פניה מסועפת בנושא בטיחות בדרכים

30.6.2022

א' תמוז תשפ"ב

שלום וברכה אור,

פנייתך התקבלה בהצלחה.

ראשית ,אנו מודים לכם על העיסוק בבטיחות בדרכים.

לעניין פנייתך ,נתייחס לכל סעיף בהתאמה:

.1+2הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים פועלת לפי חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים,

תשס"ו – .2006עד שנת 2018היה החוק בגדר הוראת שעה ,ובשנה זו עבר בכנסת שינוי חקיקה

אשר הפך את החוק לקבוע (ראה עמ' .)https://fs.knesset.gov.il/20/law/20_lsr_504038.pdf - 2

בהתאם לסמכויותיה בחוק אחראית הרלב"ד על גיבוש תכנית רב שנתית להגברת הבטיחות

בדרכים .זאת בהתאם לסעיף )3( 6בחוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים – " ( )3לגבש תכנית

רב שנתית להגברת הבטיחות בדרכים ולפעול ליישומה באמצעות תכניות שנתיות."..

בהתאם להחלטת הממשלה מס' ,2779התקבלה החלטה על הקמת תכנית לצמצום הקטל בדרכים

על ידי הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים.

בהחלטה נכתב .." :לרשום את הודעת הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ,כי תכין ותפעיל ,בתוך

45יום ממועד קבלת החלטה זו ,תכנית להפחתת מספר ההרוגים בתאונות דרכים בקרב משתמשי

דרך ששיעור מעורבותם בתאונות דרכים עם הרוגים חורג באופן מובהק משיעורם בקרב משתמשי

הדרך".

בחודש נובמבר שנת ,2020התקבלה החלטת ממשלה נוספת (החלטה - 509

)https://www.gov.il/he/departments/policies/dec509_2020ובה הוחלט "להקים ועדת היגוי

בין משרדית" אשר תגבש תכנית לאומית רב שנתית לקידום והגברת הבטיחות בדרכים.

בהתאם ,גיבשה הרשות בתחילת שנת 2021תכנית לאומית רב -שנתית ( 50עד )30כוללת בנושא

הבטיחות בדרכים .זאת ,על מנת שהתכנית תהווה מצפן עקרוני ,תשמש תכנית מעשית עד לשנת

2030לפעולת גופי מדינת ישראל האמונים על היבטי הבטיחות בדרכים השונים ,ותאפשר

התמודדות מוצלחת עם האתגרים הקיימים והצפויים בתחום הבטיחות בדרכים.

–

לעיונך

30

עד

50

הלאומית

התוכנית

להלן

https://www.gov.il/BlobFolder/policy/50to30_work_plan/he/publications_50to30_wo

rk_plan.pdf

תכנית 50עד 30לא גובתה בתקציב ולכן לא יושמה בפועל ,זאת בעקבות מציאות של היעדר תקציב

ממשלה.

יש לציין כי בימים אלה ממש מונה מנכ"ל חדש לרלב"ד ,ד"ר ארז קיטה .הרלב"ד מתעתדת לבצע

התאמות בתכנית ולהביא להחלטת ממשלה תכנית יישומית להגברת הבטיחות בחומש הקרוב.

מקום בו יעלה צורך בתיקוני חקיקה על מנת לקדם תכנית זו ,לרבות בחוק הרשות הלאומית

לבטיחות בדרכים ,תשס"ו – ,2006תפעל הרלב"ד בהתאם.

.3הרלב"ד מתקצבת מידי שנה את החינוך התעבורתי לכיתות י' בכ 18 -מיליון ש"ח .תקצוב זה

מהווה 70%מעלות מימון הוראת התכנית לכלל 4,200הכיתות .היתרה משולמת ע"י משרד

החינוך.

בשנת 2016יזמה הרלב"ד רפורמה בחינוך התעבורתי בכיתות י' בשיתוף משרד החינוך ומשרד

התחבורה .מטרת הרפורמה להעמיק את הידע של התלמידים ולאפשר להם להתמודד טוב יותר

עם האתגרים העומדים בפניהם כנהגים צעירים .במסגרת הרפורמה הוחלט על קיום מבחן סוף שנה

לתלמיד י כיתות י' בחינוך התעבורתי ,שיהווה פטור מבחינת תיאוריה לעוברים את המבחן בציון

.80בשנת 2018בוצע פיילוט בקרב 500כיתות (כ 15,000 -תלמידים) אשר הורחב בהדרגה ל1,000 -

כיתות בשנת 2019ול 2,000 -כיתות בשנת . 2020החל משנת הלימודים תשפ"א ()2021 - 2020

מבחן סוף השנה המהווה תחליף תיאוריה הינו בהיקף של 4,200כיתות כלומר 100 %מכלל

הלומדים חינוך תעבורתי.

במסגרת הרפורמה הוחלט לקיים מערך הערכה ובקרה על ביצוע התכנית .לשם כך נבנה בשיתוף

משרד החינוך מנגנון בקרה על השיעורים באמצעות מדגם שנתי מייצת של 100כיתות י' .בכל שנה

נכתב דוח בקרה המשמש כלי להערכת התכנית עבור הרלב"ד ומשרד החינוך.

.4הרלב"ד הקצתה סכום של 5מלש"ח על פי החלטת הממשלה.

התמיכות הוקצו לפרק זמן מוגבל שהסתיים ביום .31.12.2018כתנאי לקבלת התקציבים ,בפרק

זמן זה היה על הרשות המקומית להגיש תכניות תמרור חדשות מאושרות ע"י רשות התמרור.

בפועל ,נוצלו מתוך סכום זה 3.54מלש"ח.

5רשויות מקומיות שקיבלו התחייבות תקציבית מהרלב"ד לתמיכה כאמור ,לא ניצלו אותה בפרק

הזמן האמור .הרשויות הן :אבו גוש ,דלית אל כרמל ,ערערה בנגב ,אל קסום וכפר קאסם.

אנו מודים לך על פנייתך ונשמח לעמוד לרשותך בעתיד.

בברכת יום טוב ובטוח בדרכים,

פניות ציבור

ט02-6333625 .

דוא"לinfo@rsa.org.il :

Facebook | Instagram | Youtube | AskRalbad