יישום החלטות ממשלה 787, 3243 ו-2856

הממונה על חופש המידע

יום חמישי כ"ט ניסן תשפ"ו

16אפריל 2026

לכבוד--------- :

באמצעות דואר אלקטרוני-------------- :

הנדון :מענה לבקשה מכוח חוק חופש המידע ,תשנ"ח – 1998

.1בקשתכם לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח – ( 1998להלן – החוק) ,התקבלה במשרד התרבות

והספורט בתאריך 15בפברואר .2026

.2לאחר בדיקה מול הגורמים המקצועיים הרלוונטיים ביחס למידע המבוקש בפנייתך ,להלן המענה:

.2.1להלן המענה ביחס לבקשתכם בנושא החלטה :787

.2.1.1מצ"ב סיכום תוכנית פל"א מיום 17בפברואר .2026

.2.1.2מצ"ב טבלה מסכמת לתוכנית פל"א הכוללת פירוט התמיכות ,מספרי הספורטאים ,מועדונים ,ענפים

ורשויות אשר השתתפו בתוכנית בשנים .2023-2025

.2.1.3יצוין כי בשנים 2023ו 2025-לא הועבר תקציב תוספתי חיצוני והתוכנית הופעלה ממקורות המשרד

בלבד.

.2.2להלן המענה ביחס לבקשתכם בנושא החלטה :3243

.2.2.1בתחום הספורט – בשנים 23ו – 25-לא התקבל מימון חיצוני והמימון נעשה מתקציב המשרד בלבד.

.2.2.2בתחום התרבות – המשרד שוקד בימים אלה על מימוש הסעיף ע"פ החלטת הממשלה ובוחן את דרך

הפעולה .וזאת בכפוף להעברה בסך של 1.65מלש"ח ממשרד רה"מ לטובת הנושא .יצוין שמעבר

להחלטה זו ,המשרד מממן מדי שנה בתיאום עם המרכז למורשת יהדות אתיופיה את הטקס הרשמי

של חג הסיגד שנערך בטיילת ארמון הנציב בעלות של כמיליון .₪

.2.3להלן המענה ביחס לבקשתכם בנושא החלטה :2856

.2.3.1בשנת 25המשרד ומשרד האוצר הקצו 2מלש"ח כ"א לטובת הצטיידות המרכז למורשת הדרוזים.

ההקצאה היא בהרשאה להתחייב בשלב זה וצפויה להתממש ביחד עם הסכומים שיוקצו ביתר שנות

ההחלטה לאחר השלמת הקמת מבנה מרכז המרשת .יצוין כי מדובר בתאגיד סטטוטורי וגם לאחר

שתבוצע ההקצאה בעתיד ,לפרטים בנוגע לרשימות הרכש ,חוזים ספקים וכו' ,על הפונה יהיה לפנות

לתאגיד.

.2.3.2מצ"ב סיכום פעילות המשרד במסגרת ההחלטה.

.2.3.3מצ"ב קובץ מרכז את הגופים הנתמכים במסגרת החלטה זו.

משרד התרבות והספורט

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת ספורט הפועל ,2ירושלים | מיקודE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il ,9695102 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

הממונה על חופש המידע

.2.3.4מצ"ב דיווח על ביצוע תקציבי לשנת 2025והצגת יעדים לשנת .2026

.2.3.5מצ"ב קובץ מסכם את סכומי ויעדי התמיכה לשנת .2025

.2.3.6נציין כי כללי החלוקה נקבעו במבחני התמיכה שפורסמו במסגרת הקולות הקוראים שפורסמו מכוח

תכנית המתקנים הלאומית לספורט ,שבמסגרתם הוגשו בקשות התמיכה של הרשויות .ראה באתר

המשרד בקישור.https://www.gov.il/he/pages/sports_facility_program :

בברכה,

יואב רם ,הממונה על חופש המידע

משרד התרבות והספורט

משרד התרבות והספורט

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת ספורט הפועל ,2ירושלים | מיקודE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il ,9695102 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

דיווח על ביצוע תקציבי (החלטות 2856ו )2857-לשנת 2025והצגת יעדים לשנת 2026

משרד התרבות והספורט מוביל תכנית לקידום והנגשה של התרבות הדרוזית והצ'רקסית על ידי

פיתוח יוזמות תרבות והקמת עוגנים ותשתיות ,התכנית היא רב שנתית ששמה דגש על פיתוח

התרבת והאמנות לחברה הדרוזית והצ'רקסית בגליל ,בכרמל ובגולן.

.1החלטת ממשלה 2856סעיף 13א:

פעילויות תרבות :להורות למשרד התרבות והספורט לגבש ,בתיאום עם הרשות ,תוכ ית

לעידוד והרחבת פעילויות התרבות והאמנות ביישובי התוכ ית.

