דוחות מבקר המדינה 2023-2024

1/6

תאריך הפקה31.12.2025 :

בקשה לקבלת מידע (לפי חוק חופש המידע התשנ"ח )1998

משרד המשפטים -היחידה הממשלתית לחופש המידע

מספר בקשה530813 :

הנחיות

שדות המסומנים בכוכבית (*) הם שדות חובה

שלום רב,

באמצעות שירות זה ניתן להגיש בקשת חופש מידע לרשויות הציבוריות שחוק חופש המידע חל עליהן.

יש למלא את כל הפרטים המתייחסים לבקשתך.

נא לשים לב שהפרטים המוזנים בלשונית פרטים אישיים מתייחסים למבקשי המידע בפועל ולאו דווקא לגורם שעבורו נדרש המידע.

לדוגמה :אם מתבקש מידע עבור גורם אחר ,הפרטים של מבקשי המידע יירשמו בכרטיסיית פרטים אישיים ופרטים אודות הגורם עבורו נדרש המידע

יירשמו בכרטיסיית פרטי הגורם המיוצג.

לאחר שליחת הטופס תתקבל בתיבת הדואר האלקטרוני שלך הודעה ובה פרטים אודות הבקשה ומספר הפניה לצורכי מעקב.

סוג המידע

סוג המידע המבוקש

הבקשה לקבלת מידע הינה:

מידע המבוקש על ידי עמותה או ארגון חברתי

מידע המבוקש על ידי גוף מחקר אקדמי

מידע המבוקש על ידי מקבלי קצבה

מידע אישי (מידע שהרשות מחזיקה על המבקש עצמו וזכויותיו)

מידע חייב בפרסום (דו"ח שנתי ,דיווח ממונה ,הנחיות מנהליות ומידע סביבתי)

מידע בתשלום

שים לב,

הפטור מתקיים רק אם העמותה או החברה לתועלת הציבור פועלת לקידום מטרה מאחת המטרות המנויות בסעיף (()9ב) 2לפקודת מס

כנסה .במידה והנך סבור כי עלול להיות ספק לגבי מטרות הגוף בשמו אתה פונה ,יש לצרף תעודת רישום או מסמך מטרות עדכני ומאושרה

על ידי הרשם המוסמך.

כמו כן ,יש להוכיח זיקה בין המבקש לבין העמותה.

יש לצרף אישור ניהול תקין בתוקף מאת הרשם המוסמך

אישור ניהול תקין לשנת pdf.2025

KB 141

פרטים אישיים

פרטים אישיים

מעמד המבקש/מבקשת

אחר

תואר

2/6

שם משפחה

שם פרטי

עורכי דין לקידום מנהל תקי

מספר זיהוי

עורכי דין לקידום מנהל תקי

מספר רישוי

פקס

טלפון

דואר אלקטרוני

מען

יישוב

רחוב

מספר בית

מיקוד לאיתור המיקוד

תא דואר

האם אתה מייצג אדם או גוף אחר?

כן

לא

פרטי הרשות

פרטי הרשות

שם הרשות הציבורית

משרד התרבות והספורט

טלפון הממונה

שם הממונה

072-3452333; 03-6367204

יואב רם

דוא"ל הממונה

hofesh-meida@most.gov.il

פרטי הבקשה

פרטי הבקשה

אם יש לך ספק לגבי חובת תשלום אגרה לבקשה זו ,ניתן לברר מול הרשות ממנה מתבקש המידע.

נושא הבקשה

דיון בדוחות מבקר המדינה

חובה להזין תיאור בקשה או לחילופין לצרף קובץ.

תיאור הבקשה

צירוף קובץ

משרד התרבות והספורטpdf.

KB 517

אם תתבצע פנייה לצד שלישי – אני לא מאשר/ת לחשוף בפניו את פרטי הבקשה

תשלום אגרה

תשלום אגרת בקשה (לפי תקנות חופש המידע (אגרות) ,התשנ"ט)1999-

✓ הריני מתחייב/ת לשאת בעלות אגרת טיפול ואגרת הפקה ,ככל שיידרש לשם טיפול בבקשתי ,עד לסכום של 178ש"ח

3/6

הטופס מיועד לשני המינים כאחד ,אך לעיתים מנוסח בלשון זכר או נקבה.

