נוהל פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

שם הוראת עבודה:

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

.1כללי

1.1.פעילות תחבורה ציבורית עשויה להשתנות מעת לעת ,עקב יוזמת גורמים שונים ,כגון

הממונה המחוזי ,מפעיל ,הרשות מקומית 1ביצוע שינוי בנספח הרישיון של קו

קיים/גיבוש נספח לקו חדש מותנה באישור הממונה המחוזי באמצעות פרוטוקול1

1.11בהתאם לתקנה 390לתקנות התעבורה ,תשכ"א .99.-ולהסכם ההתקשרות עם

המפעיל ,נדרש המפעיל לפרסם לציבור את השינויים המהותיים המבוצעים בפעילות

הקו שבתחום אחריותו1

.2מטרה

111.הנחייה לגבי פרסום השינויים בהפעלת תחבורה ציבורית לציבור1

.3הגדרות

131.אישור עקרוני – אישור ,המגובה בפרוטוקול במערכת הרישוי ,הניתן על ידי הממונה

המחוזי לצורך ביצוע שינוי בנספח קו במערכת הרישוי טרם הגשתו לאישור סופי1

1311אשכול – אוסף קווים (ראה סעיף )3.5בעלי מכנה תחבורתי ו/או גיאוגרפי ו/או מגזרי

משותף ,והמהווים יחידה תפעולית אחת1

1313חלופת בסיס – מסלול של קו ,שבו מבוצע מספר הנסיעות השבועי הגבוה ביותר

מכל החלופות הקיימות בקו1

1313חלופת קו (להלן" :חלופה") – התוויה שונה של מסלול ו/או מיקום של התחנות

ומאפייניהן בהשוואה לחלופת הבסיס (ראה סעיף 1)3.3

1313קו אזורי – קו שכולו או בחלקו עובר במרחב לא עירוני ,נוסע בעיקר בדרכים אזוריות

וראשיות 1הקו מאופיין בכך שנקודת קצה אחת שלו או שתיהן אינן נמצאות בשטח

מוניציפאלי של רשות מקומית או עירייה1

1319קו בינעירוני – קו המספק קשר בין ערים שאין ביניהן רצף גיאוגרפי ,נוסע בעיקר

בדרכים בינעירוניות במהירויות גבוהות ומשרת נוסעים למרחקים גדולים 1הקו

מאופיין בכך שכל נקודת קצה שלו נמצאת בשטח מוניציפאלי של רשות מקומית או

עירייה אחרת ,שאין ביניהן רצף גיאוגרפי1

כקו בינעירוני יוגדר גם קו המחבר ערים עם רצף גיאוגרפי אם מתקיים אחד

מהתנאים הבאים:

א 1מגבלות האיסוף וההורדה בקו תואמות את המוגדר לקו ישיר או מהיר1

בתוקף מיום:

0./0./10..

עמוד .מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

שם הוראת עבודה:

ב 1מסלול הקו כולל קטע נסיעה גדול מ 3-קילומטרים על דרך ארצית ללא תחנות1

13191.

