דוח שנתי חוק חופש המידע - 2019-2020

מדי ת ישראל

משרד התחבורה

והבטיחות בדרכים

דין וחשבון שנתי

על פי חוק חופש המידע

התשנ"ח1998-

לשנת 2019-2020

לשכת סמ כ"ל בכיר הון א ושי -אגף מידע ידע ומחקר תחבורתי

עריכה :אפרת קילשטוק

גרסת פרסום באתר האי טר ט של המשרד

www.mot.gov.il

דבר המ הל הכללי

שלום רב,

א י מברך על ההזדמ ות לפרוס בפ יכם בהרחבה את פעילותו הע פה של משרד התחבורה

והבטיחות בדרכים.

כידוע ,משרד ו הוא אחד המשרדים החשובים ,הגדולים והמשפיעים מבין משרדי הממשלה.

עשייתו מתפרסת על פ י תחומים רבים ועל כל רחבי הארץ ,ביבשה ,באוויר ובים .היא משפיעה

באופן ישיר ו רחב על המשק כולו ועל חיי היומיום של כלל אזרחי ותושבי המדי ה .כגודל המשרד,

פעילותו ותקציביו – כך גם גודל המחויבות של ו לבסס את הקשר עם הציבור שבשמו ולמע ו א ו

פועלים .המגוון ה רחב של תחומי פעילות ו הופך את העמדת המידע לציבור למשימה מאתגרת,

אך א ו מכירים בחשיבותה ומחויבים לעשות כל הדרוש והאפשרי במטרה להעמיד לרשות כל אדם

את המידע הרלב טי עבורו ,הן באמצעות מע ה על בקשות חופש מידע והן באמצעות העמדה

יזומה של מידע לרשות הציבור באתר האי טר ט של המשרד ,תחומים בהם משרד התחבורה

מוביל ביחס לכלל משרדי הממשלה .א ו עושים זאת מתוך המחויבות העמוקה של ו לשמירה על

אמון הציבור שבשמו ולמע ו א ו פועלים ,ובהתאם להוראות החוק .השקיפות היא הרוח במפרשיו

של משטר דמוקרטי והיסוד הבסיסי של תרבות ארגו ית תקי ה וא ח ו מחויבים לשמור עליה

ולממש אותה ככל ה יתן.

גם בש ה האחרו ה ,בצל מגיפת הקורו ה שערערה מרכיבים רבים במציאות חיי ו ,הוסיפו א שי

המשרד לפעול במסירות ,במקצועיות ובתחושת שליחות ,על מ ת להקל על העומסים בדרכים,

לחבר בין כל קצוות הארץ ,להפעיל מערכות תחבורה מפותחות ולהמשיך במגמת הצמיחה של

הכבישים והתחבורה הציבורית.

בתקופה מורכבת זו ,מתעצמת האחריות המוטלת עלי ו במשרד התחבורה ,לפעול תוך הצבת רף

גבוה של שקיפות וטוהר המידות .חשיפת פעילות ו במסגרת דו״ח זה הי ה צעד חשוב בדרך הזו

וא י מתחייב שגם בעתיד משיך להעמיד לרשות הציבור את מירב ה תו ים הרלב טיים ביחס

לעשיית ו ,לפעילויות המשרד ,תקציביו ותכ יותיו.

א י מבקש להודות מעומק הלב לכלל הגורמים המעורבים ביישום העקרו ות של חוק חופש המידע

במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ,א שי מקצוע מסורים אשר מסייעים ל ו לעמוד במחויבות

החשובה הזו ותורמים בכך רבות לחיזוק המשרד ולטיפוח הקשר בי ו לבין הציבור הישראלי.

מאחל לכול ו ש ה טובה ומוצלחת ,ש ה של פיתוח ,צמיחה ,בריאות טובה ודרכים בטוחות ,ש ה

שבה משיך לסלול לאזרחי ישראל תיבים לבשורות והזדמ ות חדשות.

תודה ויישר כח,

עופר מלכה

מ כ"ל משרד התחבורה

והבטיחות בדרכים

עמוד 2מתוך 148

דבר הממו ה על העמדת מידע לציבור

הרי י מתכבדת להציג בפ יכם את דו"ח חוק חופש המידע של משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

המסכם את פעילות המשרד בכל יחידותיו לש ת ,2019כמתחייב מהתק ות לחוק חופש המידע –

התש "ט .1999

דו"ח זה ,ה וסף על פעילות יומיומית עמוסה ומגוו ת במשך הש ה ,ובפרט בש ה החולפת בה היו ל ו

אתגרים שו ים בשל מצב החירום שהוכרז לאור מגיפת הקורו ה ,משמש כחלון הראווה של המשרד

לציבור המבקש להכיר את העבודה המגוו ת של המשרד וכן מאפשר לציבור להיחשף למידע ולבחון

את פעולות המשרד ה רחבות ,המקיפות וה וגעות לכלל הציבור.

משרד התחבורה והבטיחות בדרכים הי ו אחד ממשרדי הממשלה החשובים והמרכזיים ביותר הן

בהיקף פעילותו והתקציבים העומדים לרשותו והן בהשפעתו על חיי היום-יום של כל אזרחי ישראל

והמשק בכלל ,המשרד מופקד על מכלול רחב של ושאים שו ים ומגוו ים הקשורים לתחומי

התחבורה והרכב -ביבשה ,באוויר ובים ,המשרד עובד בשיתוף עם חברות תשתית ממשלתיות

ופרטיות ,תאגידים סטטוטוריים ,מפעילי תחבורה ציבורית ועוד ,על מ ת לקדם ,לפתח ולהפעיל את

כל מערכות התחבורה בישראל.

עיקרון השקיפות מ חה אות ו בכל פעילות ו ,משרד ו פועל על פי הבסיס ליצירתו של חוק חופש

המידע ,מסירת מידע לאדם הפרטי ולציבור בכללותו ,מתוך הכרה כי המידע ה מצא ברשות

הציבורית מוחזק על ידה כ אמן הציבור כולו ,ואי ו שייך לרשות.

א י מאמי ה כי כשפעולות הרשות גלויות לעין הציבור ,כפי שקובע חוק חופש המידע ,אזי קיים

אמון ברשות והאזרח מבין ויודע עד כמה פועלים לטובתו כפרט ולטובת הציבור ככלל.

"על חשיבותה של זכות האזרח לקבל מידע מרשות ציבורית איש לא יחלוק .חופש המידע הוא

ממאפיי יה של התרבות הדמוקרטית; הוא יסוד חיו י במימושו של חופש הביטוי וחופש השמעת

הדעה ,שבלעדיהם משטר דמוקרטי לא יכון). ...מתוך דברי ביהמ"ש(

א י רואה בתפקידי ,כממו ה על העמדת מידע לציבור ,שליחות חשובה ושואפת להמשיך לקדם את

ה ושא בעבודת המשרד ,מטרתי -לה היג שקיפות במידע הקיים במשרד ככל ש יתן וככל

שמתאפשר ,על מ ת לקיים את המטרה שלשמה ולד החוק.

א י מאמי ה כי יישום החוק מסייע לחיזוק הקשר עם האזרח ולמימוש יעדי המשרד ומטרותיו.

לפיכך גם בש ים הבאות משיך לפעול בדרך זו ,תוך חתירה מתמדת לשיפור השירות.

מבקשת א י להודות לעובדות היחידה ולכלל העובדים ביחידות המשרד השו ות ,התומכים

ומסייעים בידי להגיש מידע לציבור.

קריאה עימה!

אפרת קילשטוק

מ הלת תחום מידע ידע ומחקר תחבורתי

הממו ה על העמדת מידע לציבור

עמוד 3מתוך 148

תוכן הע יי ים

דבר המ הל הכללי2 ...........................................................................................

דבר הממו ה על יישום החוק במשרד 3 ................................................................

תוכן הע יי ים4 .................................................................................................

אודות המשרד 5 ................................................................................................

גופים הפועלים בפיקוח שר התחבורה 40 ..............................................................

ממו ים על מסירת מידע לציבור 47 .....................................................................

ס יפים ושירותים לציבור 48 ...............................................................................

עיקרי פעילות המשרד לש ה הקודמת 59 ..............................................................

תקציב המשרד לש ים 90 ................................................................... 2017-2018

סקירת עיקרי פעילות המשרד לש ה ה וכחית 92 ...................................................

פרסומים של המשרד לציבור116 ...................................................................... :

ה חיות מ הליות בעלות חשיבות לציבור 120 ........................................................

מאגרי מידע שחל עליהם חוק הג ת הפרטיות 125 .................................................

קר ות ,מלגות ותמיכות במימון המשרד131 .........................................................

חוקים ששר התחבורה והבטיחות בדרכים ממו ה על ביצועם 133 ...........................

דו"ח הממו ה על יישום חוק חופש המידע 147 ......................................................

הערה :הדו"ח כולל גם את הדיווח של השירות המטאורולוגי ושל רשות התעופה האזרחית

עמוד 4מתוך 148

אודות המשרד

מאפיי י ע ף התחבורה

תפקיד המערכת התחבורתית ה ו לקרב בין מוקדי פעילות בארץ ומחוצה לה .מערכת תחבורה

מפותחת תורמת רבות לקידום המדי ה ולרווחת אזרחיה.

המערכת התחבורתית הי ה תשתית משקית שמטרתה לאפשר קשר בין מוקדי פעילות שו ים

במדי ה ומחוצה לה .ע ף התחבורה הי ו בעל זיקה וקשרי גומלין הדוקים עם ע פי המשק האחרים

ובשל כך שילובו בתכ ית הפיתוח של המשק ,החברה והבי וי הסביבתי הי ו מחויב המציאות.

פעילות ע ף התחבורה ויעילותו בח ות במידת תרומתן ליעדים הלאומיים והיע ותן לצורכי המשק

ותושבי המדי ה .השקעות במשק התחבורה מהוות לכן בסיס לקידומו של המשק כולו ומאפשרות

התפתחותם של ע פים אחרים .קידומה של מדי ה ורווחת אזרחיה מות ית במערכת תחבורה

מפותחת .רמתה של זו הי ה אחת מאמות המידה לפיהן הוג לסווג את דרגת הפיתוח של המדי ה.

המאפיי ים העיקריים של ע פי התחבורה:



שימוש בתשתית שרובה ציבורית ואי ה סחירה.



עתירות הון גבוהה בתשתית ובחלק מאמצעי ההסעה )רכבות ,מטוסים ואו יות(.



חוסר התחלקות ההשקעות -פרויקט ותן את מלא התשואה רק כאשר הושלמה ב ייתו.



השפעות חיצו יות רחבות הקשורות לאיכות הסביבה :זלילת משאבי קרקע והשלכה על

שימושי קרקע ,פגיעה בטבע ו וף ,זיהום אוויר ,רעש ועוד.



השפעות על הכלכלה ,החברה ואיכות החיים :תרומה לפעילות המשקית ,לחסכון בחיי אדם על-

ידי העלאת הבטיחות ,לשיפור יצול משאבי הזמן והפ אי על ידי צמצום הגודש בתשתיות.



מאפיי י ע פי התחבורה והשפעתם על המשק כולו מחייבים פיתוח של ע פי התחבורה במשולב

עם ע פי משק אחרים ומחייבים מעורבות ממשלתית.

היעדים העיקריים של משרד התחבורה:

קיום שירותי תחבורה סדירים ,יעילים וברמת שירות גבוהה.

פיתוח מערכת התחבורה ,בתיאום ובשילוב עם ע פי המשק האחרים והתאמה למערכות

בארצות השכ ות ,תוך שמירה על איכות הסביבה.

פיתוח ושמירה על הקשר הבי לאומי בים באוויר וביבשה.

השגת רמת בטיחות גבוהה בים ,באוויר וביבשה.

עמוד 5מתוך 148

יעוד המשרד

המשרד אחראי לתכ ון ,פיתוח והסדרה של תשתיות ומערכות תחבורתיות משולבות ,בהקפדה על

הבטיחות ,לקידום שירותי ה יידות והלוגיסטיקה ,אשר יתרמו לצמיחה כלכלית וחברתית בישראל.

מרכיבי הייעוד:



אחריות



תכ ון ,פיתוח והסדרה )רגולציה(



תשתיות ומערכות



בטיחות



משולבות/אי טגרטיביות



שירותים של יידות )לבחור איך להגיע( ולוגיסטיקה )איך לש ע(



משפיע על צמיחה כלכלית וצמיחה חברתית

כוו י פעולה עיקריים:

(1פיתוח תשתיות תחבורה ביבשה ,בים ובתעופה תוך מתן דגש על פיתוח מערכות הסעת המו ים.

(2יישום שי ויים מב יים ורפורמות בע פי התחבורה השו ים במטרה לשפר שירות ולהפחית את

יוקר המחייה.

(3יישום תכ ית כוללת להפחתת מספר ה פגעים בתאו ות דרכים.

עמוד 6מתוך 148

יחידות המשרד ,מע ן,יעודן ,תחומי אחריותן ובעלי התפקידים:

ה הלה

לשכת שרת התחבורה והבטיחות בדרכים

תא"ל )מיל'( מירי רגב ,שרת התחבורה והבטיחות בדרכים ) ,החל מ – (18/6/2020

בצלאל סמוטריץ' ,שר התחבורה והבטיחות בדרכים )החל מ(23/06/2019 -

ישראל כץ ,שר התחבורה ,המודיעין והבטיחות בדרכים )עד (23/6/2019

משה בן זקן ,ראש מטה השרה

רי ת עובדיה ארגמ י ,יועצת השרה

ספיר אוח ה ,יועצת השרה

ד י משה ,יועץ השרה

אסתר שיפרס ,מ הלת לשכה



מען ודרכי התקשרות עם לשכת השרה:

קריית הממשלה ,רחוב ב ק ישראל ) 5ב ין ג' רי ,(Aת.ד ,867ירושלים 91008

טל' 02-6663004 :פקס 02-6663005 :דואר אלקטרו יSar@mot.gov.il :

לשכת סגן שרת התחבורה והבטיחות בדרכים

אורי מקלב ,סגן שרת התחבורה והבטיחות בדרכים

יהודה מ דלוביץ ,יועץ

יאיר אייפרמן ,עוזר

יהודה גוטמן ,עוזר



מען ודרכי התקשרות עם לשכת סגן השרה:

קריית הממשלה ,רחוב ב ק ישראל ) 5ב ין ג' רי ,(Aת.ד ,867ירושלים 91008

טל' 02-6663333 :פקס 02-6663009 :דואר אלקטרו יsgan@mot.gov.il :

עמוד 7מתוך 148

לשכת מ כ"ל משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

עופר מלכה ,מ כ"ל משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

קרן טר ר-איל ,מ כ"לית משרד התחבורה והבטיחות בדרכים )עד (07/6/2020

ע בר הרשקוביץ ,יועצת בכירה למ כ"ל

איתן גרוס ,יועץ המ כ"ל

תמי לוי-צוברי ,מ הלת הלשכה



מען ודרכי התקשרות עם לשכת מ כ"ל:

קריית הממשלה ,רחוב ב ק ישראל ) 5ב ין ג' רי ,(Aת.ד ,867ירושלים 91008

טל' 02-6663032 :פקס 02-6663033 :דואר אלקטרו יmancal@mot.gov.il :

יחידות המשרד

אגף בכיר ביקורת פ ימית

ביקורת פ ימית ) (Internal Auditהיא פעילות בלתי תלויה ואובייקטיבית של הבטחה )(Assurance

וייעוץ ,אשר מיועדת להוסיף ערך ולשפר את פעולות הארגון .היא מסייעת לארגון להשיג את

מטרותיו בהבאת גישה שיטתית וממוסדת ,לשם הערכה ושיפור האפקטיביות של תהליכי יהול

סיכו ים ,בקרה ,פיקוח וממשל תאגידי.

הביקורת הפ ימית במשרד התחבורה פועלת מכוח חוק הביקורת הפ ימית התש "ב 1992-ו ערכת

באוריי טציה ייעוצית המביאה את דעת הביקורת והמלצותיה.

הביקורת במשרד התחבורה בודקת לעומק את טיב פעולות המשרד בתחומי פעילותו ואחריותו -

ביבשה ,באוויר ובים.

מטרת על – להביא לשיפור איכות ה יהול והביצוע בתפקוד הגורמים השו ים במשרד ולשיפור

איכות השירות לציבור.

יעדי הביקורת – לספק לה הלת המשרד מידע בתחומים בהם הארגון עלול להיכשל כתוצאה

מליקויים מערכתיים ,מקצועיים ,ורמטיביים או הת הגותיים ולבצע הערכה בלתי תלויה

ואובייקטיבית של הארגון ושל בעלי התפקידים בו מבחי ת השגת היעדים ,מועילות ,יעילות,

חיסכון ,שמירה על החוק ,על כללי מ הל תקין ועל טוהר המידות.

עמוד 8מתוך 148

הבסיס החוקי – חוק הביקורת הפ ימית התש "ב – ) 1992להלן -החוק( קובע בסעיף )4א( כי על

המבקר הפ ימי לבדוק ,בין היתר (1) :אם פעולות הגוף המבוקר תקי ות ,מבחי ת השמירה על החוק,

ה יהול התקין ,טוהר המידות והחיסכון והיעילות ,ואם הן מועילות להשגת היעדים ש קבעו להן;

) (2אם מקוימות ההוראות המחייבות את הגוף המבוקר; ) (3את יהול ה כסים וההתחייבויות של

הגוף המבוקר; ) (4אם ההחלטות בגוף המבוקר תקבלו על פי הלים תקי ים;) (5את תיקון

הליקויים שעליהם הצביע מבקר המדי ה .סעיף 8לחוק )"ייחוד פעולות"( קובע" :מבקר פ ימי לא

ימלא בגוף שבו הוא משמש מבקר ,תפקיד וסף על הביקורת הפ ימית ,זולת תפקיד הממו ה על

תלו ות הציבור או הממו ה על תלו ות העובדים ,ואף זאת – אם מילוי תפקיד וסף כאמור לא יהיה

בו כדי לפגוע במילוי תפקידו העיקרי".

תחומי הביקורת

.1בהתאם לחוק הביקורת ,הביקורת בוח ת בין היתר (1) :אם פעולות הגוף המבוקר תקי ות,

מבחי ת השמירה על החוק ,ה יהול התקין ,טוהר המידות והחיסכון והיעילות ,ואם הן מועילות

להשגת היעדים ש קבעו להן; ) (2אם מקוימות ההוראות המחייבות את הגוף המבוקר; ) (3את

יהול ה כסים וההתחייבויות של הגוף המבוקר; ) (4אם ההחלטות בגוף המבוקר תקבלו על פי

הלים תקי ים; ) (5את תיקון הליקויים שעליהם הצביע מבקר המדי ה.

.2עריכת ביקורת ב ושאים שבהתאם לבקשת השר או המ כ"ל.

.3עריכת ביקורת ב ושאים שיש בהם חשיבות למ יעת סיכו ים.

תכ ית עבודת הביקורת

תכ ית עבודת הביקורת גזרת ממגוון מקורות כגון :סקרי סיכו ים 1שעורכת הביקורת ,סקרים

מוקדמים ,2ב ק מאגר ושאים שמ והל בידי הביקורת ,מידע העולה מתלו ות הציבור ,פ יות מאת

השר המ כ"ל ועוד .מטלות הביקורת קבעות בשים לב לשמירה על מחזוריות הביקורת ביחידות

המשרד ופריסת פעילות הביקורת במרבית תחומי פעילות המשרד.

תלו ות ציבור

הביקורת הפ ימית במשרד התחבורה בודקת תלו ות המעלות ליקוי ברמה המערכתית או מצביעות

על תפקוד לקוי באופן הטיפול בתלו ה ביחידה המקצועית ,או באופן טיפול היחידה המקצועית

בגורם מפוקח על ידה ,כל זאת רק לאחר שהמתלו ן מיצה את האפשרויות העומדות לפ יו מול

היחידות המקצועיות במשרד.

1סקר סיכו ים – מיפוי התחום המבוקר לצורך זיהוי הסיכון הקיים בכל אחד מהמוקדים והתהליכים העיקריים

בתחום ש בדק ודירוג הסיכון בהתאם לחומרתו .רמת הסיכון ש קבעת משמשת בסיס לתכ ית עבודה ש תית או רב

ש תית לביקורת הפ ימית תוך מתן עדיפות לבחי ת תהליכים שרמת הסיכון בהם גבוה יותר.

2סקר מוקדם – שלב מקדים לביצוע פעולת ביקורת המשמש כלי עזר לגיבוש תכ ית עבודה לביקורת שבעקבותיו

מחליטה מבקרת המשרד על אופן ביצוע ביקורת אם בכלל.

עמוד 9מתוך 148

תלו ות המטופלות באגף הביקורת משמשות בסיס לתכ ית העבודה הש תית של הביקורת וכן

מהוות כלי להפקת לקחים לצורך שיפור איכות השירותים ה ית ים לציבור על ידי המשרד .ממצאים

העולים מבדיקות התלו ות משמשים אמצעי יהולי להפקת לקחים ולקביעת מדי יות.

בעלי תפקידים בכירים

אורית קרופ ,מבקרת המשרד )מ הלת אגף בכיר ביקורת פ ימית(

אילן חיים-פור ,מ הל תחום בכיר )ביקורת פ ימית(

חגית חיימי-וסרמן ,מ הלת תחום )ביקורת פ ימית(

טובה אל תן ,מ הלת תחום )ביקורת פ ימית(



מען ודרכי התקשרות



דואר :אגף בכיר ביקורת פ ימית ,ב יין השירות המטאורולוגי ת"ד 42בית דגן 50250



מע ה קולי מוקלט03-9545400 :



פקס03-6849846 :



טופס מקווןhttps://bit.ly/2Km6EAb :

יחידת המדען הראשי

יחידת המדען הראשי עוסקת בתחומי האחריות העיקריים הבאים:



הובלת התכ ון האסטרטגי של מדי יות התחבורה לסיוע בתהליכי קבלת ההחלטות במשרד.



קידום החדש ות הטכ ולוגית בתחום התחבורה בישראל תוך התבססות על מחקר ומידע

וייעוץ מדעי לשר ולמ כ"ל המשרד.



גיבוש ויישום המדי יות הכוללת של המשרד בכל תחומי פעילותו בראייה מערכתית ,בכל

הקשור להיבטים הכלכליים והמימו יים.



ייצוג המשרד כמתאם לאומי בפורומים בי לאומיים מקצועיים ב ושאי תחבורה

אסטרטגיים )ועדות כלכליות באו"ם ,פורום המזרח התיכון לקידום תחבורה ,פורום

התחבורה הבי לאומי והפורום הכלכלי העולמי(.



גיבוש תכ ית אב כוללת לתחבורה ותוכ יות אב ייעודיות לסקטורים שו ים בתחבורה.

המדען הראשי של משרד התחבורה משמש כיועץ המדעי לשר ולמ כ"ל המשרד ,ומ הל את יחידת

המדען הראשי במשרד התחבורה.

עמוד 10מתוך 148

בעלי תפקידים ביחידה:

ד"ר שי סופר -המדען הראשי והמתאם הלאומי

עופר אלישר -מ הל אגף תכ ון כלכלי

איל ית דאר-יחזקאל -מ הלת תחום כלכלה ומימון פרויקטים

אביבה פרץ -מ הלת לשכת המדען הראשי והמתאם הלאומי

לשכת היועצת המשפטית

הלשכה ות ת ייעוץ משפטי ליחידות המשרד וכוללת את היחידות הבאות :תחבורה יבשתי; רישוי

הגים ורכב; רכב; ספ ות; תעופה; חוזים והתקשרויות; חקיקה כללית; ותביעות.

יעדים ותפקידים:



להבטיח כי פעולות המשרד והשר בכל תחומי פעילותו יעשו במסגרת החוק ,על פי דין ועל פי

סדרי מ הל תקין ,דהיי ו ,טיפול בהיבט המשפטי בכל תחום ה מצא במסגרת אחריות שר

התחבורה לביצוע ויישום החלטות ממשלה ושר וכן בכל תחומי פעילות המשרד.



לסייע לשר בגיבוש מדי יות בכל תחומי אחריותו המי יסטריאלית ובעגי תה בחקיקה וב ורמה

משפטית מחייבת בחקיקה ראשית וחקיקת מש ה.



לייצג את המשרד בהתאם למדי יותו ולאי טרסים לגיטימיים שלו בערכאות שיפוטיות או מעין

שיפוטיות ,בעריכת חוזים ומסמכים משפטיים ,ועדות ממשלתיות ,ועדות כ סת ,הסכמים

ואמ ות בי לאומיות בתחומי התחבורה הימית ,האווירית והיבשתית.

בעלי תפקידים בכירים בלשכת היועצת המשפטית:

מלי סיטון ,עו"ד ,היועצת המשפטית

חוה ראוב י ,עו"ד ,סג ית בכירה ליועצת המשפטית

דוד טמיר ,עו"ד ,סגן בכיר ליועצת המשפטית

סיגלית ברקאי ,עו"ד ,ממו ה ,ייעוץ משפטי מ הל מחלקה בכיר) תעופה(

בילי בירון ,עו"ד ,ממו ה ייעוץ משפטי ) ספ ות ו מלים(

תמי פרידמן ,עו"ד ,ממו ה ,ייעוץ משפטי )רישוי(

אוהד קוגלר ,עו"ד ,מ הל מחלקה בכיר )חוזים והתקשרויות(

עופר לוי ,עו"ד ,מ הל מחלקה בכיר )יבשה ותשתיות(

אלה שרון ,עו"ד ,מ הלת מחלקה בכירה )מכרזים והתקשרויות(

עמוד 11מתוך 148

שירן יעקב ,עו"ד ,מ הלת מחלקה בכירה )יבשה ותשתיות(

לילי גורדון שרגא ,עו"ד ,מ הלת יחידת התביעות בלשכה



מען ודרכי התקשרות:

ה הלה :קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663300 :פקס 02-6663314 :דואר אלקטרו י MazkirutLegal@mot.gov.il:

אגף הסברה ויחסים בי לאומיים

יעדים ותפקידים:

האגף מופקד על מתן ביטוי הולם למדי יות המשרד ופעילותו באמצעי התקשורת השו ים ובפרסום

מידע לציבור ב ושאים שהמשרד מופקד עליהם :בתחומי יבשה ,אוויר וים ועל פיתוח היחסים

הבי לאומיים בתחום התחבורה.



תאום מדי יות וה חיות ההסברה של הגופים והחברות ה מצאים בפיקוח משרד התחבורה.



הפצת מידע שוטף באמצעי התקשורת השו ים על החלטות שרת התחבורה והמ כ"ל לציבור

הרחב.



פרסום מידע והסברה לציבור באמצעות ידיעות ,כתבות ,תכ יות רדיו וטלוויזיה ,תשדירי שרות

וכו'.



קידום וחיזוק הקשרים הבי לאומיים של המשרד וישראל עם מדי ות העולם באמצעות הרחבה

והעמקה של הסכמים בי לאומיים ובילטרליים ,הצטרפות לאמ ות בי לאומיות ,הידוק קשרים

עם משרדי תחבורה במדי ות העולם ועם מוסדות וארגו ים בי לאומיים בתחום התחבורה,

קיום סד אות לחילופי ידע ,אירוח משלחות ושרים בארץ וארגון ביקורי שר ומ כ"ל במדי ות

אחרות על מ ת לקדם באותן ארצות את האי טרסים של המדי ה ושל גופים הפועלים בע פי

התחבורה בארץ.

בעלי תפקידים בכירים:

אב ר עובדיה ,מ הל אגף בכיר להסברה ודובר המשרד

שרון דוד ,ראש תחום קשרי חוץ ,פרסום והסברה

מירי רחמים ,ראש ע ף דוברות ויחסי ציבור



מען ודרכי התקשרות:

ה הלה :קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663190 :פקס ,02-6663195 :דואר אלקטרו יdover@mot.gov.il :

עמוד 12מתוך 148

לשכת סמ כ"ל בכיר למי הל והון א ושי

הלשכה כוללת את היחידות הבאות :משאבי א וש; תקציבים; הדרכה; רווחה; פיתוח ארגו י; רכש

כסים ולוגיסטיקה; תקציבי שכר; שכר עידוד; קידום מצוי ות ואיכות; תקשורת פ ים ארגו ית

מידע ומחקר ; יישום חוק חופש המידע והעמדת מידע לציבור ;מעמד האישה ושוויון מגדרי ; גיוון

תעסוקתי ומ יעת גזע ות.

יעדים ותפקידים:



קביעת מדי יות ההון הא ושי של המשרד וסדרי העדיפויות בו ,בתיאום עם ה הלת המשרד

במסגרת הה חיות הכלליות של ציבות שירות המדי ה וחוק התקציב.



יהול ותפעול התקציב השוטף ,תוך הבטחת התפקוד המ הלי והמקצועי של יחידות המשרד.



גיבוש והכ ת תקן כוח האדם של המשרד.



גיבוש הלים וה חיות בדבר הלי וסדרי העבודה במשרד וביחידות המ הליות.



קידום האיכות והמצוי ות במשרד.



גיוס ופרישת עובדים בהתאם ל הלים.



פיקוח על החלת הוראות הסכמי העבודה של עובדי המשרד.



אחריות לסדרי משמעת במשרד וקיום הוראות החוק והתקשי"ר.



איתור צרכי השתלמות והדרכה משלימה של עובדי המשרד.



פיתוח קריירה מקצועית ותפקודית לעובדי המשרד.



טיפול ביחסי ה הלה – עובדים ושמירה על יחסי עבודה.



פיתוח תשתיות ומשאבים:

-

משאבי א וש ,הדרכה ורווחה.

-

פיתוח ארגו י.

-

רכש ,כסים ולוגיסטיקה.

-

תקציבים ותכ יות עבודה.

-

ארגון ושיטות שכר עידוד.

-

קידום ושא איכות ומצוי ות במשרד.

-

תקשורת פ ים ארגו ית



יישום חוק חופש המידע והעמדת מידע לציבור



קידום מעמד האישה ,גיוון תעסוקתי ופעילות למ יעת גזע ות.

עמוד 13מתוך 148

בעלי תפקידים בכירים לשכת סמ כ"ל בכיר להון א ושי ומי הל:

יסים מזרחי ,סמ כ"ל בכיר למי הל והון א ושי

חמוטל זוזוט צדקה ,מ הלת אגף א' משאבי א וש

מיכל מילוא ,מ הלת אגף א' ,פיתוח ההון הא ושי

דב לב שטיין ,מ הל אגף א' רכש ,כסים ולוגיסטיקה

עידן הרשקוביץ ,מ הל אגף א' תקציבים

גלעד ו גרובר ,מ הל תחום תקציב

אפרת קילשטוק ,מ הלת תחום מידע ומחקר תחבורתי

אייל ק ה ,מ הל תחום רווחה

אתי ויל אי ,מ הלת תחום תכ ון הסברה

הל ה בוח יק ,ממו ה תקציבים ותכ יות עבודה

יפעת קוזלי ר ,מ הלת תחום ה דסת ייצור ושכר עידוד

כרמלה מגן ,ממו ה על שיוויון מגדרי ויועצת המ כ"ל לקידום שים

קטי מורלי ,ממו ה על שיוויון וגיוון תעסוקתי



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663200 :פקס02-6663203 :

ממו ה על העמדת מידע לציבור ויישום חוק חופש המידע

ממו ה על העמדת מידע לציבור ויישום חוק חופש המידע :אפרת קילשטוק

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים ,91008

טל ,02-6663095/3 :פקס ,02-6663094 :דואר אלקטרו י meida@mot.gov.il

חוק חופש המידע קובע כי לכל אזרח או תושב ,יש את הזכות לקבל מידע מרשות ציבורית בהתאם

להוראות החוק .יישום החוק תורם רבות להשגת יעדי המשרד וחיזוק הקשר עם האזרח ומהווה

כלי וסף וחשוב בכל הקשור להכרת העבודה המגוו ת במשרד ,לשיפור השירות ה יתן לאזרח

ולקידום השקיפות והמחויבות של המשרד כלפי הציבור .

קישור לחופש המידע באתר המשרד:

https://www.gov.il/he/departments/general/transportation_freedom_information

עמוד 14מתוך 148

ממו ה על שוויון מגדרי ויועצת המ כ"ל לקידום שים

מי וי הממו ה על מעמד האישה הוא לפי הודעת ציבות שרות המדי ה ז32 .

יעדים ותפקידים:

הממו ה על מעמד האישה פועלת למען קידום שים וייצוג הולם בכל התפקידים ובכל הדרגות.

המשרד מופקד על תחומים שו ים ביבשה באוויר ובים ,המאופיי ים בהיעדרן של שים .בש ת 2019

שים היוו כ 60%-מכלל עובדי המשרד.

שם הממו ה :כרמלה מגן

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663260 :פקס ,02-6663236 :דואר אלקטרו יmagenc@mot.gov.il :

ממו ה על שוויון וגיוון תעסוקתי

במשרד התחבורה עשות פעולות רבות לקידום "שוויון"" ,העדפה מתק ת" ו"גיוון תעסוקתי"

במגוון תחומי העשייה .קידום עיקרון ייצוג הולם והעסקה של הון א ושי מגוון ,מהווה פעולה

אקטיבית לקידום ערכים של שוויון ,הכלה ,כבוד ,צדק חברתי וסובל ות.

שם הממו ה :גב' קטי מורלי

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל , 02-6663063 :פקס ,03-6663355 :דואר אלקטרו יlevik@mot.gov.il :

לשכת סמ כ"ל בכיר שירות

רקע להקמת יחידת השירות

ב 8.8.2010-התקבלה החלטת ממשלה מספר ,2201שמטרתה שיפור השירות הממשלתי לציבור.

מתוקף כך ,ממשלת ישראל הצטרפה למגמה הכללית במשק השמה את "הלקוח במרכז" ובכך,

חורטת על דגלה את ושא השירות כ ושא מרכזי הדורש טיפול מוב ה ומסודר.

יחידת השירות הוקמה לפ י כש ה וחצי )אוקטובר ,(2017ו מצאת בתהליך הקמה מדורג כאשר ל גד

עי יה עומדים מצד אחד השי ויים המתחוללים בעולמות השירות במגזר הציבורי ומחוצה לו,

ומצד ש י – כלל ההיבטים הדורשים את שיפור השירות ה יתן לתושבי המדי ה בתחומי התחבורה.

יעוד ותפקידי היחידה

חטיבת השירות הגדירה לעצמה להוות גורם מוביל ומעצב ,אשר פועל בשיתוף עם היחידות

המקצועיות במשרד על מ ת לדאוג למתן שירות יעיל ,גיש ומקצועי ללקוחות ולעובדים ,תוך שימוש

בטכ ולוגיות מתקדמות והעצמת מיומ ויות השירות של עובדי המשרד.

עמוד 15מתוך 148

חטיבת השירות אמו ה על המהלך הממשלתי ,מתוקף החלטות ממשלה 2118ו 4398-להפחתת ה טל

הרגולטורי ולהטעמת מתודולוגיה של רגולציה חכמה במשרד התחבורה .כמו כן ,אחראית החטיבה

על הטמעה של מתודולוגיית התכ ון הממשלתית ומרכזת את תכ ית העבודה המשרדית.

יעוד היחידה:



יצירת חווית לקוח חיובית של התושבים בכל ערוצי השירות



העצמת ות י השירות כמפתח להצלחה במתן שירות טוב ואיכותי



הפחתת הרגולציה והקלה בדרישות הרגולטוריות של המשרד



יסוח ויישום אמ ת שירות



שיפור ערוצי השירות הקיימים ,ובמקביל – מעבר לערוצים ישירים ודיגיטליים מתקדמים



הטמעת תהליכי מדידה והפיכתם למ וע לשיפור השירות והתהליכים



יהול ידע ושיתוף במידע



אחידות באופן מתן השירות בכל הזירות והערוצים

בעלי תפקידים ביחידת השירות:

גלעד )גילי( כהן ,סמ כ"ל בכיר שירות

כ רת לומברוזו ,מ הלת אגף תהליכי שירות

עידו אליה ,מ הל תחום מדי יות רגולציה ותכ יות עבודה

אורן שטופר ,מ הלת פרויקט טר ספורמציה דיגיטלית

ועה עמית ,מ הלת פרויקט ערוצי שירות



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,2רחוב ב ק ישראל ,7ת.ד ,867ירושלים ,טל074-7796602 :

אגף בכיר תקשוב

האגף כולל את היחידות הבאות:

-

חטיבת תקשורת ותשתיות

-

חטיבת יישומים ציוד ותשתית

-

חטיבת יישומים פרט

-

חטיבת סייבר ואבטחת מידע

עמוד 16מתוך 148

יעוד ותפקידי אגף בכיר תקשוב



מתן מע ה לכלל יחידות המשרד בתחום תפעול ופיתוח שירותים דיגיטליים ומערכות מידע.



אבטחת רשת המשרד ומתן מע ה לאתגרי סייבר ואבטחת מידע.



יהול וקידום פרויקטים דיגיטליים עבור כלל יחידות המשרד.



יהול ופיקוח אחר מאגרי המידע של המשרד.

בעלי תפקידים באגף בכיר תקשוב:

אהרון צור ,מ הל אגף בכיר טכ ולוגיות דיגיטליות ומידע

ראובן ארש אבן ,מ הל תחום בכיר טכ ולוגיות ותפעול

צחי גולדין ,מ הל תחום בכיר יישומי פרט

אלון ליכט שטיין ,מ הל תחום בכיר סייבר ואבטחת מידע



מען ודרכי התקשרות:

ת.ד ,201 .חולון ,58102טל ,03-5027500 :פקס03-5027524 :

אגף כספים וחשבו ות

האגף מכיל את היחידות הבאות :פיקוח תקציב; חשבו אות; משכורות; הכ סות וגביה;

התחייבויות ותשלומים; פיתוח ותחבורה ציבורית וביקורת כספים בחשבות.

יעדים ותפקידים:



קיום פיקוח ומעקב שוטף אחר ביצוע תקציב המשרד בהתאם לחוק ,הוראות התכ"מ ,חוק כסי

המדי ה וחוקים ותק ות אחרות ה וגעות לכספים ומשק במשרדי הממשלה.



סיוע בביצוע מטלות המשרד בהיבט הכספי ,לרבות גביית הכ סות ,תשלומי שכר לעובדים,

התקשרות ותשלומים לספקים ,ל ות י השירותים ולרשויות הציבוריות והממלכתיות

הקשורים עם המשרד.



תשלומי סובסידיות והחזר תשלומים ,תוך כדי חסכון ,יעילות והקפדה על החוקים וההוראות.



ועדות מכרזים -החשב ו ציגיו חברים בכל ועדות המכרזים של המשרד ובוועדות אחרות

)הדרכה ,ביקורת ,פיצויים וכד'(.



מעורבות פעילה בכל תחומי האחריות של משרד התחבורה :מטה ,רישוי ,תשתיות והרשות

לתחבורה ציבורית ,הכוללת מכרזים ,פרויקטים ,יהול מו"מ ,גיבוש הסכמים ועבודה שוטפת

מול כלל ות י השירותים וספקי המשרד.

עמוד 17מתוך 148



מעורבות פעילה בגיבוש ההסכמים של המשרד עם תאגידים ממשלתיים ועירו יים בשיתוף

מטה ,החשב הכללי והמשרד )אגף תשתיות ותיאום והלשכה המשפטית(.

בעלי תפקידים בכירים באגף חשבות וכספים:

רו ן לוי ,חשב המשרד

אור ליביס ,סגן החשב

דן שחר ,סגן החשב

כרמית שמש ,ממו ה משכורת

כרמלה מגן ,מ הלת מח' תשלומים

ח ה שהרב י ,ראש תחום חשבו אות ודיווח

מור לוי ,מ הלת מח' הכ סות וגביה

אס ת טייב ,מ הל מח' התחייבות

אסתר לוי ,מ הלת תחום פיתוח

שולמית בן ישראל ,מ הלת מח' ביקורת כספים בחשבות



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663252 :פקס02-6663254 :

אגף בכיר החירום ,ביטחון וסייבר

מטרות על ויעדים:

אגף החירום :האגף אחראי לתכלול ,תאום וקביעת סדרי עדיפויות בין הרשויות הייעודיות במטרה

להבטיח את הרצף התפקודי של מערכות התחבורה בשיגרה ובחירום.

אגף הביטחון :הגדרת ייעודו של אגף הביטחון גזרת מתחומי הליבה שבטיפולו לרבות אבטחת

תעופה ,ספ ות ,מידע ומהמ ות עובדים ,מ יעה וסיכול של פעילות חבל ית עוי ת כ גד שלוחות

המשרד ) 30מתק ים( ועובדיו ,אבטחת השר/ה והבטחת תפקוד מושאי האבטחה שפורטו בשגרה

ובחירום.

