דוח חוק חופש המידע לשנת 2021
הבקשה
דוח חוק חופש המידע לשנת 2021
התשובה
פתיחת הקובץ באתר הממשלה (pdf, 1238 KB)
דוח שנתי
2021
חופש המידע 2021
תוכן
.1
מבנה ארגוני המדפיס הממשלתי 3............. ................................ ................................
2.
בעלי התפקידים הבכירים במדפיס הממשלתי4........................... ................................ :
.3
תחומי האחריות של המדפיס הממשלתי4.................................. ................................ .
4.
דרכי ההתקשרות עם המדפיס הממשלתי5................................. ................................ :
.5
עיקרי הפעילות בשנת 5.................. ................................ ................................ 2021
.6
עיקרי הפעילות לשנת 5................... ................................ ................................ 2022
.7
תקציב המדפיס הממשלתי לשנים ,2020-2021באלפי 6.......................................... .₪
.8
תקציב המדפיס הממשלתי לשנת ,2022באלפי 7.................... ................................ .₪
.9
אין חוברות ועלוני מידע לציבור שפורסמו בשנת 8................ ................................ .2021
.10
אין הנחיות מנהליות כתובות שיש להן נגיעה או חשיבות לציבור8.................................... .
.11
אין מאגרי מידע הרשומים אצל רשם מאגרי המידע8..................... ................................ .
.12
אין קרנות ומלגות שבמימון המדפיס הממשלתי8......................... ................................ .
.13
המדפיס הממשלתי אינו תומך במוסדות ציבור8........................... ................................ .
.14
אין חוקים שמנהל המדפיס הממשלתי ממונה על ביצועם8............. ................................ .
.15
המדפיס הממשלתי אינו אחראי על רשויות ציבוריות ותאגידים8...................................... .
.16
איכות הסביבה8................................... ................................ ................................ .
.1מבנה ארגוני המדפיס הממשלתי
מנהל המדפיס הממשלתי
מרכ ת לשכה
סגן מנהל המדפיס
הממשלתי
מנהל תחום בכיר
יצור
יועצת משפ ית
מרכ ת בכירה
תאום ובקרה
סגן מנהל
הייצור
מנהל תחום
חרום ב חון
ואב חת מידע
מנהלת תחום
משאבי אנוש
מנהל תחום
כריכיה
חשבת שכר
מנהלת תחום
רכש
מנהל תחום
כני וב יחות
מנהל תחום
לוגיס יקה
מנהלת תחום
הב חת איכות
מחסנים
מנהלת תחום
שרותי דפוס
ממונה תקציב
והכנסות
ממונה גימור
דרכונים
ממונה קדם
דפוס
ממונה מחשוב
.2בעלי התפקידים הבכירים במדפיס הממשלתי:
2.1מר רוני פרקין ,מנהל המדפיס הממשלתי
2.2מר אבשלום מורג ,סגן מנהל המדפיס הממשלתי
.3תחומי האחריות של המדפיס הממשלתי.
המדפיס הממשלתי הינו יחידת סמך ממשלתית הפועל תחת משרד האוצר.
יעדיו העיקריים הם ביצוע הפקות דפוס ומתן ייעוץ מקצועי בתחום הדפוס
למשרדי הממשלה ויחידות הסמך.
המדפיס הממשלתי פועל כבית דפוס לנושאים ביטחוניים ורגישים כגון
דרכונים ,בחינות בגרות ועוד .בנוסף ,המדפיס הממשלתי מבצע בייצור עצמי
עבודות דפוס נוספות למשרדי הממשלה שאינן נחשבות לביטחוניות ורגישות.
המדפיס הממשלתי אחראי לאספקת עבודות דפוס עבור משרדי הממשלה
ויחידות הסמך ומבצע זאת באמצעות יצור עצמי ובאמצעות בתי דפוס
חיצוניים איתם הוא מתקשר בהתקשרויות ארוכות טווח ובהיקפים כספיים
גדולים .המדפיס הממשלתי נדרש לכסות את הוצאותיו באמצעות הכנסות
אותן הוא גובה ממשרדי הממשלה ומיחידות הסמך בגין עבודות הדפוס.