קו בינעירוני ישיר (דיירקט) – קו היוצא מתחנת מוצא אחת ויכול לבצע

איסוף נוסעים בלבד בעיר המוצא מ 3-תחנות לכל היותר 1הקו מבצע

נסיעה ישירה לעיר היעד והורדת נוסעים בלבד ב 3-תחנות בעיר היעד

לכל היותר1

131911

קו בינעירוני מאסף (מולטי סטופ) – קו העוצר ברוב התחנות לאורך

המסלול ומקיים פעילות איסוף והורדת נוסעים בהתאם למגבלות שנקבעו

ברישיון הקו1

131913

קו בינעירוני מהיר (אקספרס) – קו עם מספר קטן של תחנות ,הסמוכות

לתחנות המוצא והיעד ,ומספר תחנות ביניים בודדות 1לרוב קו מהיר,

מעלה נוסעים בתחנות המוצא ,מוריד נוסעים בתחנות היעד ,ומעלה

ומוריד נוסעים בתחנות הביניים1

1313קו עירוני – קו העובר ברצף בנוי הנמצא בתחום עיר/רשות מקומית או מספר

ערים/רשויות מקומיות המקיימות רצף גיאוגרפי ,למעט שני החריגים המוזכרים

בהגדרת קו בינעירוני1

1313קו שירות (להלן" :קו") – מסלול הנסיעה כפי שנקבע בתעריף המאושר ,ברישיון או

בתקנות התעבורה 1לכל קו כיוון אחד או יותר ובכל כיוון חלופה אחת או יותר1

1319רישיון קו (להלן" :רישיון") – רישיון להפעלת קו ,הניתן למפעיל על ידי המדינה

לפרק זמן קצוב ובהתאם לתקנה 333לתקנות התעבורה ,תשכ"א1.99.-

131.0שינוי במערכת הרישוי (להלן" :שינוי") – שינוי במרכיב כלשהו באחד הנספחים של

רישיון הקו1

131..שינוי מהותי – שינוי במערכת הרישוי ,אשר דורש את האישור של הממונה המחוזי

בטרם ביצועו1

131.1תעריף נסיעה – מחיר נסיעה מלא עבור כל אחד מקודי הנסיעה באשכול הנקוב

בשקלים ,כקבוע בצו הפיקוח על המחירים1

131.3תמרור ב – 39-תמרור המציין תחנת אוטובוסים ציבוריים ,התמרור מכיל את המידע

הבא :שם התחנה ,מספר ארצי של התחנה ,מספר שילוט הקווים העוצרים בתחנה,

יעדם ומידע נוסף על פעילותם לפי הצורך 1תוכן הכיתוב בתמרור תואם את נספחי

הרשיונות בתוקף של הקווים העוצרים בתחנה1

131.3ראה הגדרות נוספות בנוהל "הגדרות בנושא רישוי תחבורה ציבורית" מס' 10.10.10.

בתוקף מיום:

0./0./10..

עמוד 1מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

שם הוראת עבודה:

.4אזכורים

131.תקנות התעבורה ,תשכ"א1.99.-

1311נוהל "הגדרות בנושא רישוי תחבורה ציבורית" מס' 10.10.10.

.5שיטה

131.בעת פרסום המידע לציבור יתחשב המפעיל באופי האוכלוסיה העושה שימוש בקו,

ברגישויות ובמאפיינים המיוחדים בכל מגזר1

1311לאחר קבלת אישור עקרוני מהממונה המחוזי לביצוע שינוי מהותי בנספח באמצעות

הפרוטוקול המוזן למערכת הרישוי על ידי הממונה ,יפעל המפעיל לפרסום השינוי

בקרב ציבור הנוסעים ,כמפורט בסעיפים הבאים1

1313תוכן הפרסום

13131.

פרסום השינוי יכלול את הפרטים הרלוונטים המפורטים להלן:

13131.1.

במקרה של שינוי בלוח הזמנים של הנסיעות או שינוי במיקום

תחנת מוצא ,נדרש לפרסם את לוח זמני נסיעה העדכני המלא

והמעודכן בפירוט לפי ימי שבוע ושעות ,עם הבלטה מיוחדת של

שעת ההתחלה והסיום של השירות1

13131.11

במקרה של שינוי במסלול הקו/החלופה הכולל הוספת תחנות או

ביטול תחנות לאורך הקו ,נדרש לפרסם מפת מסלול עדכנית,

הכוללת תיאור מסלול הנסיעה ומיקום התחנות לאורכו ,בחלוקה

לכיוונים1

13131.13

במקרה של ביטול תחנה נדרש לפרסם דרכי הגעה חלופיות

ליעד בו בוטלה התחנה (כולל דרכי הגעה באמצעות שירות של

של מפעיל אחר) ראה נספח א – דוגמה להודעה לנוסעים

בתחבורה ציבורית על ביטול תחנה1

13131.13

במקרה של ביטול קו/חלופה נדרש לפרסם הודעה על כך

בהתאם1

13131.13

במקרה של שינוי לא מהותי יחליט הממונה המחוזי על תכני

הפרסום הנדרשים1

13131.19

בכל שינוי נדרש לפרסם מהן דרכי ההתקשרות עם המפעיל1

1313שפת הפרסום

בתוקף מיום:

0./0./10..

עמוד 3מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

שם הוראת עבודה:

13131.

סיווג:

ציבורי

הפרסום יהיה בשפה העברית ,למעט הפרסום בעמדת מודיעין שם ייעשה

בכל השפות הרלוונטיות לאיזור בו בוצע השינוי1

1313מקום ואמצעי הפרסום

13131.

פרסום על שינוי תקופתי/שינוי בעקבות אירוע קבוע/אירוע מיוחד

13131.1.

בכל מקרה ,המפעיל יידע את הציבור על השינוי באמצעים

הבאים:

13131.1.1.פרסום

מודיעין

בעמדת

של

המפעיל

באזור

הגיאוגרפי שאליו שייך הקו שבו בוצע השינוי,

באמצעות כרזה1

13131.1.11פרסום

באמצעות

מרכז

הטלפוני

המידע

שבאחריות המפעיל 1מספרי הטלפון והפקס של

מרכז

המידע

יפורסמו

באמצעי

התקשורת,

באוטובוסים ובתחנות ,כאמור לעיל1

13131.1.13פרסום באתר האינטרנט של המפעיל באמצעות

הודעה על השינוי1

13131.11

הממונה המחוזי יהיה רשאי להחליט האם להורות למפעיל

לפרסם את השינוי גם בחלק או בכל האמצעים הבאים:

13131.111.פרסום בתחנות הקו הרלוונטיות (הן בתחנות עם

סככה והן בתחנות ללא סככה) באמצעות כרזה על

מתקן מתאים ונגיש לכל הנוסעים ,בתחנה בה בוצע

השינוי ,בתחנה בכיוון הנגדי (אם קיימת) ובתחנות

קצה (מוצא ויעד)1



אם נדרש ,יתפעל המפעיל "לוח מודעות נודד",

שמתאים גם לתחנות עם סככה וגם לתחנות בהן

ישנו עמוד תחנה1



במקרים שבהם יפרסם המפעיל הודעת "תחנה

מבוטלת" בשטח התחנה ,יקפיד המפעיל לציין

בבירור את מספרי הקווים שלגביהם מבוטלת

התחנה ואת מועד כניסת הביטול לתוקף1

בתוקף מיום:

0./0./10..