אגף הסייבר :אחיזה בתמו ת מצב של מרחב הסייבר המגזרי בזמן אמת הכוללת יכולות יתוח

והכלה של מתקפת סייבר בעצימות משת ה תוך העלאת חוסן ושמירה על רציפות תפקודית

מקסימלית של גופי התחבורה בישראל

עמוד 18מתוך 148

בעלי תפקידים:

אברי כהן ,מ הל אגף בכיר חירום ,ביטחון וסייבר

תמיר אורי ,מ הל אגף א' ביטחון

מיכל קלה – בן חמו ,מ הלת אגף א' חירום

אורטל יב ,מ הלת אגף א' סייבר

מען ודרכי התקשרות לשכה ראשית אגף החירום ,הביטחון והסייבר:

לשכה -ת.ד 80 .בית דגן ,מיקוד ,50250טל , 03-9545429/30:פקס03-9545495 :

משרד בחיפה – טל , 04-8632016/7:פקס04-8632018 :



דרכי תקשורת-מרכז מבצעים לאבטחת התעופה:

ממל"ת 03-9599800 :פקס ,03-9599808 :מיילasoc@int.gov.il :



דרכי תקשורת מוקד אגף הביטחון:

מוקד 03-9545444 :פקס ,03-9545443 :דוא"לMokedBitahon@mot.gov.il :

תחבורה יבשתית

הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

הרשות הארצית לתחבורה ציבורית כוללת בתוכה 7אגפים:

(1אגף בכיר תחבורה ציבורית הכולל:



אגף הפעלה ורישוי )מחוזות :ת"א והמרכז ,צפון ,ירושלים ,דרום; מערכות משולבות

ותשומות לתח"צ(

אגף רישוי היסעים ומובילים )זרוע היסעים פרטיים ,מו יות ותיירות; זרוע מטע ים ,חומ"ס

ומל"ח(

(2אגף בכיר רכבות



אגף הפעלה ורישוי



אגף ה דסה



אגף בטיחות ו יהול סיכו ים

עמוד 19מתוך 148

(3אגף בכיר כלכלה לתח"צ



אגף יהול תקציבי סובסידיה ופיתוח



אגף תעריפים וכרטוס

אגף הסכמים ומכרזים

(4אגף בכיר פרויקטים



הטמעת טכ ולוגיות חדשות



קידום פרויקטים טכ ולוגיים חדש יים



פיתוח יישומים טכ ולוגיים התומכים בפעילות הרשות

(5אגף בכיר תכ ון ומדידה תחבורה ציבורית



תכ ון רשת האוטובוסים בישראל



אי טגרציה בין קווי התח"צ ומערכות הסעות ההמו ים



מחקר תו ים וזיהוי דפוסי פעילות משתמשים



קידום מערכות מתקדמות לתכ ון תחבורה ציבורית

(6אגף א' פיקוח ,בקרה ורמת השרות )פיקוח ,חקירות ופ יות הציבור(



פיקוח



חקירות



פ יות ציבור

(7אגף א' ארגון ,מ הל ופרויקטים תח"צ



יהול פרויקטים רוחביים בתחבורה הציבורית



יהול ועדת מכרזים למתן רישיו ות לקווי שירות



תקציב ובקרה



תכ יות עבודה



משאבי א וש ,רווחה והדרכה



מ הל ולוגיסטיקה

רקע להקמת הרשות

החלטת ממשלה מס' ) 2226מיום (12.8.2007קבעה כי :יש למ ות צוות בין משרדי לגיבוש מב ה,

תפקידים ואופן התארג ות של רשות ממשלתית לתחבורה ציבורית במשרד התחבורה והבטיחות

בדרכים וכן לבחי ת המב ה ואופן הארגון ה דרש לצורך פעילות המטרופולי ים )יישום עד סוף

.(2008האחריות על יישום ההחלטה הוטלה על שר התחבורה ושר האוצר.

ה ושא קודם במסגרת פרויקט משותף ) (TWINNINGעם האיחוד האירופאי .אחד מיעדי

עמוד 20מתוך 148

הפרויקט שהוגדרו היה הקמת רשות ארצית לתחבורה ציבורית.

הפרויקט לווה על ידי ועדת היגוי בין משרדית שהורכבה מ ציגי משרד האוצר ,משפטים ,ציבות

שירות המדי ה ו ציגי משרד התחבורה .ועדת ההיגוי אישרה את התוואי האסטרטגי .תוואי

אסטרטגי זה הגדיר את הרשות כיחידת סמך משרדית והיווה בסיס לגיבוש המב ה הארגו י של

הרשות הארצית.

במסגרת החלטת ממשלה מס' ) 3988מיום (18.12.2011הוחלט להטיל על שר התחבורה והבטיחות

בדרכים ,על ציב שירות המדי ה ועל הממו ה על התקציבים במשרד האוצר לבצע הפעולות

ה דרשות להקמת רשות ארצית לתחבורה ציבורית כיחידת סמך במשרד התחבורה והבטיחות

בדרכים עד ליום 1ביו י .2012

תפקידי הרשות הארצית לתחבורה הציבורית

תפקידה הראשי של הרשות הארצית לתח"צ הוא להיות האחראית ליישום מדי יות התחבורה

הציבורית והיבשתית בישראל.

עיקר תפקידיה של הרשות הארצית יהיו:



פיקוח ובקרה על התחום הרכבתי בישראל.



הגדרת הכלים ,התהליכים והתק ים שיש להשתמש בהם ליישום מדי יות התחבורה



מתן רישיו ות למפעילים )"רישיון מפעיל"(



יהול ארצי של ושא הטכ ולוגיות ,התעריפים ,ההתחשב ות )מסלקה( ,תכ ון ארוך הטווח,

תכ ון מותאם מגזרים ועוד.



ביצוע בקרה אפקטיבית בשטח באמצעים טכ ולוגיים משוכללים



שכלול כלי האכיפה ושימוש בכלי אכיפה מ הליים



עידוד השימוש בתחבורה ציבורית ומתן העדפה לתחבורה הציבורית ולתחבורה לא

מוטורית על פ י הרכב הפרטי.



פיתוח מערכת פי סית משוכללת ,לרבות שכלול ההסכמים הקיימים ומעקב אחר

הסכמים אלה.



מתן מידע בזמן אמת לציבור וטיפול יעיל ואפקטיבי בתלו ות מן הציבור



קידום פרויקטים ומיזמים לשיתוף ציבור בתחומים הרלוו טיים.

(1אגף בכיר תח"צ

אגף בכיר תח"צ אמון על תחומי ,רישוי ותפעול התחבורה הציבורית ,באוטובוסים ,במו יות

השירות ובמו יות המיוחדות וכן על תחומי ההיסעים ,רכבי התיירות וההיערכות לחירום

בע פים אלו.

עמוד 21מתוך 148

האגף אחראי יישום מדי יות המשרד והרשות לתח"צ תוך קביעת ה חיות ,הלים וסט דרטים

לשירות על היבטיו השו ים .האגף מוביל את מימושה של תכ ית התחרות לע ף התחבורה

הציבורית באמצעות תכ ון ויישום מכרזים לאשכולות קווי שירות .בהתאם למדי יות הרשות

והאגף ,מבטיחים המכרזים הרחבת ושיפור השירות ל וסע ,התאמת היצע התחבורה לצרכי

הציבור ומאפיי יו וקידום אפשרויות ה יידות וה גישות .האגף הוא גם האמון על יישום מכרזים

אלו ,תוך הבטחת עמידת המפעיל

אגף בכיר תח"צ עוסק בהסדרת רישיו ות קווי השירות ,תוך קביעת אופן השירות ,הסדרתו

ומתן מע ה לצרכים המשת ים והמתפתחים ותוך מימוש התחבורה הציבורית ככלי לקידום

סביבתי ,חברתי וכלכלי .האגף אמון על יישום מכרזי התח"צ כמו גם על בחי ה ושיפור

מתמידים של שירות התח"צ הקיים .האגף פועל להסדרת השירות מראש ובזמן אמת בשגרה

ובאירועים מיוחדים .האגף מקדם פרויקטים שו ים ,בהם קווי לילה וקו רציף לאי טגרציה עם

מערך הרכבות.

האגף אמון על יישום תק ות ה גישות לא שים עם מוגבלויות ועל שיפור השירות ה יתן לציבור

זה ,תוך הטמעת הלי שירות ,סוגי רכב שו ים ומערכות מידע מותאמות.

(2אגף בכיר רכבות



אחראי על מימוש פקודת מסילות הברזל ,פקודת התעבורה והתק ות לחוקים אלה ,בתחום

המסילתי של הרכבת הארצית והמקומית ,בהתאם לתחומי האחריות ולסמכויות

המפורטים בחוקים ובתק ות אלו.



ייזום וקידום חקיקה ב ושאים ה וגעים לתחבורת הרכבת ברמה הארצית והמקומית.



שותפות בגיבוש תכ ית אב ותכ ון רב-ש תי בראיה אסטרטגית של תחבורת הרכבות

בישראל על בסיס מדי יות משרד התחבורה ,ברמה הארצית וברמה מטרופולי ית ,תוך

שילובה המתואם בתחבורה הציבורית.



קביעת הכלים ,התהליכים ,הוראות המ הל והתק ים הה דסיים ,התפעוליים ,הבטיחותיים

והסביבתיים שיש להשתמש בהם ליישום מדי יות תחבורת הרכבות ברמה הארצית

והמטרופולי ית בתחומי ההפעלה והרישוי ,רמת השירות למשתמשים ,הה דסה ,הבטיחות

ו יהול הסיכו ים ,תוך ביצוע פיקוח ,בקרה שוטפת ,מעקב ואכיפה דרשים.



הובלת הידע המקצועי והטכ ולוגי בתחום תחבורת הרכבות -ריכוזו ,יהולו וה חלתו ,תוך

קביעת תק ים וסט דרטים בתחום זה.



מתן היתרי הפעלה ורישיו ות מקצועיים למפעילי רכבות ,למכו ים ומוסכי רכבת.

(3אגף בכיר כלכלה לתח"צ

האגף אחראי בין היתר לקביעת המדי יות הכלכלית בתחום התחבורה הציבורית וקידום התחרות

בע ף התחבורה הציבורית.



יהול תקציבי סובסידיות ופיתוח )סובסידיות לתחבורה הציבורית ולרכבת ,תקציב

תשתיות ,יהול ההתחשב ות מול מפעילי התחבורה הציבורית והרכבת(.

עמוד 22מתוך 148



קביעת תעריפי ה סיעה בתחבורה הציבורית וה חות ייעודיות בתחבורה הציבורית -קביעת

מדי יות התעריפים של התחבורה הציבורית ורכבת ישראל ,שי וי צו הפיקוח על התעריפים

בהתאם ,קביעת תעריפים באופן שוטף ועדכון תעריפים באופן שוטף בהתאם לצו הפיקוח

על התעריפים.



טיפול במכרזים והסכמים עם מפעילים וספקים שו ים -קביעת המדי יות הכלכלית

והפי סית ,לרבות מדי יות ההתחשב ות מול מפעילי התחבורה הציבורית והרכבת.



פיקוח פי סי של רו"ח על מפעילי תחבורה ציבורית



מסלקה -תפעול המסלקה באופן שוטף )אישורי מחירו ים ,קודי מחיר ,אישור מפעילים

חדשים וכו'( וה פקת כרטיסי רב קו לציבור ה וסעים.



ביצוע בדיקות כלכליות שו ות.

(4אגף בכיר פרויקטים

אגף פרויקטים מטפל בייעול והעלאת רמת השירות בתחבורה הציבורית והרחבת קהל היעד העושה

שימוש בה לצד הטמעת טכ ולוגיות חכמות ומתקדמות בע ף התח"צ באמצעות ביצוע פיילוטים

וקידום פרויקטים חדש יים .כמו כן ,אחראי על הסדרה מתמדת של המערך הטכ ולוגי בע ף

התחבורה הציבורית תוך שילוב טכ ולוגיות מתקדמות ושמירה על רמת שירות במערכות קיימות.

האגף גם אחראי על פיתוח היישומים הטכ ולוגיים התומכים בפעולות הרשות ,על אגפיה השו ים.

(4.1אגף א' טכ ולוגיה לתח"צ

האגף כפוף לאגף פרויקטים והוקם במטרה לקדם באופן מיטבי שילוב טכ ולוגיות עדכ יות בתחום

התחבורה הציבורית ולרכז תחת קורת גג אחת את כלל פעילויות הרגולציה בתחום .האגף מקדם

פיתוח מערכות חדשות ותחזוקת מערכות קיימות ,תוך התמקדות בשלושה תחומי פעילות

מרכזיים:



בקרת תחבורה ציבורית – פיתוח אמצעי יהול ,מעקב ובקרה על פעילות התחבורה

הציבורית באמצעות מערכות BIוקידום אמצעי איסוף מידע ביחידות קצה באוטובוסים.



מידע דיגיטלי ל וסע -קידום אמצעי הפצת מידע עדכ י וה גשתו ל וסע בזמן אמת – בשילוט

בתח ות ,באתרי אי טר ט ,וביישומי סלולר.



כרטוס מתקדם – פיתוח וקידום אמצעי כרטוס חדש יים באי טר ט ובסלולר.

האגף פועל לקידום ושאים אלה ודומים להם באמצעות הפצת ה חיות ,מפרטים וסט דרטים כמו

גם באמצעות מעקב שוטף אחר פעילות מפעילי התחבורה הציבורית בתחומים אלה.

(5אגף בכיר תכ ון ומדידה תחבורה ציבורית

האגף אמון על תכ ון אסטרטגי של רשת התחבורה הציבורית בטווחי הזמן השו ים והגדרת

התשתיות ה דרשות להפעלתה וכן גיבוש עקרו ות לתכ ון ,בחי ת איכות השירות והטמעת כלים

טכ ולוגיים למדידה ותכ ון תחבורה ציבורית.

עמוד 23מתוך 148

(6אגף א' פיקוח ,בקרה ורמת השרות

תפקידו של האגף לפקח ולבקר ברמה הארצית את פעילות קווי השירות באוטובוסים ובמו יות,

היסעים ,השכרת רכב וכיו"ב.

האגף שם דגש על מתן מע ה לפ יות הציבור ברמה ארצית ובמחוזות ,ופיקוח ובקרה על תחבורה

ציבורית והסעת המו ים ,שירותי הובלה ומטע ים כולל ביצוע חקירות .האגף יבצע בקרות כולל

בקרות מיוחדות.

(7אגף א' ארגון ,מ הל ופרויקטים תח"צ

האגף אמון על תכ ון ,ארגון ו יהול עבודת המטה והפעילות השוטפת ברשות לתחבורה ציבורית

וזאת אל מול האגפים ברשות ,יחידות המש ה במשרד התחבורה וגופים חיצו יים.

התחומים בהם מטפל האגף אל מול יחידות המש ה במשרד כוללים :תקצוב ,בקרה ותוכ ית עבודה,

משאבי א וש ,הדרכה והכשרת כ"א ,רווחה ,ארגון ולוגיסטיקה ,איכות השירות ואתר האי טר ט

של הרשות.

ב וסף ,אמון האגף על יהול ועדת המכרזים המיוחדת למתן רישיו ות לקווי שירות ברשות לתח"צ,

וכן על יהול פרויקטים בתחום התחבורה הציבורית שהי ם פרויקטים רוחביים בין אגפים וארגו ים

בראייה מערכתית כוללת.

בעלי תפקידים בכירים ברשות הארצית לתחבורה ציבורית:

מר רן שדמי ,מ"מ מ הל הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

גב' עה אבירם ,מ הלת בפועל אגף בכיר תכ ון ,רישוי ותפעול תח"צ

מר אליאס מטר ,מ הל אגף בכיר רכבות

גב' עה ליטמ וביץ' ,מ הלת אגף בכיר כלכלה לתח"צ

מר דוד יוסף ,מ הל אגף פיקוח ובקרה ורמת השרות

מר אורי אפלבום ,מ הל אגף בכיר פרויקטים

מר יר משה ,מ הל אגף בכיר תכ ון ומדידה תחבורה ציבורית

גב' שירלי שמואל ,מ הלת אגף ארגון ,מ הל ופרויקטים בתח"צ



מען ודרכי התקשרות:



ה הלה -קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,2רחוב ב ק ישראל ,7ת.ד ,867ירושלים 91008

טל0747-796101 :



מחוז תל אביב והמרכז -בית כסים ,רחוב המלאכה ,8ת.ד ,57109תל אביב ,61570

טל ,03-5657218 :פקס 03-5657216



מחוז חיפה והצפון -שדרות פל-ים 15א' ,חיפה ,31999ת.ד ,9794חיפה ,31097

טל ,04-8632013 :פקס 04-8632029-

עמוד 24מתוך 148

מי הל ת ועה

מ הל הת ועה אחראי על קביעת מדי יות ,פרסום תק ות ודרישות חובה על מ ת להבטיח רמה גבוה

של בטיחות בכלי רכב ,דרישת ללימוד היגה והכשרת הגים על מ ת למ וע תאו ות דרכים בישראל,

בקרה על יישום חוק רישוי שירותים לרכב על מ ת להבטיח את התחרותיות בע ף הרכב ,פיקוח

משולב של אגפי הרישוי והרכב ב ושאים המשותפים ועוד .למ הל כפופים אגף הרישוי ואגף הרכב

ואגף בקרה .אגף הרישוי מבצע פעולות ללימוד והכשרת ה הג ,רישום ורישוי כלי רכב ,הסדרת

הגופים המתעסקים בסחר בכלי רכב וכו' ואגף הרכב פועל לשמירה על בטיחות הרכב ,תקי ותו

והגברת התחרותיות בתחום יבואו ומכירתו.

המ הל קובע מדי יות לגבי תקי ת כלי הרכב ,מפרסם תק ות ,דרישות חובה ו הלים ליבוא ורישוי

כלי הרכב ,הכשרת ה הגים .מבצע רישום והסמכה של יצר י מוצרי תעבורה ,מוסכים ,יבוא י הרכב,

סוחרים וכו' ,מבצע פיקוח על פעילותם .מתווה את המדי יות ושומר על התחרותיות בע ף הרכב.

מ הל הת ועה מתווה את המדי יות בהתאם להחלטות שר התחבורה וקביעות הממשלה.

פעילות המ הל מיועדת לשמירה על בטיחות גבוה בכלי הרכב וה הגים ואבטחת מתן שירותים

ה דרשים תוך שמירה על שירות מקצועי לציבור.

חזון מ הל ת ועה



שיפור רמת הבטיחות והפחתת מספר התאו ות וזאת על ידי יבוא כלי רכב מתקדמים ,שיפור

רמת מבח י היגה מעשיים ,שיפור הרמה המקצועית של העוסקים בע ף וכו'.



טיפוח המשאב הא ושי ,בגלל גידול בכמות כלי הרכב והתפתחות הטכ ולוגיה ,דרש להתאים

את כוח האדם באגפים ,התמקצעות ב ושאים החדשים וההתפתחויות .עידוד א שים ללמוד

ולהתקדם.



שילוביות בין אגף הרישוי ואגף הרכב וייעול העבודה של מ הל ת ועה .זאת על ידי שדרוג מטה

מ הל הת ועה למקצועי יותר לצורך הובלת פרויקטים לאומיים וחזון המ הל .יצול משאבי

המ הל לשיפור הרמה המקצועית ) מחלקת ה דסה משותפת ,יהול פרויקטים ,פיקוח משותף

וכו'( .ב וסף ,צמצום העבודות החופפות בין האגפים והוצאת מטלות למיקור חוץ.



שיפור השירות וזמי ות המידע.



זיהוי כלל האתגרים הקיימים היום בתחום הרכב ואלה שיהיו קיימים עם התפתחות

הטכ ולוגיות בעתיד ומציאת פתרון ודרכי פעולה להתמודדות עם אתגרים אלה.

עיקרי תפקידי המ הל



עדכון תק ות התעבורה.



דרישות תקי ה לכלי רכב ללימוד היגה.



הכשרת הגים ומבח י היגה.

עמוד 25מתוך 148



דרישות חובה לכלי רכב המותאמות לטכ ולוגיה.



רישוי כלי רכב ו היגה.



אישור יבוא כלי רכב ומוצרי תעבורה על פי מפרט בטיחותי



רישוי בתי מסחר ,בו י מרכבים ,יצרן כלי רכב .



בקרה ואכיפה על תחומי האחריות.



מסוגלות לתת שירותים לאזרח בכלל תחומי האחריות.



יכולת וגמישות לעדכן את מדי יות המ הל.



שמירה על תחרותיות בע ף הרכב.



קביעת מדי יות ייבוא וייצור כלי רכב.



קביעת מדי יות פריסה ועבודה של משרדי הרישוי.



פיתוח ומימוש החזון והמטרות האסטרטגיות של מדי ת ישראל בתחום הרכב.



מרכז ידע ,מתווה מדי יות ומ חה מקצועי של אגף הרכב והרישוי הבקרה והפיקוח.

בעלי תפקידים בכירים במי הל ת ועה:

אב ר פלור ,מה דס ,סמ כ"ל בכיר ת ועה

ל ה גרשקוביץ ,מ הלת תחום כלכלה



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663280 :פקס02-6663226 :

.1אגף הרישוי

אגף הרישוי מאגד את היחידות הבאות :מחוזות הרישוי ,עדכון ובקרה ,ממו ה ארצי בתי"ס ל היגה,

אגף פיקוח ובחי ות ואמרכלות .לאגף ארבעה משרדים מחוזיים :ירושלים ,תל-אביב ומרכז ,חיפה

והצפון ,ובאר-שבע והדרום .במסגרת מחוזות הרישוי מופעלים 29ס יפים בכל רחבי ארץ ובכלל זה

ס יפים בהפעלה משותפת עם הרשויות המקומיות.

יעדים ותפקידים:



מופקד ואחראי על ביצוע מדי יות משרד התחבורה בכל ה ושאים הקשורים ברישוי הגים

ורכב ,באופן שיביא להגברת הבטיחות בדרכים ,במגמה לשפר את רמת מיומ ות ה הג

והגורמים ה וגעים אליו ,ולהעלות את רמת השירות ואיכותו.



אחריות על רישוי ה הג :תיקון תק ות ,הלים וחקיקה ,קביעת קריטריו ים בריאותיים

ומקצועיים ,הכשרה והדרכה ,בחי ה מעשית ועיו ית ,רישוי ,קיטה באמצעי תיקון ,הסברה.

עמוד 26מתוך 148



אחריות ופיקוח על כל המערכות התומכות :מורים ובתי ספר ל היגה ,מ הלים מקצועיים,

בוח י היגה ,קיום ממשק מקצועי מול המכון רפואי לבטיחות בדרכים ,קורסים ומכו ים

להכשרה ,לימוד והשתלמות ב ושאי היגה וכו'.



אחראי על ה פקת רישיו ות היגה בי לאומיים.



אחראי על תהליך ביצוע התאמה למבקשי רישיון היגה מקצועי.



אחריות על ביצוע הבחי ה המעשית ומתן רישיו ות ל הגים חדשים.



מחלקת מוגבלי יידות – לאישור תו ח ייה ל כים.



אחראי על הליך המיון וההתאמה למבקשי רישיון היגה לרכב מקצועי.



הגורם המתאם מול משרד החי וך את כל ושא החי וך התעבורתי.



מעקב אחר הגים מועדים ,פסילות למי יהן ,טיעון טע ות כסמכות רישוי.



אחריות על שירותי הרישוי ,ה פקת רישיו ות היגה ורכב .הוצאת רישיו ות רכב חדש ,חידוש

ורישוי רכב ייחודי.



אחריות להכשרתם המקצועית של ה והגים ברכב מקצועי.



קביעת כשירות ה הגים להמשיך ול הוג ברכב מ ועי על כל סוגיו.

אחראי על מיפוי וטיפול ב הגים רצדיביסטים.

האגף פועל לשיפור השירות לאזרח בדרך של ביזור מערך שירותי הרישוי )הסמכת גורמי חוץ למתן

שירותים(; הרחבת מערך הפריסה של ס יפי הרישוי; הרחבת מערכת המכו ות האוטומטיות

)רישיומט(; הרחבת המע ה המקוון באמצעות אתר האי טר ט וממשל זמין; הרחבת תח ות הצילום

בכל רחבי הארץ; ביזור פעילויות שעד היום ת ו רק במשרדי רישוי מחוזיים לכלל הס יפים ,כמו

גם לכל ס יפי דואר ישראל ברחבי הארץ; פיתוח מערך בקרה ממוחשב על מכלול פעולות הרישוי;

שיפור המע ה הטלפו י הא ושי והממוחשב לציבור וצמצום זמן ההמת ה הממוצע לקבלת שרות.

בעלי תפקידים בכירים באגף הרישוי:

אפי רוזן ,מ הל אגף בכיר רישוי

ח ן אהרון ,מ הל אגף א 'רישוי ותפעול

אתי סבן ,מ הלת מחלקת מרכז בקרה ועדכון רישוי

יוסי יזרי ,מ הל מחוז ירושלים והשפלה

אבי לוי ,מ הל אגף א' תכ ון והתעצמות

שחר פרטוק ,מ הל אגף א' פיקוח ובחי ות

סימה מזרחי ,מ הלת מחוז ת"א והמרכז

צביקה ג ון ,מ הל מחוז חיפה והצפון

אחסאן אבו יאמן ,המפקח הארצי על הוראת ה היגה

רו י חט'יב ,ראש תחום בחי ות מעשיות

יפה סרי ,מ הלת תחום מוקדים

עמוד 27מתוך 148



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6623062 :פקס ,02-6663055 :לפ יות *5678

.2אגף הרכב ושירותי תחזוקה

אגף הרכב אחראי על ביצוע ויישום מדי יות שר התחבורה בכל ה ושאים הקשורים לרכב מ ועי,

יבואו ,יצורו ,דרישות טכ יות ,מערכות התחזוקה ,הסמכת מ הלים מקצועיים ושמאי רכב ,פיקוח

על יבוא ,יצור ושיווק מוצרי תעבורה ,הפעלת יידות לבדיקות רכב ,לרבות בדיקות עומס יתר

ותקי ות רכב משא ,יבוא ,רישום ובקרה על ציוד מכ י ה דסי .תחומי הסמכות והאחריות מוגדרות

בתק ות התעבורה ובחקיקות השו ות.

יעדים ותפקידים:



תקי ת הרכב ,יבואו ויצורו ,מעקב אחר התפתחות טכ ולוגיית הרכב בעולם וכן אימוץ תק ים

בי לאומיים כתק י חובה ליבוא רכב לישראל ,ב ושאי בטיחות ,איכות הסביבה ועוד.



הבטחת מערכות תחזוקה אותות ובקרה מקצועית על מוסכים.



פיקוח על יבוא ,הבטחת רמת איכות של יבוא ייצור וסחר במוצרי תעבורה.



בדיקות רישוי תקופתיות לרכב ,קיום בקרה מקצועית על מכו י רישוי ,קיום מבצעים עו תיים

)לבדיקת תקי ות הרכב(.



הסמכת מ הלים מקצועיים ,שמאי רכב ובוח י רכב ,הדרכה ובקרה מקצועית על עבודתם.



הפעלת יידות בטיחות ברחבי הארץ ,לרבות בדיקות עומס יתר ותקי ות רכב משא כבד.



יבוא ,יצוא ,רישום ובקרה של ציוד מכ י ה דסי.



הבטחת מערך חלפים ומוצרי תעבורה לרכב.

בעלי תפקידים בכירים באגף הרכב ושירותי תחזוקה:

עי ת סגל ,מ הלת אגף בכיר רכב

יצחק סרור ,מ הל אגף א' שרותי תחזוקה

משה קירמאייר ,מ הל אגף א' רישוי ופיקוח

דורון קוגמן ,מ הל אגף א' תקי ה וה דסה

שלומי צ'ובוטרו ,מה דס ראשי לרכב

משה ימי י ,ראש תחום ייצור סחר ויבוא מוצרי תעבורה

עמוד 28מתוך 148

ג'מיל אבו-חלא ,ראש תחום תקי ה

כרמית אפלמן ,ראש תחום יבוא

יוסף ש לר ,ראש תחום יידות הבטיחות

עידן עבודי ,ראש תחום א רגיה ודלקים



מען ודרכי התקשרות:

בית כסים ,רחוב המלאכה ,8ת.ד ,57109תל אביב ,61570טל03-5657272 :

.3אגף פיקוח ובקרת רכב לכבישים וארגו ים

אגף פיקוח ובקרת רכב הוקם בחודש אוקטובר 2019כחלק ממי הל ת ועה במשרד התחבורה.

האגף הי ו רגולטור למשק התובלה על כל היבטיו ומורכב ממטה ושלושה תחומים עיקריים:

תחום יידות בטיחות ,תחום מטע ים ומל"ח ותחום קצי י הבטיחות.

מטרת האגף הי ה לתת מע ה אפקטיבי לאיגום משאבי הפיקוח ולצורך יהול אכיפה ממוקדת

סיכו ים וזאת מתוך כוו ה להגביר את הבטיחות בדרכים ובארגו ים וחברות.

בעלי תפקידים:



דלית רגב ,מ הלת אגף פיקוח ובקרת רכב



מרדכי אסל ,מ הל תחום מטע ים ,מל"ח ובקרת רכב כבד



ישעיהו אברהם ,מ הלת תחום קצי י בטיחות



יוסי ש לר ,מ הל תחום יידות



יפית ויצמן ,מרכזת בכירה משא"ן ופרויקטים



אי ג' בוריס דרגלו ,מרכז בכיר חומ"ס ושירות לציבור



אי ג' יעקב בר קין ,מרכז בכיר תקי ה

תחום מטע ים ,מל"ח ובקרת רכב

יעדים ותפקידים:



הסדרת משק ההובלה בכבישי ישראל )הובלה כללית והובלת חומרים מסוכ ים( ,תוך התאמתם

לדרישות הבין לאומיות.



הסמכת בעלי התפקידים בחברות ההובלה.



רישיון חברות ובעלי תפקידים.



תכלול ושא אמצעי ההובלה בחרום במשק ,תוך איזון בין צרכי צה"ל והמשק האזרחי.



הפעלת הרשות לתובלה יבשתית בחרום.

עמוד 29מתוך 148



ביצוע אכיפה כ גד בעלי הרישיו ות ,מזמי י ההובלה ומוסרי המטען.



השתתפות בחקירות בתאו ות בהן מעורב רכב כבד.



קיום בקרה על כל שרשרת האספקה – מזמין ההובלה ,מוסר המטען ,מלים ,מפעלים ,הכשרה

ובעלי תפקידים ,וח יו ים ייעודיים לחומ"ס.



מספר חברות ובעלי רישיו ות מטעם האגף :כ.15,000-



מספר כלי הרכב הכבדים כולל מובילים חומ"ס המצויים בפיקוח האגף.65,000 :



מהם מכליות ייעודיות להובלת חומרים מסוכ ים :כ.1,600-



מוסדות לימוד המפוקחים על ידי האגף :כ 20-בפריסה ארצית.



בעלי תפקידים המוסמכים על ידי האגף )מ הלים מקצועיים ,אחראי בטיחות הובלת חומ"ס

ו הגי חומ"ס( :כ 4,000-בש ה.

מען ודרכי התקשרות:

בית כסים ,רחוב המלאכה ,8ת.ד ,57109תל אביב ,61570טל03-5657272 :

תחום קצי י בטיחות

יעדים ותפקידים:



פיקוח על כ 2,100-קצי י בטיחות בתעבורה פעילים וכן על כ 3,200-חברות המעסיקות קצי י

בטיחות.

•

ביצוע אכיפה ופיקוח על חברות המחויבות להעסיק קצין בטיחות ופיקוח על רכב תפעולי

•

הסמכת קצי י בטיחות לפי פרק י' לתק ות התעבורה.

•

אחריות על שטח תפעולי – 95א'.

•

פיקוח והדרכה לקצי י בטיחות פעילים.

•

התמקדות בגורם הא ושי.

•

כתיבת חוברת הלים.

•

השתלמויות מקצועיות לקצי י הבטיחות.



מען ודרכי התקשרות:

ת.ד ,80בית דגן ,50250טל ,03-9545418/420/432/433 :פקס03-9545469 :

עמוד 30מתוך 148

תחום יידות בטיחות

יעדים ותפקידים:

•

אכיפה איתור ובדיקת רכבים מסוכ ים בכבישי ישראל וצמצום תאו ות דרכים ה גרמות

עקב כשלים טכ יים.

•

פעילות שוטפת -ביצוע בדיקות:

•

תקי ות רכבים.

•

אוטובוסים בתח"צ ואוטובוסים המסיעים תלמידים וחיילים.

•

צמיגים.

•

כלי רכב בשטחי .C

•

עומס יתר ברכבי משא.

•

פיקוח במכו י רישוי.



מען ודרכי התקשרות:

ת.ד ,80בית דגן ,50250טל ,03-9545418/420/432/433 :פקס03-9545469 :

אי טגרציה בין התחומים:

•

קיום מבצעים מיוחדים וביקורות בתאום עם מ הלי החברות השותפים:

פ ים ארגו יים -יידות הבטיחות ,מפקחי תחום מטע ים ומפקחי תחום קצי י בטיחות.

חוץ ארגו ים -משטרת ישראל.

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות

מערכת תחבורה מתקדמת ,בטוחה וזורמת היא "המוביל הארצי" להתפתחות כלכלית וחברתית

ולשיפור איכות החיים של האזרח והחברה כולה.

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות עוסק בהיבטי התכ ון והביצוע של כלל תשתית התחבורה היבשתית

על מרכיביה השו ים :כבישים בי עירו יים ,כבישים עירו יים ,מערכות הסעת המו ים ,רכבת ישראל

ותשתית תחבורה ציבורית .אגף בכיר תכ ון תחבורתי מוביל את גיבוש תפיסת התכ ון ,התכ יות

האסטרטגיות ותכ יות החומש לתחבורה במדי ת ישראל .העקרו ות המובילים את התכ ון הם

תחבורה רשתית ,יעילה ,בטוחה ו גישה.

מי הלת תיבי ישראל ואגף תקציבי פיתוח מובילים את תקצוב וביצוע תשתיות התחבורה בהתאם

ליעדי משרד התחבורה ובהתאם לתכ ית אב ארצית ותוכ יות אב אחרות .האגף מכין תכ יות רב

עמוד 31מתוך 148

ש תית ,שמהן גזרות תכ יות ש תיות ומטפל בהוצאה לפועל של הפרויקטים ה כללים בתוכ ית.

הפרויקטים קבעים בהתאם לתכ יות האב ובהתאם לקריטריו ים תחבורתיים ש קבעו ע"י

המשרד .המי הל מוביל את הביצוע בעיקר באמצעות גופי ביצוע במטרופולי ים הגדולים או

באמצעות הרשויות המקומיות בתוך הרשויות .המי הל מוודא יצול יעיל של התקציבים באמצעות

חברות בקרה.

אגף רשויות מקומיות מוביל את פיתוח התשתיות הרשויות המקומיות ,החל משלב זיהוי הצרכים,

גיבוש תכ יות העבודה ,תקצוב הפרויקטים בהתאם לסדרי העדיפויות של משרד התחבורה ומעקב

אחר הביצוע .ברשויות המיעוטים המשרד אף מפעיל חברות ביצוע להוצאה לפועל של הפרויקטים.

בעלי תפקידים בכירים:

יעקב בליטשטיין ,מש ה למ כ"ל ,סמ כ"ל בכיר תכ ון ופיתוח תשתיות

שי קדם ,מ הל אגף בכיר תכ ון תחבורתי

אסף אשר ,מ הל אגף בכיר תקציבי פיתוח

ולדי סימון ,מ הל אגף מדי יות כלכלית

יוסי אמגר ,אי ג' ,המפקח על התעבורה ,מחוזות תל אביב והמרכז

ישי טלאור ,המפקח על התעבורה ,מחוז ירושלים והדרום

הראל דמתי ,אי ג' ,המפקח על התעבורה מחוז חיפה והצפון

אגף תכ ון כלכלי -מיקרו כלכלה

יעוץ כלכלי; התווית מדי יות מחירים )אגרות ותעריפים( ופיקוח על יישומה; ליווי ההיבטים

הכלכליים בתחומי התחבורה השו ים – רכב ,רישוי ,תעופה; ליווי ,פיקוח ובקרה על ההיבטים

הכלכליים והתקציביים בתחום התעופה לרבות גיבוש המלצות בדבר תקציב הפיתוח והתקציב

השוטף של רשות שדות התעופה להפעלת שדות התעופה ומסופי הגבול היבשתיים; ליווי שי ויים

מב יים בע ף התחבורה; גיבוש וליווי מכרזים המתפרסמים ע"י המשרד ,קידום ביצוע פיילוטים

בתחום התחבורה החכמה.

בעלי תפקידים באגף כלכלה

דפ ה עין דור ,מ הלת אגף א' תכ ון כלכלי )מיקרו כלכלה(

ברו י חירמן ,מ הלת תחום כלכלת תחבורה

הילה יבלוביץ ,מ הלת תחום היבטים כלכליים בתחבורה

יעל בן עמי ,מ הלת תחום תכ ון כלכלי -כלכלת רכב



מען ודרכי התקשרות:

קריית הממשלה ,ב ין ג' רי ,Aרחוב ב ק ישראל ,5ת.ד ,867ירושלים 91008

טל ,02-6663090 :פקס02-6663083 :

עמוד 32מתוך 148

תחבורה ימית

הגוף העוסק בתחום התחבורה הימית הוא רשות הספ ות וה מלים .תפקידו להבטיח את קיום

שירותי הים וה מלים וביצוע רגולציה על הפעילות ה מלית; פיקוח על חברות הספ ות הישראליות

ועל כלי שיט ימיים; הכשרת כח אדם ימי בשגרה ובחירום; מתן רישוי למקצועות הימיים ולכלי

השיט.

רשות הספ ות וה מלים

רשות הספ ות וה מלים הי ה רשות סטטוטורית במשרד התחבורה בהתאם לחוק רשות הספ ות

וה מלים ,התשס"ד.2004-

רשות הספ ות וה מלים אחראית ומוסמכת לפיקוח על התעבורה הימית ,ביצוע רגולציה על

המעג ות וה מלים המסחריים ,פיקוח על כלי השייט ומפעליהם ובאחריותה אישור רישוי ורישום

כלי שייט והסמכה של ימאים ומשיטים.

הרשות פועלת על מ ת להבטיח קיומה של תשתית ספ ות ישראלית בעלת יכולת לשמש כמוביל

משמעותי בזמן שלום ובזמן חירום ,תוך מתן דגש על קיום צי א יות ישראליות וכ"א ימי ישראלי.

ברשות הספ ות וה מלים קיימים האגפים הבאים :אגף א' כ"א ימי ,מי הל וארגון ,אגף א' כלכלה,

תכ ון וקשרי חוץ ,אגף א' פיקוח ובקרה ,אגף א' ה דסה ותפעול מלים ,אגף כלי שייט קט ים

ומשיטים ומחלקת יעוץ משפטי ספ ות ו מלים.

יעדים ותפקידים:

הרשות מופקדת על כל התחומים ה וגעים לתעבורה ימית :מעג ות ו מלים ,כלי -שיט ומפעיליהם,

כדלהלן:



גיבוש מדי יות ספ ות שייעדה הבטחת ספ ות ישראלית מוצקה בעלת יכולת לשמש כמוביל

משמעותי ברגיעה ובחירום תוך מתן דגש ועידוד לקיום צי או יות ישראליות וכח אדם ימי

ישראלי מתאימים ,שיבטיחו הובלת מטע ים חיו יים לישראל בכל עת.



רישוי כושר שיט ורישום כלי שייט ,מפעלים לב יה ותחזוקה של כלי שייט ,חברות ספ ות.



תקי ה וחקיקה בתחום הספ ות וה מלים.



גיוס והכשרת כ"א ימי וקצי י ים לצי הסוחר הישראלי ,רישוי ,רישום והסמכת כח אדם ימי

תוך תמיכה במכון לחי וך והכשרה ימית.



פיתוח מלים ומעג ות ותפעולם.



הרחבת הקשרים הבי לאומיים והצטרפות לארגו ים ואמ ות לקידום הספ ות.



קיום מערך פיקוח על מפעילי כלי שיט קט ים ,על מעג ות ו מלים זעירים.



קיום פיקוח על תקי ות או יות זרות המגיעות לחופי הארץ ,במסגרת אמ ת .p.c.s

עמוד 33מתוך 148



שמירה על בטיחות השייט על-ידי :פיקוח מוגבר על תקי ות כלי השייט ,על העסקת כח אדם

ימי מתאים ,לרבות כח אדם זר ,יישום תקי ה ואמ ות בי לאומיות ,היערכות לתקלה ימית

רחבת היקף וטיפול באירועים.



הפעלת מרכז התאום וההצלה בים : RCCמטרת המרכז הי ה שיפור התיאום והגברת בטיחות

השייט והחיים בים ,ושמירה על איכות הסביבה הימית בשיתוף המשרד לאיכות הסביבה



פיקוח ורגולציה ב מלים מתוקף חוק רשות הספ ות וה מלים.

בעלי תפקידים בכירים ברשות הספ ות:

יגאל מאור ,רב חובל ,מ הל רשות הספ ות וה מלים

רו ן אברמוב ,מ הל אגף כ"א ימי ארגון ומי הל וממו ה על הסמכת עובדי ה מלים

יוסף יוה ה ,מ הל אגף פיקוח ובקרה ,ספ ות ו מלים

צביקה שפירא ,מ הל אגף כלכלה וקשרי חוץ

ירון שוורץ ,מ הל אגף ה דסה ותפעול מלים

עופר בן עזרא ,מ הל אגף כלי שייט קט ים ומשיטים ופיקוח



מען ודרכי התקשרות:

שדרות פל-ים 15א ,חיפה ,31999טל ,04-8632100 :פקס04-8632111 :

מל חדרה

מל חדרה הוקם בש ת 1980כחלק מאתר תח ת הכוח )אורות רבין( בחדרה על פי החלטת ממשלה

מס' 282והוא פועל מתוקף צו מל חדרה )הכרזת מל( ,תש"מ - 1980ותק ות ה מלים )החלת

תק ות ב מל חדרה( ,התשמ"ד .1984-

ה מל משמש לפריקת פחם ודלק עבור תח ת הכוח של חברת החשמל ומת הל מבחי ה תקציבית

כמפעל עסקי .חברת הפחם ,אשר ה ה חברת בת של חברת החשמל היא הלקוח היחידי של מל זה.