עבודות הדפוס העיקריות המבוצעות ביצור עצמי הינן הפקה והפצה של מבחני
הבגרות ,מבחני משרד הכלכלה ,מבחני משרד התחבורה ,הצעות חוק
ורשומות ,חוזרים ונהלים שונים ,הדרכון הישראלי הרגיל והביומטרי ועוד.
ביצוע עבודות דפוס באמצעות המדפיס הממשלתי מביא לידי ביטוי את היתרון
לגודל ובכך מוזיל המדפיס הממשלתי את העלויות הממשלתיות לביצוע
עבודות דפוס בהיקפים מצטברים של עשרות מיליוני .₪בנוסף ,ביצוע עבודות
דפוס בהיקפים גדולים באמצעות המדפיס הממשלתי מייעל ומפשט את
תהליכי העבודה בכך שהוא משחרר את משרדי הממשלה מתהליכי
ההתקשרות הארוכים וחוסך מהם השקעה של שעות עבודה רבות בגין כל
התקשרות .המדפיס הממשלתי מספק למשרדי הממשלה וליחידות הסמך
ליווי מקצועי צמוד ,פיקוח ,מעקב ובקרה ,בדיקת חשבונות ותשלומים ,ראיה
ממשלתית רוחבית וסיוע במיפוי צרכי דפוס שנתיים תוך מגמה קבועה
ומתמדת של הכוונה להתייעלות ולחסכון.
.4דרכי ההתקשרות עם המדפיס הממשלתי:
4.1כתובת :רחוב מרים החשמונאית 1ת"ד 10084ירושלים ,מיקוד .9110002
4.2מספר טלפון מרכזיה02-5685253 :
4.3דואר אלקטרוניmadpis@gp.gov.il :
4.4הממונה על חופש המידע מר אבשלום מורגhofesh.meida@gp.gov.il ,
.5עיקרי הפעילות בשנת 2021
בשנה החולפת המדפיס הממשלתי סיפק את כל צרכי הדפוס של ועדת הבחירות המרכזית עבור
הבחירות לכנסת העשרים ושלוש ועבור הבחירות לכנסת העשרים וארבע ,ביצע את הפקת
בחינות הבגרות ,יצור הדרכון הישראלי ותעודות מסע רשמיות אחרות ,יצור והפקת הדרכון
הביומטרי ,הפקת תעודות רשמיות ממשלתיות הכוללות אלמנטים ביטחוניים נוספים למניעת
זיופים .נרכשו טכנולוגיות חדישות בתחום הדפוס הביטחוני ופורסם מכרז פומבי לשירותי
הובלות ושליחויות .כמו כן ,הצטייד המדפיס הממשלתי בסוגי נייר מיוחדים וייחודיים להדפסות
רגישות וביטחוניות .על פי מתווה הרכבת הקלה ,המדפיס הממשלתי החל היערכות למעבר אל
מיקום חלופי .המדפיס הממשלתי כמפעל חיוני ,המשיך לתפקד גם בתקופת החירום בשל
התפשטות נגיף הקורונה ונקט בכל האמצעים על מנת להמשיך ולספק את צרכי משרדי הממשלה
ויחידות הסמך בתקופת החירום.
.6עיקרי הפעילות לשנת 2022
בשנת ,2022המדפיס הממשלתי ממשיך בעבודתו השוטפת כבית דפוס וכגורם מקצועי בעולם
הדפוס .המדפיס הממשלתי נערך לספק את כל צרכי הדפוס של ועדת הבחירות המרכזית עבור
הבחירות לכנסת העשרים וחמש ובנוסף מתוכננים מכרזים לשירותי אחזקה ,שירותי מיזוג,
שירותי גינון ,שירותי אבטחה ,רכישת מכונת דפוס ,רכישת נייר וספקי גיבוי .כמו כן ,מתוכנן
מכרז לתוכנה לניהול רצפת ייצור שתתקשר עם מערכת המרכבה .תחום נוסף שהוחל בייצורו
הוא כרטיסים חכמים ,המדפיס הממשלתי החל בייצור ואספקת כרטיסי עובד למשרדי הממשלה
ויחידות הסמך ונערך להקמת קו יצור לכרטיסים מפוליקרבונט שייתן מענה לתיעוד רשמי
ולמסמכי נסיעה.
