יישום התחייבויות המשרד לסיוע בתקופת מגיפת הקורונה

ינואר 2021 לכבוד: מר יואב רם ממונה על חוק חופש המידע משרד התרבות והספורט הנדון: יישום הבטחות קורונה של משרד התרבות והספורט שלום רב, המרכז להעצמת האזרח הינה עמותה הפועלת בתחומי הממשל, ועוסקת באפקטיביות המגזר הציבורי וביישום התחייבויות הרשות המבצעת. המרכז מתמקד בקיום התחייבויות הממשל לאזרחים, יישום המדיניות ובהיבטים שונים הקשורים לתפקוד הממשל ויכולתו לממש ולהוביל שינויים לטובת הציבור. בתוך כך, מפעיל המרכז את מיזם "הבטחתם תקיימו" בו אנו עוקבים אחר הבטחות בכירים ויישומן. בעבר פנינו אליכם בשאלה לגבי קיום הבטחות אחרות ושמחנו לשמוע על רשימת ההבטחות הרשומות מטה, נשמח לקבל התייחסותכם לשאלות הבאות: תמיכה באמנים במצוקה : במהלך כהונת השרה רגב משרד התרבות והספורט שילש את תקציב הקרן לאמנים במצוקה, מסכום של מיליון ש"ח לסכום של כ-3 מיליון ש"ח. המשרד פרסם באמצעות קרן רבינוביץ קריאה לציבור האמנים להגיש בקשה לסיוע מכספי הקרן, ובמהלך הימים הקרובים כ-300 אמנים ואמניות צפויים לקבל מענק סיוע מכספי הקרן בגובה של 10,000 ש"ח כל אחד . שר התרבות והספורט ח"כ חילי טרופר החליט מיד עם כניסתו לתפקיד להגדיל פי 2 את תקציב הקרן, בסכום של 3 מיליון ש"ח נוספים, ולאפשר לראשונה גם לאמנים מתחת לגיל 40 לקבל מענקי סיוע. בתקופה הקרובה תתפרסם קריאה נוספת לציבור האמנים והאמניות להגיש בקשה על מנת לאפשר למספר רב ככל האפשר של אמנים ואמניות להסתייע בקרן . א. כמה אמנים קיבלו את המענק במהלך 2020? האם התקציב מוצה ? ב. מה תקציב קרן זו בשנת 2021 ? תיקון מבחני תמיכה: בשל מצוקתם של גופי התרבות בעקבות התפשטות מגיפת הקורונה, המשרד פרסם להערות ציבור תיקון רוחב במבחני התמיכה. התיקון מתייחס לכך ששנת 2020 לא תחשב כשנת הערכה, כמו גם ששיעורי התמיכה בגופים, שנתמכו בשנים 2018-2019, יהיו לפי שיעורם היחסי בשנת 2019 . א. האם התיקון במבחני התמיכה עבר? ב. כמה מבחני תמיכה שונו בעקבות התיקון הרוחבי? וכמה ארגונים נהנו מתמיכה זו? האם מוצו התקציבים בשנת 2020 ? ג. מה היחס לשנת 2021? הכרה במופעים דיגיטליים כפעילות נתמכת : אפשרות ההכרה במופעים דיגיטליים כפעילות נתמכת מופיעה בתיקון הרוחב למבחני התמיכה, שיצא להערות הציבור, ויובא לדיון במהלך השבועות הקרובים . א. האם התיקון עבר ? ב. כמה ארגונים נהנו מתמיכה זו ומה הם הסכומים שחולקו ? פטור מארנונה למוסדות תרבות לתקופה של שלושה חודשים : השרה רגב הוציאה פניה בנושא לשר האוצר, והוא נענה לפנייה זו ואישר מתן פטור מארנונה לתקופה של 3 חודשים למוסדות התרבות . א. האם הפתור ניתן ? ב. כמה מוסדות נהנו מפטור זה ? ג. האם ישנו המשך להטבה זו בשל המשכיות משבר הקורונה ? זמן פיצוי ארוך עד החזרה לשגרה : שר התרבות והספורט ח"כ חילי טרופר הגיע להסכמה עם שר האוצר על חבילת סיוע של 200 מיליון ש"ח לגופי התרבות הנתמכים בידי המדינה, על מנת לאפשר לגופי התרבות רצף תפקודי והמשך עשייה ויצירה על אף המשבר ולמרות הירידה בהיקף הפעילות . א. האם התצקיב אכן חולק בפועל ולמי ? ב. האם ניתן סכום נוסף ? הקדמת מכרזים למופעי החגים סוכות וחנוכה: שר התרבות והספורט ח"כ חילי טרופר הגיע להסכמה עם שר האוצר, לפיה יפורסם קול קורא לעידוד הפקות בתחום התרבות המסחרית והפנאי בשיתוף הרשויות המקומיות. בימים אלה מגובש המנגנון הדרוש, על מנת ליצור ודאות למפיקים . א. אנחנו מניחים שהבטחה זו לא קוימה בשל התארכות משבר הקורונה, האם כספים אלו שויכו להבטחה החדשה בדבר אירועים ברשויות ? ב. באיזה תקציב מדובר ? נשמח כמובן לפרט ולהרחיב בדבר עשייתנו ונשמח אף יותר לפרגן על קיום הבטחות ויישום מדיניות בתודה מראש מיכל ש. צדוק מנכלית