בעלי תפקידים:

עמרם בן ישי ,מ הל ה מל

עמוד 34מתוך 148

תחבורה אווירית

הגוף העוסק בתחום התחבורה האווירית הוא רשות התעופה האזרחית .תפקידו להבטיח קיום

שירותי תעופה בי לאומיים ופ ים ארציים; פיקוח על רשות שדות התעופה; חברות התעופה

הישראליות; בטיחות הטיסה והכושר האווירי ועל הע קת זכויות טייס לחברות התעופה; אחריות

לתכ ון המרחב האווירי; מתן רישוי לעוסקים ולכלי התעופה.

רשות התעופה האזרחית

על פי חוק רשות התעופה האזרחית – ,2005רשות התעופה האזרחית הי ה רשות סטטוטורית

במשרד התחבורה .הרשות עוסקת ב:



הסדרת התעופה האזרחית בהתאם לחוק ,לתקי ה ולאמ ות הבי "ל שמדי ת ישראל היא צד

להן ,לקידום יעדים הכוללים :רמת בטיחות טיסה מירבית ,פיתוח התעופה ,רמת שירות אותה

למשתמשים בשירותי ההובלה האווירית ומזעור הפגיעה באיכות הסביבה ה ובעת מפעילות

תעופתית .ב וסף עוסקת רת"א רישוי בכל תחומי התעופה האזרחית ,קידום ופיתוח קשרי

תעופה בי לאומיים ,ייזום חקיקה וקביעת תק ים מחייבים בתחומי התעופה השו ים ,לרבות

מגבלות ב ייה ה ובעות מ תיבי טיסה.



יישום של מדי יות הממשלה המותווית ע"י שר התחבורה ב ושאי התעופה האזרחית.

המב ה הארגו י של רשות התעופה האזרחית כולל גופי מטה )אגף ארגון משאבים וטכ ולוגיה ,ייעוץ

משפטי ותחום בטיחות טיסה( וארבעה אגפים מבצעיים :אגף פיקוח אווירי ,אגף כשירות אווירית,

אגף תשתיות תעופתיות ,ואגף כלכלה וקשרי תעופה בי לאומיים.

יעוד ותפקידי רשות תעופה אזרחית:

יעוד רשות התעופה האזרחית הי ו לקיים תעופה בטוחה ויעילה ולקדמה בכל המישורים.

תפקידי רשות התעופה האזרחית:

טיפול בחקיקה ,רישוי ,פיקוח ואכיפה בכל סוגי כלי הטיס – מובילים אוויריים ,תעופה כללית,

תעופה ספורטיבית וכלי טיס בלתי מאוישים )כטב"מ( בכל ה וגע להפעלה ,לתחזוקה ,לתשתיות,

לה דסה ולייצור )של כלי טיס ישראליים או מייצור ישראלי( ,וכוח האדם העוסק בכך ,כל זאת

בבטיחות ויעילות מרביים ובהתאם לאמ ות בין לאומיות שישראל חתמה עליהן ,וכן ל הל את

תחום זכויות הטיס של מדי ת ישראל.



ייזום חקיקה

תחום פעילות זה כולל ייזום של חוקים ושל תקי ה בטיחותית ,טכ ית וכלכלית בתחום התעופה

האזרחית ,התומכים בפעילויות הרישוי ,הפיקוח והאכיפה ובפעילויות וספות .החוקים והתק ות

מכסים מגוון גדול של פעילויות בי יהן – רישוי עובדי טייס ,רישוי בתי ספר לטייס ,רישוי מפעילים

של כלי טייס/חברות תעופה ,הפעלת שדות תעופה ומ חתים ,הפעלת כלי טייס וכללי טיסה ,הפעלת

מכו י בדק ,הטסת חומרים מסוכ ים ,הפעלת ציגי מ הל ,גביית אגרות והפעלת טיסות שכר.

עמוד 35מתוך 148



רישוי

רישוי של :עובדי טייס ,כלי טייס וציוד תעופתי ,מפעלים של כלי טייס /חברות תעופה ,מארג י

טיסות שכר ,שדות תעופה ומ חתים ,שירותי תעבורה אווירית ,שירותי מידע תעופתי ,מתק י עזר

לטיסות ,תכ יות ב יה בשדות תעופה במ חתים ובאזורים סמוכים להם ,ייצור ותכ ון של כלי טייס

וציוד תעופתי ,מכו י בדק ,מכו י הסמכה לטכ אים ,בתי ספר לטיסה ו ציגי מ הל ,המוסמכים

לפעילות מטעם הרשות ב ושאים מסוימים.



פיקוח ואכיפה

פעילות הפיקוח והאכיפה מבוססים על חוקים ותק ות של מדי ת ישראל ועל סט דרטים והמלצות

של הארגון הבי "ל לתעופה אזרחית .ICAO -פעילות זו מתבצעת מול כל הגורמים שהרשות

אחראית על רישוי פעילותם.



תשתית תעופתית

ב וסף לפעילויות הרישוי ,הפיקוח והאכיפה וייזום החקיקה בתחום התשתית התעופתית ,שלרשות

יש אחריות ביצועית בתחום זה ,יש פעילויות וספות הכוללות את ייצוג המשרד במסגרת תהליכי

התכ ון הבין-משרדיים של התשתית התעופתית ואת תיאום התעבורה האווירית מול מדי ות

שכ ות.



פעילות בי "ל

ייצוג מדי ת ישראל בפורומים של הארגון הבי "ל לתעופה אזרחית – ICAOושל ארגו ים בי "ל

וספים .ייצוג משרד התחבורה במסגרת המו"מ הבילטרלי על חתימת הסכמי תעופה חדשים ועדכון

הסכמים קיימים בתחום ההובלה האווירית של וסעים ומטען.



ייעוץ

מ הל רשות התעופה האזרחית משמש כיועץ לשר התחבורה לכל ושאי התעופה האזרחית .פעילות

זו כוללת יעוץ שוטף וכן השתתפות בוועדות ממשלתיות המגבשות המלצות לשר ב ושאים של

מדי יות תעופה.

בעלי תפקידים ברשות התעופה האזרחית:

יואל פלדשו ,מ הל רשות התעופה האזרחית

חמיה שלם ,מ הל אגף פיקוח אווירי.

ב י דוידור ,מ הל אגף כשירות אווירית

מוטי שמואלי ,מ הל אגף תשתיות תעופתיות

ורד ויט ברג ,מ הלת אגף ארגון משאבים וטכ ולוגיה

עו"ד ר ה שחר ,יועצת משפטית

עמוד 36מתוך 148

עופר וק ין ,מ הל תחום בטיחות טיסה

דר' גילה בקמן ,רופאת הרשות



מען ודרכי התקשרות:

בית גולן ,רח' גולן ,ת.ד ,1101קריית שדה התעופה , 70100טל ,03-9774545 :פקס03-9774599 :

משרד החוקר הראשי

משרד החוקר הראשי הוא גוף ממלכתי ,מעוגן בחוק הטיס התשע"א ,2011-המופקד על ביצוע

חקירות בטיחותיות של תאו ות ותקריות באוויר בכל תחומי התעופה האזרחית בישראל ואירועי

בטיחות בהם מעורבים כלי-טיס בעלי "זיקה" לישראל ,במטרה למ וע תאו ות בעתיד .בראש

המשרד עומד החוקר הראשי ,הכפוף מ הלית לשר התחבורה ומתואם ע"י מ כ"ל המשרד.

תחום החקירה הבטיחותית בתעופה האזרחית הי ו חלק משמעותי בבטיחות התעופה העולמית המובל

על ידי ארגון התעופה האזרחית הבין לאומית ) (ICAOומפורט ב ספח 13לאמ ה זו .ספח 13על חלקיו

קובע סט דרטים המחייבים את המדי ות החברות בכל ה וגע לחקירת תאו ות ואירועי בטיחות,

ועקרו ותיו אומצו בחוק הטיס תשע"א 2011-ובתק ות הטיס )חקירת תאו ות ותקריות אוויר(,

התשמ"ד.1984-

בעלי תפקידים

גד רגב ,החוקר הראשי

גיל אר ון ,חוקר ממו ה )תאו ות ותקריות כלי טיס(

שרון קציר ,ממו ה )תאו ות ותקריות כלי טיס(

תמי ברון ,מרכזת מידע

קרן גיא ,מרכזת בטיחות וחקירות

שלומית סודרי ,רכזת לשכה



מען ודרכי התקשרות:

החוקר הראשי – גד רגב :בשעות העבודה – regevg@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) ,03-9751380

ממו ה )תאו ות ותקריות כלי טיס(-גיל אר וןarnong@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751382:

ממו ה )תאו ות ותקריות כלי טיס( –שרון קצירkatzirs@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751384:

מרכזת מידע -תמי ברוןbaront@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751383 :

מרכזת בטיחות וחקירות -קרן גיאtoledanok@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751386 :

רכזת לשכה -שלומית סודריsoudrys@mot.gov.il (טלפון נייד הושמט) 03-9751381 :

עמוד 37מתוך 148

השירות המטאורולוגי הישראלי

השירות המטאורולוגי הוא יחידת סמך במשרד התחבורה אשר מספקת שירותים לגורמי המשרד,

למשרדי ממשלה אחרים ,לגופים ציבוריים שו ים ,לתקשורת ולציבור הרחב.

ייעוד השירות המטאורולוגי הוא :אספקת מגוון שירותים מטאורולוגיים ושירותים לווים ברמה

הגבוהה ביותר ,ה דרשים לשמירה על חיי אדם ורכושו ,לתמיכה בכלכלת המדי ה וקידומה

החברתי ,לפיתוח בר-קיימא ולשמירה על הסביבה לדור זה ולדורות הבאים .זאת ,באמצעות יטור,

הכרה ,הב ה ,יתוח ,וחיזוי מזג האוויר והאקלים באזור ו ,תוך קיום קשרי שיתוף פעולה לאומיים

ובי לאומיים ועמידה בתק ים לאומיים ובי לאומיים.

השירות המטאורולוגי כולל את החטיבות הבאות :מטאורולוגיה מבצעית ,תשתיות טכ ולוגיות,

אקלים ,מחקר ופיתוח מערכות חיזוי ,ומי הל ומשאבי א וש.

יעדים ותפקידים:

לתת מע ה לצרכים הלאומיים ולהתחייבויות הבי לאומיות של המדי ה בכל הקשור לתחום

המטאורולוגיה כדלהלן:



מתן שירותי חיזוי מזג האוויר ואזהרות מתופעות מזג אויר חריגות.



מתן תחזיות ,אזהרות וסקירות מטאורולוגיות למגזרי המשק השו ים :לגורמי החירום

וההצלה ,לתחבורה )תעופה ,ספ ות( ,לחקלאות ,למשק המים ,למשק הא רגיה ,לאיכות

הסביבה ולגורמים ממשלתיים אחרים.



אספקת מידע מטאורולוגי תעופתי ופיקוח על השירותים המטאורולוגיים לתעופה אזרחית.



הקמה ,הפעלה ואחזקה של רשת לאומית של תח ות מטאורולוגיות ,המספקות תו ים אמי ים

לאבחון מזג האוויר ולחיזויו ,ה אגרים במאגר תו ים מטאורולוגים לאומי המשמש ל יתוחים

סטטיסטיים ולמחקר.



עיבוד ו יתוח המידע המטאורולוגי ה אסף מאזור ו ,הפקת דו"חות ואטלסים אקלימיים ,יתוח

מגמות אקלים ,הפקת כלים למתכ ים ומקבלי החלטות לצורך תכ ון מושכל המתחשב

באקלים



ייעוץ ב ושאי מטאורולוגיה וסיוע בקבלת החלטות לכל משרדי הממשלה והגופים הציבוריים.



עריכת מחקרים מטאורולוגיים יישומיים ,קידום מדע המטאורולוגיה ופיתוח ההב ה המדעית

של מזג האוויר והאקלים בישראל.



אחריות לפעילות הבי לאומית של ישראל בתחום המטאורולוגיה ובפרט – מול ארגון

המטאורולוגיה העולמי ) ,(WMOמול הפא ל הבי לאומי לחקר שי ויי האקלים ) ,(IPCCמול

ארגון התעופה הבי לאומי ) (ICAOומול הארגון האירופאי לחיזוי לטווח בי ו י ).(ECMWF



הפעלת מרכז הדרכה אזורי במטאורולוגיה חקלאית ויישומית בשיתוף עם המחלקה לשיתוף

פעולה בין-לאומי במשרד החוץ והארגון המטאורולוגי העולמי.

עמוד 38מתוך 148

בעלי תפקידים בכירים בשירות המטאורולוגי:

יר סתיו ,מ הל השירות המטאורולוגי

ד"ר עמית סביר ,סגן בכיר למ הל השירות ,מטאורולוגיה מבצעית

און מי ץ ,סגן בכיר למ הל השירות ,תשתיות טכ ולוגיות

ד"ר יואב לוי ,מ הל אגף מחקר ופיתוח מערכות חיזוי

ר י אור ,מ הל אגף טכ ולוגיות דיגיטליות ומידע

אב ר פורשפן ,מ הל אגף אקלים ומטאורולוגיה חקלאית

כרמית שרון ,מ הלת אגף מ הל ומשאבי א וש



מען ודרכי התקשרות:

ת.ד 25 .בית דגן ,מיקוד ,5025001טל' 03-9605555 :מע ה בימים ב' ,ה' בין השעות ,10:00-12:00

פקס ,03-9604065 :דואר אלקטרו יIMS@IMS.GOV.IL :

אתר השירות המטאורולוגיWWW.IMS.GOV.IL :

עמוד 39מתוך 148

גופים הפועלים בפיקוח שר התחבורה

א .רשות שדות התעופה

רשות שדות התעופה הי ה תאגיד סטטוטורי הפועל על פי חוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז–

,1977החל מש ת .1977מכוח סעיף 5לחוק זה תפקידי הרשות הם להחזיק ,להפעיל ,לפתח ול הל

את שדות התעופה בארץ :בן גוריון ,חיפה ,הרצליה ,ראש פי ה) ,מופעלים מכוח צו רשות שדות

התעופה( ורמון ולבצע בהם פעולות תכ ון וב יה ולתת להם שירותים לווים.

כמו כן ,מוטל על הרשות לתכ ן ולהקים שדה תעופה ש קבע בתכ ית אב לתעופה ,וכן לקדם את

התובלה האווירית ולפתחה ,לייעל את תפעול שדות התעופה ולהשיג רמה אותה של בטיחות בטיסה

וביטחון ל וסעים המשתמשים ב מלי התעופה ובמסופי הגבול הבי לאומיים.

על הרשות ל הל את כל שדותיה על יסוד חישובים כלכליים וכמפעל ה ושא את עצמו.

על פי חוק רשות שדות התעופה )הוראת שעה( התש"מ– ,1980הוטל על הרשות להחזיק ,להפעיל,

לפתח ול הל את מסופי הגבול הבין-יבשתיים בין ישראל למצרים :מסוף בגין )טאבה( ו יצ ה ,את

מסופי הגבול הבין-יבשתיים בין ישראל ובין ירדן :מסוף הר הירדן ,אל בי ויצחק רבין )ערבה(.

התקציב הרגיל של הרשות כפוף לאישורם של שרת התחבורה ושר האוצר בעוד שתקציב הפיתוח

כפוף לאישורם של שרת התחבורה והממשלה ,ומיועד לשיפור התשתיות הקיימות ב מל תעופה בן

גוריון ,בשדות התעופה האחרים ובמסופי הגבול היבשתיים.

פרט לכפיפות זו מצאת הרשות תחת פיקוחה הכללי של שרת התחבורה .כחלק מפיקוח זה רשאית

שרת התחבורה לדרוש בכל עת דין וחשבון וכן מידע שוטף או חד פעמי לכל ע יין ה מצא בגדר

תפקידיה ובסמכויותיה של הרשות.

דרכי ההתקשרות עם הממו ה על יישום חוק חופש המידע – עו"ד ע ת סתיו:

ת.ד ,137 .תב"ג ,70100טל ,03-9750073 :פקס ,03-9731819 :דוא"לFreedomInfo@iaa.gov.il:

אתר האי טר ט של הרשות www.iaa.gov.il

ב .חברת מלי ישראל פיתוח ו כסים בע"מ

חברת מלי ישראל – פיתוח ו כסים בע"מ הוקמה בחודש יולי 2004והחלה לפעול ביום 17בפברואר

2005כחברה בבעלות ממשלת ישראל .הקמת החברה הי ה תוצאה של שי וי מב י אשר ערך

בהתאם לחוק רשות הספ ות וה מלים ,התשס"ד – ,2004במסגרתו בוטל חוק רשות ה מלים

המסמיך את פעולתה של רשות ה מלים שחדלה מלפעול ,ותחתה הוקמו ארבע חברות :חברת מלי

ישראל בע"מ ,חברת מל אשדוד בע"מ ,חברת מל חיפה בע"מ וחברת מל אילת בע"מ.

עמוד 40מתוך 148

תחומי העיסוק העיקריים של החברה

מפורטים להלן תפקידיה של החברה כפי ש קבעו בסעיף )9ב( לחוק הספ ות ,וכפי שבאים לידי ביטוי

גם בכתב ההסמכה ש יתן לחברה ביום 15.2.2005מכוח סעיף )9א( לחוק הספ ות ,שהע יק לחברה

סמכות לפעול עפ"י דין לתקופה של 49ש ים:

(1להחזיק את המקרקעין המועברים ו כסים אחרים שהועברו אליה לפי סעיף )53א() ,(3לרכוש

כסים ב מלים המ ויים בתוספת הש ייה ,וכן לרכוש כסים המיועדים להיכלל בתחום מל ,לפי

תכ ית פיתוח;

(2להעמיד כסים מה כסים האמורים בפסקה ) ,(1שהם בתחום מל ,לשימוש חברות ה מל

והתאגידים המורשים ,בהתאם לתקופת הסמכתם ולת איה ,והכל בכפוף לצורכי ה מל ולצורך

מתן שירותי מל או לשימושים אחרים שהותרו להם לפי סעיף )10ג( לחוק; העמדת כסים

כאמור תעשה כ גד תשלום כקבוע בחוק;

(3להעמיד כסים מה כסים האמורים בפסקה ) ,(1שהם בתחום מל ,לצורך שימוש מלי ,למי

שפועל כדין בתחום ה מל ,והכל בכפוף לצורכי ה מל ,וכ גד דמי שימוש שייקבעו בהסכם בין

חברת הפיתוח וה כסים לבין מי שפועל כדין בתחום ה מל;

(4לפקח על השימוש ב כסים שהועמדו לשימוש לפי הוראות פסקאות ) (2ו ,(3)-וכן על הקצאת

ה כסים האמורים לשימושים מליים שו ים;

(5לתכ ן ולפתח את ה מלים המ ויים בתוספת הש ייה לפי תכ יות פיתוח ,והכל במטרה לתת

מע ה לצורכי המשק ,ובכפוף למדי יות הממשלה ולהוראות השרים לע יין זה;

(6להבטיח את תחזוקתם של ה כסים האמורים בפסקה ) (1ואם הועמדו לשימוש כאמור

בפסקאות ) (2ו – (3)-להבטיח את תחזוקתם בידי הגורם שלשימושו הועמדו;

(7לייעץ לרשות בדבר רמת השירות ה אותה שחברות ה מל והתאגידים המורשים יפעלו לפיה,

במטרה להבטיח את תפעולם היעיל של ה מלים המ ויים בתוספת הש ייה ,וכן לרכז תו ים

ומידע ביחס לרמת השירות כאמור;

(8לייעץ לרשות ולשרים בכל ע ין שהוא בגדר אחריותה ותפקידיה;

(9לפעול לקידום התחרות בין הגורמים הפועלים ב מלים.

ערוצי התקשרות לחברה:

חברת מלי ישראל פיתוח ו כסים בע"מ ,דרך מ חם בגין ,74ת"א ,6721516טל,03-5657000 :

דוא"ל ,info@israports.co.il :אתר החברהwww.israports.co.il :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע -שרית סופיר ,ראש לשכת המ הל הכללי:

מ חם בגין ,74ת"א ,6721516טל ,03-5657905 :פקס ,03-5617142 :דוא"לsarits@israports.co.il :

עמוד 41מתוך 148

ג .חברת מל אשדוד

מל אשדוד ,השער הכלכלי של מדי ת ישראל ,שוכן במיקום בעל יתרון אסטרטגי בולט :כ 40-ק"מ

מתל אביב ,בסמוך למרכזי המסחר ולעורקי התחבורה העיקריים של המדי ה .כמוקד עתיר הון

ועבודה ,ה מל מהווה גורם חשוב בחיזוק ובפיתוח הכלכלה הלאומית.

מל אשדוד החל לפעול בש ת 1965והוא אחד מה מלים הבודדים בעולם אשר ב ו בים הפתוח.

עם יישום הרפורמה ב מלי ישראל החל מל אשדוד לפעול כחברה עסקית עצמאית בבעלות

ממשלתית ,כחלק מתוכ ית ממשלתית להפרטת מלי ישראל .דירקטוריון החברה והה הלה פועלים

ע"פ דפוסים עסקיים-כלכליים ומתמקדים בביסוס מעמדו של מל אשדוד כ מל מוביל באגן

המזרחי של הים התיכון.

מען ודרכי התקשרות:

חברת מל אשדוד :ת.ד 9001אשדוד ,מיקוד ,77191טל ,08-8517605 :פקס ,08-8517632 :אתר

החברהwww.ashdodport.co.il :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע – חן ספ קו -טל ,08-8517604 :פקס ,08-8517632 :דוא"ל:

hens@ashdodport.co.il

ד .חברת מל חיפה

מל חיפה ,החל בדרכו החדשה לאחר סיום הרפורמה במב ה הארגו י של מלי ישראל .לחברת מל

חיפה האחריות ל יהולו ,פיתוחו והפיכתו של ה מל בחיפה לגוף המוביל בתחום מתן השרות

והפתרו ות הייחודיים למשתמשי התובלה הימית בישראל.

תחומי פעילות עיקריים:

לחזק ולהעצים את מל חיפה בתחומי התפעול והשרות יחד עם מתן פתרו ות איכותיים וזמי ים

לצרכי השוק והלקוחות.

להגביר ,לפתח ולבסס את השותפות בין הה הלה לעובדים לטובת חיזוקו וביסוס מעמדו של מל

חיפה לרווחת המשתמשים בו ותושבי האזור.

למצב את מל חיפה כשער הימי המרכזי למדי ת ישראל ולמדי ות שממזרח לה וכ מל HUBמרכזי

באגן המזרחי של הים התיכון.

במהלך ש ת 2005החל מל חיפה לפעול כגוף עצמאי ,הפועל בסביבה עסקית תחרותית ,סביבה

המחייבת התמקצעות תמידית ושיפור יכולת מתן השרות שלו ללקוחות .השי ויים המב יים שעבר

ה מל מציבים אתגרים עצומים ,אך בו בזמן פותחים בפ י כול ו ,חברי קהיליית הים אפשרויות

רבות.

עמוד 42מתוך 148

מען ודרכי התקשרות:

הממו ה על יישום חוק חופש המידע -זוהר רום חיפה ,טל ,04-8518950 :פקס,04-8681902 :

zohar.rom@haifaport.co.il

אתר החברהwww.haifaport.co.il :

ה .חברת כביש חוצה ישראל

חברת כביש חוצה ישראל הי ה חברה ממשלתית הכפופה למשרד התחבורה והבטיחות בדרכים,

העוסקת במגוון פעילויות בתחום התחבורה:



קידום המשכו של כביש חוצה ישראל )דרך מס' 6ע"ש יצחק רבין( -הרשות הממו ה על הזכיין

)חברת דרך ארץ(.



השלמת חיבור מערך כבישי הרוחב ושדרוג הכביש ע"י תוספת תיבים.



רשות ממו ה על זכיין ה תיב המהיר )"שפיר – ה תיב המהיר"(



רשות ממו ה על זכיין מ הרות הכרמל )"כרמלטון"(



ריכוז הפעילות להסדרת קרקעות הדרוזים – מפער הקישון.



מפעילה את וועדות הערר של 3פרויקטים :כביש ,6מ הרות הכרמל וה תיב המהיר.

החברה פועלת בצוות עובדים מיומן ומצומצם ופעילותה מבוססת רבות על מיקור חוץ.

דרכי התקשרות:

חברת כביש חוצה ישראל :יגאל אלון ,65ת"א ,טל ,03-6255888 :פקס ,03-6255887 :אתר

החברהwww.hozeisrael.co.il :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע -שרית סטייר sarit@transisrael.co.il

ו .חברת תיבי איילון

ייעוד החברה

ליזום ,לתכ ן ,לבצע ,לתחזק ול הל תשתיות תחבורה ופתרו ות מתקדמים

על-מ ת לאפשר שימוש אפקטיבי בדרכים במרחב העירו י והמטרופולי י בישראל

פירוט פעילות החברה:



ייזום ,תכ ון ,הקמה ,אחזקה ו יהול של תשתיות תחבורה במרחב העירו י והמטרופולי י

בישראל.

עמוד 43מתוך 148



הפעלה ו יהול של צוות תכ ית אב לתחבורה מטרופולי ית ,בכלל תחומי התחבורה ,תוך

קידום תכ ון ארוך טווח וגזירת תכ יות לביצוע בטווח הזמן המידי.



קידום התחבורה החכמה על ידי יהול ,יזום ופיתוח פתרו ות טכ ולוגיים חדש יים

ושילובם בתשתיות בכלל הארץ ,תוך התאמתם להתפתחויות בשוק הרכב והתחבורה.



קידום תחבורה ציבורית ,תוך מתן דגש על יהול ביקושים ,קישוריות ופתרו ות תחבורה

ב י-קיימא במרחב העירו י והמטרופולי י.



יהול ת ועה והסדרתה במרחב העירו י והמטרופולי י.



להוות זרוע ביצוע של משרד התחבורה לצורך ייזום וביצוע של פעולות המקדמות את

התחבורה בישראל.

מען ודרכי התקשרות:

חברת תיבי איילון :מגדל עזריאלי ראשו ים ,ראשון לציון ,שדרות ים ,2טל,03-6931216 :

פקס 03-6931234 :אתר החברהwww.ayalonhw.co.il :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע אלון פריאל דוא"לpeniyot@ayalonhw.co.il :

ז .חברת .ת.ע -תיבי תחבורה עירו יים

פירוט פעילות החברה:



.ת.ע - .תיבי תחבורה עירו יים בע"מ )להלן. " :ת.ע"( ,שהוקמה בש ת ,1997הי ה חברה

בבעלות ממשלתית מלאה ומופקדת על הקמת מערכת הסעת המו ים בגוש דן ,המשתרעת

מ ת יה בצפון ועד אשדוד בדרום.



חברת .ת.ע מקדמת את שלבי התכ ון ,ההקמה וההפעלה של מערכת תחבורה משולבת הכוללת

רשת קווי מערכת תחבורה עתירת וסעים )מתע"ן( במטרופולין ת"א.

מען ודרכי התקשרות:

מרכז עזריאלי ,הרוקמים 26חולון ,טל 03-7243065 :טלפקס ,03-7243000 :דוא"ל:

naamah@nta.co.il

אתר החברה ,www.nta.co.il :פ יות ציבור*4575 :

הממו ה על יישום חוק חופש המידע מיכל רוזן מאיר דוא"לpeniyot@ayalonhw.co.il :

ח .חברת תיבי ישראל -החברה הלאומית לתשתיות תחבורה בע"מ

החברה היא חברה ממשלתית ,בבעלות מלאה של המדי ה ,שקמה על פי החלטת ממשלה מס' .779

החברה היא הזרוע הלאומית למימוש מדי יות הממשלה בכל ה וגע לדרכים בי עירו יות .החברה

עוסקת באחזקת ופיתוח רשת הכבישים הבי עירו ית בישראל ופיתוח מסילות רכבת .בפעילויותיה

עמוד 44מתוך 148

מיישמת החברה פתרו ות חדש יים ,מהמתקדמים בעולם ,במגוון תחומים :תכ ון ,חוזים ,מכרזים,

טכ ולוגיה ,ה דסה ,בקרה והבטחת איכות ועוד

דגשים מרכזיים



הגברת הבטיחות בכבישים וטיפול במוקדי סיכון כחלק מהמאבק בתאו ות הדרכים



חיבור הפריפריה למרכז ושיפור ה גישות למוקדי תעסוקה



אחזקת כבישים על פי סט דרטים בי לאומיים



שילוב המגזר הפרטי במימון בתכ ון ובביצוע פרויקטים



שמירה על ערכי ה וף והסביבה והשתלבות בקהילה

מען ודרכי התקשרות:

למרכז השרות ל יהול ת ועה יתן לפ ות ב.*2120-

לפ יות הציבור יתן לפ ות בדרכים הבאות :פתיחת פ יה באתר החברה ,www.iroads.co.il

טל ,03-7355896 :פקס ,03-7355987 :ת.ד 1021 .אור יהודה .60371

הממו ה על יישום חוק חופש המידע – עי ת דהאן :דוא"ל pniyot@iroads.co.il

ט .רכבת ישראל בע"מ

עיקר עיסוקה של החברה הי ו הסעת וסעים ,הובלת מטע ים ,השכרה של מתחמי מסחר ,וכן

פיתוח ,יהול ותחזוקה של תשתית מסילות הרכבת בישראל ושל מערכות וציוד ייד לווים.

פעילותה השוטפת של החברה וכן פעילות הפיתוח שלה מסובסדות על ידי המדי ה.

על פי הסכם מסגרת לפיתוח והפעלת רכבת ישראל בין ממשלת ישראל )בשם מדי ת ישראל( לבין

החברה ,מיום 17ביו י ) 2014אשר חלק מסעיפיו תוק ו ביום 25בפברואר 2015וביום 15במאי

, ,(2019המדי ה מעבירה מימון לפעילות החברה על ידי מתן סובסידיה שוטפת בגין הסעת וסעים,

סובסידיה עבור הובלת מטע ים ,וכן סובסידיה למימון פעילות הפיתוח של החברה.

מטרות החברה ויעדיה כפי ש קבעו בהסכם ההפעלה והפיתוח:



הגברת השימוש בתחבורה ציבורית במקום השימוש ברכב פרטי.



שיפור רמת השירות ל וסעים ברכבת.



הגברת רמת הבטיחות ב סיעות הרכבת.



פיתוח תשתיות הרכבת ואימוץ טכ ולוגיות חדשות.



הגברת השימוש ברכבת לצורך הובלת מטע ים.

מען ודרכי התקשרות:

רח' יוספטל 1לוד ,ת.ד 757 .מיקוד 7136801

ממו ה על יישום חוק חופש המידע ברכבת -מר שחר ויסמן SHAHARW@RAIL.CO.IL

מוקד מידע *5770

עמוד 45מתוך 148

י .הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

בש ת 2006אימצה ממשלת ישראל את דוח הוועדה הציבורית להכ ת תכ ית לאומית רב-ש תית

לבטיחות בדרכים )"דוח שיי ין"( והכ סת חוקקה את חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים

)הוראת שעה( ,התשס"ו.2006-

ההחלטה על הקמתה של רשות לאומית עצמאית לבטיחות בדרכים מצביעה על הכרתה של ממשלת

ישראל בעובדה כי מצב הבטיחות בדרכים מחייב טיפול מעמיק ,וכי דרשת תכ ית אסטרטגית

מעשית במטרה לש ות את מצב הבטיחות של משתמשי הדרך – הגים ,וסעי רכב ,הולכי רגל ,רוכבי

אופ ועים ורוכבי אופ יים -בדרכי הארץ.

תפקידי הרשות:



לקיים ולהפעיל מערך בקרה על פעולתן של רשויות תמרור מקומיות.



לפעול לתגבור המימון של פעולות בתחום הבטיחות בדרכים ברשויות מקומיות ,ובכלל זה

פעולות לשיפור תשתית התחבורה ואמצעי הבטיחות בדרכים עירו יות ,ולפקח על ביצוע פעולות

שמומ ו כאמור.



לגבש תכ ית רב-ש תית להגברת הבטיחות בדרכים ולפעול ליישומה באמצעות תכ יות ש תיות,

ובכלל זה לסייע במימון פעולותיו של המרכז ל פגעי תאו ות דרכים.



לקדם ,לתכ ן ולערוך פעילות הסברה וכל פעילות אחרת ,במטרה להגביר את מודעות הציבור

ב ושא הבטיחות בדרכים.



להקים ול הל מרכז מידע לאומי למידע ולמחקר בתחום הבטיחות בדרכים.



לייעץ ולסייע למערכת החי וך בכל מוסדותיה לגבי תכ ים של לימודים עיו יים ב ושאי החי וך

התעבורתי והבטיחות בדרכים.



לייעץ לגופים העוסקים בחילוץ והצלה בדבר הפעולות ה דרשות לצורך ייעול ושיפור הטיפול

ב פגעי תאו ות הדרכים.



לסייע בתגבור מערך האכיפה של די י התעבורה.



לייעץ לשר ולממשלה בתחומי הבטיחות בדרכים ,בטיחות הרכב ורישוי הגים.

מען ודרכי התקשרות:

דרך אגודת ספורט הפועל ,2הגן הטכ ולוגי )מלחה( ירושלים ,96510טל,02-6333625 :

פקס,02-6797343 :

ממו ה על יישום חוק חופש המידע :מעין מאיה פופר דוא"לmaayanp@rsa.org.il :

פ יות ציבור :דוא"ל info@rsa.org.ilאתר החברהwww.rsa.gov.il :

עמוד 46מתוך 148

ממו ים על מסירת מידע לציבור

עדכו ים שוטפים באתר המשרד WWW.MOT.GOV.IL

הגורם המטפל

אגף הסברה

ויחסים

בי לאומיים

לשכת סמ כ"ל הון

א ושי

תחום מידע

לשכת השר

תפקיד

מען

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

טלפון

02-6663190

פקס

02-6663195

דואר אלקטרו י

Dover@mot.gov.il

ממו ה על

העמדת מידע

לציבור

ממו ה על פ יות

הציבור לשר

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

פ יות בכתב

בלבד

02-6663094

Meida@mot.gov.il

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

ב יין ג' רי ,2

ירושלים

02-6663016

02-6663023

Sar@mot.gov.il

*8787

03-6849876

הגשת תלו ה בטופס

מקוון באתר המשרד\

תחבורה ציבורית\תלו ות

דובר

רשות תחבורה

ציבורית

תלו ות ציבור על

תחבורה ציבורית

מחוז ירושלים

לשכת המפקח על

התעבורה מחוז

ת"א

תלו ות ציבור על בית כסים

רח' המלאכה 8

תחבורה

ת"א ,ת.ד90175 .

ציבורית

מחוז תל אביב

תלו ות ציבור על רח' יפו ,121ת.ד.

,4979חיפה

תחבורה

.79013

ציבורית מחוז

חיפה

אגף הרישוי -

*5678

לשכת סמ כ"ל

בכיר ת ועה

לשכת סמ כ"ל

בכיר ת ועה

מע ה קולי א ושי

בע יי י רישוי

ורכב

מחלקת עדכון

ובקרה

אגף הרישוי -

ה הלה

טיפול בפ יות

ציבור

אגף הרכב -טיפול

בפ יות

הציבור

לשכת סמ כ"ל

בכיר ת ועה

אגף הרכב

טיפול בפ יות

הציבור

רכב חדש

לשכת ראש אגף

מטה הממו ה על

הפ יות בתלו ות

הציבור

רשות הספ ות

וה מלים

ממו ה על

טיפול בפ יות

ובקשות הציבור

למידע

קשרי לקוחות –

מע ה בימים ב',

ה' בין השעות

10:00-12:00

רשות התעופה

האזרחית

שרות

מטאורולוגי

תחזית מוקלטת

אגף הרישוי ת.ד.

,270חולון

58102

ב יין ג' רי ,A

ירושלים

בית כסים ,ת"א

03 -5657216 03-5657218

04-8526107

04-8529986

04-8536711

04-8511621

03-5023736

03-5027566

02-6663050

02-6663058

02-6663055

rechev1@mot.gov.il

03-5657105

03-5657285

03-5657130

03-5613583

ת.ד,1101 .

תב"ג70100 ,

03-9774612

03-9774599

שד' פל-ים 15א'

חיפה

04-8632108

04-6249898

ת .ד 25בית דגן

5025001

03-9605555

03-9604065

03-5600600

עמוד 47מתוך 148

altmanm@mot.gov.il

Ims@ims.gov.il

ס יפים ושירותים לציבור

א .שירותים ה ית ים ע"י אגף הרישוי ומשרדי הרישוי

חשוב לדעת :בכל פ יה למשרד הרישוי יש להצטייד בתעודת זהות /דרכון /רישיון היגה ממוחשב

עם תמו ה בתוקף.

עמדה מספר - 1שי ויים טכ יים ברכב.

באתר המשרד מופיעה רשימת משרדי הרישוי הפזורים בארץ ,בציון שעות הפעילות וכתובות

הס יפים

-

ס יפי דואר ישראל בכל רחבי הארץ ,ות ים שרות של ה פקה ותשלום של רשיו ות רכב ו היגה ,כמו

גם ביצוע העברת בעלות על רכב .את כתובות ס יפי הדואר ושעות הפעילות יתן למצוא באתר

האי טר ט של רשות הדואר https://mypost.israelpost.co.il/branchessearch -

-

מבח י היגה מעשיים:

מבח י ה היגה המעשיים מבוצעים באמצעות שתי חברות ש בחרו על ידי רשות הרישוי .החלוקה

בין החברות היא גיאוגרפית ,והיא מופעלת באמצעות אתרים בכל רחבי המדי ה.

130מכו ות השירות האוטומטיות – רשיומט פרושות בכל רחבי הארץ ,בס יפי רשת סופר-

פארם ,בק יו ים ובחלק מן ב יי י הרשויות המקומיות .העמדות מוצבות לשירות כלל הציבור

עבור ה פקת רישיו ות היגה ורכב ,בירור מצב קודות החובה ש צברו וקבלת מידע מפורט על

עברו של הרכב .זיהוי המשתמש בעמדת שירות עצמי )רשיומט( יעשה באמצעות כרטיס

אשראי.

לצורך סיוע למשתמשים ופתרון תקלות יתן לפ ות למוקד ממשל זמין 02-6664821

הפועל בימים א'-ה' בשעות 08:00-22:00ובימי ו' וערבי חג בשעות .08:00-14:00

יתן למצוא מידע באתר המשרד

באתר המשרד www.mot.gov.ilמתעדכ ים פרטים ב ושא קבלת קהל ושירותים לציבור במשרד

הרישוי.

עמוד 48מתוך 148

ב .פריסה גאוגרפית אגף הרכב ויחידותיו לש ת 2019-2020

מס"ד

שם

טלפון

פקס

דוא"ל

מען

היחידה

קבלת קהל

ימים

הערות

שעות

והשירותים

הניתנים

על ידה

1

הנהלת

אגף

הרכב

מנהלת

לשכה ,

אולגה

מאירוב

מנהלת אגף

בכיר רכב,

מהנדסת

עינת סגל

מרכזת

תוכניות

עבודה,

מעקב

ודיווח,

נירית לוי

ראש תחום

כלכלה,

אליאס

עזאם

מרכזת

בכירה

)תלונות

הציבור

ותלונות רכב

חדש( ,

בתקופת

אחריות,

ירדנה כהן

2

035657103

035657109

035657115

035657104

035657160

Cohen_y@mot.gov.il

*********

אגף א'

תקינה

והנדסה

מזכירות

ראש ענף

תקינה,

רויטל

שיליאן

מנהל אגף

א' תקינה

והנדסה ,

מהנדס

דורון קוגמן

מהנדס עידן

עבודי ,ראש

תחום

אנרגיה

ודלקים

035657122

035657107

035657106

shilianr@mot.gov.il

kugmand@mot.gov.il

abudii@mot.gov.il

035657122

עמוד 49מתוך 148

רחוב

המלאכה

8

תל אביב

,ת.ד.

57031

מיקוד

61570

רחוב

המלאכה

8

תל אביב

,ת.ד.

57031

מיקוד

61570

קבלת קהל

בתיאום

מראש

מענה

טלפוני :

ימים :א'-ה'

08:0015:00

הנדסה

מהנדס

רפאל

פליישמן –

מהנדס

ראשי לרכב

מהנדס

ג'יהאד

בסול,

הנדסה

ותקינה

מהנדס דוד

רוזנברג ,

הנדסה

ותקינה

מהנדס

שמעון

עובדיה,

ראש תחום

תחליפי נפט

תקינה

מהנדס

ג'מיל אבו

חלא ,ראש

תחום

תקינה

רכז בכיר

תקינה,

אירית

דרעי,

בקשות

להטבעת

מספרי מנוע

לכלי רכב

מרכז בכיר

תקינה,

מהנדס

ליאור סויד,

משאיות,

גרורים

ונתמכים

מעל 3.5

טון.

מרכז בכיר

תקינה,

מהנדס

אנוור בשיר,

רכבים עד

3.5טון,

יבוא אישי.

מרכז בכיר

תקינה,

מהנדס

רביד פאר ,

רכבי

היסעים,

רכבים

ממוגני ירי,

יבוא אישי.