.7תקציב המדפיס הממשלתי לשנים ,2020-2021באלפי .₪
ינואר-דצמבר 2020
תקנה
89010101
89010103
89010104
סעיף
תקציבי
שיא כוח
אדם
שעות
נוספות
החזר
הוצאות רכב
תקציב
מזומנים
ברוטו
תשלומים
(ביצוע
בפועל)
%
ביצוע
ינואר-דצמבר 2021
תקציב
מזומנים
ברוטו
תשלומים
(ביצוע
בפועל)
%
ביצוע
15,227
10,297
67.62
15,227
10,165
66.75
1,313
820
62.42
1,200
753
62.77
2,248
1,679
74.71
2,100
1,591
75.75
1,476
1,392
94.31
1,532
1,233
80.49
620
307
49.52
620
216
34.87
97
91
93.75
190
191
100.29
291
50
17.04
134
72
53.86
118
19.06
619
52
8.38
52.25
9,615
4,010
41.71
44,659
20,019
44.83
-
0.00
31.25
89010105
שכר עידוד
הוצאות
פרישה
89010107
כוננות
העסקת
סטודנטים
הדרכה
ושכר לימוד
619
89010111
תפעול
8,604
4,496
89010112
פעולות
47,119
23,790
50.49
89010113
רכישת שירותי
כוח אדם
50
-
0.00
50
489
55
11.23
350
109
1,497
1,341
89.59
3,727
1,336
35.85
2,794
2,376
85.05
2,600
2,364
90.93
תכנית 890101
82,444
46,812
56.78
82,623
42,111
50.97
89890110הכנסות
תכנית 898901
83,117
-673
46,822
-10
56.33
%
82,623
0
49,256
-7,145
59.62
%
89010106
89010108
89010110
89010114
89010115
89010116
אחזקת רכב
ממשלתי
הוצאות
מחשוב
דמי שימוש
ממשלתיים
.8תקציב המדפיס הממשלתי לשנת ,2022באלפי .₪
תקנה
89010101
89010103
89010104
89010105
89010106
89010107
89010108
89010110
89010111
89010112
89010113
89010114
89010115
89010116
89010118
89890110
תוצאה כוללת
תקציב הוצאה /הכנסה
שיא כוח אדם
שעות נוספות
החזר הוצאות רכב
שכר עידוד
הוצאות פרישה
כוננות
העסקת סטודנטים
הדרכה ושכר לימוד
תפעול
פעולות
רכישת שירותי כוח אדם
אחזקת רכב ממשלתי
הוצאות מחשוב
דמי שימוש ממשלתיים
רזרבה להתייקרויות שכר
הכנסות מפעילות המדפיס
15,227
1,200
2,248
1,532
620
190
134
619
9,615
44,000
450
350
3,727
2,600
660
-83,172
0
.9אין חוברות ועלוני מידע לציבור שפורסמו בשנת .2021
.10אין הנחיות מנהליות כתובות שיש להן נגיעה או חשיבות לציבור.
.11אין מאגרי מידע הרשומים אצל רשם מאגרי המידע.
.12אין קרנות ומלגות שבמימון המדפיס הממשלתי.
.13המדפיס הממשלתי אינו תומך במוסדות ציבור.
.14אין חוקים שמנהל המדפיס הממשלתי ממונה על ביצועם.
.15המדפיס הממשלתי אינו אחראי על רשויות ציבוריות ותאגידים.
.16איכות הסביבה.
המדפיס הממשלתי עושה שימוש במספר חומרים המוגדרים כמסוכנים כחומרי
16.1
פיתוח ,דבקים ,צבעים ,שמנים ,חומרי ניקוי ואלכוהול .פינוי הפסולת והאריזות הריקות
מתבצע ע"י חברת "טביב" בעלת רישיון להובלת ופינוי חומרים מסוכנים אל אתר רמת
חובב.
16.2
בשנת 2021הוחזקו במדפיס הממשלתי החומרים הבאים:
16.2.1אלכוהול IPA
16.2.2שמן לא דליק SOLCO 4066
16.2.3חומר ניקוי למכונות +PRONTO
16.2.4דבק פלסטי להזרקה.
16.3
במהלך שנת 2021בוצע פינוי של חומרים אלו ואריזות ריקות בתאריכים
05/09/2021 ,05/05/2021
16.4
אחראי הרעלים במדפיס הממשלתי הם :מר ירון יצקן ומר שלמה דואניס.