טופס זה מכיל מידע מוגן על פי חוק הגנת הפרטיות.

4/6

1

2

משרד התרבות והספורטpdf.

3

4

5/6

1

5

6

https://www.gov.il/he/Departments/legalInfo/non_profit_organization 1

אישור ניהול תקין לשנת pdf.2025

6/6

יחידת העמותות והחברות לתועלת הציבור

Department of Non-Profit Associations and Charitable Companies

ﻭﺣﺪﺓ ﻣﺴﺠﻞ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ

י"ד אלול תשפ"ד

17/09/2024

לכבוד

עורכי דין לקידום מנהל תקין )ע"ר(

נצרת ת.ד1616601 50971 .

____________________________________________________ אישור ניהול תקין לשנתיים

בדיקת הרשם העלתה כי ניתן להנפיק לעמותה אישור ניהול תקין לשנתיים ,לפיכך הונפקו לעמותה אישורים

לשנים .2026 ,2025להלן יפורטו האישורים כמסמכים נפרדים.

____________________________________________________

הנדון :אישור ניהול תקין לשנת 2025

שם העמותה :עורכי דין לקידום מנהל תקין )ע"ר( ,

בהתאם לבקשתכם ,בנוגע למתן אישור לשנת ,2025אנו מאשרים בזה כי העמותה מקיימת את דרישות חוק

העמותות ,התש''ם 1980-בכל הנוגע להגשת דו"חות ,הודעות ופרוטוקולים.

אישור זה יבוטל אם יתגלה כי העמותה אינה ממלאת אחר הוראות חוק העמותות וכללי ניהול תקין.

אישור זה תקף מיום 01/01/2025ועד ליום .31/12/2025

לידיעה – העמותה נרשמה ברשם העמותות בתאריך .18/06/2014

בכבוד רב,

שולי אבני שוהם ,עו"ד

ראש רשות התאגידים

רשמת העמותות וההקדשות

בוצע על ידי שרה דרקסלר

*בכל פניה אלינו ,נא לציין את מספר העמותה.

** הבהרה :אין באישור זה כדי להעיד כי העמותה עומדת בכל דרישות החוק והרשם ,אלא לכך שכאמור לעיל העמותה הגישה

דיווחים שנתיים בהתאם לחוק והנחיות הרשם ,ולא נמצאו ליקויים בפעילותה המצדיקים ביטול האישור.

רשם העמותות עורך בעמותות ביקורות יזומות במהלך השנה ,אף לאחר מתן אישור ניהול תקין .ליקויים שימצאו בעמותה לאחר מתן האישור ,עלולים להביא

לביטול האישור שניתן או לשינוי נוסח האישור.

מומלץ לבדוק באתר רשות התאגידים – רשם העמותות האם האישור בתוקף.

בנוסף ,ניתן ,לעיין בדיווחי העמותה ללא תשלום באתר הגיידסטאר ,וכן לעיין בתיק העמותה בכפוף לתשלום אגרה.

יחידת העמותות והחברות לתועלת הציבור

רחוב ירמיהו ,39מגדלי הבירה בנין ,1ירושלים ,9446722 .ת"ד 34071ירושלים .9134001טלפוןMoked- .*5601 :

amutot@justice.gov.il

כחלק מהשירות שניתן לך במשרד המשפטים אנו מזמינים אותך להיכנס לאתר "כל זכות"

בכתובת kolzchut.org.il/justice :כי יש לך את הזכות לדעת מהן הזכויות שלך!

הממונה על חופש המידע

יום רביעי ט"ו אדר תשפ"ו

04מרץ 2026

לכבוד:

עורכי דין לקידום מנהל תקין (ע"ר).

באמצעות דואר אלקטרוני----------:

הנדון :מענה לבקשה מכוח חוק חופש המידע ,תשנ"ח – 1998

.1בקשתכם לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – ( 1998להלן – החוק) ,התקבלה במשרד התרבות

והספורט בתאריך 2בינואר ,2026לאחר קבלת הבהרה מטעמך.