לצורך כך יוקצה למשרד התרבות והספורט סך של מ 25לש"ח מהמקורות האמורים בסעיף

28ומשרד התרבות והספורט יקצה מתקציבו סך של 25מלש"ח בפריסה שווה על פני

השנים .2029-2025

ביצוע הוראות סעיף זה מזכירות הממשלה 45/ 15ייעשה באמצעות המנגנונים שבהם פועל

משרד התרבות והספורט ,לרבות בחינת שימוש במנגנוני רכש או תמיכות .

להלן פירוט של חלוקת תקציב התרבות בחברה הדרוזית והצ'רקסית לשנת 2025בחלוקה

של החלטת ממשלה ותחומים רוחביים:

תכנון

סכום סופי

גליל וכרמל

הערות

גולן

נושא

סל תרבות

עירוני

אירועי

קיץ

לרשויות

המוקמיות

שיפוץ

אולמות

תרבות

ספריות

ציבוריות

2

2,645,969

2,025,287

620,683

1.5

2,700,000

2,100,000

600,000

2

4,535,278

3,415,278

1,120,000

1.5

1,863,078

1,863,078

מקור

משרד

משרד

משרד

תקנת

תרבות

דרוזית

וצ'רקסית

5.6

5,625,074

5,625,074

תשתיות

תרבות

6.25

5,865,141

5,505,141

18.85

23,234,540

20,533,858

משרד

עמותות

ורשויות

פועלות

ארצית בכל

החברה

הדרוזית

והצ'רקסית

הוקצה

6.25

מלש"ח,

ביצוע

בפועל 5.8

מלש"ח -

מכיוון

שהצעות

מחיר של

הספקים

נמוכות

יותר

הסכום הוא

פחות מ-

6.25 360,000

משרד

5מלש"ח

מקור

אוצר

2,700,683

בהתאם להחלטת ממשלה נדרש בכל שנה תוספת של 5מלש"ח על ידי משרד התרבות

והספורט 5 ,מלש"ח תוספת ע"י משרד האוצר.

התקבלה ממשרד תוספת של 5מלש"ח ,המשרד הוסיף ממקורותיו מעבר לתקציב

השוטף 8מלש"ח.

מצורף אקסל נספח פירוט חלוקת תקציב לפי הרשויות המקומיות

רשויות הגולן :

נקבע בהחלטת הממשלה שמשרד התרבות יקצה 1מלש"ח בפריסה שווה במשך שנות

החלטת הממשלה ( )200,000תוספת בכל שנה – המשרד בפועל הקצה סך של 2.7מלש"ח

עבור הרשויות הדרוזיות בגולן בשנת .2025

לסיכום ,המשרד יישם את כלל הסעיפים כמתחייב בהחלטת ממשלה ,המשרד מחוייב

להחלטת הממשלה ולפיתוח וקידום התרבות והאמנות בחברה הדרוזית והצ'רקסית על

ידי השקעה בבניית תשתית של מוסדות תרבות מקצועיים ,חיזוק ההון האנושי האמון על

תחום התרבות והאמנות ופיתוח יוזמות ופעילויות תרבות קיימות.

.2פירוט היעדים של המשרד לשנת 2026בכל סעיף שבאחריות המשרד בהחלטות

הממשלה 2856ו 2857בהתאם לפורמט בנספח ב'

יעדים לשנת - 2026החלטת ממשלה 2856-

סעיף :

מס סעיף 13 :א

פירוט

תכניות ותשתיות תרבות

הון אנושי מוביל תרבות

צמיחת פעילות תרבות ואמנות

הקמת תשתיות תרבות לטווח ארוך

בתחומי המוסיקה והתיאטרון

תכנית השמה והכשרה מנהלי ומנהלות

תרבות ברשויות הדרוזיות והצ'רקסיות

חיזוק פעילויות תרבות והאמנות

ברשויות המקצועיות

יעדים לשנת - 2026החלטת ממשלה 2857-

סעיף :תרבות

מס סעיף 13:א

פירוט

צמיחת פעילות תרבות ואמנות

חיזוק פעילויות תרבות והאמנות

ברשויות המקצועיות

מימוש החלטת ממשלה

חברה דרוזית וצ'רקסית גליל כרמל

תחום ספורט

2029 - 2025

1

נוג'ידאת ע'אזי

מתכלל החלטת הממשלה בספורט

החלטת ממשלה 2856

תוכנית להעצמה ולפיתוח כלכלי חברתי ביישובים

הדרוזים והצ'רקסים ,

גליל וכרמל 2029 - 2025

היישובים הדרוזיים והצ'רקסים גליל וכרמל

היישוב

סה"כ אוכלוסייה

2020

אבו סנאן

בית ג'ן

ג'וליס

דאלית אל כרמל

חורפיש

יאנוח-ג'ת

ירכא

כסרא-סמיע

כפר כמא

מגאר

סאג'ור

עוספייא

פקיעין (בוקייעה)