מרכז בכיר

תקינה,

מהנדס

ג'וזיף

פארס,

אופנועים,

רכבי שטח,

036230356

fleischmanr@mot.gov.il

036230356

035657101

bsulj@mot.gov.il

035657101

035657293

rozenbergda@mot.gov.il

035657293

035657100

ovadiash@mot.gov.il

035657123

035657119

abukhallaj@mot.gov.il

036230321

dereei@mot.gov.il

035657161

sweedl@mot.gov.il

036230353

anwarb@mot.gov.il

035657172

peerr@mot.gov.il

035657294

farisj@mot.gov.il

קבלת קהל

בתיאום

מראש

קבלת קהל

בתיאום

מראש

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

035657123

עמוד 50מתוך 148

ב',ד'

09:0012:00

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

בדיקות

בעמדת

תקינה חולון

ביום ג' בין

השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

בדיקות

תקינה ביום

א' -חיפה

בדיקות

תקינה ביום

ג' -חולון

בין השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

טרקטורונים,

טרקטורי

משא

ורכבים

תפעוליים.

מרכז בכיר

תקינה,

פליקס

מנקר,

דרישות

חובה לציוד

מכני הנדסי

ומלגזות,

טיפול

ברישיונות

יבוא חדש

ומשומש,

רישיון יצוא,

ח"ח ,אישור

מיוחד,

מלגזות

חשמליות

חדש

ומשומש,

מגרסות

ניידות

ומערבלי

בטון.

מרכז בכיר

תקינה,

עמירם אבן

חיים,

גרורים עד

3.5טון

035651284

menakerf@mot.gov.il

035657134

evenhaima@mot.gov.il

035657290

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

בדיקות

תקינה ביום

ג'

בין השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

מענה

לטלפונים

ב' ,ד' :

13:0015:00

בדיקות

בעמדת

תקינה חולון

ביום ג' בין

השעות:

08:0012:00

בתיאום

מראש

035657123

מ

שם היחידה

ס

והשירותים הניתנים על ידה

טלפון

דוא"ל

פקס

קבלת

מען

הערות

קהל

"

י

שעו

ד

מ

ת

י

ם

3

אגף א' – רישוי ופיקוח

03-

taspif@m

ot.gov.il

– מזכירות

56571

מזכירות המחלקה ,פרנסיס טספאי

54/6

5613

מנהל אגף א' רישוי ופיקוח ,משה

03-

583

קירמאיר

62303

07

עמוד 51מתוך 148

03-

רחוב

המלאכ

ה8

תל

אביב ,

ת.ד.

57031

מיקוד

61570

מענה טלפוני

ימים :א'-ה'

08:0016:00

ראש תחום שרותי תחזוקה

רפי אלישע

ראש ענף שירותי תחזוקה ,דומיניק

שלום – תחום רכב מסוכן

רכז )רכב ושירותי תחזוקה(,

סיגלית אנג'ל פיקוח עמדה 1

ומפעלי ייצור

0356571

54

0356571

29

0356571

52

מרכז בכיר) הנדסת רכב ושירותי

תחזוקה( ,אלכס טרכטנברג

0356571

-30

-

מפקח ארצי -ראש ענף

)צ.מ.ה מפעלים ונמלים(,

אמיל גיגי :פיקוח ,הרשאת

מוסכים לביצוע רישוי ציוד מכני

03-

ELISHAR

@mot.go

v.il

shalomd

@mot.go

v.il

בתיאום

מראש

מענה

טלפוני:

יום ד' –

13:0015:00

@angels

mot.gov.i

l

מענה טלפוני

ימים :א-ה

08:0012:30:00

קבלת קהל:

בתיאום

מראש

@trachta

mot.gov.i

l

gigie@m

ot.gov.il

03-

56572

5657

02

290

ד'

08:3

012:3

0

הנדסי.

מרכזים מחוזיים -מרכז :

מרכז בכיר )מפקח מחוזי

ת"א והשרון( ,איציק ספיר

,אישור מוסך חדש ,תלונות

ופיקוח על מוסכים ומכוני

רישוי.

מרכז )שירותי תחזקה ,מוצרי

תעבורה וצמ"ה( ,אבי קומפס,

אישור מוסך חדש ,תלונות

ופיקוח על מוסכים ומכוני

רישוי.

מרכז בכיר )מפקח מחוזי יפו

ואיילון( ,סמי עובדיה ,אישור

מוסך חדש ,תלונות ופיקוח על

מוסכים ומכוני רישוי

מרכז מחוזיים -י-ם והדרום:

מרכז בכיר )מפקח מחוזי י-ם

והדרום( ,בובי טל ,אישור

מוסך חדש ,תלונות ופיקוח על

מוסכים ומכוני רישוי.

-

ראש ענף )מפקח מחוזי

ב"ש( ,זמירו רביע ,אישור

מוסך חדש ,תלונות ופיקוח על

מוסכים ומכוני רישוי.

0356572

54

kompasa

@mot.go

v.il

0356572

76

@ovadias

mot.gov.i

l

0256822

43/4

talbo@m

ot.gov.il

026716

851

@zmiror

mot.gov.i

l

086406

112

08:3

ד'

-

אזור הצפון( ,סלאלחה

012:3

0

0864061

מזכירות מרכזים/מפקחים מחוזיים

מרכז בכיר )מפקח מחוזי

13:0015:00

sapiri@m

ot.gov.il

21

-אזור חיפה והצפון

מענה

טלפוני:

יום ד' –

@salalha

mot.gov.i

l

סלמאן :אישור מוסך חדש,

עמוד 52מתוך 148

048818

849

רחוב

הסדנא

, 14

תלפיות

בית

קרסו,

ירושלים

.

רחוב

שזר 33

בית

נועם ,

באר

שבע

ד'

ד'

08:3

012:3

0

08:0

012:3

0

מפרץ

חיפה

ת.ד.

20001

ד'

08:1

2:30

מענה

טלפוני:

יום ד' –

13:0015:00

מענה טלפוני

:יום ד'

שעות:

13:0015:00

מענה טלפוני

:יום ד'

שעות:

13:0015:00

מענה טלפוני

:יום ד'

שעות:

13:0016:00

שאר ימי

השבוע ,ניתן

תלונות ופיקוח על מוסכים

ומכוני רישוי.

-

elima@m

ot.gov.il

0488188

מרכז בכיר )מפקח מחוזי

להשאיר

הודעה

במזכירות

התחום

בת"א

משרד

הרישוי

63

אזור הצפון( ,אליהו מלכה:

אישור מוסך חדש ,תלונות

ופיקוח על מוסכים ומכוני

רישוי.

-

salamem

@mot.go

v.il

מרכז בכיר )מפקח מחוזי

חיפה והצפון( ,מעדאד

סלאמה :אישור מוסך חדש,

תלונות ופיקוח על מוסכים

@alyasef

mot.gov.i

l

ומכוני רישוי.

-

מרכז בכיר )מפקח מחוזי

חיפה והצפון( ,פאדי אליאס:

אישור מוסך חדש ,תלונות

ופיקוח על מוסכים ומכוני

רישוי.

מס"

שם היחידה

ד

והשירותים

טלפון

פקס

דוא"ל

מען

קבלת קהל

ימים

הערות

שעות

הניתנים על

ידה

מנהל מחלקה

)אכיפה ארצי(,

035657173

דורון סרוסי

ראשי ענף

)אכיפה ארצי(,

sarusid@mot.gov.il

מענה

טלפוני :

vaseri@mot.gov.il

יום ה'

03-

shimonam@mot.go

שעות:

6230312/4

v.il

5/

sharabin@mot.gov.

איליה

il

וסרשטיין,

13:00רחוב

03-

המלאכ

623036

ה8

3

תל

שמעון עמר,

08:3

ה'

12:3

0

אביב ,

נועם שרעבי:

0-

ת

61570

מורשים.

ניתן

במזכירו

מיקוד

מוסכים בלתי

השבוע,

הודעה

57031

פיקוח ואכיפה

שאר ימי

להשאיר

ת.ד.

תלונות ,דוחות

15:00

התחום

בת"א

amirav@mot.gov.il

רכז בכיר

)רכב ושירותי

תחזוקה(,

035657166

03561358

3

אביאל אמיר,

עמוד 53מתוך 148

א' ,ד'

08:3

מענה

0-

טלפוני:

12:3

יום ב',

0

ג'

בוחני רכב

08:30-

ומכוני רישוי

12:30

levir@mot.gov.il

מרכזת )מוסכי

מענה

שירות

ותחזוקה,

03-

וועדות שמאי

5657153

ד'

רכב ,ריקול(,

08:3

טלפוני:

0-

ימים :ג',

12:3

ד'

0

08:30-

חלי ברון

13:00

תחום

סחר ייצור

ויבוא

מוצרי

תעבורה -

מזכירות

03-

ראש תחום

5657148

)סחר ייצור

ויבוא מוצרי

תעבורה(,

משה ימיני

davidesb@mot.gov.

il

מענה

טלפוני:

ימים:

ראש ענף

)תחום ייצור

סחר ויבוא

מוצרים(,

א'-ה'

03-

09:00-

ב' ,ד'

5657144

15:00

03-

ברכה דוידסקו

קבלת

565713

קהל:

9

בתיאום

מראש

רכז בכיר

)רכב ושירותי

תחזוקה(,

03-

netanell@mot.gov.i

l

5657145

לאה נתנילוב

מהנדס ייצור ,

מענה

)סחר ייצור

08:3

ויבוא מוצרי

03-

תעבורה(,

5657147

nachshony@mot.go

v.il

א',ג',

ד'

מהנדס יוסי

012:3

0

13:0015:00

מפקחים/מרכז

ים מחוזיים

איכות יבוא

ימים:

א',ג',ד

נחשון

מרכז )אבטחת

טלפוני:

03-

bashirig@mot.gov.il

6230322

מוצרי

עמוד 54מתוך 148

ב',ד'

08:3

מענה

0-

טלפוני:

12:3

ימים:

0

ב',ד'

תעבורה( ,גיל

13:00-

באשירי

15:00

ראש ענף

מענה

)אבטחת

יבוא(,

איברהים

אזברגה רישיון

035657138

azbargai@mot.gov.i

l

ב',ד'

08:3

טלפוני:

0-

ימים :א,

12:3

ד'

0

13:00-

לסחר מוצרי

15:00

תעבורה

ראש ענף

)אבטחת יבוא

מוצרי תעבורה

אוטונומיה(,

036230344

בתיאום

pinessn@mot.gov.il

מראש

ניסים פינס

מ

שם היחידה

טלפו

ס"

והשירותים הניתנים על ידה

ן

דוא"ל

פקס

מען

ד

4

אגף א' – שרותי

תחזוקה

מנהל אגף א' שרותי

תחזוקה ,איציק

סרור

ם

ת

5657

113

רחוב

המלאכ

– ת"א

ליבוא( ,כרמית אפלמן

ימי

שעו

03-

תחום יבוא רכב וצמ"ה

ראש תחום )רשות מוסמכת

קבלת קהל

הערות

5678

*

מרכזת )יבוא( ,סימה ראובן:

מענה

רישיונות יבוא לכלי רכב ,יבוא

אנושי

apelmanc

@mot.gov

.il

@reuvens

mot.gov.il

03561

826

0

ה8

תל

יבוא מסחרי

אביב ,

קבלת קהל

ת.ד.

בתיאום

57031

מראש

אישי של רכב

מיקוד

מרכזת )יבוא( ,פנוי :רישיונות

61570

יבוא לכלי רכב.

מענה טלפוני

רכז בכיר )רכב ושירותי

תחזוקה( ,סיגלית גרינבוים

:

035657

283

grinboms

@mot.gov

.il

03565

729

0

ימים:

א',ב',ג',ה'

13:0015:00

קבלת קהל:

בתיאום

מראש

עמוד 55מתוך 148

מרכז בכיר )ציוד מכני הנדסי(,

לאה מאושר :הוראת רישום

ראשונית צ.מ.ה ,עדכוני

השבתה מנהלית ,עדכוני גריטה

)אובדן כללי( ,העברת בעלות

לאוטונומיה.

דנה פנחסוב. .:יבוא לחלקי

חילוף למוצרי תעבורה

meusharl

@mot.gov

.il

035657

288

ב',

ד'

pinchsovd

@mot.gov

.il

035657

287

מחלקת הסמכה

מנהלת מחלקת )הסמכה(,

גלית דיין

מרכז בכיר )בחינות ותכניות

לימוד להסמכה( ,ענאן חרבאוי

מענה

035657

114

035657

116

ב',ד

'

08:3

012:3

0

טלפוני :

ימים:

א',ב',ג',ה'

13:0015:00

מענה טלפוני

:

08:3

012:3

0

ימים:

א',ב',ג',ה'

13:0015:00

@dayang

mot.gov.il

khrbawia

@mot.gov

.il

Hasmacha

@mot.gov

.il

ראש ענף )הסמכה( ,דליה

טורם – מתן אישורי ניהול

במקצועות :צמיגים ,מיזוג אוויר

ומחוונים.

רכזת )הסמכה( רכב ושירותי

תחזוקה – אושרת טגבנש-

סימו הסמכות במקצועות

הרכב" ,אוטוטק" ,מתן אישור

ניהול במקצועות הרכב.

רכז )רכב ושירותי תחזוקה(- ,

שרונה זילכה ,הסמכת שמאי

רכב ,תעודות שמאי ,אישור

רישום בפנקס השמאים.

Hasmacha

@mot.gov

.il

קבלת קהל:

בתיאום

מראש

03561

759

3

א',

ד'

ototekr@m

ot.gov.il

Hasmacha

@mot.gov

.il

shamaimr

@mot.go

v.il

08:3

012:3

0

מענה טלפוני:

ימים :א' ,ג',

ד' 08:30-

13:00

ג .אגף בכיר תכ ון תחבורתי

שם היחידה והשירותים

הניתנים על ידה

מען

טלפון

פקס

לשכת המפקחת על

התעבורה מחוז תל

אביב

בית כסים

רחוב המלאכה 8

תל אביב,

03-5657218

03 -5657216

ת .ד 90175

לשכת המפקח על

התעבורה מחוז חיפה

והצפון

רח' יפו 121

ת.ד 4979

חיפה,

79013

04-8526107

04-8529986

04-8536711

עמוד 56מתוך 148

04-8511621

ד .חוקר ראשי -תאו ות אוויריות

שם היחידה והשירותים

הניתנים על ידה

החוקר הראשי – משרד

העוסק בחקירת תאו ות

ותקריות בתעופה,

פקס

טלפון מען

03-9751380

מען

ת.ד 120

תב"ג

7015001

הערות

אין קבלת קהל

פ יה בכתב עם העתק

למ כ"ל או בהתאם

להוראות חופש המידע

ה .השירות המטאורולוגי -פירוט שירותים

שם היחידה

השירותים

הניתנים על

ידה

טלפון

פקס

מען

השירות

המטאורולוגי

פ יות ציבור ומרכז

מבקרים

03-9605555

03-9604065

ת.ד ,25בית דגן 5025001

פ יה בכתב

ims@ims.gov.il

אתר האי טר ט:

www.ims.gov.il

תחזיות ,אזהרות,

מידע מטאורולוגי

עדכ י ,מידע

מטאורולוגי

אקלימי

באתר ממשל זמין:

http://data.gov.il/ims

באתר מפ"י:

http://www.govmap.gov.il/app10

http://www.govmap.gov.il/app12

תחזית מוקלטת

03-5600600

ו .רשות הספ ות

מידע על קבלת קהל באתר הרשות

ז .רשות התעופה האזרחית

מידע על קבלת קהל באתר הרשות

עמוד 57מתוך 148

עיקרי פעילות המשרד לש ה הקודמת

לשכת היועצת המשפטית

(1ליווי הפרקליטות בטיפול בהליכים משפטיים שהוגשו גד המשרד.

(2ייעוץ משפטי לעבודת מטה משרדית ובין משרדית ב ושאים ה וגעים לתחומי התחבורה

השו ים.

(3ייעוץ משפטי שוטף לוועדות המכרזים השו ות וכן חקיקה ב ושאים אלה:

תחבורה יבשתית:



תיקו י חקיקה שו ים לשיפור אכיפת די י התעבורה ולהחמרת הע ישה על עבירות חמורות.



תיקו י חקיקה בתחום גישות לא שים עם מוגבלות באמצעי התחבורה השו ים.



עדכון תקי ה בתחום הרכב.



קידום בכ סת של החקיקה בדבר תקן אמי ות מכשירי אכיפה.



השלמת הליווי בדיו ים בכ סת בהצעת חוק שירותים לרכב -החלפת צווי הפיקוח המסדירים

עיסוקים בתחום הרכב בחקיקה ראשית.



גיבוש הבסיס המשפטי לפעילות רשויות ארצית לתחבורה ציבורית ורשויות מטרופולי יות.



עריכת עדכו ים שוטפים לחקיקת המש ה בתחומי רישוי הרכב ,ה הגים ,האכיפה והתחבורה

הציבורית.



קידום טיוטת חוק הסדרת השימוש בכרטוס חכם בתחבורה ציבורית.



הכ ת הבסיס המשפטי להסדרת רכבלים )החלפת צו פיקוח(.



גיבוש טיוטת חוק להסדרת השכרת רכב ומו ים למו יות -החלפת צווי פיקוח.



הכ ת פרקי פיקוח ואכיפה מ הליים לעיסוקים המוסדרים בפקודת התעבורה.

תחבורה מסילתית:



קידום תיקו ים לפקודת מסילות הברזל ,תק ות מסילות הברזל הדרושים להסדרת פעילות של

הרכבת הארצית והמקומית.

ספ ות ו מלים:



הכ ת תזכיר חוק הספ ות )בטחון(.



הכ ת תזכיר חוק חיפוש והצלחה בים

עמוד 58מתוך 148



תיקו ים שו ים לתק ות בתחומי בטיחות השיט ,ימאים ומשיטים ,רפורמה בתעריפים ,יהול

התעבורה הימית ,שמירת איכות הסביבה הימית ,חקיקה לאימוץ אמ ות בי לאומית לצורך

הצטרפות ישראל אליהן וקביעת עבירות מ הליות.

תעופה:



עבודת מטה להתאמת חקיקת המש ה לדרישות ספחי אמ ת שיקאגו.



תק ות הטיס.



ייצוג המשרד בשיחות תעופה בילטרליות כמו גם עם האיחוד האירופאי בתחום התעופה;



חקיקה לע יין פיצוי וסיוע ל וסעים עקב עיכוב או ביטול טיסה.

יחידת מדען ראשי

פעילות היחידה בש ת :2019



ביצוע בחי ת היתכ ות של הקמת אי מלאכותי לשדה תעופה ולשימושים וספים בישראל.



בחי ת סוגיות פי סיות וכלכליות בע ף ה מלים .קידום הרפורמה ב מלי הים )חיפה ואשדוד( –

ליווי תהליכי ההפרטה ושי ויים מב יים ,פיקוח על תעריפים והיבטים כלכליים.



השתתפות בוועדת המכרזים הבין-משרדיות של פרויקטי ,PPPכביש 16בירושלים ופרויקט

ה תיבים המהירים לתל אביב.



המשך יישום המלצות תכ ית אב למטע ים.



קידום קשרים בי לאומיים לרבות שת"פ עם מדי ות שו ות ובאמצעות ארגו ים בי לאומיים,

כגון EuroMedשל האיחוד האירופי ,פורום התחבורה הבין-לאומי ) (ITFשל ה,OECD-

והמועצה הכלכלית של האו"ם לאירופה ).(UNECE



בחי ת דוחות פי סיים של גורמים תחבורתיים.



הקמת תשתית לאומית ל יסויים במערכות תחבורה חכמות ,לרבות אוטו ומיות



יהול ועדת ה יסויים המשרדית לכלי רכב אוטו ומיים ותחבורה חכמה



ייצוג משרד התחבורה בפורום האסטרטגיה הממשלתי



קידום כ יסת מדי ת ישראל להסכמים בין-לאומיים בתחומי תחבורה שו ים



קידום תחבורה חכמה עם פורום התחבורה הבי לאומי ITFשל ארגון ה – OECD

יעוד היחידה:

ייעוץ מדעי וטכ ולוגי לשר ,למ כ"ל ,לה הלה וליחידות המשרד ,על מ ת להביא לשילוב מושכל של

טכ ולוגיות וידע מדעי לקידום האפקטיביות ,היעילות והבטיחות של התחבורה בישראל.

עמוד 59מתוך 148

יעדים ותפקידי יחידת המדען הראשי



יהול תכ ית המחקר והפיתוח של המשרד



תאום תכ יות המחקר והפיתוח של יחידות ותאגידי המשרד



פעולות להטמעה של חדש ות מדעית ,טכ ולוגית ומערכות תבו יות לתחבורה )(ITS



פעולות להרחבת היכולות למחקר ופיתוח ב ושאי יידות חכמה בישראל



ייצוג המשרד ב ושאים מדעיים וטכ ולוגיים במוסדות וארגו ים שו ים



בחי ה והכ ת מסמכי רקע ו יירות עמדה ב ושאים מדעיים וטכ ולוגיים.

ושאים מרכזיים למחקר ופיתוח



יהול ובקרת ת ועה :טכ ולוגיות ואמצעים לשיפור זרימת הת ועה ,רמת השירות והבטיחות

במערכת הדרכים;



דרכי פעולה ,טכ ולוגיות ואמצעים לשיפור ה גישות באזורים המטרופולי ים ,תוך שילוב כל

אמצעי התחבורה הקיימים והעתידיים;



פיתוח וקידום השימוש במערכות תבו יות לתחבורה );(ITS



תחבורה מקיימת :הפחתת ההשפעות הסביבתיות וצמצום התלות ב פט;



פתרו ות חדש יים לתחבורה ציבורית :תחבורה ציבורית "אישית" ,תחבורה ציבורית גמישה;



תשתית למחקר ופיתוח של תחבורה אוטומטית.

אגף הסברה ויחסים בי לאומיים

פעילות אגף הסברה לש ת :2019

.1קמפיין חוק רישוי שירותי רכב ש ועד לעדכן את הציבור הרחב אודות הזכויות החדשות

שלהם בכל ה וגע לרכישת רכב חדש ותחזוקת הרכב שברשותם.

.2קמפיין שירותי רישוי מגוו ים ש ועד לעודד את הציבור להשתמש במגוון אמצעים

לפעולות הרישוי ולחסוך מהם את הצורך להגיע לס יפי הרישוי.

.3קמפיין הרפורמה במערך הטסטים ש ועד לעדכן את הציבור הרחב אודות השי ויים

והזכויות שיהיו ל בח ים במעמד מבח י ה היגה המעשיים.

.4קמפיין רפורמה בתעריפים בי עירו יים ש ועד לעדכן את הציבור אודות הה חות

ואפשרויות המי וי החדשות )מ וי חופשי יומי ,חופשי שבועי וחופשי חודשי – אזורי

ובי עירו י( בתחבורה הציבורית.

.5קמפיין לעידוד המודעות לכללי ההטסה של רחפ ים )רת"א(.

.6חיזוק קשרי עבודה של הלשכה עם אגפי המשרד.

.7חיזוק קשר עם עיתו אים.

עמוד 60מתוך 148

.8

יתוח הסיקור התקשורתי של המשרד.

.9ליווי קמפיי ים של תאגידי המשרד.

.10מע ה שוטף לשאילתות.

פעילות האגף לקשרים בי לאומיים:

.1איחוד אירפה -דיו י תת הועדה לתחבורה של ישראל והאיחוד האירופאי.

.2או"ם -דיו י הועידה לתחבורה יבשתית של .UNECE

-OECD .3דיון עם השר ב ושא אגרות גודש.

.4אירוח משלחות מחו"ל -ציג אגף הרכבות אוסטרי ,אירוח ציגים מהאיחוד האירופאי,

ביקור תת השר האמריקאי לביטחון המולדת ב מל חיפה ,ביקור של חברי קו גרס

אמריקאים ב מל אשדוד ,אירוח ציג ה TSA -האמריקאי ,ביקור שר התחברה של

הבהמאס ,אירוח משלחת מקצועית מסי גפור ,פגישה עם מ כ"ל חברת הרכבות הרוסית

JSCואירוח משלחת של ציגים מחברות תשתיות צרפתיות.

.5משלחות יוצאות -סיעת מ הל רספ"ן לאיטליה ,משלחת מקצועית לארה"ב ו סיעת

המ כ"לית לסין.

.6פגישות השר עם שגרירים -בריט יה ,הודו ויפן.

.7ועדת תחבורה ב ושא דור תו דור ותקי ת משאיות ירדן-ישראל.

.8הסכמים בי לאומיים ש חתמו -הסכם תעופה עם ברזיל ,הסכם תעופה עם הרפובליקה

הדומי יק ית ,הסכם תעופה עם צ'ילה והסכם תעופה עם רוא דה.

.9כ סים וסמי רים-כ ס שרים בלייפציג ,כ ס חברי ה הלה בדבלין וסד ת טייאקס -אגף

הרכב.

לשכת סמ כ"ל בכיר למי הל והון א ושי

עיקרי פעילות בש ת 2019



יהול משאבי א וש וההון הא ושי ,פיקוח ובקרה על ביצוע התקציב השוטף ,מערך רכש כסים

ולוגיסטיקה ותחומי הפרט.



יישום הסכמי שכר ות אי שירות.



יישום תכ ית צמצום משרות עפ"י החלטת הממשלה.

עמוד 61מתוך 148



קידום פרויקטים בתחומי ה כסים והלוגיסטיקה ביחידות המשרד ,כגון :מעבר משרד הרישוי

ירושלים למשכ ו החדש; העברת יחידת התביעות לירושלים; סיום אכלוס ב יין ג' רי 2

בירושלים.



ביצוע פעולות ב ושאי הדרכה ,למידה ופיתוח ארגו י ,רווחה ושכר עידוד.



תהליך יישום איכות ומצוי ות ביחידות המשרד.



טיפול בגמלאי המשרד.



הטמעת תקשורת פ ים ארגו ית.



קידום העצמת שים במשרד -עריכת מגוון פעילויות במסגרת קידום השוויון המגדרי וטיפוחו.



המשך קבלת סמכויות שהואצלו מ ציבות שירות המדי ה ל יהול עצמאי של ההון הא ושי.



קיום תכ ית ש תית של ה סיעות בתפקיד לחו"ל.



יישום החלטות ממשלה בתחומים שו ים.



ב יית ו יהול התקציב השוטף של המשרד.



עדכון תכ יות רב ש תיות בהיבטים התקציביים בהתאם לשי ויים )כגון החלטות ממשלה,

קידום מכרזים וכדומה(.



גיבוש תכ ית עבודה ומעקב אחר ביצוע.



ליווי מערכת המרכבה ב ושאי תקציב.



מעקב ובקרה על הכ סות המשרד והמדי ה



מעקב אחר ביצוע תכ יות עבודה של היחידות השו ות בהתאם לתקציב שהוקצה.



מעקב ובקרה לאחר ביצוע תקציבי השכר )כמויות ומזומן( של כל יחידות המשרד בהתאם

לתקציב שהוקצה.



ליווי ועדת התקשוב בבחירת עובדי מיקור חוץ.



סיוע ליחידות המשרד ב יצול ומימוש יעיל של התקציב על ידי המי הלן.



טיפול בגורמי מימון למרשם כלי הרכב מול משרד התחבורה.



במהלך הש ים האחרו ות קודמו שי ויים מב יים ביחידות המשרד .בכוו ת המשרד להמשיך

וליישם ביצוע שי ויים מב יים אלו .תכליתם של השי ויים המב יים הי ה שיפור רמת השירות

לאזרח ,בד בבד עם הקט ת ההוצאה הציבורית וייעול תהליכי העבודה במשרד.



יהול פרויקט המרכבה.



טיפול שוטף בפ יות במסגרת חוק חופש המידע.



הכ ת דין וחשבון ש תי של המשרד והפצתו על פי תק ות חוק חופש המידע.



ליווי העברת חומרים חשובים לספריה הלאומית.

עמוד 62מתוך 148

אגף בכיר תקשוב

עיקרי פעילות בש ת 2019

(1תפעול אחזקת המחשב המרכזי של המשרד ואבטחת מידע



הטמעה של כלים מתקדמים ל יטור שרידות ו יהול עומסים

הסמכה לתקן – 27001הג ת מידע

(2פרויקטים כלל משרדיים שבוצעו הש ה

.1מערכת חצב -מידע גאוגרפי תחבורתי המשמשת ככלי תומך לתכ ון תשתיות תחבורה

וכן ככלי לה גשת מידע לצרכ ים טעסקים

.2מורן -מידע זמן אמת לחבורה ציבורית-הקמת מרכז תו ים בזמן אמת בתחבורה

הציבורית ,הכולל שמירת הסטוריה ויכולות תחקור ובקרה מתקדמות על ביצועי

מפעילי התחבורה הציבורית

.3פרויקט זית -יהול ורישום מערך הרחפ ים .כלי מרכזי בבקרה ורגולציה של כלי תעופה

ברום ה מוך -תחום שחווה גידול משמעותי בש ים האחרו ות

(3ה גשת מידע לציבור – חשיפה של מאגרי מידע לציבור וה גשת תו ים הן למידע הגולמי הן

ל APIשל תו ים אלו

(4פרויקט שיפור השירות לאזרח:



העברת בעלות באזור האישי



רש"ל 18דיגיטציה של כרטיס לומד ה היגה



התראה על סיום תוקף קרוב של רשיון רכב ותג כה



הצגת רשימת כלי רכב לאזרח

הצגת PDFשל רשיון היגה

עדכון כלי רכב בתג כה באופן דיגיטלי

אגף כספים וחשבו ות

עיקרי פעילות בש ת 2019

(1

בקרה על פרויקטים בתחום התשתית התחבורתית

(2גביית אגרות רישוי באמצעות כרטיס אשראי.

(3העסקת חברות מ הלות לפרויקטים תחבורתיים.

(4פיתוח לאגפים בשילוב ממשקים למערכת המרכבה.

(5

פיקוח ובקרה על החזרי אגרות רישוי

עמוד 63מתוך 148

(6בחי ה מחודשת של ההתקשרות עם מ הלת התחבורה הציבורית.

(7פיקוח פי סי כלכלי על מפעילי התחבורה הציבורית.

(8

מעקב אחר הכ סות רשות התעופה האזרחית.

(9

ליווי שי וי תהליכי עבודה בשיתוף מערכת "המרכבה".

(10ליווי פרוייקט הרפורמה במבח י ה היגה הן בצד ההתקשרות והן ב ושא ההתחשב ות אל מול

הזכיי ים ומפתחי מערכת המחשוב התומכות.

אגף בכיר ביקורת פ ימית

עיקרי פעילות בש ת 2019

ביקורת פ ימית

בש ה"ע 2019התפרסמו 2דוחות ביקורת פ ימית )לא כולל יירות עמדה ודוחות בדיקה(.

תלו ות ציבור

מס' תלו ות שהתקבלו באגף הביקורת בש ת .947 :2019

מס' התלו ות שהטיפול בהן הסתיים בש ת ) 989 :2019כולל תלו ות ש פתחו בש ים .(2019-2017

פעילות האגף בתחום תלו ות הציבור במהלך ש ה"ע 2019



בדיקת תלו ות המעלות ליקוי ברמה המערכתית או מצביעות על תפקוד לקוי באופן הטיפול

בתלו ה ביחידה המקצועית ,או באופן טיפול היחידה המקצועית בגורם מפוקח על ידה ,כל זאת

רק לאחר שהמתלו ן מיצה את האפשרויות העומדות לפ יו מול היחידות המקצועיות במשרד.



עדכון הוראת והל טיפול בתלו ות הציבור באגף הביקורת ,דצמבר ) 2014עודכן במרץ .(2019



דוח תלו ות הציבור לש ת - 2018ריכוז ה תו ים לדוח הש תי וכתיבת הדוח.



עדכון המידע באתר האי טר ט בתחום הטיפול בתלו ות ציבור.

אגף בכיר חירום ,ביטחון וסייבר

עיקרי פעילות לש ת :2019

אגף בכיר





טיוב רמת השירות ה ית ת לאזרח במתק י משרד התחבורה.

בחי ת ארגון מחדש של מב ה האגף הבכיר.

עמוד 64מתוך 148

אגף הביטחון



מתן מע ה בהיבט הביטחו י בתחומים שבאחריות אגף הביטחון במשרד התחבורה:

oאבטחת תעופה

oאבטחת ספ ות

oאבטחת שר

oאבטחת שלוחות המשרד

oאבטחת מידע ומהימ ות עובדים

אגף החירום



היערכות ומוכ ות משרד התחבורה וגופי הביצוע לעתות חירום ,בכלל זה:

oכתיבת תוכ יות מע ה.

oכתיבת תוכ ית יעדים ורמות שירות.

oהכשרות והדרכות.

oהשתתפות בתרגיל לאומי.

אגף הסייבר



תיקוף חזון ויעדי האגף לאור קליטת מ הלת אגף לראשו ה ב Q32019



ליווי וה חיה של גופי הסייבר שמופו עד 2019כחלק ממגזר התחבורה



המשך הרחבת המיפוי וקליטת גופים וספים לה חיה



ביצוע הכשרות סייבר לבעלי תפקידים במשרד ובגופים הכפופים



פעילות מודעות לאיומי סייבר תוך יסיון להגיע למגוון גופי המגזר



הפצת מזהים וידיעות מודיעי יות ממערך הסייבר הלאומי

הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

פרויקטים מרכזיים:

אגף תכ ון ,ארגון ומ הל



יישום פרויקט עיר מודל לתחבורה בת-קיימא בעיר אשדוד שזכתה בתחרות .מטרות הפרויקט:

(1עידוד מעבר וסעים מרכב פרטי לתחבורה ציבורית ולתחבורה לא מוטורית.

(2שיפור איכות החיים בעיר.

(3יצירת מאגר תכ יות זמי ות לביצוע בתחום.

החזון שעומד מאחורי המודל הוא לקיים עיר שתאפשר איכות חיים ו גישות לכלל תושביה

ובאיה ותהווה מודל מוצלח לעירו יות מתחדשת בישראל.

עמוד 65מתוך 148



הקמת רשות ארצית לתחבורה ציבורית כיחידת סמך במשרד התחבורה במסגרת החלטת

ממשלה מס' ) 3988מיום .(18.1.22011



טיפול ב ושא הכשרת ופיתוח משאבי הא וש ברשות.



קליטה ועיבוי הדרג המקצועי ברשות.



תכ ון תכ יות לטווח קצר ארוך ובי ו י ,מעקב אחר ביצוען ואתר ומימוש והתקציבים.



טיפול בדו"חות ביקורת פ ימית ודו"חות מבקר המדי ה.



טיפול ב ושאי רווחה ,פרט ולוגיסטיקה ברשות.



תחזוקת אתר והאי טרא -ט לרשות הארצית לתחבורה ציבורית.



קידום תהליך שיתוף ציבור בפרויקטים בחרים ברשות.



קידום התקשרויות ומכרזים.

אגף בכיר רכבות



אסדרה באמצעות חקיקה של תחומי הבטיחות ,הרישוי ,ההפעלה ורמת השירות ברכבת.



בקרה על הקמת תכ ית ל יהול הבטיחות של רכבת ישראל



מעקב על ביצוע :תכ ית הבטיחות של רכבת ישראל ,המלצות ועדות בדיקה.



גיבוש תהליכים למתן אישור הפעלה בפרויקטים במסילה הארצית והמקומית.



פיקוח ובקרה על פעילות הרכבת הקלה בירושלים.



פיקוח ובקרה ב ושא סובסידיה ברכבת הארצית :ביצוע בקרה ואישור סובסידיה.



בקרה ופיקוח על רמת השירות של רכבת ישראל :הפקת דוחות בקרה ,אכיפה והטלת פיצויים

מוסכמים.



בקרה ופיקוח על רמת הבטיחות בתפעול המסילה הארצית ,הפקת דוחות בקרה .



השתתפות בוועדות בדיקה אירועי בטיחות ומעקב על יישום ההמלצות.



הפקת דוח בטיחות ש תי ב ושא תפעול המסילה הארצית ומעקב על עמידה ביעדי בטיחות

בתחום המסילה הארצית.



הלי עבודה רגולציה :המשך עדכון וכתיבת הלים והוראות מ הל.



מדידת שביעות רצון ה וסעים באמצעות סקר ארצי



היערכות לסגירות מסילה בזמן עבודות תשתית ופיתוח ברכבת הארצית.



כיבוי אש :עדכון תקן כיבוי אש במ הרות וגשרים.



תק ים מסילתיים :ייזום ,יהול והשתתפות בוועדות השו ות לתק ים המסילתיים במכון

התק ים.



איסוף מידע ,ממצאים ותיעוד :מערכת מידע והפקת דוחות והתראות.



מכרז יועצים חיצו י :התאמת הלי הבטיחות לה חיות האיחוד האירופאי.



הסדרת תהליכי מתן רישיו ות יבוא לציוד ייד והוספת עדכו ים לצו יבוא חופשי.



יצירת שיתופי פעולה עם גורמים בין לאומיים מובילים בתחום הרכבות.

עמוד 66מתוך 148

אגף בכיר תח"צ

עידוד השימוש בתחבורה ציבורית -הגדלת חלקן היחסי של ה סיעות בתחבורה הציבורית מכלל

ה סיעות במשק והקט ת חלקן של אלה המתבצעות באמצעות הרכב הפרטי.



המשך תהליך התחרות במטרה לעצב את פ י הע ף לעשור הקרוב והמשך הוצאת המכרזים

לתחרות בהתאם למכרז ה ,PQ -כולל תכ ון ויישום אשכולות שירות.



יישום מכרזי התחרות ושיפורי שירות וספים



מעקב אחר איכות השירות וביצוע שי ויים והסטות לטובת שיפור השירות ל וסע



המשך פיתוח מערכות הסעת המו ים ורה ארגון קווים באזורים שו ים ,בדגש על המטרופולי ים

הגדולים.



פיתוח תח'"צ ייעודית ומותאמת למגזרים ואוכלוסיות בעלות צרכים ייחודיים :כחלק

ממדי יות עידוד השימוש יש צורך לתת מע ה למאפיי ים הייחודיים של מגזר /אוכלוסייה,

זאת ע"י יתוח הצרכים ,אפיו ם והטמעתם במכרזים למפעילים חדשים וקיימים.



פיתוח תורת הפעלה מותאמת לזמן אמת ,כולל אמצעי מידע שו ים



היערכות להפעלה מותאמת באירועים מיוחדים



טיפול מערכתי בתשתיות תחבורתיות:



שת"פ עם רמ"י באיתור שטחים ובב יית מסופים חדשים.



שדרוג תח ות מרכזיות קיימות.



הסדרת מתק י תשתית עורפית ,בדגש על הסדרת ת אים אותים ל וסעים ול הגים.



הצבת סככות בתח ות הסעה



הצבת שלטי מידע אלקטרו יים בזמן אמת -מאפשר ל וסע קבלת מידע על האוטובוס

הקרוב שיגיע לתח ה בזמן אמת.



פרסום הליכים תחרותיים בע ף מו יות השירות



הסתיים הליך מכרזי ו מצא בשלבי הקמה והפעלה מרכז מידע משותף לכלל מפעילי התחבורה

הציבורית ,אשר ישרת את קהל ה וסעים במגוון אמצעים )אי טר ט ,טלפון ,טלפון סלולארי,

מידע בתח ות ועוד( .מרכז זה יעמיד לרשות ה וסע את כל המידע הדרוש לו ,יגדיל את חופש

הבחירה שלו בשימוש במגוון אמצעי התחבורה ,ויאפשר קבלת מידע כולל ומקיף בפ ייה אחת

באמצעות מרכז אחד.



תכלול והרחבת מערך הבקרה -הן באמצעות הרחבת והעמקת הבקרה בשטח ,הן באמצעות

הקמת מסד תו ים תומך בקרה )דיווח מפעיל(.

פרויקט מרכזי בתחום זה הי ו קביעת מדדי רמת שירות -פרויקט רב ש תי שמטרתו קביעת

סדרת מדדים וכלים למדידת רמת השירות ה דרשת מהמפעיל ויצירת מ ג ו י התחשב ות בין

עמוד 67מתוך 148

הממשלה למפעיל הקושרים בין רמת השירות ה ית ת לציבור לבין התמורה המשולמת לו על

שירותיו.

רישוי היסעים ומובילים



פיקוח ובקרה :ביצוע ביקורות ע"י מפקחי האגף.



המשך פיתוח מערכת מחשוב שירותי הובלה :יהול מערך הפיקוח וביקורות ,פיתוח ממשק דרך

"ממשל זמין" .ביצוע ע"י אגף תקשוב )מות ה באישור תקציב מטעם הרשות לבטיחות(.



קביעת ה חיות להובלת ציוד חריג.



ארגון מערך ההיסעים בשעת חירום :פרויקט משותף עם משרד הביטחון.



עדכון תרחיש ייחוס ע פי לתובלה יבשתית :פרויקט משותף עם משרד הביטחון.



פרויקט תכ ית אב להובלת מטע ים -מטרת התכ ית להציע חלופות למדי יות הממשלה

ב ושאים אשר לגביהם דרש לקבל החלטות ב וגע לע ף המטע ים בש ים הבאות ,ולספק

למקבלי ההחלטות במגזר הציבורי כמו גם לגורמים וספים הפועלים בע ף ,ידע וכלים שישמשו

בסיס למדי יות אשר תסדיר באופן מיטבי ולאורך ש ים ,פעילות יעילה ומשופרת של ע ף

ההובלה היבשתית.