הממונה על חופש המידע

יום חמישי י"ג אדר תשפ"א

25פברואר 2021

לכבוד:

מיכל ש .צדוק ,מנכ"לית

המרכז להעצמת האזרח

באמצעות דואר אלקטרוני.................. :

שלום רב,

הנדון :תשובה לפנייתך מכוח חוק חופש המידע ,תשנ"ח – הממונה על חופש המידע

בקשתך לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח ( 1998 -להלן -החוק) ,מספר סימוכין ,249983התקבלה

במשרד התרבות והספורט בתאריך 25לינואר .2021

לאור בקשתך ולאחר בירור מול הגורמים המקצועיים הרלוונטים ,להלן המענה:

.1ביחס לסעיף 1לבקשתך ,בדבר מענקי סיוע לאמנים במצוקה:

א .סך תקציב הקרן בשנת 2020עמד על 5מיליון ,₪שחולק ל 588-אמנים ,ע"פ הפירוט שלהלן:

• 3מיליון ₪הועברו ביולי 2020לתמיכה ב 300-אמנים.

• 2מיליון ₪הועברו באוקטובר 2020לתמיכה ב 288-אמנים.

ב .הסכום המיועד לחלוקה מהקרן בשנת 2021עומד בשלב זה על סך של 4.25מיליון 3.75( ₪מיליון ₪

מתקציב משרד האוצר ו 0.5-מיליון ₪מתקציב משרד התרבות והספורט).

.2ביחס לסעיף 2לבקשתך ,בדבר תיקון מבחני התמיכה:

א .התיקון אושר וחולקו תמיכות לשנת 2020בהתאם לו.

ב .התיקון שאושר רוחבי וחל על כלל תחומי פעילות מינהל תרבות ,למעט פרוייקטים .מרבית התמיכה

מוצתה ,וועדת התמיכות קיבלה החלטה בדבר תמיכה שלא מוצתה ,לפיה השנים 2020ו 2021-ייחשבו

כמקשה אחת – דהיינו גופים יוכלו לנצל את יתרת התמיכה גם בשנת .2021

ג .מלבד האמור בסעיף ב' ,ולאור התארכות משבר הקורונה ,מבחני התמיכה לשנת 2021מצויים בשלבי תיקון

רוחבי נוסף .כפי הנראה ,שנת 2021לא תהווה שנת הערכה ויקבעו הוראות לתקופת הביניים.

.3ביחס לסעיף 3לבקשתך ,בדבר הכרה במופעים דיגיטליים כפעילות נתמכת:

א .התיקון להכרה במופעים דיגיטליים אושר.

ב .משמעות התיקון היא ,שבמסגרת מבחני התמיכה ,ניתן היה לצבור ניקוד גם בעבור מופעים דיגיטליים

בהתאם לנתוני הבקשות שהוגשו ע"י מוסדות התרבות ,בניגוד לעבר.

משרד התרבות והספורט

ת.ד ,57577 .רח' המסגר ,14תל-אביב * 61575טלפון * Tel: 03-6367204 :פקסE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il * Fax: 03-6870471 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

הממונה על חופש המידע

.4ביחס לסעיף 4לבקשתך ,בדבר פטור מארנונה למוסדות תרבות:

לאחר בדיקה ,לא נמצאה פניה של חה"כ מירי רגב ,שרת התרבות והספורט לשעבר ,בנושא.

.5ביחס לסעיף 5לבקשתך ,בדבר תמיכה במוסדות תרבות לצורך שמירת רצף תפקודי:

א .התקציב חולק לכלל מוסדות התרבות הזכאים ,אשר רשימתם פורסמה באתר המשרד .כחלק ממבחן

התמיכה ,כ 175-מיליון ₪הועברו למוסדות ישירות ממשרד התרבות ,ולמעלה מ 20-מיליון ₪ע"י הרשויות

המקומיות.

ב .לא הועבר סכום נוסף מעבר לחלוקה לעיל במסגרת תמיכה.

.6ביחס לסעיף 6לבקשתך ,בדבר הקדמת מכרזים למופעי החגים:

א .בחודש יולי 2020פרסם המשרד קול קורא לפעולות תרבות ברשויות המקומיות – מבחן תמיכה חדש

שהותאם לתקופת הקורונה .הפעילות תוכננה להתקיים בחודשי הקיץ והחגים ועד 18באוקטובר .2020

בהמשך ועל רקע מצב התחלואה והסגרים ,ניתנה ארכה לביצוע פעולות התרבות הנתמכות עד ליום 5

באפריל .2021

ב .התקציב לנושא זה עומד על סך של 33.34מיליון ,₪ובימים אלה נבחנת במשרד האפשרות לפרסם מבחן

תמיכה דומה גם לשנת .2021

בברכה,

יואב רם ,הממונה על חופש המידע

משרד התרבות והספורט

משרד התרבות והספורט

ת.ד ,57577 .רח' המסגר ,14תל-אביב * 61575טלפון * Tel: 03-6367204 :פקסE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il * Fax: 03-6870471 :

אינטרנטwww.most.gov.il :