/2012גריטת רכב

עמוד 132מתוך 159

הוראות והל רישוי לש ת 2011

1/2011הטיפול במוגבלי יידות ,קבלת תג לרכב כה ,אגרת רישוי מופחתת.

2/2011ביטול העברת בעלת הרכב ,מחיקת בעלים ,מחיקת רכב חדש ע"י יבוא ים.

4/2011

מחיקת תמו ה /שחזור תמו ה.

5/2011אגרות רכב ,שי וי רישום בעלות רכב ,היגה ,בתיה"ס ל היגה ,בחי ות היגה ,כפל רישיון,

בדיקות רפואיות ,רישיון סחר ועוד.

6/2011אגרות רכב ,שי וי רישום בעלות רכב ,היגה ,בתיה"ס ל היגה ,בחי ות היגה ,כפל רישיון,

בדיקות רפואיות ,רישיון סחר ועוד.

7/2011חידוש רישיון רכב לאחר ביטול רישומו )ביטול הביטול(.

8/2011שיטת יקוד

הוראות והל רישוי לש ת 2010

1/2010בקשת יבוא ים לשי וי מהותי בפרטי רכב

3/2010היתר הפעלה לציוד מכ י ה דסי.

4/2010קבלת רישיון היגה לאוטובוס דרגה Dלבעלי דרגה 7טיולית ולאוטובוס זעיר פרטי דרגה

.D3

5/2010ייפוי כח לצורך ביצוע פעולות ברכב ו היגה.

6/2010אגרות רכב ,שי וי רישום בעלות רכב ,היגה ,בתיה"ס ל היגה ,בחי ות היגה ,כפל רישיון,

בדיקות רפואיות ,רישיון סחר ועוד.

הערה :הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים בחקיקה בדי י התעבורה .ראה

רשימת חוקים ותק ות שהשר אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה .חלק מ והלי אגף הרישוי

מתפרסמים באגף המשרד .www.mot.gov.il

(10רשות הספ ות וה מלים



העסקת ימאים זרים



טיפול בעבירות בטיחות השייט



תהליך אישור מטע ים מסוכ ים או מטע ים בצובר



והל בדיקת כלי שייט



והל רישום כלי שיט



רישום ,העברת בעלות או מחיקה של כלי שייט מהמרשם הישראלי של כלי שייט.



והל רישום כלי שיט זר בשליטת גורם ישראלי

הערה :יתן לעיין ב הלים ברשות הספ ות וה מלים ,בהתאם לכתוב בסעיף "המקומות

והמועדים לעיון בה חיות" לעיל .הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים

בחקיקה בפקודת ה מלים וחוקים ותק ות שהשר אחראי להם .ראה רשימת חוקים ותק ות

שהשר אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה.

עמוד 133מתוך 159

(11רשות התעופה האזרחית

רשות התעופה האזרחית מפרטת את הליה באתר האי טר ט של הרשות הכולל את הפרקיםOPS, :

AW, PEL, GEN

הערה:



פורסמה חוברת "פירוט השירותים לציבור" של רשות התעופה האזרחית .יתן לעיין

ב הלים בספרית המשרד בירושלים או במשרדי הרשות .ראה סעיף "המקומות והמועדים

לעיון בה חיות" לעיל.



הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים בחקיקה בחוק הטייס ובתק ות

הטייס .ראה רשימת חוקים ותק ות שהשר אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה.