אגף בכיר כלכלה לתח"צ



הסכמי סובסידיה – חברת "אגד"



הסכמי סובסידיה -חברת "דן"



רפורמה בתעריפים -כרטיסי מ וי חופשי שבועי ,יומי וחודשי בכל הארץ



מסלקה -טיפול ביתרות כלואות והחזר יתרות חוזים



מכירה ללא הג -במטרופולי ים ולאחר מכן בכל הארץ



הכ סת שיטת ערך צבור אצל כל מפעילי התחבורה הציבורית

אגף פיקוח ,בקרה ורמת שירות



בקרה על חברות האוטובוסים



בקרה על מו יות שרות



פיקוח על מו יות מיוחד



פיקוח על חברות הסעה



פיקוח על חברות השכרת רכב



חקירות על מפעילי התח"צ ו הגי המו יות



הפעלת יחידת משטרה על הרכבת הקלה וה ת"צים בירושלים



הפעלת יחידה משטרה במזרח ירושלים

עמוד 68מתוך 148



בדיקת אבטחת רכבת קלה



טיפול בפ יות הציבור של כל הרשות



הסמכת מפקחים של מפעילי התח"צ



טיפול בערעור ה וסעים שהפקחים ות ים דוחות

אגף טכ ולוגיות לתח"צ







טכ ולוגיות בקרה תחבורה ציבורית:



מערך ספירות וסעים באוטובוסים



מערכת לס כרון מעברים בתח ות רכבת )"מעבר בטוח"(



קידום מערכת יהול צי רכב ארצית



שדרוג מכרזי הפעלה ותהליכי היישום הטכ ולוגי.

טכ ולוגיות מידע ל וסע:



הפצת מידע בזמן אמת )שלטים ,אתרי המשרד וביישומים חיצו יים(.



שילוט אלקטרו י וזמן אמת – פיתוח ממשק המתאם בין מפעילי התח"צ.



הפצת מידע לעשרות מפתחי אפליקציות מסחריות למידע ל וסע.



פיתוח אפליקציית "כל-קו" – האפליקציה הרשמית של משרד התחבורה המספקת מידע

בזמן אמת על התחבורה בישראל.



הקמת אתר אי טר ט לרשות לתחבורה ציבורית.

כרטוס מתקדם:



טעי ת רב-קו באי טר ט



כרטוס באשראי ובסלולר



מערך כרטוס ללא הג



הפצת רב קו ב קודות מכירה

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות עוסק בהיבטי הביצוע של כלל תשתית התחבורה היבשתית על

מרכיביה השו ים :רכבת ישראל ,כבישים בי עירו יים ,כבישים עירו יים ,מערכות הסעת המו ים

ותשתית תחבורה ציבורית.



המי הל מכין תכ יות רב ש תיות לביצוע המשקפות את מדי יות המשרד בהשקעה בפיתוח

התחבורה ושיפור רמת הבטיחות.



המי הל קובע את תכ ית העבודה הש תית ,כ גזרת מתכ יות העבודה הרב ש תיות.

עמוד 69מתוך 148



המי הל מגבש את תכ יות העבודה על פי ממצאי בדיקות כדאיות כלכלית ,על פי והלי העבודה

של המי הל ובהתאם לאישורים הסטטוטוריים של הפרויקטים השו ים,



והלי העבודה מחייבים ביצוע בדיקת כדאיות כלכלית )עפ"י והל פר"ת( ,לפרויקט שאומדן

העלות שלו עולה על 3מיליון .₪פרויקט שאומדן העלות שלו עולה על 1מיליון ₪בדק ע"י

חברות בקרה ,לאישור גובה האומדן.



המי הל מעביר בפועל את התחייבות המשרד להשתתפות בביצוע פרויקטים ע"י רכבת ישראל,

חברת חוצה ישראל ,החברה הלאומית לדרכים ,תיבי תחבורה עירו יים ,תיבי איילון ,מוריה,

יפה וף וכל הרשויות המקומיות.



המי הל מקבל את החשבו ות המוגשים לתשלום עם תום הביצוע ,מבצע בדיקה באמצעות

חברות בקרה ומאשר את התשלומים לביצוע ע"י חשב המשרד.

אגף כלכלה



מעורבות בקידום תכ ון והקמת שדה תעופה משלים ל תב"ג;



אישור וליווי יישום תוכ ית הפיתוח הרב ש תית של רשות שדות התעופה )רש"ת( ותקציב

הפיתוח של מסופי הגבול היבשתיים;



אישור התקציב הרגיל של רשות שדות התעופה לפעילות תעופתית ולפעילות מסופי הגבול

היבשתיים;



ייזום טיוב המע ה התעופתי והיבשתי לאחר הפסקת הפעילות התעופתית האזרחית בשדה דב;



כתיבה ופרסום מכרז לבחירת חברה חיצו ית לביצוע בקרה כלכלית וה דסית על תחום

התעופה;

ליווי יישום הרפורמה בתחום התעופה -שמיים פתוחים;



גיבוש ההיבטים הכלכליים ברפורמה בע ף הרכב -קידום הכ ת תק ות להגברת התחרותיות

בע ף הרכב וליווי יישום הרפורמה ,לרבות בחי ת ההיבטים הכלכליים והאית ות הפי סית של

בעלי הרישיו ות וחלופות להגברת התחרותיות בתחום מוצרי התעבורה והשקיפות בע ף;



ליווי שלב תפעול המכרז לביצוע מבח י היגה מעשיים למיקור חוץ בהיבטים המכרזיים,

הכלכליים והטכ ולוגיים לרבות מעקב אחר היקפי המבח ים ,התאמת מ ג ו י התשלום למספר

המבח ים שבוצעו בפועל ואישור חשבו ות לתשלום;

קידום ביצוע פיילוטים בתחום התחבורה החכמה לרבות גיבוש הקריטריו ים לבחירת

ההצעות ,בחי ת ההצעות וליווי ביצוע הפיילוטים.

ליווי היערכות לקראת יישום מב ה תעריפים חדש ב סיעות מיוחדות במו יות;

ליווי פיתוח ויישום מו ים חדשים למו יות ה שלטים מרחוק;

פיקוח ועדכון של תעריפי ה סיעה בתחבורה ציבורית ,במו יות מיוחדות ובמו יות שירות,

בתעופה פ ים ארצית ,בקורסי הכשרת הגים ,ובמכו י הרישוי ,מסופי מטע ים ,ב מלים ועוד;





גיבוש מב ה תעריפים חדש למכו י רישוי;

גיבוש מב ה תעריפים חדש למסופי מטע ים ב תב"ג;











עמוד 70מתוך 148



חברות בצוותי היגוי משרדיים לקידום המכרזים השוטפים במשרד לרבות גיבוש מסמכי

המכרז ,בחי ת ההצעות וליווי הליכי ההתקשרות וההתארג ות;



טיפול שוטף באגרות ה גבות ע"י המשרד בכל תחומי התחבורה לרבות עדכון שוטף ,תמחור

אגרות חדשות ושי ויי אגרות קיימות;



ביצוע סקירות ספרות בתחומי התחבורה השו ים לצורך גיבוש מדי יות המשרד ובחי ת

חלופות;



מתן חוות דעת כלכלית על הצעות חוק בתחומי התחבורה השו ים;



מתן חוות דעת כלכלית על בקשות למיזוגים ורכישות בתחומי התחבורה השו ים;

מתן מע ה לפ יות הציבור ב ושאי אגרות רישוי ,רכב ,רישיו ות היגה ותעריפי סיעה במו יות;

מי הל ת ועה

אגף הרישוי ) הגים וכלי רכב(

בש ים האחרו ות מבוצעים מספר שי ויים מב יים באגף הרישוי .במסגרת השי ויים צומצמה

פריסת משרדי הרישוי ברחבי הארץ והחלה הוצאת פעולות למיקור חוץ וזאת לצד ופיתוח והרחבה

של השימוש באמצעים טכ ולוגיים ובשירותים מקוו ים למתן השירות לציבור בתחום הרישוי,

ובכלל זה:



הרחבת המע ה הטלפו י של האגף ,באמצעות מוקד הטלאול והרחבת היקפי הסמכויות לקיצור

זמ י טיפול.



העלאת רמת התשתיות בחלק יכר מס יפי הרישוי.



פתיחת ס יף חדש ב ת יה.



העברת ס יף ירושלים – כלל ,ל כס חדש.



שיפוץ ס יף מחוז חולון.



העברת ס יף אשדוד ל כס חדש.



הגדלת היקף המכשירים האוטומטיים ברחבי הארץ )תוספת של 25מכשירים(.



ה פקת רישיו ות רכב ו היגה באמצעות דואר ישראל.



הפעלת מבח י היגה עיו יים על ידי גורמים פרטיים ,בפריסה ארצית ובאופן ממוחשב .הפרויקט

זוכה להצלחה רבה מבחי ת שיפור רמת השירות לציבור וחסכון בעלויות והוצאות המשרד.



ביצוע בחי ת תיאוריה בשמע באמצעות זכיי י התיאוריה.



הפעלת מ ג ון לבחי ת תיאוריה בע"פ לב י העדה האתיופית.

עמוד 71מתוך 148



רישיון היגה חדש ,ברמת ביטחון ואמי ות ובמתכו ת אירופאית התקף ל 10-ש ים מו פק לכלל

ציבור ה הגים.



מופעלות 70תח ות צילום פרטיות ברחבי הארץ לכל בעלי רישיו ות ה היגה ולומדי ה היגה

כפרויקט לאומי לחידוש מאגר הצילומים.



זכיי ים פרטיים מפעילים קורסי חובה ) היגה מו עת וריע ון( ל הגים בפריסה ארצית.



הועברו פעולות ושירותים מהעמדות הטכ יות במשרדי הרישוי למכו י הרישוי ,יבוא ים

ויצר ים מורשים.



המשך תהליך מיקור חוץ מבח י היגה מעשיים.



הפעלת חברה רפואית למועמדים להכשרת היגה מקצועית.



קבלת אישורי אשרות שהייה בישראל באמצעות המחשב ממשרד הפ ים.



הפעלת אפליקציה לזימון תורים באמצעות סמארטפון ואי טר ט.



ביטול חובת התייצבות ל הג חדש.



פתיחת ערוץ מקוון להגשת תג כה.



הפעלת 7מוקדי פ יות ציבור מקוו ים.



הארכת תוקף הבחי ה העיו ית והבדיקה הרפואית לשלוש ש ים.



ביטול תק ה 172רבתי.

תחום קצי י בטיחות

תחום קצי י בטיחות שם פועל למען שיפור רמת השירות למ הלי החברות ולמערך קצי י הבטיחות

בתעבורה תוך מתן דגש להעלאת רמתם המקצועית של קצי י הבטיחות .במסגרת זו פעל במספר

תחומים כפי שיפורט:



ביצוע כ סים מקצועיים למערך קצי י הבטיחות ,במסגרתם הוק ו כלים ,שיטות ורעיו ות

ל יהול תרבות בטיחות תוך שימת דגש על שיפור ובקרת שעות ה היגה.



הרחבת תק ה 190א .לתק ות התעבורה והחלתה גם על מערך קצי י הבטיחות.



קיטת צעדים מי הליים כ גד קצי י בטיחות אשר פעלו ב יגוד לאמור בתק ה 585לתק ות

התעבורה.



הגברת האכיפה על קצי י בטיחות בחברות השו ות.



הגברת האכיפה כ גד חברות אשר אי ן מעסיקות קצין בטיחות כמתחייב.



הגברת הפיקוח בתחום הרכב הכבד וצי רכב ציבורי.

עמוד 72מתוך 148



פיקוח באמצעות יידות ת ועה בשילוב אגף הרכב.



הסדרת חקיקה המאפשרת חשיפת מידע תעבורתי אודות הגים ו והגים

אגף הרכב

(1יישום חוק רישוי שירותים לרכב

חקיקת תק ות מכוח חוק רישוי שירותים לרכב – כ ס לתוקף באפריל .2016

יעדים לשיפור :השיפור השירות תוך שי וי על מערך ע ף הרכב ככלל.

פעולות:

סגירת מוסכים בלתי מורשים. קליטת מתווכים ביבוא אישי. קליטת יבוא ים עקיפים. קליטת יבוא ים זעירים. האצלת סמכויות למפקחים.שותפים:

יועמ"ש

איגד היבוא ים

ציבות שירות המדי ה

(2צמצום פעילות עמדה 1

בהמשך לחוק רישוי שירותים במקצועות ע ף הרכב ,הוחלט על העברת מטלות מהעמדה

הטכ ית עמדה - 1למעבדות מוסמכות וליבוא י הרכב ובפיקוח רגולטורי בהתאם.

צמצום פעילות מטלות מעמדה 1לגורמי חוץ.

יעדים לשיפור:

שיפור השירות תוך העברת מטלות למעבדות מוסמכות ,יבואי הרכב ויצר י הרכב.

פעולות:

צמצום פעולות מעמדה 1במשרדי הרישוי. הסדרת הלי עבודה למעבדות מוסמכות ,יבוא י הרכב ,ויצר י הרכב הסדרת תוכ ית פיקוח למעבדות ,יבוא י הרכב ויצר י הרכב צמצום פעילות לבדיקות רישום ורישוי כלי רכב )למעבדות מוסמכות ,יבוא י הרכבויצר י הרכב(.

שותפים:

יועמ"ש

איגוד היבוא ים,

מעבדות מוסמכות,

אגף הרישוי

עמוד 73מתוך 148

(3ביצוע בדיקות תקי ות לכלי רכב

ביצוע בדיקות תקי ות ושקילת משאיות ברחבי הארץ

יעדים לשיפור:

איתור רכבים מסכ י חיים והורדתם מהכביש

פעולות:

ביצוע כמות דרשת ש תית של בדיקות תקי ות. שיבוץ כ"א ל יידות הבטיחות בדיקת ציוד ה יידות גיבוש תוכ ית עבודה בהתאם לדו"ח סיכום ממצאים התאמת תוכ ית עבודה חודשית בשיתוף משטרת ישראל. הפקת דו"ח ממצאים ש תי.שותפים:

משטרת ישראל

(4טכוגרף דיגיטלי

המשך מטלה מש ה קודמת ,הכ סת הטכ ולוגיה לשימוש ברכבים כבדים בישראל.

יעדים לשיפור:

התאמת טכ ולוגיה חדשה שתייעל את ע ף הרכב והתחבורה ,שיפור רמת הבטיחות ,

התק ת מערכת לאוטובוסים ורכבים מסחריים מעל 000,8ק"ג.

פעולות:

הסדרה משפטית והיערכות לחתימה על האמ ה. הסמכת מעבדות לטיפול ואחזקה במכשיר הטכוגרף הדיגטלי. קביעת מדי יות קיום הדרכות ותמיכה לטכוגרףשותפים:

לשכה משפטית

משרד החוץ

(5לימודי רכב בישראל -הוצאה ויישום מכרז שיתוף ציבורי

הסדרת העבודה בע ף הרכב אשר מותאמים לעולם התחבורה החכמה.

יעדים לשיפור:

שפור רמת הבטיחות בכל ע פי התחבורה ,קידום ,הכשרה ופיתוח של מקצועות בע ף הרכב.

עמוד 74מתוך 148

פעולות:

תכ ון תכ ית הכשרה ותעסוקה מותאמים. גיבוש תכ ית ליישום. הוצאת מכרז להליך תיחור בחירת יועצים. בחירת היזם הזוכה הדרכה בהכשרת יהול ותהליכי עבודה בשיתוף ציבורי. פרסום ושיתוף הגורמים במקצועות ע ף הרכב שיספקו תעסוקה בהתאם.שותפים:

משרד האוצר

משרד ראש הממשלה

תכ"ל

יועמ"ש

אגף תקציבים

(6מיקור חוץ בחי ות ההסמכה למקצועות בע ף הרכב

הסדרה והכשרת הסמכות במקצועות הרכב השו ים.

יעדים לשיפור:

קיום בחי ות הסמכה מקוו ות על מ ת לשפר ,ולהכשיר תוך והעלאת הרמה המקצועית

בע ף הרכב להתייעלות בצמצום זמן תהליך ההכשרות.

פעולות:

בחירת זכיין כתיבת שאלות מבחן עיו י /מעשי למ הל מקצועי. גיבוש הליםשותפים:

משרד החי וך

משרד הכלכלה

משרד העבודה והרווחה

משרד תכ"ל

יועמ"ש

אגף תקציבים

עמוד 75מתוך 148

(7ביצוע יסויים במסגרת התכ ית הממשלתית לתחבורה חכמה

הקמת תשתית לאומית ל יסויים

יעדים לשיפור:

אישור יסויים בכלי רכב לצורכי מחקר ופיתוח ,הרחבת טיפול וסמכות לאישור יסויים

בכלי רכב.

פעולות:

אישור וועדה קיום ביצוע 8יסויים לפחות בש ה.שותפים:

מי הל תשתיות

משטרת ישראל

מדען הראשי

אגף תקציבים

(8תוכ ית אב-לשירותי תחזוקה 2020

המשך מש ה קודמת – יישום המלצות תכ ית אב לשירותי תחזוקה .2020

יעדים לשיפור:

התאמת שרותי תחזוקה הקיימים לטכ ולוגיות חדשות ומתקדמות בכ"א ,יבוא ,ח"ח,

ועוד .שיפור השירות לציבור.

פעולות:

יישום המלצות תוכ ית אב לשירותי תחזוקה 2020 גיבוש תוכ ית פעילות ליישום ההמלצות. סקירת המלצות פרט ית . ב יית תוכ ית עבודה הכוללת לו"ז ומשמעויות.שותפים:

יועמ"ש

תכ"ל

(9יצירת מ ג ון למדידה איכותית ואקטיבית לפעילות הפיקוח הכלל משרדי

יעדים לשיפור:

שיפור תהליכי פיקוח

עמוד 76מתוך 148

פעולות:

ב יית תכ ית עבודת פיקוח. גיבוש הלים והסדרת תפקיד המפקח ל ותן השירות בקרה על מוסכים הלא מורשים ש בדקים במהלך הש ה. מיקור חוץ לפיקוחשותפים:

יידות הבטיחות

רשות התעופה האזרחית

ושאים כלליים

(1שי וי ארגו י – במהלך ש ת 2019בוצע שי וי ארגו י משמעותי ברת"א אשר הטמעתו החלה

בש ת 2019ותמשך במהלך ש ת . 2020מהות השי וי )שבוצע ללא תוספת תק ים אלא על ידי

תק ים ממקורותיה של רת"א( היה ארגון של כל מערך החקיקה והתקי ה של רת"א מחדש

ובכלל זה שי וי מב י ותפקודי של בעלי התפקידים ותחומי האחריות לקידום ושאים אלו.

במסגרת השי וי בוזרה האחריות לקידום ושאי החקיקה והתקי ה לאגפים המקצועים

באמצעות יצירת מומחי תקי ה וחקיקה שהוכשרו לכך בכל אגף במטרה לייעל את תהליכי

החקיקה תוך שיתוף מוקדם של בעלי הע יין.

(2חתימה על מסמך הב ות עם מערך הסייבר להסדרת הפעילות הרגולטורית המשותפת בתחום

אבטחת סייבר בתעופה אזרחית.

תשתיות תעופה – קרקעיות

(3

(4

(5

(6

שדה תעופה משלים ל תב"ג – בהתאם להחלטת המועצה הארצית לתכ ון וב יה ממשיך

מ הל התכ ון לקדם שתי תוכ יות להקמת שדה תעופה משלים ל תב"ג ,ברמת דוד וב בטים.

מל תעופה אילת רמון – פתח לפעילות בחודש אפריל 2019הן כתחליף לפעילות הפ ים

ארצית בשדה התעופה הבעייתי הישן באילת ש סגר ,והן כתחליף לבסיס חיל האוויר בעובדה

ששימש לקליטת טיסות צ'רטר אזרחיות של מטוסים גדולים שלא יכלו ל חות בשדה התעופה

הישן באילת.

שדה תעופה הרצליה – מתוכ ן להיסגר במהלך ש ת 2021ע"פ פסיקת בית המשפט .במקביל,

מקדם מ הל התכ ון ,בתיאום עם רש"ת ,תוכ ית מתאר ארצית )15ב'( ש ועדה להסדיר את

פעילותו של השדה עד למועד סגירתו המתוכ ן.

מל תעופה חיפה -מ הל התכ ון מקדם ,בתיאום עם רש"ת ועיריית חיפה ,תוכ ית

סטטוטורית עבור השדה )תת"ל .(80השדה עתיד לקלוט חלק מפעילות שדה התעופה הרצליה

לאחר סגירתו כפתרון בי יים עד להקמתו של שדה תעופה חליפי לתעופה הקלה במדי ת

ישראל.

עמוד 77מתוך 148

(7שדה תעופה ראש פי ה – מ הל התכ ון מקדם ,בתיאום עם רש"ת ,תוכ ית סטטוטורית עבור

השדה )תת"ל .(75

(8שדה תעופה חדרה – מ הל התכ ון מקדם ,בתיאום עם רש"ת ,תוכ ית סטטוטורית עבור

השדה החדש )תת"ל (74שעתיד להחליף את שדה התעופה הרצליה עבור התעופה הקלה

במדי ת ישראל .תכ ון השדה מבוצע ע"י מ הלת ייעודית שהוקמה ברש"ת עבור ה ושא.

(9שדה התעופה דב הוז – השדה סגר בחודש יולי .2019פעילות המובילים האוויריים שבוצעה

מהשדה הועברה ל תב"ג.

תשתיות תעופה -אוויריות

(10בש ים האחרו ות בוצעו שי ויים מהותיים במרחב התעופתי האווירי של ישראל עקב מספר גורמים –

סגירת שדה דב ,פתיחת מל תעופה אילת-רמון החדש ,התגברות העומס ב תב"ג ועליית השימוש

במערכות יווט לווי יות )בעיקר .(GPSאחד הפרויקטים המהותיים הראוי לציון הי ו הטיפול במרחב

האווירי החל מאזור תב"ג ועד כ 100-ק"מ מערבית לחופי מדי ת ישראל ,המהווה החיבור העיקרי בי ו

ובין קפריסין.

(11רת"א השלימה עם חיל האוויר ורש"ת מיסוד של חיים בצוותא של טיסות אזרחיות ב וכחות

סוללות הג ה אווירית אקטיבית כגון "כיפת ברזל"ו – "קלע דוד" .הדבר בא לידי ביטוי בעת

מבצע ""צוק איתן" ,בעיתות קו פליקט אחרי המבצע ועד היום ,וכן בצורה מורכבת יותר

בהקשרים של טיסות לאילת.

(12רת"א מיישמת את התכ ית המדי תית ל PBN - Performance Base Navigation -וזאת

כ דרש על ידי ארגון התעופה העולמי .ICAOהתכ ית מגלמת את הצעדים שמדי ת ישראל

וקטת על מ ת לקדם את המעבר ל יווט על בסיס מערכות מבוססות GPSהן ב תיבים והן

בה מכות של מטוסים בין-לאומיים ל תב"ג ו" -רמון" וזאת כאמצעי להפחית את הרעש

לקהילה ,זיהום האוויר והיעילות הכלכלית ,וכן כתחליף למערכת יווט מיוש ות המבוססות

על תח ות רדיו.

פעילות קשרי תעופה בין-לאומיים

(13פורסם Advisory Pamphletבע יין קביעת קריטריו ים מדידים וברורים באשר למה יחשב

כבסיס לחברות תעופה זרות בישראל .המסמך מ חה את חברות התעופה מה ייחשב כבסיס

וכפעילות שלא תותר לחברות התעופה הזרות לבצע בישראל.

(14קליטת חברות תעופה זרות חדשות בישראל – טאפ )פורטוגל( ,לאטאם )צ'ילה( ,רוא דה אייר

)רוא דה( ,אייר סיישל ) איי סיישל( ,סיצ'ואן איירליי ס )סין( ,סקייאפ )אוקראי ה( ,אזימוט

)רוסיה( ,לאודה מושיין )אוסטריה( ,וירג'ין אטל טיק )בריט יה (ועוד.

(15אושרה החלטת ממשלה להקמת ועדה לאומית לייעול התובלה האווירית ע"פ סט דרט מחייב

הכלול ב ספח 9לאמ ת שיקגו.

עמוד 78מתוך 148

(16ביטחון תעופה -אושר הסדר One stop securityחד צדדי ע"י האיחוד האירופי .ע"פ הסדר זה

טיסות המשך היוצאות מ תב"ג ועוברות דרך שדות באיחוד האירופי בדרכם ליעד סופי לא

יחויבו בבידוק ביטחו י וסף בש"ת האירופיים והסמכות על הבידוק הבטחו י תהיה ב תב"ג .

(17ב וסף לפעילות המתוארת למעלה – חתמו או עודכ ו הסכמי תעופה )העוסקים בזכויות טיס

בילטרליות( עם אתיופיה ,ברזיל ,רפובליקה דומי ק ית ,צ'ילה ,רוא דה ,תיקון ההסכם עם

הודו ,מו"מ ליישום מידיי של ההסכם עם סיישל ,מו"מ ליישום הסדרי ביטחון מול הודו אשר

יאפשרו את טיסות חברת ארקיע ליעדים גואה וקוצ'ין ,הסכם מטוסאים עם יפן.

כשירות אווירית ופיתוחים טכ ולוגיים

(18רת"א עסקה באופן שוטף ברישוי ראשו י ופיקוח על יצור של כלי טיס המיוצרים בארץ .בש ת

2019הסתיים פרויקט רישוי של הסבת מטוס וסעים למטען של מטוס B737-800 BDSFעל

ידי תע"א.

(19רישוי אזרחי של כלי טיס בלתי מאויש ,תהליך רישוי המבוצע בפעם הראשו ה בארץ.

(20תמיכה בתעשיית התעופה הישראלית באישור תוכ יות יסוי ופיתוח של כלי טיס לרבות בכלי

טיס בלתי מאוישים.

(21יהול פרויקט "מגן רקיע" -יהול מערכות "מגן רקיע" ובכלל זה תקציבי התחזוקה ,התפעול

והפיתוח .המערכות הותק ו על מטוסי החברות הישראליות אשר טסו ליעדים שהוגדרו

כמחייבים ל שיאת המערכת.

כלי טיס בלתי מאויישים )כטב"מ(

הביקוש לשימוש אזרחי של כלי טיס בלתי מאוישים בישראל הולך וגובר .הגידול בביקוש ובע מצד

אחד מביקושים בשוק הישראלי לשימוש בכלים קט ים למשימות צילום ותקשורת ,מדידות וכו'

ומצד ש י גידול ביצוא של כלים בי ו יים וגדולים למדי ות שו ות הדורשות מצד אחד רישוי ישראלי

ומצד ש י מתן הכשרה ואימון לעובדי טיס בישראל .הגידול בביקוש לשימוש בכטב"מ אזרחי הי ו

מקביל לגידול בביקוש גם במדי ות אחרות אך הוא ייחודי לישראל בכל ה וגע להיקף היישומים

השימושיים גם למערכת הביטחוןכיום חברות ורשויות רבות דורשות רישיו ות והיתרים ש ית ים

על ידי רת"א כת אי לזכייה במכרזים ,דרישה זו מעלה את הבטיחות בכך שרק חברות אשר פועלות

דרך רת"א אשר מכירות את הסט דרטיים הבטיחותיים יזכרו במכרזים.

ושאי עבודה שוטפים

(22בטיחות טיסה – רת"א ממשיכה בפעילות של כתיבת תכ ית מדי ה בתחום בטיחות הטיסה

האזרחית בישראל ) .(STATE SAFETY PROGRAMאת התהליך מבצעת רת"א בעזרת

צוות מומחים אירופי לבטיחות בתעופה שהיה מעורב בכתיבת תכ יות דומות בא גליה וספרד.

המימון לפעילות הצוות הי ו ע"י האיחוד האירופי.

עמוד 79מתוך 148

(23חקיקה – רת"א ממשיכה בת ופת יצירת חקיקה חדשה ועדכון חקיקה יש ה ,כל זאת בהתאם

לסט דרטים הבין-לאומיים ה קבעים בארגון ICAOובהתאם לצרכים המדי תיים.

(24פיקוח – רת"א המשיכה לפתח את פעילות הפיקוח על תחומי התעופה השו ים תוך דגש על

חברות התעופה המסחריות )ישראליות וזרות(.

(25רישוי עובדי טיס – רת"א ממשיכה בפעילות השוטפת העוסקת במתן רישיו ות או הגדרים

לעובדי טיס .רת"א משקיעה זמן ותקציבים כדי להביא לשיפור השרות ללקוחותיה בדרכים

שו ות )תשלום אגרות דרך האתר ,קבלת מידע רב מהאתר האי טר ט של הרשות ,מערכת תורים

חדשה למבח ים וכו'(.

(26אכיפה – רת"א מבצעת כאשר דרש ,פעילות אכיפה כ ובע מחוק הטיס ,התשע"א.2013-

פעילויות אלו מתבצעות במישור של עובדי הטיס )רוב של הפעילויות( ושל המפעילים.

רשות הספ ות וה מלים

עיקרי פעילות רשות הספ ות וה מלים לש ת 2019

אגף כלכלה וקשרי חוץ

(1סיוע לחברות הספ ות הישראליות ולאו יות א רגיה.

(2

מעקב אחר יישום רפורמה בתעריפי ה מלים.

(3

מס תפוסה – סיוע לקידום הליך חקיקה על ידי משרד האוצר.

(4דיווח וגבייה בגין זקי זיהום ים בשמן מכלי שייט לקרן הבי לאומית לפיצוי ).(1992

(5

מערכת תס"ק-ים )תהליכי סחר קהילתיים בים :קידום " מל ללא יירת"(.

(6השתתפות בגיבוש תכ ית פיתוח ה מלים לש ת 2017

(7ייזום מחקרים בתחום הספ ות וה מלים

(8בתחום מערכות המידע:



מאגר מידע לאומי ב ושא ספ ות ו מלים :שי ויים ושיפורים.



פרסום ש תון סטטיסטי ב ושא ספ ות ו מלים ,כולל עדכון חודשי באתר האי טר ט

המשרדי.



מערכת ל יהול משיטים :שי ויים ושיפורים ,כולל הפקת תעודות מפלסטיק.



מערכת ל יהול כלי שיט אשר אי ם מ והלים במחלקת כלי שיט קט ים :הקמת ארכיון

ממוחשב.



פרסום רבעו י של מדדי שירות ב מלים.

עמוד 80מתוך 148

אגף בכיר ה דסה ותפעול מלים:

שטחי האחריות:

אגף ה דסה ותפעול מטפל בשלושה ושאים פרדים ומוגדרים:

(1גף "ה דסת כלי שייט" מטפל במתן האישורים ה דסיים לכלי השייט ולפרויקטים ה דסיים

ימיים וכן בפיקוח על ב יית כלי שייט חדשים.

(2גף " מלים" :מטפל ב ושאי התפעול והתשתיות ב מלי חיפה ,אשדוד ,אילת ,חדרה ואשקלון.

(3גף "מעג ות ו מלים" מטפל ב ושאי המרי ות וה מלים שאי ם " מלים מסחריים ראשיים" או

" מלי הא רגיה".

פעילות:

במהלך ש ת 2019ביצע אגף "ה דסה ותפעול מלים" את הפעילויות הבאות:

"גף ה דסת כלי שייט"

במסגרת סמכויות האגף התבצעו בגף "ה דסת כלי שייט" העבודות הבאות:

(1ה פקת אישורי שיט ה דסיים לכלי שיט לפ י אישור פעולה פרסום הלים ב ושאי ה דסת כלי

שיט

(2פיקוח ה דסי על ב ייה ותיקון כלי שיט.

(3התק ת תק ות ב ושאים ימיים ה דסיים.

(4

יהול מערכת פרסומי .IMO

(5מתן הערות מקצועיות בתחום ה דסה ימית .פרויקטים ו ושאים ה דסיים הקשורים ברשות

הספ ות וה מלים ואשר אי ם כלי שיט ) .אישור מתק ים ימיים ,מתק י קידוח ימיים ,וכ"ו(.

(6השתתפות בוועדות ,בכ סים ב ושאים ה דסיים ימיים או ושאים ימיים משותפים ל ושאים

ה דסיים אחרים.

(7קביעת מדי יות ה דסית עתידית.

(8סיוע לאגפי פיקוח ובקרה וכש"ק ב ושאים ה דסיים.

(9טיפול בתק ות בטיחות השייט.

(10הלוח מפרט את מספר האישורים שהוצאו בידי גף "ה דסה כלי שייט" החל מש ת .2010

הש ה

2010

2011

2012

2013

2014

2015

כש"ק ואישורים

ה דסיים שו ים*

955

1053

1010

854

1097

903

כלי שיט

גדולים**

298

252

284

263

241

265

עמוד 81מתוך 148

סה"כ אישורים

1253

1305

1294

1117

1338

1168

2016

2017

2018

2019

196

125

153

207

433

544

503

455

629

669

656

662

* כש"ק :כלי שיט קט ים כולל ספי ות וסעים בשכר עד 12וסעים ואישורים ה דסיים שו ים )בפיקוח אגף כלי שיט

קט ים(.

** כלי שיט גדולים :א יות ,מכמורת ים ,גוררות מל וא יות המובילות וסעים בשכר – מעל 12וסעים )בפיקוח האגף

לפיקוח ובקרה(.

גף " מלים":

(1

ושא "תפעול מלי":



פיקוח על ושא תפעול ב מלים.



" והל התור התפעולי".



ספ ות חופית -יהול תהליך לקבלת היתר לעסוק בספ ות חופית לכלי שיט בדגל זר העוסק

בפעילות מסחרית.

פרסום מכרז לשיפץ מגדלורים

(2ב ושאי "תשתיות:



השתתפות בדיו י תקציבי פיתוח ח "י.



השתתפות בדיו י הועדה לשמירה על הסביבה החופית )ולחוף(.



השתתפות בדיו י יבוא גז וזלי טבעי )מתק ים ימיים וקווי הולכה(.



סיורים לבדיקות תשתיות ימיות ב מלים.



מעקב אחר ביצוע של מל הדרום )אשדוד( ו מל המפרץ )חיפה(.



אחזקת מגדלורים שבאחריות הרשות



השתתפות בוועדת היגוי לשדה תעופה באי מלאכותי

פעילות "גף מעג ות ו מלים":

(1ביקורות יזומות חודשיות במעג ות.

(2השתתפות פעילה בדיו י וסיורי הולחוף.

(3הכ ת תוכ ית מתאר ארצית למעג ות.

(4הכ ת מכרז לתוכ ית אב למעג ות.

(5ביקורות תקי ות וכשירות מזחים ומערך מצופים בחופי כי רת ואילת תהליכים ליישום תק ות

המעג ות בכלל המרי ות בהיבט.

(6תכ יות בדבר הרחבת מקומות עגי ה בים התיכון.

(7הוצאת מכרזים למצופי סימון חופים.

עמוד 82מתוך 148

אגף כלי שייט קט ים

במהלך ש ת 2019ביצע האגף לכלי שיט קט ים ומשיטים את הפעולות הבאות :

.1הטמעת בחי ות תיאוריה ממוחשבת -שי וי שיטת הבחי ות מבחי ות בכתב לבחי ות

ממוחשבות ,כולל קיצור זמ י שיבוץ הבחי ה וקבלת התוצאה

.2הקמת ממשק מקוון לתשלום אגרות -ב יית ממשק מקוון שיאפשר מתן שירותי תשלום

באי טר ט עבור בחי ות ההסמכה למשיטים ותעודות משיט.

.3הרחבת בחי ות ההסמכה למשיטים לשתי שפות וספות )ערבית וא גלית(

בתחום הפעילות השוטפת רשמו הפעולות הבאות :



רשמו 8כלי שיט חדשים



בדקו בדיקה תקופתית 6,672



בוצעו 1,074מבח ים להסמכת משיטים



בוצעו 1,858פעולות העברת בעלות



הוסמכו 7,390משיטים חדשים

גף תקשוב

עיקרי הפעילות לש ת 2019

(1מאגר מידע לאומי ב ושא ספ ות ו מלים :שי ויים ושיפורים.

(2פרסום ש תון סטטיסטי ב ושא ספ ות ו מלים ,לרבות עדכון חודשי באתר האי טר ט המשרדי.

(3מערכת ל יהול משיטים :שיפורים בגביית האגרות ,שיפור הטיפול ב בח ים ,כולל הקשר עם

בתי הספר לשייט.

אגף כ"א ימי מ הל וארגון

עיקרי הפעילות לש ת 2019

כ"א ימלי

(1המשך הסמכות עובדי ה מלים ,המדריכים והבוח ים.

(2פיקוח על סידורי עבודה ב מלים.

(3פיקוח על בדיקות רפואיות תקופתיות של עובדי ה מלים.

(4פיקוח על תיקי קורסים של מקצועות מליים ובחי ת אפשרות לשיפורם.

(5פיקוח על בחי ות ע"י בוח ים חיצו יים לקורסים תפעוליים בחב' ה מלים.

(6מעקב אחר תאו ות עבודה ב מלים ,מחלקת שי וע

עמוד 83מתוך 148

כ"א ימי

(1המשך ה פקת פ קסי ימאים.

(2יישום אמ ות בי לאומיות ב ושא כ"א של ארגון העבודה הבי לאומי וארגון הספ ות

הבי לאומי.

(3תכ ון כ"א ימי ,עריכת תחזיות ביקוש והיצע לקצו ה ישראלית בחברות הספ ות ומעקב אחר

מימושן.

(4המשך גיוס והכשרת קצי ים לצי הסוחר הישראלי באמצעות הרשות לחי וך והכשרה ימית.

פיקוח על המשמעת ועל כשירות הרפואית של ימאים ישראלים וזרים.

(5

(6מחשוב כל תיקי הימאים וסריקתם.

(7ק סות מ הלים בתכ ון תשלום ממוחשב )כיום רק בדואר יתן לשלם(.

ISO

(1מיתוג רשות הספ ות וה מלים :



ה פקת כרטיסי מפקחים וחידושם.



שי וי טפסים ולוגו לפי תקן חדש



הרחבת סקר שביעות רצון לקוחות בשטח אצל הלקוחות.



מבדק ש תי להוסיף תחומי תקן וספים

אגף א' פיקוח ובקרה

פעילות בש ת 2019

(1ביצוע בדיקות בטיחות של כלי שייט ישראלים.

(2בדיקה של או יות ישראליות בחו"ל.

(3ביצוע בחי ות לימאים.

(4פיקוח ומתן אישורי טעי ה.

(5הדפסת תעודות STCWוהסמכה.

(6ביצוע קורסי הסכמה לחומרים מסוכ ים.

(7פיקוח על מסופי דלק ,פחם ,כימיקלים ,גז ומקשרים – ביצוע שוטף.

(8פיקוח על בטיחות השייט בתחום ה מלים ומבואותיהם -בשוטף.

(9פיקוח על תחום איכות הסביבה קרי :זיהום הים ,זיהום האוויר ,מתק י קליטה ,מלים.

(10ביצוע בדיקות PSCוכשירות האו יות וצוותיהן ותחזוקת מתק ים מצ רת לחומרים מזוהמים

מבוצע בשוטף.עמוד 84מתוך 148

(11קידום חקיקה ותק ות ב ושאי זיהום ים ) ,(MARPOLתעסוקת ימאים ) (ׂ◌MLCבטיחות

השייט ).(SOLAS

(12פיקוח על כלי שייט בספ ות חופית.

מחלקת יעוץ משפטי

ספ ות ו מלים

פעילות בש ת 2019

(1קידום הצעת חוק מס תפוסה.

(2קידום תיקון לפקודת ה מלים

(3קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום אויר מכלי שיט(

(4קידום תק ות ה מלים ) יהול מי טל(

(5קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום משפכים מכלי שיט(

(6גיבוש ,אישור ופרסום כללי רשות הספ ות וה מלים ) והל התור התפעולי ב מלי חיפה,

אשדוד ואילת( )הוראת שעה( ,התשע"ט–2019

(7גיבוש תיקון לחוק רשות הספ ות וה מלים

(8קידום הלי עבודה שו ים ברשות הספ ות וה מלים

השירות המטאורולוגי

עיקרי פעילות הפיתוח לש ת 2019

(1שיפור וה גשת מידע מטאורולוגי לציבור:



סיום פיתוח אתר אי טר ט חדש ,בטכ ולוגיות עדכ יות ,מותאם לטלפו ים יידים



פיתוח ערוצי תקשורת וספים לציבור ) יו-מדיה( :פתיחת דף פייסבוק ועדכון

תכ ים באתר החדש ובדף הפייסבוק מספר פעמים בשבוע )החל מחורף .(2019/2020



הכ ת "אולפן שידור" במרכז החיזוי כהכ ה לפתיחת ערוץ יו-טיוב בש"ע 2020

ולתחילת שידור יומי של תחזיות וסקירות.