.2לאחר בדיקה מול הגורמים המקצועיים הרלוונטיים ביחס למידע המבוקש בפנייתך ,להלן המענה:

.3ביחס לדו"ח מבקר המדינה ממאי 2024בעניין הרשות לבקרת תקציבים של ההתאחדות לכדורגל -בדו"ח זה,

שאינו מופנה למשרד התרבות והספורט ,לא נכללות המלצות או קביעות הנוגעות לפעילות משרד התרבות

והספורט .בהתאמה ,אין ברשותנו מידע כמבוקש.

.4להלן התייחסות המשרד ביחס לדו"ח מבקר המדינה ממאי ,2023במסגרתו נערכה ביקורת בעניין הקמת מתקני

ספורט ,תחזוקתם והפעלתם:

.4.1צמצום פערים מגזריים ודמוגרפיים – בכל מבחני התמיכה שאותם מפרסם המשרד במסגרת יישום תכנית

המתקנים הלאומית קיים תיעדוף לרשויות מקומיות אשר נועד לצמצם פערים ,על פי הסדר הבא :דירוג

סוציו -אקונומי ,מדד פריפריאלי ,עדיפות לאומית ,מס' תושבים.

כמו כן ,בחלק ממבחני התמיכה ישנה רצועה תקציבית ייעודית לרשויות מקומיות בחברה הערבית לצורך

מימוש החלטת ממשלה .550יצוין ,כי בהתאם להחלטת הממשלה ,יוקצו לפחות 25%מסך התקציבים

ולפחות 60מיליון ₪ממקורות המשרד למתקנים המיועדים לחב' הערבית בכללותה והמשרד פועל ליישום

החלטה זו.

פירוט של הקולות הקוראים שפרסם המשרד במסגרת תכנית המתקנים הלאומית בשנים 2024-2025ניתן

למצוא בקישור .https://www.gov.il/he/pages/sports_facility_program

.4.2מיפוי מתקנים – אגף רשויות ומתקנים פועל בימים אלו יחד עם מנהלי מחלקות הספורט ברשויות

המקומיות לעדכון קובץ המיפוי של כלל מתקני הספורט בארץ.

.4.3תכנון עתידי של שטחים המיועדים למתקני ספורט – ביוזמתו של מר קובי כחלון (יו"ר המועצה הלאומית

לספורט) נעשתה פנייה לרמ"י בה הוצע לתקן את נוהל הקצאת מקרקעין בפטור ממכרז לרשויות מקומיות

-טרם התקבל מענה -מצ"ב העתק המכתב.

משרד התרבות והספורט

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת ספורט הפועל ,2ירושלים | מיקודE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il ,9695102 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

הממונה על חופש המידע

.4.4מחסור במגרשי כדורגל – במסגרת קול קורא "שדרוג תאורה במגרשי כדורגל לשנת "2024אושרה תמיכה

לביצוע תאורה תקנית עבור 24מגרשי כדורגל תקניים ,במטרה לאפשר הרחבה משמעותית של שעות

השימוש במגרשים אלו.

כמו כן ,בשנת 2025אושרו תמיכות ל 6-רשויות מקומיות עבור הקמת מגרשי כדורגל חדשים המותאמים

למשחקים בליגה א' ,וכן תמיכות ל 2-רשויות מקומיות עבור הקמת 2אצטדיוני כדורגל המותאמים לליגת

העל .יצוין ,כי בכוונת המשרד לפרסם בשנת 2026קול קורא לתמיכה בהקמה ובשדרוג מגרשי כדורגל

בסכום כולל של כ 60-מלש"ח.

.4.5מתקני שער סל ו"מיני-פיץ" – אגף המתקנים הסיר את תיק המוצר " מיני-פיץ" בהתאם להמלצות

מקצועיות ואינו מאפשר תמיכה ברשות מקומית המבקשת להקים מגרש כזה .כתחליף ,תיק המוצר שאנו

מציעים לרשויות הינו ה"שחבק" העומד בתקן .5515

יחד עם זאת ,בדיקת כלל מתקני הספורט ברשות המקומית תעשה אחת לשנה על ידי בודק מוסמך לת"י

5515וחובת הרשות המקומית להתאים את המתקנים לתקן בהתאם לדו"ח ליקויים והמלצות.