(12משרד החוקר הראשי



חקירת תאו ה/תקרית בכלי טיס



דיווח על תאו ה או תקרית בטופס רגיל או בטופס מקוון



ה חיות פמ"ת

עמוד 134מתוך 159

מאגרי מידע שחל עליהם חוק הג ת הפרטיות

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

המרשם

הישראלי לכלי

שייט

כלי שייט

סוחרים

רשות הספ ות

וה מלים רשם

כלי שייט

מחלקה טכ ית

אגף בכיר

תקשוב

בחי ות הכשרה

והסמכה של

ימאים

רשות הספ ות

וה מלים

אישורי טעי ה

רשות הספ ות

וה מלים

מחלקה טכ ית

רשות הספ ות

וה מלים

מחלקה טכ ית

ביקורת א יות

זרות

רשות הספ ות

וה מלים

מחלקה טכ ית

4980

רישום כלי

שייט קט ים

רשות הספ ות

וה מלים כלי

שייט קט ים

4972

רישום משיטי

כלי

כלי שייט

קט ים

צוותי או יות

כח אדם ימי

4973

ימאים

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

רישום כלי השייט

צי סוחר ישראלי,

כשירות הכלי,

ליקויים

שהתגלו ,מידע

על תאו ות

שהכלי היה

מעורב

תוצאות

בחי ות של

ימאים

ישראלים ,בכל

דרגות

ההסמכה,

פיקוח ובקרה על

תקי ות הכלי ,

תו ים ה דסיים

יהול תוצאות

מבח י הסמכה של

הימאים

הישראליים,

אגף בכיר

תקשוב

תו ים על

אישורי טעי ת

חומרים

מסוכ ים

רשימות

ליקויים

ש מצאו בכלי

שייט זרים,

אגף בכיר

תקשוב

אגף בכיר

תקשוב

עמוד 135מתוך 159

בחי ות של

מבקשים

להיות משיטים

רישום שמות

א שי צוות

באו יות

אישורי הפלגה

הכשרתו

המקצועית,

מעמדו האישי ,

יהול רישום

אישורים ,בת אים

ושלא בת אים ,של

טעי ת חומרים

מסוכ ים בכלי

שייט ב מלי ישראל

רישום בדיקות

ש ערכו לא יות

זרות בביקורת על

הא יה :פרטי

בעלות ואחריות

טכ ית על הא יה ,

תו י רישום של

כלי שייט

ישראליים קט ים ,

ספר רישום תו ים

טכ יים,סוג הכלי ,

המכו ות ,ש ת

ב יה,

רישום מוסמכים

להשיט כלי שיט

קט ים

יהול רישום א שי

צוות המפליגים

מ מל בישראל בכלי

שיט קט ים

ריכוז תו ים של

כ"א ימי המשרתים

בכלי שייט

ישראלים וזרים

בפיקוח ישראלי ,

למעקב על הסמכות

והשתלמויות

,החלטות רפואיות

מכיל פרטי הימאי

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

ימאים

בהליכים

משמעתיים

כח אדם ימי

מחזיק המאגר

בית דין

משמעתי

לימאים

המועצה

להסמכת

ימאים/ועדה

מייעצת /ועדה

מארג ת

ועדת ערער

רפואית

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

פרטי המשיט

וסוגי הסמכה

החלטות בית

המשפט ,

וריכוז תו ים

לגבי התיקים.

פרוטוקולים

מדיו י הגופים

ה "ל העוסקים

בפרטים

כח אדם ימי

אגף בכיר

תקשוב

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

ריכוז תהליכים

וטפסים של ימאים

ישראליים שהוגשו

גדם קובל ות

משמעתיות לרבות

פרטי ההליכים

ש ערכו בפ י

המפקח ,תו י

הימאי והעו ש

שהוטל

רישום קובל ות ,

חקירות ,כתבי דין

פרוטוקולים,

ריכוז פרוטוקולים

של הוועדות.

מידע רפואי על

ימאים

ב ריאותו ,תו ים

אישיים ,עבירות

משמעת ,תלו ות

תאו ות

ימיות,כתבי מי וי

לחוקר ,ראיות

ש אספו.

תיקי או יות ,

תו ים

כלכליים

תו ים על בדיקות ,

אירועים וחקירות ,

תאו ות באו יות

ללא פרטים אישיים

מעקב אחרי

קודות חובה ,

משלוח זימו ים

לאמצעי

תיקון בהתאם

חקירת

תאו ות

רשות הספ ות

וה מלים מ הל

הרשות

תיק או יות

רשות הספ ות

אגף בכיר

תקשוב

4963

שיטת ה יקוד

רשות הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

פרטי הרשעות

תחבורה

7845

מאגר תמו ות

הגים

רשות הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

תמו ות ה הג

הדפסת רשיו ות

היגה ממוחשבים

עם תמו ה ל הגים

קובץ כלי רכב

רשות הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

פרטי בעלי

רכבים

וכחיים

וקודמים,

פרטי עקולים

שעבודים.

רישום רישוי

ו יהול צי הרכב

במדי ת ישראל.

קובץ הגים

רשות הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

פרטי ה הג

רישום רישוי יהול

פרטי הגים

ישראלים .אחזקת

פרטים אישיים ,

טכ יים ורפואיים .

עיכובים ,שלילות,

פרטי הרשעות ,

קודות חובה ,פרטי

קורסים

והשתלמויות.