(2סיוע למשרדי הממשלה:



סיוע לרשות המים בגיבוש והקמת מרכז ארצי לחיזוי שטפו ות



סיוע בהפקת תרגיל חירום לאומי "חליפת סערה" )בט"פ(



שיפור המוצרים והשירותים לחדר מצב טיולים של משרד החי וך



פיתוח תחזית אי דקס סכ ת שריפות שריגית ,ברזולוציה של 1ק"מ

עמוד 85מתוך 148

(3מחקר אקלימי:



המשך פיתוח אטלס אקלימי ופרסומו באתר האי טר ט החדש של השירות

(4סיוע בהערכות לשי ויי אקלים ולאימוץ מקורות א רגיה חלופיים



המשך מחקר מגמות במדדים אקלימיים המשפיעים על החקלאות בישראל



דו"ח לציבור שי ויי אקלים בישראל – טמפרטורה ומשקעים )עבר ועתיד(



במסגרת מי הלת ההיערכות לשי וי אקלים – סיוע בהכ ת אסטרטגיה לאומית

להיערכות

(5הרחבת והעמקת שיתוף הפעולה הבי לאומי



פיתוח מודל לחיזוי מזג אוויר אזורי בשיתוף פעולה בי לאומי COSMO



אירוח כ ס מ הלי שירותים מטאורולוגים של איזור דרום-מזרח אירופה



אירוח כ ס פרויקט האזהרות של דרום-מזרח אירופה



אירוח כ ס המדי ות המשתפות פעולה בארגון החזוי האירופאי ECMWF



אירוח מ הלי שירותים מטאורולוגים – אסטו יה ,קוסובו ,גווא זו

(6שיפורים טכ ולוגיים ותשתיתיים:



העתקת מרכז המחשבים לאתר אירוח מותאם



בדיקת התכ ות הרצת מודלים מטאורולוגים בע ן



התק ת תח ה אוטומטית ,משדרת בזמן אמת בתקשורת לווי ית ,על או יה מת דבת



סיוע לרת"א בהתק ת תח ה תעופתית ברמת דוויד ,כחלק מהיערכות להקמת שדה

תעופה )היערכות להקמת ש"ת גליל(.



היערכות לשיפוץ מכ"מ הגשם



היערכות לשיפוץ מערכות במתחם השמ"ט )חשמל ,תקשרות ,מיזוג ,מערכות גילוי

וכיבוי אש(

חטיבת השירות

לאור החלטת ממשלה מספר ,2201שמטרתה שיפור השירות הממשלתי לציבור הוקמה חטיבת

השירות אשר פועלת לפיתוח ושיפור השירותים ה ית ים ע"י המשרד; הן השירות ה יתן לאזרחי

המדי ה בזירות השו ות בהן פועל המשרד ,והן לקידום ההיבטים השירותים הפ ים-ארגו יים.

חזון החטיבה" :חטיבת השירות במשרד התחבורה תהווה גורם מוביל ומעצב ,ותפעל בשיתוף עם

היחידות המקצועיות למתן שירות יעיל ,גיש ומקצועי ללקוחות ולעובדים ,תוך הפחתת טל

בירוקרטי ,שימוש בטכ ולוגיות מתקדמות והעצמת מיומ ויות השירות של עובדי המשרד".

תחומי הפעילות העיקריים של החטיבה לש ת :2019



פיתוח מערכת CRMמשרדית



שיפור תהליכי שירות ע"י יתוחם וב ייתם מחדש – תהליכית ומעשית

עמוד 86מתוך 148



מעבר לאפיקי שירות דיגיטליים ,ויצירת שירותים מקוו ים



יהול המוקד הטלפו י של המשרד



יהול ערוצי השירות :אתר האי טר ט וערוץ הפייסבוק המשרדי



טיוב כלל המכתבים והמסמכים ה שלחים לאזרחים



שיפור השירות הפרו טלי במשרדי הרישוי



טיוב רגולציה



תכ ון מעקב ובקרה על תכ יות עבודה

עיקרי פעילות הפיתוח לש ת 2019



סיום גיבוש מודל ההפעלה לחטיבת השירות



ביצוע סקרי שביעות רצון לאזרחים המקבלים שירות מהמשרד



ביצוע סד ה אסטרטגית לה הלת המשרד



ביצוע כ סי תכ יות עבודה



שדרוג יכולות הבקרה על תכ ון מול ביצוע



בחי ת הליכים רגולטורים:



-

רישוי ש תי לרכב )טסט(

-

הסמכת מורים ל היגה ורישוי בתי"ס ל היגה

-

העברת בעלות על כלי רכב

-

רישוי קווי תח"צ

ליווי תהליכי RIAעפ"י תכ ית החקיקה המשרדית

החוקר הראשי –

המשרד לחקירת תאו ות ותקריות בתעופה

העשייה השוטפת של משרד החוקר הראשי לש ת 2019

עבודה שוטפת



חקירת אירועי בטיחות שאירעו בישראל ,או בחו"ל עם זיקה לישראל.



איסוף והשלמת תו ים על דיווחים של אירועי בטיחות.



כתיבת דוחות סופיים ופרסומם באתר החוקר הראשי.



טיפול בבקשות לקבלת מידע על אירועי בטיחות.



טיפול בתיקים משפטיים ,הקשורים לאירועים ש חקרו.

עמוד 87מתוך 148



השתתפות בדיו ים ובתרגולים ב ושא חקירת אסון תעופה המו י.



טיפול בחוקרים החיצו ים – התקשרות חוזית.



הכשרה ,הדרכה וריע ון חוקרי המשרד.

הרצאות ,תרגילים וכ סי בטיחות



מעורבות במספר תרגילי הכ ה להתמודדות עם אסון תעופה המו י.

מתן הרצאות ב ושא בטיחות ,לגופי התעופה האזרחיים והצבאיים +איגודים ,עמותות וגופים

וספים.

פעילויות מרכזיות



תיקון והתאמת חוק הטיס החדש )פרק חקירת תאו ות( – התאמה לסט דרטים הבין

לאומיים ובכלל זה הקמת רשות לחקירת תאו ות ותקריות בתעופה.



ב יית קו ספט מעודכן לחקירת אסון תעופה המו י.



הכ ת תכ ית הדרכה והעשרה לחוקרים החיצו יים – קורסים ,וימי עיון.



איפיון וה גשת אתר אי טר ט חדש.



טיפול בהעתקת משרד החוקר הראשי.

עמוד 88מתוך 148

תקציב המשרד לש ים 2019-2020

א .ביצוע התקציב הרגיל של משרד התחבורה בש ת ) 2019באלפי (₪

652,581

90%

103,203

104%

108,864

99,799

92%

96%

48,052

107%

89,864

89,303

99%

45,255

107%

89,864

89,303

99%

2,797

99%

מס'

פריט

שם פריט

40

משרד התחבורה

727,005

4050

משרד התחבורה ראשי

444,312

425,321

405001

משרד התחבורה -ראשי )*( 413,241

397,203

96%

31,071

28,118

90%

תחבורה ימית

67,698

7,828 77% 52,050

405101רשות הספנות והנמלים

67,698

52,050

7,828

79,888

15,483 78% 62,699

98%

405201רשות התעופה האזרחית

79,888

62,699

15,483

98%

405002השירות המטאורולוגי

4051

4052

תעופה אזרחית )**(

תקציב ברוטו

ביצוע

אחוז

ביצוע

מזומן

יתרת

התחייבויות

אחוז

יצול

מצטבר

תקציב

הרשאה

ביצוע

הרשאה

אחוז

ביצוע

77%

78%

88%

4053בטיחות בדרכים )***(

106,617

31,471 79% 84,494

19,000 109%

10,496

405301הרשות לבטיחות בדרכים

106,617

84,494

31,471

109%

19,000

10,496

55%

תחבורה ציבורית

28,490

98% 28,017

369

0 100%

0

0

28,490

28,017

98%

369

100%

41,494

20,775

50%

37,359

0

41,494

20,775

50%

37,359

4054

405401רשות תחבורה ציבורית

95

הוצאות מל חדרה

9510

הוצאות מל חדרה

79%

)*(

כולל את יחידות המטה ,מי הל ת ועה ואגף מערכות מידע

)**(

בש ת 2009הפכה רשות התעופה האזרחית ליחידת סמך של משרד התחבורה

0

)***( הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים הי ה רשות סטטוטורית הכפופה לשר התחבורה והיא הוקמה

במקום הרשות היש ה שפעלה כיחידת סמך במשרד התחבורה.

עמוד 89מתוך 148

ב .ביצוע תקציב הפיתוח של משרד התחבורה בש ת ) 2019באלפי (₪

תקציב

ברוטו

ביצוע

26,042,041

97.4% 25,363,337

97,409,257

8,979,873

97.2%

54,319,750

685.4%

מס' פריט

שם פריט

משרד תחבורה

ללא רשות

לבטיחות

7950

תחבורה ציבורית

9,236,000

795001

רכבות כבודות

תחבורה ציבורית

והסעת המו ים

כבישים

בי עירו יים

כבישים

בי עירו יים

795102

כבישים עירו יים

כבישים לתחבורה

ציבורית

7952

795201

בטיחות בדרכים

הרשות הלאומית

לבטיחות

79

793004

7951

795101

795103

אחוז

ביצוע

אחוז

יתרת

התחייבויות יצול

לש ת 2017מצטבר

471.4%

תקציב

הרשאה

ביצוע

הרשאה

אחוז

ביצוע

34,642,701 48,858,528

70.9%

20,117,998 27,255,643

73.8%

3,533,000

3,430,577

97.1%

30,741,597

967%

8,307,643

4,921,637

59%

5,703,000

5,549,296

97.3%

23,578,153

511%

18,948,000

15,196,360

80%

7,531,041

7,182,818

95.4%

25,914,975

439.5%

7,484,071 14,111,385

53.0%

5,762,457

5,455,638

94.7%

18,539,978

416%

8,341,385

4,131,318

50%

1,409,584

1,370,847

97.3%

5,013,514

453%

2,600,000

986,346

38%

359,000

356,333

99.3%

2,361,483

757%

3,170,000

2,366,406

75%

0

0

0.0%

0

0

0

0

7953

פיתוח אחר

80,000

79,717

99.6%

117,247

246.2%

85,500

76,129

89.0%

795301

פיתוח אחר

תמיכות

בתחבורה

תמיכות

בתחבורה ציבורית

80,000

79,717

100%

117,247

246%

85,500

76,129

89%

9,195,000

9,120,929

99%

17,057,285

284.7%

7,406,000

6,964,503

94.0%

9,195,000

9,120,929

99%

17,057,285

285%

7,406,000

6,964,503

94.0%

7960

רזרבה

0

796001

רזרבה

7955

795501

!#DIV/0

ג .לא הוכן תקציב לש ת 2020

עמוד 90מתוך 148

סקירת עיקרי פעילות המשרד לש ה ה וכחית

א .לשכת היועצת המשפטית

(1תחום הייעוץ – פעילות שוטפת ,ייעוץ לכל יחידות המשרד.

(2תחום החקיקה -



מתוכ ן לקדם עד להשלמת החקיקה את תזכירי החוק ו וסחי התק ות שהוכ ו בעבר.



הכ ת תיקו י חקיקה לפי ה דרש על ידי היחידות המקצועיות של המשרד לצורך

פעילותן השוטפת.



קידום הבסיס המשפטי להקמת רשות תחבורה ציבורית ארצית ,ורשויות

מטרופולי יות TWINNINGעם האיחוד האירופי;



ביטול צווי פיקוח בתחומי התחבורה השו ים



קידום חקיקת מש ה לאור חוק הטיס



קידום חקיקה בדבר מסילות ברזל) רכבת כבדה וקלה(



קידום חקיקה לאימוץ אמ ות בי 'ל בתחומי הספ ות וה מלים



קידום חקיקת מש ה ליישום חוק רישוי שירותים ומקצועות בע ף הרכב



כתיבת חקיקה בכל תחומי עבודת המשרד להתמודדות עם גיף הקורו ה ,ייזום

חקיקה ,צווים והוראות ,פ יות ציבור ועתירות.

ב .אגף כספים וחשבו ות



טיפול בשקים חוזרים וחובות מסופקים /אבודים.



הדרכות עובדי מחלקת ההתחייבויות מעקב ופיקוח על ביצוע תקין של הלי בדיקת הזמ ות.



תשלום החזרי אגרות רכב באמצעות רשות הדואר.



טיפול תשלום אגרת רישיון רכב /היגה בכרטיס אשראי והכחשתו.

ג .המדען הראשי



גיבוש תכ ית אסטרטגית לאומית ובי לאומית לתחבורה חכמה ) (ITSבשיתוף פורום התחבורה

של האיחוד האירופי

עמוד 91מתוך 148



קידום הרפורמה ב מלי הים )חיפה ואשדוד( – ליווי תהליכי ההפרטה ושי ויים מב יים ,פיקוח

על תעריפים והיבטים כלכליים



הקמת תשתית לאומית ל יסויים במערכות תחבורה חכמות ,לרבות אוטו ומיות



יהול ועדת ה יסויים המשרדית לכלי רכב אוטו ומיים ותחבורה חכמה



קידום מימוש תכ ית אב להובלת מטע ים



ייצוג משרד התחבורה בפורום האסטרטגיה הממשלתי



בחי ת היתכ ות להקמת אי מלאכותי לשדה תעופה ולשימושים וספים בישראל ,באמצעות

חברת הייעוץ ,Royal Haskoning DHVהול ד



ביצוע סקרים בתחומי התחבורה השו ים בשיתוף הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ,תוך

התמקדות בביצוע סקר משאיות ארצי בש ים 2020-2021



קידום כ יסת מדי ת ישראל להסכמים בין-לאומיים בתחומי תחבורה שו ים )היעד לש ים

2020-2021תווי כה אחידים בי לאומיים וטכוגרף דיגיטלי(



קידום תחבורה חכמה עם פורום התחבורה הבי לאומי ITFשל ארגון ה – OECD



הסדרת טכ ולוגיית תקשורת דור (G5) 5להפעלה עתידית של רכב מקושר ורכב אוטו ומי



עיצוב ומימוש של מדי יות יישום פרויקטים תחבורתיים בשיתוף הסקטור הפרטי PPP

) תיבים מהירים וכביש (16



יישומי Cooperative-ITSבישראל ,עם דגש על מערכות מבוססות תשתית ) ,(V2Iפתרו ות

לתחבורה ציבורית וציי רכב;



הסדרת תקשורת ייעודית לטווח קצר לרכב :רצועת תדרים ,תקי ה ,ביטחון תקשורת והג ת

סייבר;



תקי ה :תקשורת לרכב ,אכיפה אלקטרו ית ומ הור ,בשיתוף מכון התק ים;



הקמת מ ג ון "תשתית מפתח ציבורי" ל יהול בטחון תקשורת בתחבורה ,בשיתוף עם "ממשל

זמין".

ד .מ הלת תיבי ישראל

מ הלת תיבי ישראל פועלת על פי החלטת ממשלה ) 1421כמפורט בפרק .(1להחלטה ש י שלבים:

(1שלב א' -פרויקטים לביצוע מיידי בהיקף של 27.5מיליארד ) ₪כמפורט בסעיף 9להחלטה(,

הכוללים את הפרויקטים הבאים:



מסילת העמק כולל מיחלוף קו רכבת בין חיפה לבית שאן ,הכולל את התח ות לב המפרץ בחיפה,

כפר יהושוע ,כפר ברוך-מגדל העמק ,עפולה ובית שאן .בצד המסילה יוקמו ש י מסופי מטע ים

בבית שאן ובמגדל העמק-כפר ברוך.

עמוד 92מתוך 148



מסילת עכו כרמיאל -קו רכבת חשמלי ראשון אשר יחבר את כרמיאל למסילת עכו-חיפה

ובמסגרתו תח ות רכבת בכרמיאל ובאחיהוד.



כביש חוצה ישראל צפו י – הארכת כביש חוצה ישראל עד קריית אתא )צומת סומך(/



כביש הזרוע המזרחית של כביש חוצה ישראל – יחבר בין כביש 6ביוק עם ועד צומת עמיעד

בואכה קריית שמו ה ואצבע הגליל .פרויקט זה יאפשר סיעה רציפה ללא רמזורים או צמתים,

בכביש דו מסלולי ודו תיבי מאצבע הגליל למרכז הארץ.



כביש חוצה ישראל דרומי – הארכת כביש חוצה ישראל עד צומת שוקת.



כביש - 31חיבור העיר ערד והישובים לאורך כביש 31לכביש חוצה ישראל ושדרוג הכביש

לכביש דו מסלולי ודו תיבי ללא צמתים ורמזורים.



חשמול הרכבת – העברת רכבת ישראל להפעלה בחשמל ,במקום בדיזל ,כולל רכש ציוד מתאים.

בשלב ראשון יחושמלו כ 420ק"מ של מסילות רכבת.

(2שלב ב' -קידום תכ ון וקידום זמי ות של פרויקטים כמפורט ב ספח א' להחלטה הכוללים את

הפרויקטים הבאים:



כביש חוצה ישראל צפו י – הארכת כביש חוצה ישראל עד כברי ושלומי.



כביש - 71שדרוג הכביש מגשר שיח' חוסין עד עפולה.



כביש חוצה ישראל דרומי – הארכת כביש חוצה ישראל עד בטים וצומת ה גב.



חוצה ישראל ברכבת – קו רכבת עוקף באר שבע דרך צומת שוקת – בטים – עד צומת ה גב

)עיר הבה"דים(.



מסילות לחיבור ערד וירוחם לבאר שבע.



מסילת רכבת לאילת ל וסעים ומטע ים .רכבת ה וסעים תקצר את זמן ה סיעה בין תל אביב

לאילת לכשעתיים.



חוצה ישראל ברכבת )המסילה המזרחית( -בין לוד לחדרה ובהמשך חיבורה למסילת העמק

כציר להסעת וסעים ומטע ים.



מסילות בגליל -בין כרמיאל לקריית שמו ה ,בין עפולה לטבריה ,בין צרת לחיפה ובין יגור

אחיהוד – כברי -שלומי בצמוד לתוואי כביש חוצה ישראל.

עמוד 93מתוך 148

ה .אגף בכיר חירום ,ביטחון וסייבר





טיוב רמת השירות ה ית ת לאזרח במתק י משרד התחבורה.

בחי ת ארגון מחדש של מב ה האגף הבכיר.

אגף הביטחון:



מתן מע ה בהיבט הביטחו י בתחומים שבאחריות אגף הביטחון במשרד התחבורה:



אבטחת שרת התחבורה



אבטחת תעופה



אבטחת שלוחות המשרד



אבטחת ספ ות



אבטחת מידע ומהימ ות עובדים

אגף חירום:









כתיבת תכ יות מע ה ע פיות.

התאמת תכ יות עבודה של המשרד ושלוחותיו לתרחיש קורו ה

כתיבת תכ ית מע ה בהתאם לתרחיש ייחוס קורו ה

ביצוע מעקב ובקרה על כלל תכ יות העבודה בתחומי הרציפות התפקודית והמשכיות עסקית

אגף הסייבר:











הרחבת מיפוי מגזר התחבורה

גיבוש תפיסת הפעלה לאגף

גיבוש מסמכי מדי יות

הת עת עבודה פ ים משרדית לגיבוש רגולציה עתידית

בחרו שלושה תחומים בהם קיים ידע בי לאומי זמין ובוצע יתוח איומים אל מול הידע:

oתחבורה ציבורית

oרכב מקושר ואוטו ומי

oיהול ת ועה

יציאה לפיילוט להקמת SOCתחבורה בשיתוף מערך הסייבר הלאומי ורש"ת

הכ סת פרק הסייבר למכרזי הפעלת תח"צ חדשים



פעילות מודעות לאיומי סייבר תוך יסיון להגיע למגוון גופי המגזר



הפצת מזהים וידיעות מודיעי יות ממערך הסייבר הלאומי





**הפעילות ב 2020צומצמה עקב פער בתקציב.

עמוד 94מתוך 148

ו .הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

אגף תכ ון ,ארגון ומ הל



שיפור רגולציה



גיוס עובדים חדשים לרשות ,הכשרתם ,הדרכתם.



שיתוף פעולה וייעוץ עם גורמי תחבורה ציבורית בי לאומיים ולאומיים



פ יות הציבור



אשדוד עיר בת קיימא -פרויקט חדש י להפיכת אשדוד לעיר קיימות הראשו ה בישראל .שיתוף

פעולה מול עיריית אשדוד ומומחים בתחום הקיימות והסביבה

אגף בכיר תכ ון ,רישוי ותח״צ



שילוב אמצעי תחבורה תיאום עבודה וזמ ים בין כלי התחבורה השו ים על מ ת לייצר זמי ות

ויעילות מקסימלית לצרכן.



קידום ופיתוח מערכות להסעות המו ים קידום פרויקטים תוך שיתוף פעולה אירופאי ב ושא

מערכות תחבורה ציבורית חכמה להמו ים.

אגף בכיר לתכ ון תעבורתי ותשתיות תח״צ



קידום אמצעי כרטוס מתקדמים



טיפול במגזרים

אגף יהול תקציבי סובסידיות ,פיתוח ותשתיות



הגברת התחרות



רפורמה בתעריפים

אגף פיקוח ובקרה ורמת השרות



התייעלות וקיצור הליכים



פיקוח השירות

אגף בכיר רכבות



תכ ית בטיחות רכבת ישראל :אישור קבצי והלי בטיחות.



מכרז יועצים חיצו י :התאמת הלי הבטיחות לה חיות האיחוד האירופאי.



שי וי פקודת המסילות :חוק מסילות חדש.



מ הלת ועדת חקירות :יהול ועדת חקירות ומעקב על יישום ההמלצות.



הלי עבודה רגולציה :כתיבת הלים.



בקרה ופיקוח :הפקת דוחות בקרה.

עמוד 95מתוך 148



הפקת דוח בטיחות ש תי ב ושא תפעול המסילה הארצית.



כיבוי אש :בדיקת עמידה בתק ים מאושרים.



איסוף מידע ,ממצאים ותיעוד :מערכת מידע והפקת דוחות והתראות.



פיקוח ובקרה ב ושא סובסידיה :ביצוע בקרה ואישור סובסידיה.



הקמת מערכת לה פקת רישיו ות יבוא.

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות

מי הל תכ ון ופיתוח תשתיות עוסק בהיבט הביצועי של כלל תשתית התחבורה היבשתית על

מרכיביה השו ים :רכבת ישראל ,כבישים בי עירו יים )כולל כביש חוצה ישראל( ,כבישים עירו יים,

מערכות הסעת המו ים ותשתית תחבורה ציבורית .המי הל מכין תכ יות רב ש תיות לביצוע

פרויקטים לפיתוח תשתית התחבורה וקובע את תכ ית העבודה האי טגרטיבית הש תית לכל

מרכיבי תשתית התחבורה היבשתית.

המי הל פועל ליישום תכ יות הפיתוח הרב ש תיות .להשקעה בתשתית ודעת השפעה על שיעור

הצמיחה ארוך הטווח של המשק .הגברת היקף ההשקעות בתשתית היא אמצעי מרכזי של המדי יות

הכלכלית .השקעות בתשתית ועדו ליצור תשתית מודר ית ויעילה ,ועל ידי כך לסייע בהסרת חסמים

המקשים על ההתפתחות המשקית ולאפשר צמיחה של המגזר העסקי .ב וסף ועדה ההשקעה

בפיתוח התחבורה להביא לתשתית סלח ית ובטוחה יותר ל הגים.

פיתוח כבישים עירו יים :הרשות המקומית היא האחראית לפיתוח ,לסלילה ולאחזקה של

כבישים ,מדרכות ,תמרורים ומתק י תחבורה אחרים ה מצאים בתחום שיפוטה .משרד התחבורה

משתתף עם הרשויות המקומיות במימון פרויקטים בשיעור של לפחות 70%מעלותם .יש להדגיש

כי משרד התחבורה אי ו משתתף במימון אחזקה ושיקום של כבישים קיימים ,סלילה ושיפור

כבישים מקומיים ,סלילה ושיפור מדרכות והצבה ואחזקת תמרורים .אחוז ההשתתפות של משרד

התחבורה מדורג בין 70%ל - 100%-כאשר המצב הסוציו-אקו ומי של הרשות הוא המרכיב

הדומי טי בקביעת אחוז ההשתתפות .פרויקטי הפיתוח של תשתית הכבישים העירו יים בחרים

כאמור לאחר ש בח ה כדאיותו הכלכלית של הפרויקט על פי והל פר"ת והוא מצא כדאי לביצוע.

הגברת הבטיחות בדרכים :על מ ת להגביר את בטיחות ה סיעה בערים משתתפים משרד התחבורה

והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים במימון הקמתם של פרויקטים המוגדרים כתשתית בטיחות

ובמימון שיפורים ב קודות תורפה בטיחותיות .במסגרת זו ההשתתפות ה ה במימון עבודות

המבוצעות בקטע דרך או בצומת בו אירעו מספר תאו ות עם פגעים ,במימון התק י בטיחות

לסוגיהם ובשיפור הבטיחות בקרבת מוסדות חי וך.

כבישים המוקמים בשיתוף הסקטור הפרטי במקביל להשקעה הממשלתית :פורסמו בש ים

האחרו ות מכרזים להקמת פרויקטי תחבורה בשיתוף הסקטור הפרטי .ביצוע פרויקטי תחבורה

בשיתוף הסקטור הפרטי מאפשר הרחבת היקף ההשקעות בתשתית התחבורה .קיימים מספר

עמוד 96מתוך 148

מודלים של התקשרות עם הסקטור הפרטי ובי יהם מודלים בהם גבית אגרה ממשתמשי הכביש.

אגרה זו ועדה למימון הכביש )כביש חוצה ישראל ,פרויקט מ הרות הכרמל( או לחילופין כדרך

להתמודדות עם גודש הת ועה בכבישים ע"י יהול הת ועה של המבקשים ל סוע בכביש )אגרת גודש,

כדוגמת האגרה אשר תיגבה ב תיב המהיר בכ יסות לת"א ולירושלים( .במודלים אחרים לא גבית

אגרה מהמשתמשים אלא דמי שימוש מהמדי ה על פ י תקופת הזיכיון.

תשתית תחבורה ציבורית :בעקבות שורה של החלטות ממשלה ש תקבלו בין הש ים 1994-1999

מוקצים תיבים מיוחדים לתחבורה ציבורית ולרכב בעל תפוסה גבוהה במספר תיבים .ממצאי

סקר ש ערך מראים כי כתוצאה מהפעלת ה ת"צ עולה מהירות ה סיעה המסחרית של האוטובוסים

בשעות שיא על מהירות ה סיעה של הרכב הפרטי .כמו-כן ,בעקבות הפעלת ה ת"צ קוצר זמן

ה סיעה של האוטובוסים בקטע בשעות השיא ב.50%-

מערכות הסעת המו ים :במסגרת הפתרו ות לבעיית הצפיפות בכ יסות ובמרכזי הערים הגדולות,

מקודמות מערכות הסעת המו ים במטרופולין תל-אביב ,ירושלים וחיפה .כמו כן בש ים 2009-2010

החל תהליך קידום זמי ות ותכ ון מערכות הסעת המו ים וספות בכל רחבי הארץ .באזור הצפון

מקודמות שתי מערכות הסעת המו ים שיחברו את עכו וכרמיאל ואת צרת וחיפה ,באזור השרון

מקודמת מערכת הסעת המו ים שתחבר את כפר סבא ,רע ה והרצליה ,ומערכת הסעת המו ים

וספת שתפעל ב ת יה ,באזור הדרום מקודמת מערכת הסעת המו ים בבאר שבע ומערכת הסעת

המו ים ממרחב רחובות לכיוון ת"א .מערכות הסעת ההמו ים מבוססות על מערכות מסילתיות

)רכבות קלות( ועל מערכות שאי ן מסילתיות ומופעלות באמצעות אוטובוסים מרובי קיבולת ה עים

במסלולי תחבורה ציבורית .BRT

עבודה במערכת הממוחשבת ופיתוחה :יהול הפרויקטים בתקציב הבלתי רגיל ,בשיתוף חברות

מ הלות וחברות בקרה וכן תאגידים תחבורתיים מתבצע במערכת המרכב"ה במודול ש ב ה במיוחד

עבור ו .עובדי האגף מוכשרים לעבודה במערכת בליווי צמוד של מדריכי המרכבה ,תוך פיתוח

מתמשך ומעמיק של המערכת ובין היתר דוחות מפורטים ,הזמ ות והתחייבויות על פי הכללים

המחייבים.

אגף כלכלה:

האגף שותף בקידום רפורמות כלכליות בתחומי התחבורה;

ציגות האגף משמשות דירקטוריות בתאגידים ממשלתיים שו ים;

ציגות האגף חברות בוועדות המכרזים השו ות ומייצגות את המשרד בוועדות הכ סת השו ות

ובוועדות בין משרדיות;

ליווי רפורמות בע פי התחבורה



בחי ת מדי יות התעופה ובדגש על קשרי תעופה עם מדי ות האיחוד האירופאי;



רפורמת יבוא חלקי חילוף לרכב;



חוק רישוי שירותי רכב -היבטים כלכליים והשפעה ע פית ומשקית;



בחי ת הפחתת תשלומים קבועים כ גד העלאת תשלומים תלויי שימוש ברכב פרטי;

עמוד 97מתוך 148



גיוס הון ע"י רשות שדות התעופה.



גיבוש תוכ ית למתן מע ה למשבר ע ף התעופה בעקבות משבר הקורו ה לרבות מתן מע ה

למימון טיסות חילוץ ,המשך הפעלת הטיסות הפ ים ארציות לאילת תוך גיבוש מ ג ו י תמרוץ;

ליווי התמודדות רשות שדות התעופה עם משבר הקורו ה לרבות בחי ת חלופות וגיוס הון

חיצו י;



בחירת חברה חיצו ית לביצוע בקרה כלכלית וה דסית על פיתוח תשתית תעופתית;





מעורבות בקידום תכ ון והקמת שדה תעופה משלים ל תב"ג;

אישור וליווי יישום תוכ ית הפיתוח הרב ש תית של רשות שדות התעופה )רש"ת( תוך מתן

מע ה לגידול הביקושים ולהתפתחויות בע ף התעופה;

אישור התקציב הרגיל של רשות שדות התעופה;

ליווי טיוב המע ה התחבורתי אל ומאילת עם הפסקת הפעילות התעופתית האזרחית בשדה דב;

בחי ת חלופות לעידוד הפעילות התעופתית לישראל וממ ה באמצעות תמריצים כלכליים,

לרבות גיבוש מתווה לשי וי מב ה תעריפי האגרות ה גבות בשדות התעופה לעידוד הפעילות

התעופתית הבי לאומית לישראל וממ ה;

ליווי שלב תפעול מכרז לביצוע מבח י היגה מעשיים למיקור חוץ בהיבטים המכרזיים,

הכלכליים והטכ ולוגיים לרבות התאמת מ ג ון התשלום ואישור חשבו ות לתשלום;

גיבוש ההיבטים הכלכליים ברפורמה בע ף הרכב -קידום התחרותיות בע ף הרכב וליווי יישום

הרפורמה;

פיקוח ועדכון תשלומים בקורסי הכשרת הגים ,זכיי י מבח י תיאוריה ,תח ות צילום ורישיון

היגה בין לאומי;

חברות בוועדת שיפוט לבחי ת הצעות לביצוע פיילוטים בתחומי התחבורה החכמה וליווי ביצוע

פיילוטים בתחום התחבורה החכמה;



ליווי יישום רפורמה בתעריפי סיעה במו יות;



ייזום והובלת מערכת לקליטת תו י סיעות בע ף המו יות המיוחדות ממו ים חכמים למערכות

משרד התחבורה;

גיבוש מב ה תעריפים חדש למכו י רישוי;

גיבוש מב ה תעריפים חדש למסופי מטע ים ב תב"ג;

פיקוח ועדכון של תעריפי ה סיעה בתחבורה ציבורית ,במו יות מיוחדות ובמו יות שירות,

בתעופה פ ים ארצית ,בקורסי הכשרת הגים ,מכו י הרישוי ,מסופי מטע ים ב תב"ג ,ב מלים

ועוד;

טיפול שוטף באגרות ה גבות ע"י המשרד בכל תחומי התחבורה לרבות עדכון שוטף ,תמחור

אגרות חדשות ושי ויי אגרות קיימות;

חברות בצוותי היגוי משרדיים לקידום המכרזים השוטפים במשרד לרבות גיבוש מסמכי

המכרז ,בחי ת ההצעות וליווי הליכי ההתקשרות וההתארג ות;

הפעלת יועצים במסגרת מכרז ייעוץ בתחומי כלכלת תחבורה וראיית חשבון.

ביצוע סקירות ספרות בתחומי התחבורה השו ים לצורך גיבוש מדי יות המשרד ובחי ת

חלופות;

מתן חוות דעת כלכלית על הצעות חוק בתחומי התחבורה השו ים;

מתן חוות דעת כלכלית על בקשות למיזוגים ורכישות בתחומי התחבורה השו ים;

מתן מע ה לפ יות הציבור ב ושאי אגרות רישוי ,רכב ,רישיו ות היגה ותעריפי סיעה במו יות;





































עמוד 98מתוך 148

לשכת סמ כ"ל בכיר למי הל והון א ושי



יישום החלטות ממשלה בתחומים שו ים.



תחזוקה שוטפת של כלל יחידות המשרד.



קידום תכ ית לעידוד פרישת עובדים.



יישום ה חיות לה גשת יחידות המשרד לבעלי מוגבלויות.



פעילות לפתרון מחלוקות ויישוב סכסוכי עבודה.



ביצוע פעולות לרווחת העובדים והגמלאים של המשרד.



קידום הדרכת העובדים במשרד ,לרבות קורסים מקצועיים ולימודי תארים ופיתוח למידה .



תכ יות התערבות ופיתוח ארגו י להובלת שי וי



יהול הידע הארגו י – הטמעת פלטפורמה טכ ולוגית ל יהול ידע ושי וי תפיסת יהול הידע

בארגון.



הפקת יוזלטר חודשי לעובדי המשרד.



קידום הפקת סרטו ים תיעודיים למיזמים פ ים וחוץ משרדיים.



יישום הסכמים ושי ויים ארגו יים:





התאמת כמות המשרות בתקן לחוק התקציב וצמצום משרות עודפות.



המשך תהליך שילוב ב י מיעוטים במשרד .הגדלת כמות המועסקים מקרב אוכלוסיית ב י

המיעוטים.

שי ויים ארגו יים בבחי ות ה היגה בהיבטי כוח אדם.

המשך פעילות ליישום החוק למעבר יחידות מטה לירושלים.

ליווי ב יית דוחות פי סיים ופיתוח דוחות קיימים מתוך תו י המרכבה.



עדכון תכ יות רב ש תיות בהיבטים התקציביים בהתאם לשי ויים )כגון החלטות ממשלה,

קידום מכרזים וכיו"ב(.



מעקב אחר ביצוע תכ יות העבודה של היחידות השו ות בהתאם לתקציב שהוקצה.



ב יית התקציב הרגיל של המשרד וטיפול שוטף ב יהול התקציב.



סיוע בב יית תקציב הפיתוח של המשרד.



עדכון תכ יות רב ש תיות בהיבטים התקציביים בהתאם לשי ויים )כגון החלטות ממשלה,

קידום מכרזים וכדומה(.



גיבוש תכ ית עבודה ומעקב אחר ביצוע.



ליווי מערכת המרכבה ב ושאי תקציב.



מעקב ובקרה על הכ סות המשרד והמדי ה



מעקב אחר ביצוע תכ יות עבודה של היחידות השו ות בהתאם לתקציב שהוקצה.

עמוד 99מתוך 148



מעקב ובקרה לאחר ביצוע תקציבי השכר )כמויות ומזומן( של כל יחידות המשרד בהתאם

לתקציב שהוקצה.



ליווי ועדת התקשוב בבחירת עובדי מיקור חוץ.



סיוע ליחידות המשרד ב יצול ומימוש יעיל של התקציב על ידי המי הלן.



טיפול בגורמי מימון למרשם כלי הרכב )שעבודים( מול משרד התחבורה.



העברת יחידות התקשוב ,הביטחון והביקורת הפ ימית לירושלים;



טיפול שוטף בפ יות במסגרת חוק חופש המידע.



הכ ת דין וחשבון ש תי של המשרד והפצתו על פי תק ות חוק חופש המידע.



ליווי העברת חומרים חשובים לספריה הלאומית



הפצת מידע ממוקד לעובדי המשרד והה הלה .



השתתפות בכ סים ב ושא ידע ומידע.



יהול פרויקט המרכב"ה במשרד.

אגף הסברה ויחסים בי לאומיים

אגף הסברה



קמפיין חוק רישוי שירותי רכב ש ועד לעדכן את הציבור הרחב אודות הזכויות החדשות שלהם

בכל ה וגע לרכישת רכב חדש ותחזוקת הרכב שברשותם.



קמפיין שירותי רישוי מגוו ים ש ועד לעודד את הציבור להשתמש במגוון אמצעים לפעולות

הרישוי ולחסוך מהם את הצורך להגיע לס יפי הרישוי.



קמפיין הרפורמה במערך הטסטים ש ועד לעדכן את הציבור הרחב אודות השי ויים והזכויות

שיהיו ל בח ים במעמד מבח י ה היגה המעשיים.



קמפיין רפורמה בתעריפים בי עירו יים ש ועד לעדכן את הציבור אודות הה חות ואפשרויות

המי וי החדשות )מ וי חופשי יומי ,חופשי שבועי וחופשי חודשי – אזורי ובי עירו י( בתחבורה

הציבורית.



קמפיין לעידוד המודעות לכללי ההטסה של רחפ ים )רת"א(



חיזוק קשרי עבודה של הלשכה עם אגפי המשרד



חיזוק קשר עם עיתו אים



יתוח הסיקור התקשורתי של המשרד



ליווי קמפיי ים של תאגידי המשרד



מע ה שוטף לשאילתות

עמוד 100מתוך 148

קשרים בי לאומיים



ביקור שר התחבורה המלטי ,ביקור שר התחבורה של ק דה



ביקור מ הל רשות התעופה הסי ית )במעמד שר(



חתימה על הסכם תעופה עם ארמ יה ,שוויץ



סיעת השר לארה"ב



הסכם לשת"פ במצבי חירום -אזרבייג'ן



אירוח של הסוכ ות האירופית לרכבות ,ERA-טקס לרגל חגיגות ה 70-למדי ת ישראל עם

משלחת ה"בו דס" ,אירוח משלחת ברשות מ כ"ל משרד התחבורה ההודי ,ביקור משלחת

"תגלית" מהודו ב ושא תחבורה חכמה ,פגישה עם מ כ"ל חברת התעופה הק יאתית כ ס

.Port2Port



ועדות כלכליות עם אוקראי ה ,אזרבייג'ן ,בלארוס ,הו גריה.



פגישה עם שגרירי אוסטרליה ,בריט יה ,ספרד ,צרפת.



פגישה עם מ כ"ל המשרד לע יי י פ ים של אוסטרליה ,פגישה עם חברי קו גרס אמריקאים.

מי הל הת ועה



עדכון תק ות התעבורה.



דרישות תקי ה לכלי רכב ללימוד היגה.



הכשרת הגים ומבח י היגה.



דרישות חובה לכלי רכב המותאמות לטכ ולוגיה.



רישוי כלי רכב ו היגה.



אישור יבוא כלי רכב ומוצרי תעבורה על פי מפרט בטיחותי



רישוי בתי מסחר ,בו י מרכבים ,יצרן כלי רכב .



בקרה ואכיפה על תחומי האחריות.



מסוגלות לתת שירותים לאזרח בכלל תחומי האחריות.



יכולת וגמישות לעדכן את מדי יות המ הל.



שמירה על תחרותיות בע ף הרכב.



קביעת מדי יות ייבוא וייצור כלי רכב.



קביעת מדי יות פריסה ועבודה של משרדי הרישוי.



פיתוח ומימוש החזון והמטרות האסטרטגיות של מדי ת ישראל בתחום הרכב.



מרכז ידע ,מתווה מדי יות ומ חה מקצועי של אגף הרכב והרישוי הבקרה והפיקוח.



הקט ת מספר ה פגעים בתאו ות דרכים

עמוד 101מתוך 148



אכיפה מו עת – רכב ו היגה



שיפור מערך הכשרת ה הג



שיפור השירות וייעול תהליכי עבודה



העברת פעילות לגורמים חיצו יים



טיוב המשאב הא ושי



תכ ון רב ש תי למשאבי א וש



יוד מ הלים

אגף הרכב

האגף מוביל ומאפשר פיתוח וקידום בע ף הרכב במדי ת ישראל באופן מקצועי ושירותי ,כך

שיאפשר תחבורה יעילה ובטוחה ,תוך קידום התחרות בע ף הרכב להפחתת יוקר המחיה.

מרכז ידע ,מתווה מדי יות ממו ה ומ חה מקצועי על כל יחידות אגף הרכב ,מגבש יעדים

אופרטיביים בהתאם ,פיקוח ובקרה על מדי יות האגף בבטיחות ,תחזוקה ובהתאם לפרויקטים

ותק ות התעבורה תוך יתוח ממצאים דוחות והפקת לקחים וגיבוש מסק ות.

מבצע ועוקב אחר התפתחויות הטכ ולוגיות ושי ויים בכלל תחומי העיסוקים בע ף ,אימוץ גישות

מתקדמות בתחזוקה ,שירותים ומוצרי תעבורה תוך שמירה על רמה בטיחותית וסביבתית אותה.

הגברת רמת הבטיחות בת ועה והפחתת תאו ות דרכים בישראל ,ע"י שיפור מתמיד של רמת

הבטיחות בכלי רכב ופועל במאבק לבטיחות בדרכים.

ב וסף פועל האגף כמפורט להלן:

תהליך אסטרטגי להתאמת האגף לשי וים והתמורות.

מחשוב ושיפור תהליכים והשירות

המשאב הא ושי והמקצועיות

קידום טכ ולוגיה וחדש ות

מיסוד והסדרת תהליכים מקצועיים

שיפור ותגבור מערך הפיקוח

שיפור השירות לאזרח

.1מחשוב ושיפור תהליכים והשירות

יעדים:

מחשוב תהליכים והקמת מערכות מידע

פעולות:

פיתוח מערכת רוחבית ל יהול רישיו ות באגף הרכב הכולל מודול בתי עסק ,בעלי מקצוע ומודוליבוא ים +טפסי בקשה מקוו ים לרישיו ות בעלי עסק ,ופיתוח רכיב אגרות וח ות תשלומים.