.4.6פיקוח ובקרה של המשרד אחר ההתחייבויות של הרשויות המקומיות בעת קבלת התמיכה -בעת בקשת

התמיכה הרשות המקומית מתחייבת למספר תנאים ,בכלל זאת בין היתר – הקצאת שעות שימוש לקבוצות

נשים ולבעלי צרכים מיוחדים ,קיום פעילות ספורט במתקן ,זמינות המגרשים הקהילתיים לציבור הרחב

ללא עלות ועוד.

באגף רשויות מקומיות ומתקנים ישנם 7מפקחים/ות מחוזיים המוודאים שהרשויות פועלות בהתאם לחוק

הספורט ובין היתר בנושא המתקנים .כמו כן ,ככל ואנו מקבלים פניית ציבור בנושא המתקנים ,נערך בירור

מול הרשות המקומית .יצוין ,כי במקרה חריג שבו הרשות לא עמדה בהתחייבויותיה ,אגף רשויות ומתקנים

במינהל הספורט הפעיל סנקציה של הקפאת תמיכות.

.4.7זמינות מתקנים – כאשר המשרד תומך בהקמה ו/או שדרוג של מתקנים קהילתיים ,הרשות מתחייבת

שהמתקן יהיה פתוח לרווחת הציבור בין השעות .07:00-22:00במתקנים אחרים ,אשר נבנו בבתי ספר או

ללא תמיכת המשרד ,אין ביכולתנו לחייב את הרשות לפתיחת המתקנים לכלל הציבור באופן חופשי.

כמו כן ,החל משנת 2026בכוונתנו לחייב את הרשות המקומית לפרסם את שעות השימוש של מתקנים אלה

על גבי שילוט במתקן.

.4.8הקצאת מתקנים לנשים -השינויים בוצעו ,והם מופיעים בכל כתבי ההתחייבות של הרשות המקומית

בכלל מבחני התמיכה של המשרד.

המסמכים הרלוונטיים לרבות מבחני התמיכה וכתבי התחייבות של הרשויות מפורסמים בדפים הייעודיים

לכל קול קורא (לדוגמה.(https://www.gov.il/he/pages/kaduregel_liga_alef_facilities25 :

.4.9נציין כי מעבר לתגובה זו ,לא מצויים בידי המשרד מסמכים נוספים בעניין דו"ח זה.

בברכה,

משרד התרבות והספורט

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת ספורט הפועל ,2ירושלים | מיקודE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il ,9695102 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

הממונה על חופש המידע

יואב רם ,הממונה על חופש המידע

משרד התרבות והספורט

משרד התרבות והספורט

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת ספורט הפועל ,2ירושלים | מיקודE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il ,9695102 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

MINISTRY OF CULTURE & SPORT

מנהל אגף בכיר רשויות מקומיות ומתקנים

כ"ג חשון תשפ"ו

14נובמבר 2025

לכבוד :

מר יעקב קוינט

מנכ"ל רשות מקרקעי ישראל

אדוני היקר,

נושא :בקשה לתיקון נוהל הקצאת מקרקעין בפטור ממכרז לרשויות מקומיות לצרכי ציבור למען צמצום

פערים והנגשת תשתיות תרבות וספורט

כידוע לכבודך ,הממשלה רואה בהנגשת מתקני תרבות וספורט ציבוריים נדבך מרכזי בחיזוק החוסן החברתי,

טיפוח אורח חיים בריא והעמקת תחושת השייכות הקהילתית .בהתאם לאמור ,הממשלה מקדמת מדיניות לעידוד

הקמת מתקני תרבות וספורט בפריסה ארצית רחבה.

ואולם ,על אף מאמצי הממשלה ומשרד התרבות והספורט הרבים בעניין הזה ,אנו מזהים לא מעט קשיים

בהגשמת חזון הממשלה ומדיניותה.