4958

פרטי חקירה

עמוד 136מתוך 159

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

מבקשי רשיו ות

היגה

אגף הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

פרטים אישיים,

הכשרתו

מקצועית

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

החזקת פרטים

אישיים של מבקשי

רשיו ות היגה,

פרטי בתי ספר

ל היגה ופרמטרים

ל היגה

מס' כרטיס

מאגר ברשם

4960

4964

יצר ים לחלקי

חילוף בחו"ל

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

פרטי יצר י חלקי

חילוף בחו"ל

המאושרים על ידי

אגף

הרכב ל תי ת

אישורי יבוא

4965

גרירה וחילוץ

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

פרטי רכבים ובתי

עסק לגרירה

וחילוץ לפיקוח

ורישוי

4966

שמאי רכב

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית

מאגר כללי של

שמאי הרכב ,לצורך

פיקוח ורישוי

פרטים אישיים

והסמכות

4967

בתי מסחר

ויצר ים

לחלקי חילוף

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

מאגר בתי מסחר

ויצר ים של חלקי

חילוף לרכב ,פיקוח

ורישוי

4968

מוסכים

חוקיים

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית,

מצבו הכלכלי

החזקה ופיקוח על

מוסכים המורשים

על ידי משרד

התחבורה ,פרטי

המוסך ,מ הליו וכד'

4969

בחי ות הסמכה

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית

איסוף מידע על

בחי ות הסמכה

לחשמלאים

ומכו אים

זימו ים לבחי ה

והודעות על תוצאות

4970

מוסכים לא

חוקיים

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

4971

בוח י רכב ועשן

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית

מידע על בוח י

הרכב והעשן

במכו י רישוי

לבדיקה תקי ות

כלי רכב

פרטים אישיים

והסמכות

4974

מו יות

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי,

הכשרתו

המקצועית

מאגר בעלי זכות

ציבור למו יות

רגילות ומיוחדות,

עמוד 137מתוך 159

החזקה ופיקוח על

מוסכים בלתי

מורשים ,פרטי

המוסך,

תלו ות עליו

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

פיקוח ,רישוי

4975

רכב מל"ח

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

פרטי כלי הרכב

המרותקים בשעת

חירום למפעלים

חיו יים ,להזמ ה

לתרגילי גיוס

4976

זכאים לה חות

בתחבורה

ציבורית

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

תעודות זכאות

לזכאים לה חות

בתח"צ ,מקבלי

הבטחת

הכ סה ,מובטלים ,

כים

4977

היסעים

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

פרטי האוטובוסים

המרותקים בשעת

חירום להסעה

לפי הוראות

המפקח על

התעבורה

4978

מטע ים

וחומרים

מסוכ ים

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי,

הכשרתו

המקצועית

פרטי משרד

הובלה ,כולל

משרדים המובילים

חומרים

מסוכ ים ומטע ים

מסוכ ים ,רישוי

המשרד ,פיקוח

4979

קובץ מרשם

אוכלוסין

משרד הפ ים

אגף בכיר

תקשוב

פרטים אישיים

אימות פרטי

האזרחים מקובץ

המרשם מול קובץ

הגים

וכלי הרכב

מעקב אחרי תיקי

תביעה ,כתבי

אישום שמגיש

משרד

התחבורה

5194

תיקי תביעות

רכב צמ"ה -

ציוד

מכ י ה דסי

משרד

התחבורה

אגף בכיר

תקשוב

פרטים

אישיים ,מצבו

הכלכלי ,

הכשרה

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מעמדו האישי ,

מצבו

הכלכלי

רישום פרטי כלי

רכב מסוג ציוד

מכ י כבד

מאצלי סמכות

של

המ הל למתן

פטור

רשות התעופה

האזרחית

אגף בכיר

תקשוב

פרטים אישיים

ובעיות אישיות

של

מבקשי הפטור

ריכוז בקשות למתן

פטורים ,והחלטות

הפטור

)מפורט באתר

רח"א(

רישוי חברות

תעופה

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

מבצעים

רישוי ,פיקוח

פרטים

ובקרה פרטי רשיון

אישיים ,רמת

ההסמכה ,מצבו ההפעלה ,זכויות

טיס,

כלכלי

5217

עמוד 138מתוך 159

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

פרטי בעלים ,שמות

בעלי תפקידים

בכירים ,כלי טיס

רישוי עובדי

טייס

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

פרטים אישיים,

הכשרתו

המקצועית,

הגבלות

רישוי ,פיקוח

ובקרה על עובדי

טייס :טייסים ,

בוח י

טייס ,מה דסי

טייס ,ווטים .מכיל

פרטי העובד,

הסמכות ,היתרים

והגבלות

רישום ורישוי