סבסודי נסיעה

רשות
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
תאריך התשובה
2021-05-26
מסמכים
מסמך אחד

הבקשה

בקשת מידע שהתקבלה במשרדנו בנושא סבסוד נסיעה ברכבת ובאוטובוסים.מצ"ב קובץ המפרט על מבנה התמחור של כרטיסי הנסיעה בכלי התחבורה, חישוב עבור גובה הסבסוד, השוואה בין חלופות ועוד.

התשובה

פתיחת הקובץ באתר הממשלה (docx, 14 KB)

מידע בנושא סבסוד נסיעה ברכבת: מבנה התמחור של כרטיס הנסיעה ברכבת ובאוטובוס - מבנה המכרזים כיום אצל כלל מפעילי התחבורה הציבורית הינו מכרז מבוסס עלות ק"מ, המשמעות היא שהמדינה מנחה את המפעיל על סל שירותים ונסיעות הנדרש בזמן נתון ממפעיל הרכבת או האוטובוס ובעבורם מקבל המפעיל סך עלות ק"מ כולל תמריצים כלשהם. חלק מהשירותים הנדרשים על ידי המפעיל הינם גביית התמורה מהנוסע הן בהיבט ההטענות וגביית כספים מהנוסע והן בהיבט הבקרה והפקוח על נסיעות נוסע המשולמות באמצעות תיקוף בנסיעה. אחוז הסבסוד עבור נסיעה אינו ק בוע בין כלל המפעילים, ניתן לקבוע כי הממוצע הינו של כ60% סבסוד מכלל עלות ההפעלה ללא התייחסות למרכיב התשתיתי. 2 חישוב עבור גובה הסיבסוד - כפי שצויין בסעיף 1 , ההתחשבנות של המדינה מול המפעיל אמורה לשקף את כלל העלות בתוספת רווח . אצל מפעילי האוטובוס מתקיים מכרז ובו הם מציעים את העלות הרצויה וממנה נגזר אחוז הרווח , רכבת ישראל מתנהלת ע"י חברה ממשלתית וההסכם בינה לבין המדינה משקף בד"כ את העלות הכוללת להפעלה בתוספת רווח שולי של כ2% המשמש בדרך כלל לתזרים השוטף של הרכבת. 3. גובה הסיבסוד וחישובו - קשישים ונוער-50% הנחה על חוזי הנסיעה הרלוונטים לכל מגזר אוכלוסיות מיוחדות(נכים וזכאי בטל"א ) – 33% הנחה לחוזי הנסיעה הרלוונטיים. סטודנטים-33% הנחה לחוזים הרלוונטיים. 4. השיקולים לסיבסוד - ראי סעיף 1-3 5. השוואה בין חלופות - בוצעו בעבר חלופות שונות לשיטות התחשבנות מול המפעיל, התוצר המוביל הינו מכרזים בעלות ק"מ. 6. תהליך לצורך הגדלה / הקטנת הסבסוד - שיעור אופן הסבסוד נקבע על בסיס ההצעות במכרז וזכייה של מפעיל כלשהוא שמגובה בהסכם, בד"כ המדינה לא מפירה חוזים. 7. השיטה שלפיה מחשבים את התעריפים הסופיים לצרכן - כעיקרון התעריפים הבסיסיים נקבעו היסטורית, חלקם על ידי המדינה וחלקם על ידי המפעילים. בשנים האחרונות התקיימו רפורמות להסדרה והאחדת התעריפים במטרופולינים השונים המפורטים באתר של משרד התחבורה.