דוח שנתי 2016- המדפיס הממשלתי
הבקשה
דוח חופש המידע שנתי של המדפיס הממשלתיהממונה על חוק חופש המידעאבשלום מורגhofesh.meida@gp.gov.il02-568525202-6712926http://www.gp.gov.ilלמעבר ישיר לטופס בקשות מידע לחצו כאן
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 745 KB)
2016
דו"ח שנתי
2016
דווח הממונה על
חופש המידע
המדפיס הממשלתי
תוכן
.1
מבנה ארגוני המדפיס הממשלתי 2 ............... ................................ ................................
2.
בעלי התפקידים הבכירים במדפיס הממשלתי3 ............................. ................................ :
.3
תחומי האחריות של המדפיס הממשלתי3 .................................... ................................ .
4.
דרכי ההתקשרות עם המדפיס הממשלתי4 ................................... ................................ :
.5
עיקרי הפעילות בשנת 4 .................... ................................ ................................ 2016
.6
עיקרי הפעילות לשנת 4 .................... ................................ ................................ 2017
.7
תקציב המדפיס הממשלתי לשנת 5 ..................................... ................................ 2015
.8
תקציב המדפיס הממשלתי לשנת 6 ..................................... ................................ 2016
.9
הוצאות המדפיס הממשלתי לשנת 7 ................................... ................................ .2016
.10
תקציב המדפיס הממשלתי לשנת 8 ................................. ................................ .2017
.11
אין חוברות ועלוני מידע לציבור שפורסמו בשנת 9 ................ ................................ .2016
.12
אין הנחיות מנהליות כתובות שיש להן נגיעה או חשיבות לציבור9 .................................... .
.13
אין מאגרי מידע הרשומים אצל רשם מאגרי המידע9 .................... ................................ .
.14
אין קרנות ומלגות שבמימון המדפיס הממשלתי9 ......................... ................................ .
.15
המדפיס הממשלתי אינו תומך במוסדות ציבור9 .......................... ................................ .
.16
אין חוקים שמנהל המדפיס הממשלתי ממונה על ביצועם9 ............. ................................ .
.17
המדפיס הממשלתי אינו אחראי על רשויות ציבוריות ותאגידים9 ...................................... .
.18
איכות הסביבה9 ................................... ................................ ................................ .
.1מבנה ארגוני המדפיס הממשלתי
מנהל
המדפיס
הממשלתי
סגן מנהל
המדפיס
הממשלתי
תיאום
ובקרה
אחזקת
מכונות
ובטיחות
ניהול
היצור
בגרויות
ביטחון
חרום
ואבטחת
מידע
אבטחת
איכות
שרותי
דפוס
למשרדי
ממשלה
תקציב,
תשלומים
והכנסות
משאבי
אנוש
משאבים
חומריים
קדם דפוס
ודיגיטלי
רכש
דפוס
ביטחוני
דפוס כללי
כריכיה
וגימור
כללי
מחסנים
משכורות
מחשוב
ותקשוב
.2בעלי התפקידים הבכירים במדפיס הממשלתי:
2.1מר חיים שחר ,מנהל המדפיס הממשלתי
2.2מר רוני פרקין ,סגן מנהל המדפיס הממשלתי
.3תחומי האחריות של המדפיס הממשלתי.
המדפיס הממשלתי הינו יחידת סמך ממשלתית הפועל תחת משרד האוצר.
יעדיו העיקריים הם ביצוע הפקות דפוס ומתן ייעוץ מקצועי בתחום הדפוס למשרדי הממשלה
ויחידות הסמך.
המדפיס הממשלתי פועל כבית דפוס לנושאים ביטחוניים ורגישים כגון דרכונים ,בחינות
בגרות ועוד .בנוסף ,המדפיס הממשלתי מבצע בייצור עצמי עבודות דפוס נוספות למשרדי
הממשלה שאינן נחשבות לביטחוניות ורגישות.