-מערכת ל יהול מכו י רישוי

עמוד 102מתוך 148

פיתוח מחשוב הוראות רישום – "תעודת לידה לרכב" שדרוגים ושיפורים במערכת יבוא אישי פיתוח מערכת להעברת אישורי תקי ות רכב פיתוח ח ות תשלומים לאגרות אב-טיפוס שדרוג מערכת צמ"ה לגופים המעקלים והמשעבדיםשותפים:

אגף השירות

ממשל זמין

אגף מערכות דיגיטליות ,מידע וסייבר

יועמ"ש

רשות המיסים

זכיי ים

.2תהליך אסטרטגי להתאמת האגף לשי ויים והתמורות

יעדים:

יישום הסדרת מב ה ארגו י פרט י להתאמת האגף

פעולות:

התאמות תהליכים ,שיטות והאמצעים שיפור תהליכי עבודה מעבר ל יהול תהליכים במקום יהול תחומי. הסדרת איחוד הפיקוח )ורסטילי( של כלל יחידות האגף.שותפים:

יועמ"ש

אגף התקציבים

.3יישום חוק רישוי שירותים לרכב

המשך מש ה קודמת ,השלמת חקיקת תק ות מכוח החוק.

יעדים:

שיפור השירות תוך שי וי מערך ע ף הרכב ככלל

פעולות:

השלמת התק ות של )שמאים ,מוסכים ,ייצור וכו'( תוך התאמת התק ות התעבורה לחוק. סגירת מוסכים בלתי מורשים. קליטת יבוא ים זעיריםעמוד 103מתוך 148

קליטת יבוא ים עקיפים קליטת מתווכים ביבוא אישישותפים:

יועמ"ש

איגוד היבוא ים

ציבות שירות המדי ה

.4שיפור ותגבור מערך הפיקוח

יעדים:

יצירת מ ג ון לאכיפה אפקטיבית ואיכותית לפעולות הפיקוח הכלל משרדי

פעולות:

שיפור תהליכי הפיקוח הפרדה והסדרה בין המפקח ל ותן השירות קידום רמה מקצועית של העוסקים בפיקוח ,הכשרת והסמכת המפקח עפ"י חוק הרישוי. הדרכה לאופן בדיקת מוצרי תעבורה בהתאם לחוק הרישוי. מבצעים משותפים אופ ים חשמליים )עפ"י והל פיקוח משותף עם מ.הכלכלה( הטמעת תהליכי אכיפה ועיצום כספי בהתאם לחוק הרישוי. -מיקום ה יידות בבדיקות תקי ות של כלי רכב מסוכ ים.

.5

עידוד והכ סת טכ ולוגיה לשימוש בכלי רכב

יעדים:

קידום טכ ולוגיה וחדשות

פעולות:

בחי ת הרגולציה והתקי ה למול הטכ ולוגיות המתפתחות בע ף הרכב בדגש על תקי האירופאית.

עידוד יבוא ים ,יצר ים ליבוא מערכות אוטו ומיות ,עידוד וסיוע ליזמים ומפתחים בתחום הרכבהאוטו ומי.

טכוגרף דיגיטלי -הכ סת טכ ולוגיה לשימוש ברכבים כבדים בישראל ,קביעת מדי יות ועדכוןתק ה ליישום.

התק ת מערכות בטיחות לרכב במסגרת והל .151 אישור יסויים בטכ ולוגיות מתקדמות לכלי רכב לצורכי מחקר – הרחבת הטיפול והסמכותעמוד 104מתוך 148

לאישור רכב יסוי.

מוצרי תעבורה – המשך ליווי לעדכון צו יבוא חופשי עפ"י המדי יות החדשה ועדכו ים בהתאם. מדי יות האיחוד האירופאי – יצירת קשרים ושיתוף עם האיחוד האירופאי לקשר רציף –להטמעת מדי יות אירופאית למדי ת ישראל.

מעבדות רכב – המשך התהליך להסמכות כלל המעבדות לטכ ולוגיה וספת ) )Inspectionשותפים:

משרד התחבורה – המדען הראשי

איגוד היבוא ים

מעבדות מוסמכות

אגף הרישוי

יועמ"ש

.6קיום והסדרת תהליכים מקצועיים

יעדים:

מיסוד תהליכים מקצועיים

פעולות:

יישום פרויקט – צמצום פעילות עמדה 1 גיבוש דרישות לרכב גרירה וחילוץ גיבוש דרישות לייצור מרכב – רכב מגורים רכבי היסעים )מו יות ,סיור ותיור ,אמבול סים ועוד'( רכבי דיפלומטים ממוג י ירי קביעת דרישות לשי וי מב ה צמ"השותפים:

אגף הרישוי

לשכה משפטית

תחבורה ציבורית

משרד הכלכלה ,הרווחה

משטרת ישראל

.7הסמכת בעלי מקצוע בתחום הרכב

יעדים:

קיום בחי ות ההסמכה מקוו ות ,הכשרת והעלאת הרמה המקצועית בע ף הרכב להתייעלות

בצמצום זמן הליך הכשרות

עמוד 105מתוך 148

פעולות:

הסדרת מב ה ארגו י ותהליכים בחי ות תיאוריה למ הלים מקצועיים גיבוש תח ות עבודה לבחי ות מעשיותשותפים:

משרד הכלכלה

אגף הרישוי

אגף מערכות דיגיטליות ,מידע וסייבר

אגף הרישוי

האגף מוביל עשייה רחבת היקף וממדים שתכליתה ביצוע רפורמות מקצועיות ושיפור שירות.

פרויקטים עיקריים בביצוע



שיפור השירות לציבור ,באמצעות הסדרת ס יפי רישוי.



מרכז שירות טלפו י – "רישוי קול"



הרחבת השירותים ב"רישוי קול"



מתן שירותים באי טר ט – פ יות ,תלו ות ומידע.



מע ה טלפו י אוטומטי – תוצאות מבח ים ,קודות ועיקולים.



הפעלת מערכת תורים אוטומטית.



מחשוב פעולות ותהליכים – תו כה ,העברת בעלות סוחרים ,בדיקות רפואיות ,פרטי תלמידים,

עמדות טכ יות ,החזר אוטומטי לאגרות רכב וטפסים.



השתלמויות מקצועיות למקבלי קהל.



העברת פעילות מהעמדה הטכ ית ליבוא ים ולמכו י הרישוי.



מיקור חוץ מערך מבח י ה היגה העיו יים.



הרחבת פעילות קורסי החובה באמצעות הזכיי ים.



ה פקת רישיו ות היגה בדואר ישראל



השתלמויות מקצועיות לבוח י היגה.



רפורמה במבחן ה היגה העיו י – מחשוב המבחן ,ספר תיאוריה ,שדרוג השאלות ,פרק זמן

מי ימלי בין מבח ים.



מבחן עיו י בשפה האמהרית.



ביצוע מבח י היגה עיו יים בע"פ באמצעות מחשב "מערכת שמע" )הקראת שאלון(.



השתלמויות ש תיות למורים ל היגה.

עמוד 106מתוך 148



תקן I.S.Oעבור בתי ספר ל היגה



שיטת יקוד חדשה.



תכ ית לימודים חדשה להכשרת הגי משא כבד ורכב ציבורי.



רפורמה במערך קצי י הבטיחות – תפקידים ,מעמד.



הקלדת מורה ובית ספר באמצעות פעולה מקוו ת.



הגדלת היקף המכו ות האוטומטיות ) 30וספות(.



ביצוע מבחן רישוי ש תי מיד לאחר תשלום.



הרחבת שעות קבלת הקהל בכל הס יפים.



מיקור חוץ של הליך המועמדות לרכב כבד וציבורי



השלמת שי וי התכ ים בהכשרות מקצועיות בתחום התחבורה



ביצוע מבחן עיו י בשמע באמצעות הזכיי ים.



הגשת בקשה מקוו ת ללימודי היגה )רש"ל (18



ביצוע בדיקת ראיה מקוו ת.



החלפת מספר רכב לתג כה באופן מקוון.



הליך הרשמה מקוון למעו יי ים ברישיון לרכב מקצועי.



מעבר ל יהול כרטיס תלמיד ל היגה באופן מקוון.



הקמת מוקד למתן שרות טלפו י.



ביצוע מקוון של הליך חדלות פרעון.



הדפסת רשיו ות היגה בחברות ההחכר.



ביצוע מבחן ש תי לרכב ללא ייר.



העברת בעלות על כלי רכב באמצעות האי טר ט ו/או טלפון חכם.



ביטול חובת אחזקת רישיון ה היגה והרכב בעת סיעה ברכב.

תחום קצי י בטיחות

תחום קצי י בטיחות פועל בהיבט הבטיחותי למען הגברת הבטיחות בדרכים .בין מגוון תפקידיו

עוסק בשיפור רמת השירות למ הלי החברות ולמערך קצי י הבטיחות בתעבורה ופועל במטרה

להעלות את רמתם המקצועית של קצי י הבטיחות.



קידום והגברת הפיקוח על קצי י הבטיחות ומפקחים על כלי רכב תפעוליים במפעלים השו ים.



ביצוע השתלמויות מקצועיות למערך קצי י הבטיחות.



קיטת צעדים מ הליים כ גד קצי י בטיחות אשר פעלו ב יגוד להוראות התק ות וה הלים.

עמוד 107מתוך 148



הסדרת התק ות ,והתיקו ים ה דרשים להעסקה והפעלת קצי י בטיחות.



מחשוב הפיקוח והגברת האכיפה על רכב ציבורי וכבד.

רשות התעופה האזרחית

להלן היעדים העיקריים "האב ים הגדולות" ש קבעו ע"י מ הל רת"א לטיפול בש ת :2020



קידום התעופה הכללית



היערכות לסגירת שדה דב ופתיחת מל תעופה אילת רמון



קידום תת"ל ) 74חדרה( ותת"ל ) 80חיפה(



גיבוש מע ה מקצועי לתחום הסייבר בתעופה – שת"פ עם מערך הסייבר הלאומי



הטמעת המב ה הארגו י החדש ברת"א



קידום תהליך עיצוב המרחב האווירי בשיתוף חיה"א ,רש"ת ובהובלת EUROCONTROL



יהול פרויקט "מגן רקיע" על מגוון טיפוסי מטוסים



קידום SSP



הגברת שיתוף הפעולה על בעלי הע יין – חברות תעופה /מכו י בדק /איגודים מקצועיים

ואחרים



שיפור השירות ברת"א )מחלקת רישוי עובדי טיס ומחלקת הגבלות ב ייה

רשות הספ ות וה מלים

אגף כלכלה וקשרי חוץ



סיוע בחקיקת חוק ב ושא מס תפוסה ספ ות.



סיוע לחברות הספ ות הישראליות.



המשך יישום של הרפורמה בתעריפים ב מלים.



אישור תקציב פיתוח ח "י.



קידום הסכם ספ ות בילטראלי עם גרמ יה.



קידום הסכם ספ ות בילטראלי עם יוון.



ייזום מחקר ב ושא ייבוא רכב לישראל.



עדכון אגרות לאימוץ אמ ת MLC



השתתפות בעריכת כתבי הסמכה לתאגידים מליים

עמוד 108מתוך 148



מעקב אחר תעריפי שירותים לכלי שיט קט ים ב"מעג ת שביט"



תיקון תעריפי אחס ת מכולות חומ"ס וכלי שיט מלי



קידום כתבי הסמכה לתאגידים מליים



קידום חקיקת חוק מרכז לתיאומי חירום בים )אמ ת (SAR



קידום חקיקת תיקון חוק הספ ות )הגבלת אחריותם של בעלי כלי שיט(



סיוע למשרד הכלכלה באספקטים ספ ותיים וב ספח הימי של הסכמי TISA

גף תקשוב



מאגר מידע לאומי ב ושא ספ ות ו מלים :שי ויים ושיפורים.



פרסום ש תון סטטיסטי ב ושא ספ ות ו מלים ,לרבות עדכון חודשי באתר האי טר ט המשרדי.



מערכת ל יהול משיטים :גביית אגרות בחי ות באמצעות מ ג ון "ממשל זמין" ,שיפור הטיפול

ב בח ים.



הפעלת מערכת לזימון תורים :שיפור השירות לקהל המשיטים ובעלי כלי שייט קט ים.

אגף כלי שייט קט ים



פיתוח ממשק לתשלום מקוון עבור אגרות רישיו ות כלי שיט חידוש/כפל.



הרחבת הבחי ות הממוחשבות לכלל ההסמכות .



שיפור השירות במוקד המע ה הטלפו י.



ה גשת הטפסים להגשה באופן מקוון.



זימון תור בקליק דרך MYVISIT



ממשיכים בתהליכים לטיוב מערכת המחשוב.



המשך סריקה וג יזה לתיקים כלי שיט קט ים ומשיטים.

אגף א' פיקוח ובקרה



ביצוע בדיקות בטיחות לכלי שייט ישראלים-מבוצע בשוטף.



פקוח שוטף על מסופי דלק ,פחם ,כימיקלים ,גז ומקשרים.



מבח ים בשוטף לימאים ישראליים וזרים.



בדיקות ISM



הכשרת עוסקים בחומרים מסוכ ים וקורסי ריע ון.



השתתפות בוועידת בחו"ל.



המשך פיקוח על בטיחות השייט בתחום ה מלים ומבואותיהם.

עמוד 109מתוך 148



המשך פיקוח על תחום איכות הסביבה קרי :זיהום הים ,זיהום האוויר ,מתק י קליטה מלים

ותחזוקת מתק ים מצ רת לחומרים מזוהמים.



פיקוח על כלי שייט זרים ה כ סים למים הריבו יים של מדי ת ישראל ול מליה.

הלשכה המשפטית ספ ות ו מלים



העברה חוזרת לכ סת של תיקון לתק ות הספ ות )ימאים( ,התשס"ב 2002-ושל תיקון תק ות

ה מלים )בטיחות השיט( ,התשמ"ג 1982-בהתאם לתיקון האמ ה בדבר הכשרה והסמכה של

ימאים;



העברה חוזרת לכ סת של גיבוש תיקו י התק ות ה דרשים לצורך הצטרפות לאמ ה לתעסוקה

ימית;



העברה חוזרת לכ סת של תיקון חוק הספ ות )הגבלת אחריותם של בעלי כלי שיט( ,התשכ"ה-

1965לצורך הצטרפות לאמ ה בדבר הגבלת אחריות על תביעות ימיות;



העברה חוזרת לכ סת של תק ות ה מלים )השלכת אשפה מכלי שיט(;



הצעת חוק הספ ות )בטחון( הועברה למשרד המשפטים וממתי ה להתייחסותם;



גיבוש וסח הצעת חוק שיהיה בסיס להצטרפות לאמ ה לחיפוש והצלה;



גיבוש תיקון לחוק האחריות לפיצוי זקי זיהום בשמן ,התשס"ד – ;2004



קבלת אישור משרדי ממשלה לתיקון פקודת ה מלים ב ושאי מ יעת השטה תחת שכרות או

תחת השפעת סמים ,חקירת תאו ות ימיות ,קביעת סמכויות פיקוח והסמכת ארגון מוכר;



קידום הצעת חוק מס תפוסה.



קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום אויר מכלי שיט(



קידום תק ות ה מלים ) יהול מי טל(



קידום תק ות ה מלים )מ יעת זיהום משפכים מכלי שיט(



קידום תיקון לתק ות הספ ות )ימאים( )משיטי כלי שיט קט ים( בע יין קביעת זכות ערר על

החלטת רשות הרישוי לביהמ"ש לע יי ים מ הליים )במקביל לתיקון החוק ע"י משרד

המשפטים(



דיון בכ סת בתיקון לחוק רשות הספ ות וה מלים



קידום הלי עבודה שו ים ברשות הספ ות וה מלים

עמוד 110מתוך 148

השרות המטאורולוגי

(1שיפור וה גשת מידע מטאורולוגי לציבור:



המשך פיתוח אתר אי טר ט חדש – הוספת יכולות )תחזית קרי ה ,UVאטלס

קרי ה ,תצפיות גשם ,ממשק האזהרות ועוד(.



הקמת ערוץ יוטיוב ותחילת שידורי תחזיות מוקלטות וסקירות מומחים מאולפן

השידור הזמ י.

תחילת פיתוח ממשק חדש לה גשת תו י התח ות המטאורולוגיות )החלפה של

הממשק הקיים ב .(data.gov

(2סיוע למשרדי הממשלה:



שיפור ממשקי חזאי ופוליגו ים של אזהרות ,לטובת דסק חיזוי השיטפו ות של

השירות ההידרולוגי



הרצה סיו ית של מערכת חיזוי שריפות שריגית )ברזולוציה מרחבית של 1ק"מ

וברזולוציה שעתית( מבוססת .ECMWFפיתוח כלים לחזאי ולמקבלי ההחלטות

)כב"ה ,טייסת כיבוי ,משטרה ,בט"פ(.



(3מחקר:

סיוע לרח"ל/אמ"ן ב יתוח השפעת מזג האוויר על מגיפת הקורו ה



המשך פיתוח אטלס אקלימי – מיפוי לחות ,עומס חום



פיתוח אלגוריתמיקה לתיקון תמו ות המכ"מ ושיפור א ליזת המשקעים



שיפור מערכת תחזיות טווח קצר מאוד ) – (Nowcastingהגדלת תדירות העדכון

וב יית ממשקי משתמש חדשים



בחי ת אלגוריתמים לחיזוי טווח קצר מאוד של משקעים



הקמת סביבת מחקר ופיתוח במחשב העל של מרכז החיזוי האירופאי ECMWF



בחי ת סכמות להרצת א סמבל ) (ensembleמודלים איזורים ) (cosmoבמחשב

העל האירופאי

פיתוח מודל חיזוי ICONאיזורי

(4סיוע בהערכות לשי ויי אקלים ולאימוץ מקורות א רגיה חלופיים



סיום הכ ת אטלס קרי ת שמש והטע תו לאתר האי טר ט החדש



המשך מחקר מגמות במדדים אקלימיים המשפיעים על החקלאות בישראל



סיוע לרשות המים בהערכת השי ויים הצפויים במאזן המים בעשורים הקרובים,

לאור שי ויי האקלים

סיוע למחלקת המחקר של ב ק ישראל להערכת צריכת חשמל צפויה בעשורים

הקרובים ,לאור שי ויי האקלים

(5הרחבת והעמקת שיתוף הפעולה הבי לאומי



פיתוח מודל לחיזוי מזג אוויר אזורי בשיתוף פעולה בי לאומי COSMO

עמוד 111מתוך 148



הובלת צוות ICONבמסגרת פרויקט התחזיות והאזהרות למזג אוויר סוער של

דרום-מזרח אירופה SEE MHEWS

גיבוש הסכם שיתוף פעולה טרילטרלי יוון-קפריסין-ישראל בתחום

המטאורולוגיה

(6שיפורים טכ ולוגיים ותשתיתיים:



שיפוץ מכ"מ הגשם



מיקור חוץ של תחזוקת רשת התח ות המטאורולוגיות



בחי ה השוואתית של דגמים שו ים של מדי טמפרטורה/לחות לאימות ברשת

תח ות המדידה



פיתוח מערכת תצוגת תמו ות לווין לחזאי )ממשק (GIS



פיתוח מערכת אימות תחזיות לתעופה )(TAF



יישום מערכת "חומת אש" חדשה למערכות המידע וגיבוש חוקה עדכ ית



העברה של אתר DRלמיקום חדש



תחילת שיפוץ מערכות חשמל במתחם בית-דגן



היערכות להחלפת תקשורת פסיבית במתחם בית-דגן ולמעבר למערכת טלפו יה

"שירלי" )שירותי טלפו יה מ והלים לקריות הממשלה(

אגף בכיר ביקורת פ ימית

ביקורת פ ימית



טיפול ב ושאי ביקורת בהתאם לתכ ית ה ושאים המאושרים ל.2020 -



טיפול ב ושאי ביקורת שאי ם מתוכ ים בהתאם לבקשת שר/מ כ"ל או שיקול דעת המבקרת.



טיפול במשימות השוטפות -בהתאם לתכ ית העבודה הכללית.



עדכון והל עריכת ביקורת פ ימית ) ובמבר (2015והפצתו.

תלו ות ציבור



בדיקת תלו ות המעלות ליקוי ברמה המערכתית או מצביעות על תפקוד לקוי באופן הטיפול

בתלו ה ביחידה המקצועית ,או באופן טיפול היחידה המקצועית בגורם מפוקח על ידה ,כל זאת

רק לאחר שהמתלו ן מיצה את האפשרויות העומדות לפ יו מול היחידות המקצועיות במשרד.



עדכון המידע באתר האי טר ט בתחום טיפול אגף הביקורת בתלו ות ציבור.



פרסום דוח תלו ות הציבור לש ת 2019בפורמט חדש.

עמוד 112מתוך 148

חטיבת השירות



הקמת מערכת ) CRMיהול קשרי לקוחות(.



דיגטציה של השירות



הפקת רישיו ות דיגיטליים



הוספת פעולות לעמדות השירות



קיוון טפסים



קיוון תשלום האגרות.



שיפור השירות הפ ים משרדי.



שיפור השירות במשרדי הרישוי.



כתיבת חוברת ידע לפעולות הרישוי



שיפור השירות במוקד המע ה הטלפו י של המשרד ):(*5678



הקט ת זמ י ההמת ה



הוספת תב שיחות להפ יה לערוצים דיגיטליים



מתן מע ה מותאם באמצעות שירות .callback



פיילוט back officeלהמשך פעילות במצבי חירום בשיתוף מוקד רישוי



מיפוי תהליכים מול אגף מטע ים



זימון תורים ברספ"ן



הוספת שירותים לאזרח באזור האישי



יצירת חווית שירות אחודה בין ערוצי השירות בתחום הרישוי.



מכרז מוקד אחוד.



פרויקט ערוצי שירות )אתר האי טר ט ,יו מדיה(:



הגדלת מספר הצפיות בדפי האתר.



עדכון תכ ים שוטפים באתר המשרד.



כתיבת דפי שירות ומידע חדשים.



פרסום אתר חדש למשרד לחקירות תאו ות בתעופה.



יהול פרויקט מעבר אתר רשות הספ ות ל.gov.il-



יהול פרויקט מעבר אתר רשות התעופה האזרחית ל.gov.il-



פתיחת ערוצי יו מדיה חדשים למשרד :טוויטר ,טלגרם ,אי סטגרם ויוטיוב.



מתן מע ה לפ יות אזרחים בערוצים השו ים.



פרסום מסרי ושירותי המשרד בערוצים השו ים.



טיוב כלל המכתבים והמסמכים ה שלחים לאזרחים



הטמעת החלטת ממשלה לרגולציה חכמה )החלטה .(4398

עמוד 113מתוך 148



בחי ת הליכים רגולטוריים:



תכ ית החומש לטיוב רגולציה צפויה להסתיים בש ת .2020תעשה הערכת מצב

בהתאם לתוצרי תכ ית החומש וה חיית המ חה המקצועי במשרד רה"מ



ליווי תהליך RIAעפ"י תכ ית החקיקה הממשלתית



יישום מעגל התכ ון.

חוקר ראשי –

המשרד לחקירת תאו ות ותקריות בתעופה



חקירת אירועי בטיחות שמתרחשים בישראל או בחו"ל עם זיקה לישראל.



סיוע בחקירות לגורמי תעופה בארץ ובעולם.



איסוף והשלמת תו ים על דיווחים של אירועי בטיחות.



טיפול בתיקים משפטיים הקשורים לאירועי בטיחות ש חקרו.



הכשרות והדרכות לחוקרים ממו ים ולחוקרים "חיצו יים".



מעבר משרדים לאיירפורט סיטי



הטמעת קו ספט חקירה לאסון תעופה המו י.

הרצאות ,תרגילים וכ סי בטיחות



העברת קורס חקירות לחוקרים – ע"י מרצה מחו"ל.



השתתפות בתרגילי הכ ה להתמודדות עם אסון תעופה המו י .



הכ ה וביצוע תרגילי חקירה לחוקרי משרד החוקר הראשי

פעילויות מרכזיות



המשך תיקון הליקויים בעקבות מבדק . ICAO



ביצוע שי ויים דרשים בחוק הטיס )בתחום חקירת תאו ות ותקריות(.



המשך השלמה והצטיידות בציוד מיגון לחוקרים -להתמודדות עם אסון תעופתי.



מימוש תכ ית הדרכה ,קורסים והשתלמויות לחוקרים קבועים וחיצו יים.



סיום מיחשוב הארכיון – לתיקי החקירה מהש ים .1980-2011



המשך טיפול בדיור ומעבר למשרדים באיירפורט סיטי

עמוד 114מתוך 148

פרסומים של המשרד לציבור:

באתר משרד התחבורה www.mot.gov.ilמתפרסמים מעת לעת פרסומים של המשרד על פי

יחידות

א .לשכת המדען הראשי



דו"ח המו"פ הש תי.



עמדות המדען הראשי.



חקירות עומק לתאו ות דרכים.



ארכיטקטורת ITSלאומית.



דוחות מחקרים שהסתיימו.

ב .הרשות הארצית לתחבורה ציבורית

קובץ מסמכים רחב של ה חיות לתכ ון ,מסמכי מדי יות ,מפרטים טכ יים וכיו"ב ,מצאים באתר

האי טר ט של משרד התחבורה ,תחת רשות ארצית לתח"צ /אגף בכיר לתכ ון תעבורתי ותשתיות

תח"צ.

אגף בכיר רכבות

קובץ מסמכים רחב של מסמכי מדי יות ,בקרות ,דוחות בטיחות וכיו"ב ,מצאים באתר האי טר ט

של משרד התחבורה ,תחת רשות ארצית לתח"צ /אגף בכיר רכבות.



והל אכיפה



והל מידע לציבור



והל סגירת מקטעי מסילה לצורך עבודות תשתית



והל ל יהול פ יות ציבור



והל פיצוי בגין איחור



הוראות המ הל לע יין הסמכה לתפקידים מסילתיים



צי ייד :ה חיות ל יהול התחזוקה והכשירות הטכ ית



צי ייד :ה חיות לרכישה וקליטה של ציוד ייד



הוראות מ הל -הובלת מטע ים ברכבת :שי וע ובטיחות



דוח בטיחות -בתפעול המסילה הארצית

עמוד 115מתוך 148

ג .אגף הרכב ושירותי אחזקה

פרסומי אגף הרכב מצויים באתר האי טר ט של משרד התחבורה www.mot.gov.ilומתעדכ ים

מעת לעת.

ד .רשות התעופה האזרחית

פרסומי רשות התעופה האזרחית מצאים באתר האי טר ט של הרשות בכתובתhttp://caa.gov.il :

ומתעדכ ים מעת לעת.

חקירת תאו ות ותקריות אוויר



סיכום ש תי אודות תאו ות ותקריות חמורות



פרסום דוחות באתר החוקר הראשי



פרסום הודעות וה חיות באתר החוקר הראשי

ה .רשות הספ ות וה מלים

פרסומי הרשות מתפרסמים באתר משרד התחבורה . /http://asp.mot.gov.il/he



תעריפים ב מלים – הצגת תיקון צו הפיקוח מחירי מצרכים ושרותי מל לקהילה הימית.



סטטיסטיקה של מלים – ת ועת מטע ים ב מלי ישראל והרחבת המידע



עדכון ש תון סטטיסטי ספ ות ו מלים.



פרסום מדדי שירות ב מלי ישראל.



תור תפעולי



והל קבלת בקשות לביטוח של כלי שייט.



הסכמים בילטראליים.

ו .השירות המטאורולוגי

להלן המידע שמפורסם באתר האי טר ט של השירות המטאורולוגי ובאתר ממשל זמין:

(1תחזיות:



תחזית כללית לישראל ואזהרות מפ י מזג אוויר בעייתי



תחזית קרי ת UV



תחזית לחופי הים



תחזיות גשם



תחזיות לתעופה



תמו ות מכ"מ ולוויין בזמן אמת



מפות סי ופטיות

עמוד 116מתוך 148



(2

(3

קבלת תחזיות ואזהרות באמצעות שרות RSSוקבצי XML

תו י מזג אוויר:



תצפיות שעתיות מתח ות בישראל ,כולל על גבי מפות GISבאתר מפ"י



תצפיות גשם יומיות



תצפיות רדיוסו דה )בלון מטאורולוגי(



קבלת מידע שוטף באמצעות קבצי XML

תו ים אקלימיים:



סקירות חודשיות של מזג האוויר וסיכום אירועים חריגים



מידע אקלימי רב ש תי



אטלס אקלימי



מאמרים ב ושא שי ויי אקלים



אטלס א רגיית רוח

(4מטאורולוגיה לחקלאות:



עלון מידע לחקלאי



תו ים ותחזיות התאדות



מכסות צי ון

(5מחקר ופיתוח:



הסברים על אופן הפקת המודלים לחיזוי מזג אוויר לטווחים שו ים ,כולל התחזית

העו תית ,וכן הסבר על תחזית ,UVתחזיות התאדות ואי דקס שריפות



מחקרים במדעי האטמוספירה



תחזיות לטווחים שו ים ,תחזיות עו תיות



הערכת שי ויי אקלים

(6מאגרי מידע:



קישור למאגר תו י השירות המטאורולוגי בממשל זמין

(7הדרכה:



מרכז ההדרכה הבי "ל )(RTC



חומר הדרכתי שימושי



שאלות ותשובות



מרכז המבקרים של השירות המטאורולוגי

עמוד 117מתוך 148

ז .אגף בכיר ביקורת פ ימית

דוח תלו ות ציבור ש תי מס׳ 22לש ת 2018פורסם באוקטובר 2019ומתפרסם באתר משרד

התחבורה בקטגוריה ״פרסומים״ להלן הקישורhttps://bit.ly/3iVEev6 :

ח .לשכת סמ כ"ל בכיר להון א ושי



דו"ח חוק חופש המידע.

ט .לשכת סמ כ"ל תשתיות



והל פר"ת) מעודכן(

עמוד 118מתוך 148

ה חיות מ הליות בעלות חשיבות לציבור

רשימת מקומות ומועדים בהם יתן לעיין בה חיות מ הליות הכתובות ,שיש להן גיעה או חשיבות

לציבור

א .המקומות והמועדים לעיון בה חיות:



רשות הספ ות וה מלים

מען :שד' פל-ים 15א' ,ב יין ב' ,קריית הממשלה חיפה ,ת.ד ,806 .מיקוד .31999

שעות עיון :בתיאום מראש

ושאי כ"א ימי ,קומה ,21טלפון לתיאום04-8632092/3 :

ושאי רישום כלי שייט )רשם כלי שייט( ,קומה ,21טלפון לתיאום04-832136 :

מחלקת כלי שייט קט ים ,קומה ,22טלפון לתיאום04-8632227 :

ושאים טכ יים ,קומה ,24טלפון לתיאום04-8632080/79 :



אגף קצי י בטיחות בתעבורה

לגבי הלים שיש להם גיעה ל ושאי הגף בלבד .שעות העיון בתיאום מראש.

המען :רח' המלאכה ,8תל אביב ,קומה ד' ,טלפון03-5657259 :



אגף הרכב ושירותי תחזוקה

לגבי הלים שיש להם גיעה ל ושאי רכב בלבד .שעות העיון בתיאום מראש.

המען :רח' המלאכה ,8תל אביב ,קומה ב' ,טלפון03-5657272 ,03-5657120 :



רשות התעופה האזרחית

הלי רת"א מועלים בהדרגה לאתר האי טר ט של הרשות בכתובת . http://caa.gov.il

ב וסף ,רת"א הקימה ספרייה טכ ית במשרדיה בקריית שדה התעופה ,בה מרוכזים

עותקים כתובים של ה הלים וההודעות לציבור.

שעות העיון יהיו בתיאום מראש בלבד בטלפון 03-9774612

עמוד 119מתוך 148

ב .רשימת הה חיות וה הלים שיש להם גיעה או חשיבות לציבור על-

פי יחידות:

כאמור לעיל ,עותק של כל ה הלים והה חיות מצא בספרית המשרד במשרד הראשי בירושלים.

(1לשכת היועצת המשפטית -אין הלים בעלי גיעה לציבור .ראה רשימת חוקים ותק ות

באחריות שר התחבורה )פרק 12לדו"ח זה(.

(2

תשתיות ותיאום -והל פר"ת – והל לבדיקת פרוייקטים תחבורתיים.

(3לשכת סמ כ"ל בכיר למי הל ומשאבי א וש -ה הלים על פיהם פועלת יחידת המש ה מצאים

ברובם באחריות משרד האוצר החשב הכללי ,במשרד ראש הממשלה וב ציבות שרות המדי ה.

(4

אגף בכיר תקשוב -על פי ועדה משרדית להעברת מידע.

(5

אגף כספים וחשבו ות –



חוק יסודות התקציב



חוק כסי המדי ה



חוק יסוד :משק המדי ה



חוזרי החשב הכללי



חוק התקציב



התקשי"ר



חוק ההסדרים



הוראות ציבות שרות המדי ה



חוק חובת המכרזים





תק ות חובת המכרזים

תעריפי הממו ה על השכר במשרד

האוצר



הוראות התכ"ם

הערה :הלים אלה מצאים באחריות משרד האוצר ,החשב הכללי ,משרד ראש הממשלה,

הממו ה על השכר ,ציבות שרות המדי ה ,למרביתם יתן להגיע באמצעות האי טר ט.

(6

אגף בכיר ביקורת פ ימית

-

הוראת והל טיפול בתלו ות הציבור באגף הביקורת ,וסח מעודכן מרץ 2019

-

הוראת והל עריכת ביקורת פ ימית ,וסח מעודכן יו י 2020

(7הרשות הארצית לתחבורה ציבורית



ה חיות ות אים עיקריים להקמת חברה להסעות מיוחדות.



ה חיות ות אים עיקריים להקמת חברה להשכרת רכב.



קריטריו ים לרכב סיור ואשכול



ה חיות לתכ ון תיבים מיוחדים לתחבורה ציבורית



והלי בחי ת אביזרי ת ועה ובטיחות



רשימת ציוד והתק ים מוכרים להתק ה בדרכים



לוח תמרורים

עמוד 120מתוך 148



ה חיות מקצועיות להובלת מטע ים ברכב



תק י ח יה

הערה :הלים רבים המחייבים את הציבור ב ושא זה קיימים בחקיקה ב"פקודת התעבורה".

(8מי הל הת ועה

אגף הרכב:



הסמכה



והל בחי ות הסמכה למ הלי מוסכים במקצועות :מכו אות ,חשמל ,פחחות ,מסגרות,



רדיאטורים ,אופ ועים ,קפיצים ,תיקון תקרים מחוו ים וצבעות ,גרירה וחילוץ ,רפידות,



סרן קדמי ,מכללי בלמים ,תיבורת הילוכים ומשאבות הזרקה.



והל עבודה לאישורי יהול במקצוע התק ה ושירות למזגן אויר ברכב.



והל עבודה לאישורי יהול במקצוע בדיקות לרישוי.



והל עבודת מדור הסמכה



קריטריו ים והליים ודרישות לאישור בי"ס לעריכת קורסי הסמכה למ הלי מוסכים



שמאים



והל רישום בפ קס שמאי רכב והסמכתם.



בוח י רכב



והל לאישור מוסד לימודים ,המבקש לקיים קורסי הסמכה ל יהול מוסכים ,בוח י ושמאי

רכב.



והל מי וי בודק רכב לק יה ומכירה.



והל מי וי בוח י רכב +עוזרי בוח י רכב.



הוראות והל מי וי בוח ים להסמכה.

תלו ות



והל טיפול בתלו ות הציבור לרכב חדש.



והל טיפול בתלו ות על שמאי רכב.



והל מי וי ועדות ערער.

תחום שירותי תחזוקה

יתן למצוא את והלי תחזוקה המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד התחבורה.

תחום תקי ה

יתן למצוא את והלי תקי ה המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד התחבורה.

גף ציוד מכא י ה דסי

יתן למצוא את והלי ציוד מכא י ה דסי המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד

התחבורה.

עמוד 121מתוך 148

תחום יבוא

יתן למצוא את והלי תקי ה המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של משרד התחבורה.

אגף יידות הבטיחות



והל בדיקת חורף



והל מכו י רישוי בזמן אמיתי



והל פעילות ה יידות



והל זמ י הפעלה של ה יידות



והל בדיקת תקי ות רכב בדרכים



והל מעקב אחר הורדות



והל בדיקת תקי ות לאוטובוסים בח יו ים להסעת חיילים



והל בדיקת אורות בלילה )חודשי הקיץ בלבד(



והל ביצוע בדיקות ועומס יתר במשאיות )שקילות(



הוראות קבע ו הלים לקצי י בטיחות בתעבורה )פרק י' -אוגדן די י תעבורה(

תחום סחר יבוא וייצור

יתן למצוא את והלי תחום סחר ,ייצור ויבוא המתעדכ ים מעת לעת באתר האי טר ט של

משרד התחבורה.

הערה :הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים בחקיקה בפקודת התעבורה,

בצווי פיקוח על מצרכים ושירותים ,בפקודת היבוא וכדומה .ראה רשימת חוקים ותק ות שהשר

אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה.

(9אגף הרישוי

הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים בחקיקה בדי י התעבורה .ראה רשימת

חוקים ותק ות שהשר אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה .חלק מ והלי אגף הרישוי מתפרסמים באגף

המשרד .www.mot.gov.il

(10רשות הספ ות וה מלים



העסקת ימאים זרים



טיפול בעבירות בטיחות השייט



תהליך אישור מטע ים מסוכ ים או מטע ים בצובר



והל בדיקת כלי שייט



והל רישום כלי שיט



רישום ,העברת בעלות או מחיקה של כלי שייט מהמרשם הישראלי של כלי שייט.



והל רישום כלי שיט זר בשליטת גורם ישראלי

עמוד 122מתוך 148

הערה :יתן לעיין ב הלים ברשות הספ ות וה מלים ,בהתאם לכתוב בסעיף "המקומות

והמועדים לעיון בה חיות" לעיל .הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים

בחקיקה בפקודת ה מלים וחוקים ותק ות שהשר אחראי להם .ראה רשימת חוקים ותק ות

שהשר אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה.

(11רשות התעופה האזרחית

רשות התעופה האזרחית מפרטת את הליה באתר האי טר ט של הרשות הכולל את הפרקיםOPS, :

AW, PEL, GEN

הערה:



פורסמה חוברת "פירוט השירותים לציבור" של רשות התעופה האזרחית .יתן לעיין

ב הלים בספרית המשרד בירושלים או במשרדי הרשות .ראה סעיף "המקומות והמועדים

לעיון בה חיות" לעיל.



הלים רבים שיש להם גיעה לציבור ,בתחום זה ,קיימים בחקיקה בחוק הטייס ובתק ות

הטייס .ראה רשימת חוקים ותק ות שהשר אחראי להם בפרק 12בדו"ח זה.

(12משרד החוקר הראשי



חקירת תאו ה/תקרית בכלי טיס



דיווח על תאו ה או תקרית בטופס רגיל או בטופס מקוון



ה חיות פמ"ת

עמוד 123מתוך 148

מאגרי מידע שחל עליהם חוק הג ת הפרטיות

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

לא ממוחשב

המרשם

הישראלי לכלי

שייט

כלי שייט

מסחריים

רשות הספ ות

וה מלים

רשם כלי שייט

רשות הספ ות

וה מלים

האגף לפיקוח

ובקרה

אגף בכיר

תקשוב

4973

ימאים

רשות הספ ות

וה מלים

אגף כ"א ימי

אגף בכיר

תקשוב

אישורי טעי ה

רשות הספ ות

וה מלים

האגף לפיקוח

ובקרה

חברת מלי

ישראל

אתר אי טר ט

ביקורת א יות

זרות

רשות הספ ות

וה מלים

האגף לפיקוח

ובקרה

ארגון EMSA

4980

רישום כלי

שייט קט ים

רשות הספ ות

וה מלים

האגף לכלי

שייט קט ים

אגף בכיר

תקשוב

4972

רישום משיטי

כלי שיט

4973

ימאים

רשות הספ ות

וה מלים

האגף לכלי

שייט קט ים

רשות הספ ות

וה מלים

אגף כ"א ימי

אגף בכיר

תקשוב

בחי ות של

מבקשים

להיות משיטים

אגף בכיר

תקשוב

4973

ימאים

רשות הספ ות

וה מלים

אגף כ"א ימי

רישום שמות

א שי צוות

באו יות

אישורי הפלגה

הכשרתו

המקצועית,

מעמדו האישי ,

אתר אי טר ט

אגף בכיר

תקשוב

עמוד 124מתוך 148

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

רישום כלי השייט

צי סוחר ישראלי,

כשירות הכלי,

ליקויים

שהתגלו ,מידע

על תאו ות

שהכלי היה

מעורב

תוצאות

בחי ות של

ימאים

ישראלים ,בכל

דרגות

ההסמכה,

תו ים על

אישורי טעי ת

חומרים

מסוכ ים

פיקוח ובקרה על

תקי ות הכלי ,

תו ים ה דסיים

רשימות

ליקויים

ש מצאו בכלי

שייט זרים,

יהול תוצאות

מבח י הסמכה של

הימאים

הישראליים,

יהול רישום

אישורים ,בת אים

ושלא בת אים ,של

טעי ת חומרים

מסוכ ים בכלי

שייט ב מלי ישראל

רישום בדיקות

ש ערכו לא יות

זרות בביקורת על

הא יה :פרטי

בעלות ואחריות

טכ ית על הא יה ,

תו י רישום של

כלי שייט

ישראליים קט ים ,

ספר רישום תו ים

טכ יים,סוג הכלי ,

המכו ות ,ש ת

ב יה,

רישום מוסמכים

להשיט כלי שיט

קט ים

יהול רישום א שי

צוות המפליגים

מ מל בישראל בכלי

שיט קט ים

ריכוז תו ים של

כ"א ימי המשרתים

בכלי שייט

ישראלים וזרים

בפיקוח ישראלי ,

למעקב על הסמכות

והשתלמויות

,החלטות רפואיות

מכיל פרטי הימאי

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

לא ממוחשב

ימאים

בהליכים

משמעתיים

רשות הספ ות

וה מלים

אגף כ"א ימי

לא ממוחשב

בית דין

משמעתי

לימאים

רשות הספ ות

וה מלים

אגף כ"א ימי

המועצה

להסמכת

ימאים/ועדה

מייעצת /ועדה

מארג ת

ועדת ערער

רפואית

רשות הספ ות

וה מלים

אגף כ"א ימי

החלטות בית

המשפט ,

וריכוז תו ים

לגבי התיקים.