עמוד 3מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

שם הוראת עבודה:

13131.1111פרסום באמצעות שילוט אלקטרוני ככל שיותקן

בתחנות1

13131.1113פרסום באמצעות עיתונים באמצעות מודעה בגודל

שלא יפחת מחצי עמוד:



במקרים שבהם הקו הוא קו עירוני או אזורי –

פרסום ב 1-עיתונים מקומיים לכל הפחות1



במקרים שבהם הקו הוא קו בינעירוני – פרסום ב-

1עיתונים רלוונטיים למסלול הקו לכל הפחות1

13131.1113פרסום הודעה במוסדות ציבור (בית ספר ,מתנ"ס

וכו') הקרובים לתחנה בה בוצע השינוי1

13131.1113פרסום באמצעות שלטי חוצות1

13131.1119פרסום באמצעות באנרים באתר האינטרנט של

המפעיל1

131311

פרסום על שינוי שוטף

1313111.

המפעיל יידע את הציבור על השינוי באתר האינטרנט ,לכל

הפחות1

1319מועד הפרסום

13191.

המפעיל ייערך לפרסם את השינויים לפני כניסתם לתוקף כמפורט להלן:

13191.1.

שינוי בלוח זמנים – לא יאוחר מ .0-ימים לפני כניסת השינוי

לתוקף1

13191.11

שינויים בתחנות ,במסלול הקו ,בתעריף נסיעה – לא יאוחר

משבוע לפני כניסת השינוי לתוקף1

131911

מיד עם קבלת האישור הסופי מהממונה המחוזי לביצוע השינוי ,יפרסם

המפעיל את השינוי לציבור1

1313משך זמן הפרסום

13131.

ככלל ,משך זמן הפרסום יהיה שבועיים לכל הפחות1

131311

בעיתונות יפורסם השינוי באופן חד פעמי1

1313דיווח המפעיל על הפרסום

13131.

בתוקף מיום:

המפעיל ידווח בכתב לממונה המחוזי על אמצעי הפרסום ומועדיהם1

0./0./10..

עמוד 3מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

שם הוראת עבודה:

1319אכיפה

13191.

הממונה המחוזי יעביר את הפרוטוקול ,בו אושר השינוי ,ואת דיווח המפעיל

על הפרסום לחברת הבקרה אשר תאכוף יישום הנחיות הוראת עבודה זו1

.6נספחים

191.נספח א – דוגמה להודעה לנוסעים בתחבורה ציבורית על ביטול תחנה1

1911נספח ב – טבלת שינויים שבוצעו בהוראת העבודה1

1913נספח ג – מילות מפתח1

בתוקף מיום:

0./0./10..

עמוד 9מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

שם הוראת עבודה:

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

נספח א

דוגמה להודעה לנוסעים בתחבורה ציבורית על ביטול תחנה

הודעה לנוסעים בתחבורה הציבורית על ביטול תחנה

הננו להביא לידיעתכם כי החל מתאריך__________ ועד תאריך_________

קו/קווים מס'_________________________ לא יעצרו בתחנה זו

התחנות הקרובות לתחנה זו _____________________________

[כתובת התחנה ,מס' קו ,מפעיל]

שאר הקווים הרשומים על גבי התחנה ,ממשיכים לעצור בה כסדרם

[פרטי התקשרות עם המפעיל]

בתוקף מיום:

0./0./10..

עמוד 3מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

שם הוראת עבודה:

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

נספח ב

טבלת שינויים שבוצעו בהוראה

טבלת שינויים

מהדורה

בתוקף מיום:

תאריך

0./0./10..

סעיף/ים מושפע/ים

תיאור השינוי /נימוקים

עמוד 3מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -

מינהל היבשה

אגף תחבורה

ציבורית

שם הוראת עבודה:

סיווג:

ציבורי

מספר הוראת עבודה:

רישוי – 0.103103-03

מהדורה:

0.

פרסום לציבור על השינוי בנספחי הרישיון

נספח ג

מילות מפתח

טבלת מילות מפתח

תיאור מילות מפתח

פרסום ,עיתון ,מודעה ,הודעה ,לידיעת הציבור ,כרזה ,פוסטר ,באנר

בתוקף מיום:

0./0./10..

עמוד 9מתוך 9

http://www.mot.gov.il

משרד התחבורה ,מזהה סער ,4000-0200-2020-007838 :התקבל ב 09/08/2020 -