למרבה הצער ,כיום קיים פער ניכר בכל הנוגע להקמת מתקני תרבות וספורט בין רשויות חזקות לבין רשויות

באשכולות סוציו-אקונומיים נמוכים ובפריפריה .פער זה ,נובע ,בין היתר ,מהעובדה כי רשויות פריפריאליות או

חלשות יותר ,מתקשות לעמוד בדרישות ההון העצמי להשלמת פרויקטים אלו ,מתקשות לספק מקרקעין מתאימים

להקמת מתקני ספורט ותרבות.

יצוין ,כי משרד התרבות והספורט תומך בהקמת מתקני ספורט ברשויות המקומיות ומקצה לכך תקציב משמעותי

ביותר .במסגרת זאת ,אף מתעדף המשרד את הרשויות באשכולות סוציו-אקונומיים נמוכים וכן את הרשויות

בפריפריה ,אולם גם כאשר אלה מקבלות הקצאה לטובת הקמת מתקן ספורט ,הן מתקשות במקרים רבים

במימוש ההקצאה .בחינת הסיבות לקושי האמור מעלה כי חלק גדול מהרשויות המקומיות בפריפריה או בדירוג

סוציואקונומי נמוך מתקשות לשלם לרמ"י את דמי ההיוון הנדרשים בחוזי החכירה מול רמ"י ,ובכך – היעדר חוזי

חכירה הפך להיות חסם מרכזי בפני רשויות אלו ,שמקשה על יישום מדיניות הממשלה וחזונה.

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת הספורט הפועל ,2ירושלים

דואר אלק טרוני a v i k @ m o s t . g o v . i l :כתוב ת את ר המשר ד ב אינט רנט :

http://www.mcs.gov.il

MINISTRY OF CULTURE & SPORT

מנהל אגף בכיר רשויות מקומיות ומתקנים

כ"ג חשון תשפ"ו

14נובמבר 2025

לאור האמור ,במטרה לעודד ולתמוך בהקמת מתקני ספורט עממיים ונגישים בכלל היישובים ,כולל היישובים

החלשים יחסית מבחינה כלכלית ,מציע משרד התרבות והספורט לתקן את נוהל הקצאת מקרקעין בפטור ממכרז

לרשויות מקומיות לצרכי ציבור כמפורט להלן :

.1עבור כל מתקני התרבות והספורט בכל היישובים באזור עדיפות לאומית או שהם בדירוג סוציואקונומי

8ומטה (כולל) ייגבה תשלום סמלי (כאמור בסעיף ה( )2לנוהל).

.2עבור כל מתקני התרבות והספורט בכל היישובים שהם בדירוג סוציואקונומי מעל ,8ייגבו דמי היוון

מופחתים בשיעור ( 36.4%כאמור בסעיף ה( )3לנוהל).

.3סעיף א( )4לנוהל יתוקן כך שבסופו יתווסף " ,למעט שטחי מסחר במתקני תרבות וספורט ,אשר בגינם

ישולמו דמי היוון כאמור בסעיף ה( )2או ה( ,)3לפי העניין".

אנו מאמינים כי תיקונים אלה יקלו על רשויות מקומיות לקדם הקמת מתקני ספורט ותרבות עממיים ,כגון

בריכות שחייה ,אולמות ספורט ומתקני פנאי קהילתיים ,יבטיחו נגישות שוויונית לתשתיות ספורט ותרבות בכל

רחבי הארץ ,.ובכך יתרמו לחיזוק החוסן החברתי במדינת ישראל.

נודה לסיועך בקידום המדיניות האמורה .נשמח להוסיף וליתן פירוט והסברים נוספים בעניין במידת הצורך.

ככל שעמדתנו מקובלת נודה על הבאת תיקון נוהל הקצאת מקרקעין לדיון ואישור מועצת מקרקעי ישראל.

בברכה,

אבי כליף

מנהל אגף בכיר

רשויות מקומיות ומתקנים

העתקים:

מר כפיר כהן ,מנכ"ל משרד התרבות והספורט

מר קובי כחלון ,יו"ר המועצה הלאומית לספורט

גב' מורן מסיקה ,ראשת מינהל הספורט

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת הספורט הפועל ,2ירושלים

דואר אלק טרוני a v i k @ m o s t . g o v . i l :כתוב ת את ר המשר ד ב אינט רנט :

http://www.mcs.gov.il