המדפיס הממשלתי אחראי לאספקת עבודות דפוס עבור משרדי הממשלה ויחידות הסמך
ומבצע זאת באמצעות יצור עצמי ובאמצעות בתי דפוס חיצוניים איתם הוא מתקשר
בהתקשרויות ארוכות טווח ובהיקפים כספיים גדולים .המדפיס הממשלתי נדרש לכסות את
הוצאותיו באמצעות הכנסות אותן הוא גובה ממשרדי הממשלה ומיחידות הסמך בגין עבודות
הדפוס .עבודות הדפוס העיקריות המבוצעות ביצור עצמי הינן הפקה והפצה של מבחני
הבגרות ,מבחני משרד הכלכלה ,מבחני משרד התחבורה ,הצעות חוק ורשומות ,חוזרים ונהלים
שונים ,הדרכון הישראלי הרגיל והביומטרי ועוד .ביצוע עבודות דפוס באמצעות המדפיס
הממשלתי מביא לידי ביטוי את היתרון לגודל ובכך מוזיל המדפיס הממשלתי את העלויות
הממשלתיות לביצוע עבודות דפוס בהיקפים מצטברים של עשרות מיליוני .₪בנוסף ,ביצוע
עבודות דפוס בהי קפים גדולים באמצעות המדפיס הממשלתי מייעל ומפשט את תהליכי
העבודה בכך שהוא משחרר את משרדי הממשלה מתהליכי ההתקשרות הארוכים וחוסך מהם
השקעה של שעות עבודה רבות בגין כל התקשרות .המדפיס הממשלתי מספק למשרדי
הממשלה וליחידות הסמך ליווי מקצועי צמוד ,פיקוח ,מעקב ובקרה ,בדיקת חשבונות
ותשלומים ,ראיה ממשלתית רוחבית וסיוע במיפוי צרכי דפוס שנתיים תוך מגמה קבועה
ומתמדת של הכוונה להתייעלות ולחסכון.
.4דרכי ההתקשרות עם המדפיס הממשלתי:
1.4כתובת :רחוב מרים החשמונאית 4ת"ד 40081ירושלים ,מיקוד .9440002
1.2מספר טלפון מרכזיה02-5685203 :
1.3דואר אלקטרוניmadpis@gp.gov.il :
1.1הממונה על חופש המידע מר אבשלום מורגavshalom@gp.gov.il ,
.5עיקרי הפעילות בשנת 2016
בשנה החולפת המדפיס הממשלתי ביצע את הפקת והפצת בחינות הבגרות ,יצור תעודות זהות ,יצור הדרכון
הישראלי ותעודות מסע רשמיות אחרות ,יצור הדרכון הביומטרי ,עיצוב ושדרוג תעודות ממשלתיות רשמיות על
ידי הוספת אלמנטים למניעת זיוף,
.6עיקרי הפעילות לשנת 2017
בשנת ,2017מתוכננים הפקת והפצת בחינות הבגרות ,יצור תעודות זהות ,יצור הדרכון הישראלי ותעודות
מסע רשמיות אחרות ,יצור והפקת הדרכון הביומטרי ,הפקת תעודות רשמיות ממשלתיות הכוללות אלמנטים
ביטחוניים נוספים למניעת זיופים .מכרז לשירותי ניקיון ,מכרזים להצטיידות במכונות חדישות .מכרז לספקי
גיבוי בתחום הדפוס.
.7תקציב המדפיס הממשלתי לשנת 2015
פריט התחייבות
89010101
89010102
89010103
89010104
89010105
89010106
89010107
89010108
89010110
89010111
89010112
89010113
89010114
89010115
89010116
89010117
89500102
89699999
89890110
89999999
שיא כח אדם
עבודה בלתי צמיתה
שעות נוספות
החזר הוצאות רכב
שכר עידוד
הוצאות פרישה
כוננות
העסקת סטודנטים
הדרכה ושכר לימוד
תפעול
פעולות
רכישת שירותי כח אדם
אחזקת רכב ממשלתי
הוצאות מחשוב
דמי שימוש ממשלתיים
העברה לקרן חידוש ציו
רזרבה לעמידה במגבלה
חשבון מעבר
הכנסות מפעילות המדפי
כיסוי גירעון המדפיס
תקציב תשלומים
(מזומנים) ברוטו
14,451,000.00
294,000.00
1,321,000.00
2,204,000.00
1,450,000.00
608,000.00
149,000.00
286,000.00
620,000.00
10,622,000.00
43,389,000.00
50,000.00
490,000.00
1,500,000.00
2,800,000.00
0.00
0.00
0.00
-81,515,000.00
0.00
.8תקציב המדפיס הממשלתי לשנת 2016
פריט התחייבות
89010101
89010102
89010103
89010104
89010105
89010106
89010107
89010108
89010110
89010111
89010112
89010113
89010114
89010115
89010116
89010117
89500102
89699999
89890110
89999999
שיא כח אדם
עבודה בלתי צמיתה
שעות נוספות
החזר הוצאות רכב