פרוטוקולים

מדיו י הגופים

ה "ל העוסקים

בפרטים

רשות הספ ות

וה מלים

אגף כ"א ימי

רשות הספ ות

וה מלים

מ הל הרשות

מידע רפואי על

ימאים

ב ריאותו ,תו ים

אישיים ,עבירות

משמעת ,תלו ות

תאו ות

ימיות,כתבי מי וי

לחוקר ,ראיות

ש אספו.

תיקי או יות ,

תו ים

כלכליים

תו ים על בדיקות ,

אירועים וחקירות ,

תאו ות באו יות

ללא פרטים אישיים

פרטי הרשעות

תחבורה

מעקב אחרי

קודות חובה ,

משלוח זימו ים

לאמצעי

תיקון בהתאם

הדפסת רשיו ות

היגה ממוחשבים

עם תמו ה ל הגים

ה פקת רישיון

משיט עם תמו ה.

לא ממוחשב

לא ממוחשב

לא ממוחשב

חקירת

תאו ות

מחזיק המאגר

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

פרטי הימאי

וסוגי הסמכה

פרטי חקירה

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

ריכוז תהליכים

וטפסים של ימאים

ישראליים שהוגשו

גדם קובל ות

משמעתיות לרבות

פרטי ההליכים

ש ערכו בפ י

המפקח ,תו י

הימאי והעו ש

שהוטל

רישום קובל ות ,

חקירות ,כתבי דין

פרוטוקולים,

ריכוז פרוטוקולים

של הוועדות.

תיק או יות

רשות הספ ות

4963

שיטת ה יקוד

רשות הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

7845

מאגר תמו ות

הגים

רשות הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

תמו ות ה הג

4958

קובץ הגים

רשות הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

פרטי ה הג

רישום רישוי יהול

פרטי הגים במדי ת

ישראל

4960

מבקשי רשיו ות

היגה

אגף הרישוי

אגף בכיר

תקשוב

פרטים אישיים,

הכשרתו

מקצועית

החזקת פרטים

אישיים של מבקשי

רשיו ות היגה,

פרטי בתי ספר

ל היגה ופרמטרים

ל היגה

4964

יצר ים לחלקי

חילוף בחו"ל

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

פרטי יצר י חלקי

חילוף בחו"ל

המאושרים על ידי

אגף

לא ממוחשב

עמוד 125מתוך 148

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

הרכב ל תי ת

אישורי יבוא

4966

שמאי רכב

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית

מאגר כללי של

שמאי הרכב ,לצורך

פיקוח ורישוי

פרטים אישיים

והסמכות

4967

בתי מסחר

ויצר ים

לחלקי חילוף

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

מאגר בתי מסחר

ויצר ים של חלקי

חילוף לרכב ,פיקוח

ורישוי

4968

מוסכים

חוקיים

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית,

מצבו הכלכלי

החזקה ופיקוח על

מוסכים המורשים

על ידי משרד

התחבורה ,פרטי

המוסך ,מ הליו וכד'

4970

מוסכים לא

חוקיים

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

4971

בוח י רכב ועשן

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית

מידע על בוח י

הרכב והעשן

במכו י רישוי

לבדיקה תקי ות

כלי רכב

פרטים אישיים

והסמכות

4974

מו יות

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי,

הכשרתו

המקצועית

מאגר בעלי זכות

ציבור למו יות

רגילות ומיוחדות,

פיקוח ,רישוי

4975

רכב מל"ח

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

פרטי כלי הרכב

המרותקים בשעת

חירום למפעלים

חיו יים ,להזמ ה

לתרגילי גיוס

4976

זכאים לה חות

בתחבורה

ציבורית

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

תעודות זכאות

לזכאים לה חות

בתח"צ ,מקבלי

הבטחת

הכ סה ,מובטלים ,

כים

4977

היסעים

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

פרטי האוטובוסים

המרותקים בשעת

חירום להסעה

לפי הוראות

המפקח על

התעבורה

עמוד 126מתוך 148

החזקה ופיקוח על

מוסכים בלתי

מורשים ,פרטי

המוסך,

תלו ות עליו

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

מטע ים

וחומרים

מסוכ ים

מפקח על

התעבורה

אגף בכיר

תקשוב

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מצבו הכלכלי,

הכשרתו

המקצועית

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

פרטי משרד

הובלה ,כולל

משרדים המובילים

חומרים

מסוכ ים ומטע ים

מסוכ ים ,רישוי

המשרד ,פיקוח

מס' כרטיס

מאגר ברשם

4978

קובץ מרשם

אוכלוסין

משרד הפ ים

אגף בכיר

תקשוב

פרטים אישיים

אימות פרטי

האזרחים מקובץ

המרשם מול קובץ

הגים

וכלי הרכב

מעקב אחרי תיקי

תביעה ,כתבי

אישום שמגיש

משרד

התחבורה

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מעמדו האישי ,

מצבו

הכלכלי

רישום פרטי כלי

רכב מסוג ציוד

מכ י כבד

מאצלי סמכות

של

המ הל למתן

פטור

רשות התעופה

האזרחית

אגף בכיר

תקשוב

פרטים אישיים

ובעיות אישיות

של

מבקשי הפטור

ריכוז בקשות למתן

פטורים ,והחלטות

הפטור

)מפורט באתר

רח"א(

4966

שמאי רכב

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית

מאגר כללי של

שמאי הרכב ,לצורך

פיקוח ורישוי

פרטים אישיים

והסמכות

4967

בתי מסחר

ויצר ים

לחלקי חילוף

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

מצבו הכלכלי

מאגר בתי מסחר

ויצר ים של חלקי

חילוף לרכב ,פיקוח

ורישוי

4968

מוסכים

חוקיים

אגף הרכב

ושירותי

תחזוקה

אגף בכיר

תקשוב

הכשרתו

המקצועית,

מצבו הכלכלי

החזקה ופיקוח על

מוסכים המורשים

על ידי משרד

התחבורה ,פרטי

המוסך ,מ הליו וכד'

רישוי חברות

תעופה

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

מבצעים

רישוי ,פיקוח

פרטים

ובקרה פרטי רשיון

אישיים ,רמת

ההסמכה ,מצבו ההפעלה ,זכויות

טיס,

כלכלי

פרטי בעלים ,שמות

בעלי תפקידים

בכירים ,כלי טיס

רישוי עובדי

טייס

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

4979

5217

עמוד 127מתוך 148

פרטים אישיים,

הכשרתו

המקצועית,

הגבלות

רישוי ,פיקוח

ובקרה על עובדי

טייס :טייסים ,

בוח י

מס' כרטיס

מאגר ברשם

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

טייס ,מה דסי

טייס ,ווטים .מכיל

פרטי העובד,

הסמכות ,היתרים

והגבלות

רישום ורישוי

כלי טייס

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

כושר אווירי

פרטים

אישיים ,מצבו

הכלכלי

רישוי ,פיקוח

ובקרה על כלי

טייס ,פרטים

טכ יים של

המטוס ,הבעלים ,

עיקולים ,שעבודים

והגבלות.

מכו י בדק

מטוסים

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

כושר אווירי

פרטים

אישיים ,מצבו

הכלכלי ,

הכשרה

המקצועית

רישוי ופיקוח מכו י

בדק מטוסים

פרטי מכו י הבדק ,

הסמכות ,בעלי

תפקידים הבכירים

וטכ אים מועסקים

בתי ספר

לטיסה

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

רישוי עובדי

טיס

פרטים אישיים,

מצבו הכלכלי ,

הכרה

המקצועית

רישוי ופיקוח על

בתי ספר לטיסה ,

פרטי בעלויות ,בעלי

תפקידים

מקצועיים בכירים

,הכשרתם

מקצועית

פרטים

רפואיים של

עובדי טייס

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

רופא

פרטים אישיים

וכלכליים ,

הגבלות

בריאות

תו ים רפואיים

ופיקוח בריאותי

של עובדי טייס

ביקורות בכלי

טיס

ברישום זר

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

יח 'בטחון

פרטים אישיים,

כלכליים

ובטיחותיים

עבירות ,בריאות

הגבלות צוות זר

פיקוח על עמידת

מטוסים זרים

בתק י בטיחות ,

בטחון,

בריאות ,איכות

הסביבה ורישוי

תעופתי

יצר י כלי טיס,

חלפים ואביזרי

תעופה

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

כושר אווירי

מצבו כלכלי,

רישום

פט טים ,

פרטים

אישיים

פיקוח על מפעלים ,

תהליכי עבודה

וייצור ,תכ יות

ייצור.

מכיל פרטי

הבעלים ,בעלי

תפקידים

מקצועיים ,בכירים

וה הלה ,עמידה

בתק ים

תו י בדיקות

מהימ ות של

עובדי

טיס

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

רישוי עובדי

טייס+

קב"ט

פרטים אישיים

ואישיותיים

סווג בטחו י של

עובדי טייס

פרטים אישיים

ואישיותיים

ועמידה בדרישות

של

עמוד 128מתוך 148

מס' כרטיס

מאגר ברשם

10859

שם המאגר

בעל המאגר

מחזיק המאגר

תו ים במאגר

שמוג ים בחוק

מטרת המאגר

ופרטי המאגר

מועמדים וב י

משפחה

בירורים

משמעתיים

משרד

התחבורה

רשות

התעופה

האזרחית

פרטים אישיים,

ושאי חקירה

גד בעל

הרשיון

פירוט החלטות

שימוע

ועדות ערר

רשות

רישוי רשות

התעופה

האזרחית

רשות

התעופה

האזרחית

פרטים אישיים,

כלכליים ,

הסמכות

פרטים לגבי

החלטת הפטור

שיחות וקשרי

תעופה ,טרם

פרסומם

רשות התעופה

האזרחית

רשות התעופה

האזרחית

יחסים בי "ל

תאו ות

ותקריות

בתעופה

משרד החוקר

הראשי ,משרד

התחבורה

משרד לחקירת

תאו ות

ותקריות

בתעופה

בחי ות הכשרה

והסמכה של

צופים וחזאים

מטאורולוגיים

לתעופה

השרות

המטאורולוגי

תחום

מטאורולוגיה

לתעופה

ומחקר

חופש המידע

אגף הון א ושי

תחום מידע

תחבורתי

פרטי שיחות

והסכמים

חדשים עם

מדי ות

פרטים אישיים

של המעורבים ,

עדויות חוות

דעת ,מידע

אישי ,תמלילים

והקלטות

פרטים אישיים,

תוצאות בחי ות

הכשרה

והסמכה ,פרטי

הכשרות

מקצועית ,

יסיון מקצועי

ותעודות

פ יות

והתכתבויות

במסגרת החוק

תו י תלו ות

הציבור

אגף בכיר

ביקורת פ ימית

אגף בכיר

ביקורת פ ימית

שכר עידוד

אמרכלות

עמוד 129מתוך 148

פרטי

המתלו ים,

תיאורי

המקרים,

ממצאים

ומסק ות.

מידע רגיש העלול

לגרום לפגיעה

בקשרי תעופה

הפקת לקחים

ומסק ות מחקירת

תאו ות ואירועים,

פרטי אירועים ,כלי

טייס ,עובדי טייס

מעורבים ו פגעים.

אישור ופיקוח על

הסמכות וכשירות

צופים וחזאים

מטאורולוגיים

לתעופה

רישום ומעקב של

פ יות ,מספרן ודרך

הטיפול בהן,

השלכות על פ יות

דומות בעתיד .

מעקב לצורך מע ה

לעתירות

ייעול הטיפול

בתלו ות הציבור,

שיפור המעקב

והבקרה ,הפקת

דוחות יהוליים

לה הלת המשרד

לשיפור תהליכי

העבודה במשרד

והשירות ה יתן על

ידו לציבור.

תמיכות במימון המשרד

סובסידיות לתחבורה ציבורית לש ת 2019

מס' תק ה

שם תק ה

ביצוע בפועל

79550101

אשכולות אגד

₪ 2,345,966,360

79550102

אשכולות דן

₪ 736,541,820

79550103

אשכול ביתר עילית

₪ 151,672,272

79550104

אשכול שפירים-ירושלים

-₪ 5,182,226

79550105

אשכול הגליל

₪ 286,881,201

79550106

אשכול ה גב

₪ 121,032,701

79550107

אשכול חשמו אים

₪ 210,994,254

79550108

אשכולות טבריה ואשדוד

₪ 66,467,784

79550109

אשכולות או ו-פתח תקו

₪ 158,339,190

79550110

אשכול באר שבע עירו י

₪ 92,161,554

79550111

אשכול העמקים

₪ 228,333,557

79550112

אשכול צפון ה גב

₪ 157,239,432

79550113

אשכול ת יה-תל אביב

₪ 1,421,055

79550114

אשכול אשדוד עירו י

₪ 45,458,726

79550115

אשכול פרוזדור ירושלי

₪ 109,266,457

79550116

אשכולות קט ים ארצי

₪ 46,275,704

79550117

אשכול רהט

₪ 44,821,295

79550118

אשכול לוד

₪0

79550119

אשכול שומרון

₪ 108,461,489

79550120

אשכול השרון

₪ 158,808,664

79550121

אשכול ת יה עירו י

₪ 44,303,914

79550122

אשכול ב י ברק

₪ 1,282,069

79550123

אשכול אלעד

₪ 147,386,572

עמוד 130מתוך 148

79550124

אשכול צרת -סיעות

₪ 132,529,008

79550125

אשכול צרת -גי.בי.

₪ 35,168,566

79550126

אשכול צרת -שאמ

₪ 95,950,895

79550127

אשכול עוטף ירושלים

₪ 207,276,190

79550128

אשכול מזרח ירושלים

₪ 20,344,808

79550129

רכבת קלה ירושלים

₪ 177,480,875

79550130

מטרו ית חיפה

₪ 58,300,354

79550131

אשכול הערבה

₪ 544,045

79550132

אשכול חדרה -ת יה

₪ 89,385,423

79550133

אשכול שרון-חולון

₪ 122,675,227

79550135

סל סיעות מיוחדות

₪ 20,114,823

79550160

ה חות לאזרחים ותיקים

₪ 218,378,068

79550161

ה חות לאוכלוסיות

₪ 16,595,726

79550162

ה חות ל וער

₪ 226,168,808

79550163

ה חות על פי אמצעי

₪ 253,414,362

79550164

ה חות לסטוד טים

₪ 69,259,193

79550165

בקרה פי סית ותפעולי

₪ 22,549,777

79550166

הכ סות ממפעילים

-₪ 40,000,000

79550167

רכישת אוטובוסים

₪ 426,883,972

79550168

סככות

₪ 2,534,392

79550169

מיגון

₪0

79550170

פרויקטים לשיפור השיר

₪ 12,275,814

79550180

רכבת ישראל

₪ 1,685,642,663

79550190

ספ ות

₪ 16,508,928

79550191

תעופה

₪ 360,985

79550192

השתתפות במשרד הביטחון

₪ 22,366,436

79550199

רזרבה לתמיכות בתחבורה

₪0

₪9,150,643,183

סה"כ

עמוד 131מתוך 148

חוקים ששר התחבורה והבטיחות בדרכים ממו ה

על ביצועם

סמכויות השר ו ושאי משרות במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים בחקיקה ראשית ובחקיקת

מש ה

הרשימה להלן מרכזת את כלל החוקים ה וגעים לשר התחבורה ולמשרד התחבורה

א .חקיקה ראשית -חוקים באחריות השר

תחבורה יבשתית





פקודת התעבורה



כללי הדרך והת ועה בה ל הגים והולכי רגל;



סמכויות המפקח על התעבורה ורשויות תמרור;



רישוי הגים וסוגי רישיו ות ה היגה;



לימוד והדרכת היגה והפיקוח עליהם ;רישוי בתי ספר ל היגה;



רישום ורישוי כלי רכב ותק י רכב;



רישוי שירותי מו יות ב סיעות מיוחדות ובקווי שירות ושירותי הסעה באוטובוסים.

חוק תיבים מהירים ,התש"ס2000-

הכרזה על תיב כ תיב מהיר ,מי וי רשות מוסמכת ,הסמכת בעל זיכיון להקמה והפעלה של

תיב מהיר )יחד עם שר האוצר( קביעת אגרות ופטורים.



חוק שירותי הובלה ,התש "ז1997-

רישוי ופיקוח על שירותי הובלה ברכב מסחרי שמשקלו 10,000ק"ג ומעלה



חוק רישוי שירותים ומקצועות בע ף הרכב ,התשע"ו 2016 -

הסדרת כלל השירותים בע ף הרכב וחובת רישיון לגביהם ,לרבות בתחום היבוא ,ייצור ,שיווק,

סחר ,מוצרי תעבורה ,מוסכים ומ הלים מקצועיים של מוסכים ,שמאות רכב ,פיקוח ואכיפה,

עו שין ועיצומים כספיים בגין פירוט העשייה המ ויה בחוק.



חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים )הוראת שעה( ,התש "ח1998 -

סימון חלקי חילוף מסוימים לרכב; איסור מכירה יבוא ושימוש בחלקי חילוף לא מסומ ים;

איסור מסירת רכב לתיקון בשטחי הרש"פ.



חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים )הוראת שעה( התשס"ו2006-

עמוד 132מתוך 148

הקמת הרשות הלאומית שתפעל במסגרת מדי יות הממשלה ובכפוף להחלטות השר; מ יין

תפקידי הרשות וממשקי עבודתה עם המשרד פעילות המועצה; אישור תקציב הרשות והקמת

מרכז לאומי למידע ולמחקר.



חוק הסעה בטיחותית לילדים כים ,התש "ד1994-

קביעת מפרטים טכ יים לרכב להסעת כים





חוק ח יה ל כים התש "ד1993-



הגדרת " כה" הזכאי לתג;



מתן תג כה ע"י רשות הרישוי



איסור שימוש בתג שלא לצורך כה והעו שים על כך.

חוק כבישי אגרה )מ הרות הכרמל( ,התש "ה1995-

התק ת תק ות )יחד עם שרים אחרים( צווים ,הוראות ואמות מידה.



חוק כביש אגרה )כביש ארצי לישראל( ,התש "ה1995-

התק ת תק ות )יחד עם שרים אחרים( צווים ,מתן הוראות וקביעת אמות מידה.



חוק רישום ציוד ה דסי ,התשי"ז1957-

הסדרת מרשם לציוד מכ י-ה דסי מסוגים המ ויים בתק ות.



חוק מכירת רכב משומש) זכאות למידע וגילוי אות(,התשס"ח2008-



חוק המחייב מוסכים וחברות ביטוח לשמור מידע על רכב ש צבר אצלם ,ולהעמיד אותו

לרשות מי שק ה את הרכב בהמשך.



חוק המחייב מי שמוכר רכב דרך עיסוק לערוך הסכם בכתב למכירת רכב משומש ולפרט

בו תו ים מסוימים ש קבעו בחוק.



לשר התחבורה יש סמכות להתקין תק ות לביצוע החוק ,ככל שיידרשו.

תעופה



חוק הטיס ,התשע"א2011-

הסדרת מכלול תחומי בטיחות התעופה ,סמכויות השר ומ הל רשות התעופה האזרחית



חוק רשות התעופה האזרחית ,התשס"ה2005-

הקמת רשות תעופה מקצועית במשרד התחבורה וקביעת תפקידיה בתחום התעופה האזרחית,

כגון :הע קת רישיו ות והיתרים ופיקוח על תחום התעופה.





חוק הטיס )בטחון בתעופה האזרחית( ,התשל"ז1977-



סמכות לשר לתת הוראות בטחון למפעיל כלי טיס ,למפעיל מ חת ולמ הל מתקן תעופתי



סמכויות השעיה והתליה של רישיון.

חוק הטיס )עבירות ושיפוט( ,התשל"א1971-

עמוד 133מתוך 148

עבירות המסכ ות בטיחות כלי טיס או מתקן תעופתי



חוק התובלה האווירית ,התש"ם1980-

אימוץ אמ ת ורשה ואמ ת מו טריאול בדין הישראלי



חוק רישוי שירותי התעופה ,התשכ"ג1963-

הסדרה כלכלית של התעופה האזרחית ,ובכלל זה רישוי מסחרי של מפעילים מסחריים

ישראליים והיתרי הפעלה למפעילים מסחריים ישראליים וזרים.







חוק רשות שדות התעופה ,התשל"ז1977-



הקמת רשות שדות התעופה



סמכויות רשות שדות התעופה



קביעת שדות התעופה שהחוק חל עליהם

חוק רשות שדות התעופה )הוראת שעה( ,התש"ם1980-



סמכויות רשות שדות התעופה לע יין מסופי מעבר יבשתיים



קביעת מסופי המעבר היבשתיים שהחוק חל עליהם

חוק שדה תעופה אילת )הוראות מיוחדות( ,התשמ"ט1989-

הוראות מיוחדות ב וגע לשדה תעופה אילת וסמכות לשר להתקין תק ות לביצוע החוק



חוק שירותי תעופה )פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שי וי בת איה( ,תשע"ב2012-

קביעת הטבות )סיוע ,פיצוי כספי ,כרטיס טיסה חלופי והשבת תמורה( שיי ת ו ל וסעים במקרה

של ביטול טיסה ,הקדמת טיסה ,עיכוב בטיסה ,שי וי במחלקה בה טס ה וסע וסירוב להעלאת

וסע לטיסה.



חוק שדה התעופה דב הוז )הוראות מיוחדות( ,תשע"ז 2017-

הארכת פעילות התעופה האזרחית בשדה התעופה דב הוז ,כל עוד משמש ל חיתה והמראה של

כלי טיס צבאיים.

ספ ות ו מלים



חוק רשות הספ ות וה מלים ,התשס"ד2004-

הקמת רשות ספ ות ו מלים במשרד ,ביטול רשות ה מלים ,קביעת תפעול ה מלים על ידי חברות

מל )שהוקמו כממשלתיות( ותאגידים מורשים שיוסמכו על ידי שר התחבורה בהסכמת שר

האוצר .הרשות במשרד אחראית לפיקוח על הספ ות וה מלים ,פיתוחם וקידומם והסדרת

פעילותם והי ה רגולטור המפקח על ה מלים ומהווה הגורם המקצועי המייעץ לשר בתחום

הספ ות וה מלים.



פקודת ה מלים ) וסח חדש( ,התשל"א1971-

עמוד 134מתוך 148







הכרזה על מל



רישוי כלי שיט



רישוי עובדים ב מל



רישוי תבים



טיפול בטובין במשמורת וסילוק כלי שיט טבועים ו טושים



הסדרת העגי ה ומקומה ,הטע ה ופריקת טובין והוראות משמעת ב מל

חוק אזורי מל חופשיים ,התשכ"ט1969-



מי ויים למועצה



אישור מיזמים ורישוי עיסוק באזור מל חופשי

חוק הספ ות )הגבלת אחריותם של בעלי כלי שיט( ,התשכ"ה1965-

החלת הוראות האמ ה הבי "ל בדבר הגבלת אחריותם של בעלי כלי שיט מש ת 1957ב וסחה

שבחוק על כלי שיט המ ויים באמ ה.



פקודת מ יעת זיהום מי ים בשמן ] וסח חדש[ ,התש"מ1980-

קביעת הודאות בדבר החזקה ו יהול של פ קס שמן ומי וי מפקחים למ יעת זיהום מי ים בשמן,

הודעות תפעוליות ועו שין לאחר אירוע שפיכת שמן לים והוראות בדבר הקמת קרן לפיצוי בעת

זיהום מי ים בשמן.



חוק האחריות לפיצוי זקי זיהום בשמן ,התשס"ד2004-

קביעת אחריות לפיצוי יעיל וזמין במקרה של זיהום משמן ) פט גולמי ושמ י ה עה של מיכליות(

בחופי ישראל והאזור הסמוך ואימוץ אמ ה בי לאומית.





חוק הספ ות )ימאים( ,התשל"ג1973-



ת אי כשירות לשירות בצוות



ת אים להעסקת א שי צוות לרבות זרים



פ קס ימאי



פיקוח על ימאים



הסמכת בעלי מקצועות ותפקידים



סמכויות הקבר יט



סדר הפיקוד



ישוב סכסוכי עבודה



שיפוט בע יי י משמעת ובית הדין למשמעת



הסדרת היבטים שו ים ב וגע להעסקת ימאים

חוק הספ ות )כלי שיט זר בשליטה של גורם ישראלי( ,התשס"ה2005-

קיום מרשם וסף של כלי שיט שתפוסתו ברוטו מעל 500טון אשר אי ם רשומים תחת דגל

ישראל אך מצאים תחת שליטתו של גורם ישראלי.

עמוד 135מתוך 148

למרשם זה מספר השלכות על בעל השליטה בכלי השיט ובין השאר ,החלת די י הציוות על כלי

שיט זרים המצויים בשליטה של גורם ישראלי.



חוק ספ ות חופית )היתר לכלי שיט זר( ,התשס"ו2005-

הת אים ודרישות הכשירות לצורך מתן היתר לכלי שיט זר לפעול בתחומי ישראל בספ ות

חופית ,שאי ה ספ ות בי לאומית.



חוק הספ ות )כלי שיט( ,התש"ך1960-



רישום כלי שיט תחת המרשם הישראלי



כשירות לרישום ואיבודה



העברת בעלות ומכירה



שעבודים משכ תאות ואבטחת תשלומים



מחיקת כלי שיט מהמרשם הישראלי



חוק להארכת תוקף של תק ות שעת חירום )פיקוח על כלי שיט ) וסח משולב( ,התשל"ג

1973-



פקודת א יות הסוחר )טלגרף אלחוטי(1937,

התק ת מתקן אלחוט באו יות



פקודת הובלת סחורות בים, 1926 ,וחוק לתיקון פקודת הובלת סחורות בים ,התשכ"א 1991-

אחריותם ,חובותיהם ,זכויותיהם והגדרת חסי ותם של מובילים לפי שטרי מטען





פקודת הסחורות ה טרפות ודמי הצלה1926 ,



מי וי מקבלי סחורות טרופות ועוזריהם



סמכויות לע יין הצלת ספי ות במצוקה ו וסעיהן ,וה צלת הסחורות שעליהן ,ביצוע

חקירות ושמירה עליהם.

חוק הספ ות )עבירות גד ביטחון השיט הבין-לאומי ומתק ים ימיים( ,התשס"ח2008-

עיגון הוראות אמ ת רומא בדבר דיכוי פעולות בלתי חוקיות גד ביטחון השיט והוראות

הפרוטוקול לדיכוי פעולות בלתי חוקיות גד מתק ים ימיים המוצבים במדף היבשת ,ובכלל זה

קביעת עבירות המסכ ות את ביטחון השיט והמיתק ים הימיים ,הק יית סמכויות אכיפה

לקבר יט כלי שיט שבפיקודו בוצעה העבירה וקביעת הוראות למסירת חשוד בביצוע עבירות

אלו ,ש עצר על כלי השיט ,לישראל או למדי ה אחרת החברה באמ ה.

רכבת



פקודת מסילות ברזל ] וסח חדש[ ,התשל"ב1972-



סמכויות לב ות מסילות ,להפעילן ול הלן;



מי וי מ הל למסילות



כללי הת הגות במסילה

עמוד 136מתוך 148

ב .חקיקת מש ה של שר התחבורה

תחבורה יבשתית



תק ות התעבורה ,התשכ"א1961-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )מוסכים ומפעלים לכלי רכב( ,התש"ל 1970-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )יבוא רכב ומתן שרותים לרכב( ,התשל"ט1978-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )יצור מוצרי תעבורה והסחר בהם( ,התשמ"ג1983-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )יצור רכב והרכבתו( ,התש"ל1970-



צו הפיקוח על מצרכים ושירותים )הובלת דלק( ,התשל"א1970-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )הסעת סיור ,הסעה מיוחדות והשכרת רכב( ,התשמ"ה1985-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )שמאי רכב( ,התש"ם1980-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )הפעלת רכבל( ,התשכ"ח1968-



צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים )מחירי סיעה בקווי שרות באוטובוסים ומחירי סיעה

ברכבת מקומית( ,התשס"ג2003-



צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים )מחיר מרבי ל סיעה במו ית( ,התש "ט1999-



תק ות התעבורה )פטור מרישום ורישוי של גרורים למגורים מסוג מסוים( ,התש "א1990-



צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים )החלת החוק על שירות למבחן היגה ,קביעת רמת

הפיקוח וקביעת מחיר מרבי( ,תשע"ה2014-



תק ות התעבורה )סדרי ת ועה ושמירת הביטחון בכרמלית בחיפה( ,התשכ"א1961-



תק ות התעבורה )איסור שימוש ברכב( ,התש "ט1999-



תק ות שירותי הובלה ,התשס"א2001-



תק ות רישום ציוד ה דסי ,התשי"ט1959-



צו הפעלת רכב מ ועי בב זין ,התשכ"א1961-



צו התעבורה )עבירות ק ס( ,התשס"ב2002-



תק ות היגה ספורטיבית )הוראות בדבר היגה שאי ה ספורטיבית בכלי תחרותי( ,תש"ע2010-



תק ות היגה ספורטיבית )קביעת סוגי כלים תחרותיים שרישיון הרכב שלהם יבוטל או יותלה(,

תש"ע2010-



תק ות היגה ספורטיבית )ת אים לאישור קטע קישור( ,תש"ע2010-



תק ות שוויון זכויות לא שים עם מוגבלות) גישות רכב השכרה ואוטובוסים ,התשע"ג2012-



תק ות שוויון זכויות לא שים עם מוגבלות) הסדרת גישות לשירותי תח"צ( ,תשס"ג2003-



תק ות שוויון זכויות לא שים עם מוגבלות )ה חה מאגרת רשיון להפעלת מו ית גישה(,

התשע"ד – 2014

עמוד 137מתוך 148



תק ות כביש אגרה )כביש ארצי לישראל( )אכיפת תשלומים( ,התש "ט1999-



תק ות כביש אגרה )כביש ארצי לישראל( )סכומי דמי הגביה( ,התש "ט1999-



תק ות כביש אגרה )כביש ארצי לישראל( )אכיפת תשלומים( )יק עם סומך( ,התשע"ג2013-



תק ות כביש אגרה )כביש ארצי לישראל( )סכומי דמי גביה( )יק עם סומך( ,התשע"ג2013-



תק ות כביש אגרה )מ הרות הכרמל( )אופן החיוב באגרה ואכיפת תשלומים( ,תש"ע2010-



תק ות כביש אגרה )מ הרות הכרמל( )פיצוי והחזר הוצאות( ,התשע"א2010-

________________________________

)*( סעיף 4לחוק יסוד חופש העיסוק קובע כי יתן לפגוע בחופש העיסוק בחוק ההולם את ערכיה של מדי ת

ישראל ש ועד לתכלית ראויה ובמידה שאי ה עולה על ה דרש ,או לפי חוק כאמור מכח הסמכה מפורשת בו.

חוק הפיקוח על מצרכים ושירותים ,התשי"ח – ,1957הי ו חוק כללי שאי ו מסמיך במפורש את השר להגביל

מכוחו את חופש העיסוק.

הוראת השעה ש קבעה בסעיף 10לחוק היסוד קובעת כי הוראות חוק או חקיקת מש ה שהיו תקפות אילולא

חקק חוד היסוד חופש העיסוק ,יעמדו בתוקפן עד לש ת .2002

מאחר שכך יש לחוקק חוק אשר יסדיר אותם העיסוקים בתחומי השירותים לרכב הקבועים כיום בצווי

פיקוח על מצרכים ושירותים כגון יבוא רכב ,מוסכים ,סחר במוצרי תעבורה ועוד.

תעופה



תק ות הטיס )אגרות רישום רישוי ותיעוד( ,התש"ע2009-



תק ות הטיס )אי תחולה על כלי טיס של מדי ת ישראל( ,התשע"ט – 2018



תק ות הטיס )בטיחות בשדות התעופה של רשות שדות התעופה( ,התש "ב1992-



תק ות הטיס )הובלת חומרים מסוכ ים( ,התשמ"ד1983-



תק ות הטיס )הפחתה של סכום עיצום כספי ופריסת תשלומים( ,תשע"א2011-



תק ות הטיס )הפעלת כלי טיס וכללי טיסה( ,התשמ"ב1981-



תק ות הטיס )חובת הטסת מפקחים בתובלה אוירית( ,התש"ם1980-



תק ות הטיס )חקירת תאו ות ותקריות לכלי טיס( ,התשמ"ד1984-



הוראות הטיס )ת אי כשירות לחוקרים לביצוע חקירות בטיחותיות( ,תשע"ב2011-



תק ות המכס )טיס(



תק ות הטיס )יחידות מידה( ,התשע"ו 2016 -



תק ות הטיס )כלי רחיפה( ,התשע"ה 2015 -



תק ות הטיס )מגבלות זמן טיסה בשרותי תעופה( ,התשל"א1971-



תק ות הטיס )מכון בדק ,מכון הסמכה ואחזקה עצמית( ,התשל"ט1979-



תק ות הטייס )מכו י בדק( ,התשע"ג2013-



תק ות הטיס )מ חתים( ,התשל"ה1975-

עמוד 138מתוך 148



תק ות הטיס )מערכת יהול בטיחות( ,התשע"ח 2017 -



תק ות הטיס ) הלי תיעוד כלי טיס וחלקיהם( ,התשל"ז1977-



תק ות הטיס ) ציגי המ הל( ,התשמ"א1981-



תק ות הטיס )סוגי תקריות חמורות( ,התשע"ד2014-



תק ות הטיס )רישום כלי טיס וסימו ם( ,התשל"ד1973-



תק ות הטיס )רעש כלי טיס( ,התשל"ז1977-



תק ות הטיס )רשיו ות לעובדי טיס( ,התשמ"א1981-



תק ות הטיס )שדות תעופה – מידע תעופתי( ,התשע"ט – ; 2018



תק ות הטיס )שמירה על הסדר בשדות התעופה ובמ חתים( ,התשל"ג1973-



תק ות העבירות המי הליות )ק ס מי הלי – עבירות בטיחות בטיסה( ,התשס"ו– 2006



תק ות הטיס )קביעת רשויות מוסמכות ומתן הודעות( ,תשל"ב1972-



תק ות רישוי שירותי תעופה )בתי ספר להוראת טיס( ,התשל"א1971-



תק ות רישוי שירותי התעופה )מגבלות זמן טיסה בשירותי תעופה( ,התשל"א – 1971



תק ות רישוי שירותי התעופה )הפחתה של סכום עיצום כספי ופריסת תשלומים( ,תשע"א2011-



תק ות רישוי שירותי תעופה )טיסות שכר( ,התשמ"ב1982-



תק ות רישוי שירותי תעופה )סדרי דין לע ין צו עיכוב( ,התשל"ח977-



תק ות רישוי שירותי התעופה )פטור מהיתר הפעלה( ,התשע"ט –2018



תק ות רישוי שירותי התעופה )פטור מרישיון הפעלה מסחרית( ,התשע"ח – 2018



תק ות רישוי שירותי תעופה )רישיו ות להפעלת כלי טיס והשכרתם( ,התשכ"ד1963-



צו פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים )מחיר שירותי מסוף מטע ים ב מל התעופה בן גוריון(,

התש "ח1998 -



תק ות שירותי תעופה )פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שי וי בת איה( )טיסות פ ים – ארציות(,

תשע"ג2013-

כללים וצווים רשות שדות התעופה



תק ות רשות שדות התעופה )אגרות( ,התש "א1991-



תק ות רשות שדות התעופה )אגרות במסופי המעבר היבשתיים( ,התש "ה1994



תק ות רשות שדות התעופה )קבלת החלטות המועצה במשאל( ,התש"ם1980-



כללי רשות שדות התעופה )הובלת משגורי יבוא ממסוף המטע ים ב מל התעופה בן גוריון(,

תשמ"ח1988-



כללי רשות שדות התעופה )הסעת וסעים באוטובוסים זעירים מ מל התעופה בן גוריון( ,תש "ו

1996עמוד 139מתוך 148



כללי רשות שדות התעופה )הסעת וסעים במו יות ממסוף המעבר היבשתי ברפיח( ,תשמ"ד -

1984



כללי רשות שדות התעופה )הסעת וסעים במו יות מ מל התעופה בן גוריון( ,תשמ"ג1983-



כללי רשות שדות התעופה )העמדת רכב וח ייתו ב מל התעופה בן גוריון( ,תשמ"ב1982-



כללי רשות שדות התעופה )העמדת רכב וח ייתו בשדות התעופה( ,תשמ"ד1984-



כללי רשות שדות התעופה )כ יסה לשטחים מוגבלים( ,תשמ"ג1983-



כללי רשות שדות התעופה )פריקת כלי טיס וטעי תם( ,תשמ"ח1988-



כללי רשות שדות התעופה )שמירה על הסדר במסופי המעבר היבשתיים( ,תשמ"ו1985-



כללי רשות שדות התעופה )שמירה על הסדר בשדות תעופה( ,תשמ"ד1984-



כללי רשות שדות התעופה )ת ועה בשטח המבצעי ב מל התעופה בן גוריון( ,תשמ"ד1984-



צו רשות שדות התעופה )מתן שירותים בשדה התעופה דב הוז) תל אביב( ,תש"ן1989-



צו רשות שדות התעופה )מתן שירותים בשדה התעופה עובדה( ,תש"ן1989-

צווים והודעות – תובלה אווירית



צו התובלה האווירית )זכויות משיכה מיוחדות( ,התשל"ט1978-



הודעת התובלה אווירית )כ יסה לתוקף של פרוטוקולים לתיקון אמ ת ורשה( ,התש "ז1997-



הודעת התובלה אווירית )כ יסה לתוקף של פרוטוקולים לתיקון אמ ת ורשה( ,התשס"ב2002-



הודעת התובלה אווירית )כ יסה לתוקף של אמ ת מו טריאול( ,התשע"א2011-

תק ות שירותי תעופה



תק ות שירות תעופה )פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שי וי בת איה( )טיסות פ ים ארציות(,

התשע"ג2013-

ספ ות ו מלים



תק ות ה מלים ,התשל"א1971-



תק ות ה מלים )מעג ות( ,התשע"א2010-



תק ות ה מלים )בטיחות השיט( ,התשמ"ג1982-



תק ות ה מלים )בטיחות מכולות( ,התשמ"ג1982-



תק ות ה מלים )טעי ה ופריקה של שמ ים( ,התשל"ו1975-



תק ות ה מלים )יומן רשמי לכלי שיט( ,התשי"ז1957-



תק ות ה מלים )פיקוח על כ יסת כלי שיט ל מלים( ,התשל"ג1972-

עמוד 140מתוך 148



תק ות ה מלים )מ יעת הת גשויות בים( ,התשל"ז1977-



תק ות ה מלים )רישוי תבים( ,התשכ"ה1964-



תק ות ה מלים )רשיו ות כ יסה ל מל( ,התשט"ז1956-



תק ות ה מלים )תעריף לשירותי סוכן א יה( ,התש "ב1992-



תק ות ה מלים )מעג ות( ,התשע"א2010-



כללי והל התור התפעולי ב מל חיפה ,אשדוד ואילת ,התשס"ח2008-



צווי הכרזה על מלים לפי פקודת ה מלים



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )סיווג בטיחותי של א יות וסעים( ,התשי"ח1957-



צו פיקוח על מצרכים ושירותים )כלי שיט קט ים המסיעים וסעים בשכר( ,התשל"ב1972-



תק ות הספ ות )ימאים()משיטי כלי שיט קט ים( ,התש "ח1998-



תק ות הספ ות )ימאים()סדרי דין בית הדין המשמעתי( ,התשל"ז1977-



תק ות הספ ות )ימאים( ,התשל"ו1976-



תק ות הספ ות )ימאים()הכשרת צוערים( ,התש "ח 1998-



תק ות הספ ות )כלי שיט()ב יה ורכישה של כלי שיט ומשכ תאות עליהן( ,התשס"ב2002-



תק ות הספ ות )כלי שיט()מדידת תפוסתם של כלי שיט ( ,התשמ"ג1983-



תק ות הספ ות )כלי שיט()רישום וסימון( ,התשכ"ב1962-



הוראות שעת חירום )פיקוח על כלי שיט()חובת הצגת אורות יווט בכלי שיט קט ים( ,התשל"ה

1975-



הוראות שעת חירום )פיקוח על כלי שיט() קיטת אמצעי בטחון( ,התשמ"ג1983-



הוראות שעת חירום )פיקוח על כ