שכר עידוד
הוצאות פרישה
כוננות
העסקת סטודנטים
הדרכה ושכר לימוד
תפעול
פעולות
רכישת שירותי כח אדם
אחזקת רכב ממשלתי
הוצאות מחשוב
דמי שימוש ממשלתיים
העברה לקרן חידוש ציוד
רזרבה לעמידה במגבלה
חשבון מעבר
הכנסות מפעילות המדפי
כיסוי גירעון המדפיס
תקציב תשלומים
(מזומנים) ברוטו
10,651,000.00
90,000.00
1,287,000.00
1,704,000.00
1,447,000.00
608,000.00
215,000.00
285,000.00
620,000.00
9,622,000.00
34,394,000.00
50,000.00
490,000.00
1,000,000.00
2,800,000.00
15,000,000.00
8,555,000.00
0.00
-83,446,000.00
0.00
.9הוצאות המדפיס הממשלתי לשנת .2016
פריט התחייבות
89010101
89010102
89010103
89010104
89010105
89010106
89010107
89010108
89010110
89010111
89010112
89010113
89010114
89010115
89010116
89010117
89500102
89699999
89890110
89999999
שיא כח אדם
עבודה בלתי צמיתה
שעות נוספות
החזר הוצאות רכב
שכר עידוד
הוצאות פרישה
כוננות
העסקת סטודנטים
הדרכה ושכר לימוד
תפעול
פעולות
רכישת שירותי כח אדם
אחזקת רכב ממשלתי
הוצאות מחשוב
דמי שימוש ממשלתיים
העברה לקרן חידוש ציו
רזרבה לעמידה במגבלה
חשבון מעבר
הכנסות מפעילות המדפיס
כיסוי גירעון המדפיס
תשלומים (ביצוע בפועל)
10,242,361.84
1,626.48
903,831.62
1,594,013.61
1,236,782.01
282,909.10
108,895.03
23,429.77
145,944.35
5,548,681.09
16,558,159.70
0.00
135,473.01
656,838.17
2,443,966.16
15,000,000.00
0.00
0.00
-74,054,906.81
0.00
.10תקציב המדפיס הממשלתי לשנת .2017
פריט התחייבות
89010101
89010102
89010103
89010104
89010105
89010106
89010107
89010108
89010110
89010111
89010112
89010113
89010114
89010115
89010116
89010117
89500102
89699999
89890110
89999999
שיא כח אדם
עבודה בלתי צמיתה
שעות נוספות
החזר הוצאות רכב
שכר עידוד
הוצאות פרישה
כוננות
העסקת סטודנטים
הדרכה ושכר לימוד
תפעול
פעולות
רכישת שירותי כח אדם
אחזקת רכב ממשלתי
הוצאות מחשוב
דמי שימוש ממשלתיים
העברה לקרן חידוש ציו
רזרבה לעמידה במגבלה
חשבון מעבר
הכנסות מפעילות המדפיס
כיסוי גירעון המדפיס
תקציב תשלומים
(מזומנים) ברוטו
15,173,000.00
92,000.00
1,322,000.00
2,264,000.00
1,486,000.00
625,000.00
98,000.00
293,000.00
620,000.00
8,622,000.00
45,394,000.00
50,000.00
490,000.00
1,500,000.00
2,800,000.00
0.00
8,555,000.00
0.00
-83,446,000.00
0.00
.11אין חוברות ועלוני מידע לציבור שפורסמו בשנת .2016
.12אין הנחיות מנהליות כתובות שיש להן נגיעה או חשיבות לציבור.
.13אין מאגרי מידע הרשומים אצל רשם מאגרי המידע.
.14אין קרנות ומלגות שבמימון המדפיס הממשלתי.
.15המדפיס הממשלתי אינו תומך במוסדות ציבור.
.16אין חוקים שמנהל המדפיס הממשלתי ממונה על ביצועם.
.17המדפיס הממשלתי אינו אחראי על רשויות ציבוריות ותאגידים.
.18איכות הסביבה.
18.1
המדפיס הממשלתי עושה שימוש במספר חומרים המוגדרים כמסוכנים כחומרי פיתוח,
דבקים ,צבעים ,שמנים ,חומרי ניקוי ואלכוהול .פינוי הפסולת והאריזות הריקות מתבצע ע"י חברת
"טביב" בעלת רישיון להובלת ופינוי חומרים מסוכנים אל אתר רמת חובב.
18.2
בשנת 2016הוחזקו במדפיס הממשלתי החומרים הבאים:
18.2.1אלכוהול IPA
18.2.2שמן לא דליק SOLCO 4066
18.2.3חומר ניקוי למכונות +PRONTO
18.2.4דבק פלסטי להזרקה.
18.3
במהלך שנת 2016בוצע פינוי של חומרים אלו ואריזות ריקות בתאריך .13/01/2016
18.4
אחראי הרעלים במדפיס הממשלתי הוא מר ירון יצקן.