ראמה

14,307

12,170

6,545

17,863

6,490

6,785

17,361

8,979

3,397

23,272

4,360

12,618

5,947

7,764

מדד סוציו-אקונומי

3

4

4

אשכול מדד

פריפריאליות

אזור עדיפות לאומית

וקו עימות

4

2

4

4

2

3

3

3

3

3

3

4

3

3

כן

כן

כן

מטרות ויעדים מרכזיים

3

5

5

5

3

3

6

3

4

5

5

5

כן

כן

כן

כן

כן

כן

כן

כן

כן

מיפוי מתקנים רשויות דרוזיות גליל כרמל

שם הישוב

מגרשי כדורגל

אולומות ספורט

מגרשי שחבק

מגרשי ספורט

כללי

מגרשי טניס

אצטדיון אתלטיקה

בריכות שחייה

מתקן סוג {אחר }

בית ג'ן

0

1

0

1

0

0

0

0

חורפיש

0

1לא תקני

1בשלב הקמה

3

0

0

0

1

ירכא

אצטדיון כדורגל 1

אולמות ספורט 2

0

משולבים 7

יש הרשאה להקמת

אצטדיון בהקמה

0

מתקן המשחקים

סאג'ור

יש לא תקין

יש בבתי ספר ויש חדש

מחכה לטופס 4ויש אולם

בבניה

אין

מגרש משולב לפני

שיפוץ

מרכז טניס אזורי

אין

אין

עוספיא

קיים -צריך שדרוג

שלוש אולמות שנים יש צוך

שיפוץ כללי

קיים אחד צריך עוד אחד

קיים אחד

לא קיים

לא קיים

לא קיים

לא קיים

יאנוח-גת

שניים לא תקניים

אולם ספורט לא תקני

אחד חייב החלפת דשא

4חייבים שיפוץ

אין

אין

אין

מתקן המשחקים

כסרא -סמיע

2

2

0

3

0

0

1

מתקן המשחקים

דלת אל כרמל

אצטדיון 1

חמש אןלמות

מגרש

שני מגרשים

שני מגרשי טניס

אין

אין

מתקן מסלול אופניים

-2אולם פיס ראס

אלחאביה ,אולם

אלמנסורה

0

2

1

0

0

מתקן המשחקים

פקיעין

1

0

0

2

0

0

0

מתקן המשחקים

אבו סנאן

1

3

1

4

1חצי אולמפית

מתקן המשחקים

ראמה

1

2

1

1

0

0

0

2

גוליס

1

אולם

1

1

0

0

0

1

כפר כמא

1

2

2

2

1

מתקן משחקים

- 1לא תקני ,מיועד לחידוש

עיריית מע'אר

ושיפוץ

סוגי מתקנים חסרים גליל וכרמל

שם הישוב

מספר תושבים

מדרג /סוציו

אוקונימי

סוג מתקן

סוג מתקן

בית ג'ן

13,000

4

מרגש כדורגל

פאפטרק

חורפיש

6900

4

אולם ספורט

מגרש כדורגל

ירכא

17000

3

בריכת שחיה

פאמפטרק

4שחבקים

מרגש שחבק

מגרש טניס

בריכת שחייה

סאג'ור

4300

4

בריכת שחייה

אצטדיון אתלטיקה

מגרש דשא סנטטי

מסלול אופניים

מסלול ריצה

עוספיא

14000

4

בריכת שחיה

מגרש טנס תקני

אולם ספורט

התעמלות

מסלול אתללטיקה

מסלול אופנים

יאנוח-גת

8500

4

אצטדיון כדורגל

אולם ספורט בג'ת

כסרא -סמיע

9300

4

מגרשי שחבק

מגרש טנס

דליית אל כרמל

17000

5

מגרש סנטטי

מגרשי אימונים

לכדורגל

עיריית מע'אר

24500

3

1

1

פקיעין

6000

4

אולם ספורט

אבו סנאן

14500

3

שחבק 2

קירוי חימום בריכה

ראמה

9230

5

בריכה

טניס

ג'וליס

7000

5

כפר כמא

3397

6

2

אתלטיקה

3

1

אולם אתלטיקה

1

מיפוי פעילויות ספורט חברה דרוזית צ'רקסית

ראשות

כדורגל

כדורסל

כדורעף

כדוריד

אתלטיקה

שחייה

בית ג'ן

יש

יש

אין

אין

אין

אין

חורפיש

יש

אין

אין

אין

אין

אין

ירכא

יש

אין

אין

אין

אין

אין

מ .מ .סאג'ור

אין

אין

אין

אין

אין

אין

עוספיא

יש

יש

אין

אין

אין

אין

יאנוח-גת

יש

אין

אין

אין

אין

אין

כסרא -סמיע

יש

יש

אין

אין

אין

אין

דלת אל כרמל

יש

יש

אין

אין

אין

אין

עיריית מע'אר

יש

יש

אין

אין

אין

אין

פקיעין

יש

אין

אין

אין

אין

אין

אבו סנאן

יש

יש

אין

אין

אין

אין

מ.מ.ראמה

יש

יש

אין

אין

אין

אין

גוליס

יש

אין

אין

אין

אין

אין

כפר כמא

יש

יש

ענף אחר

קיק בוקס

איגרוף

משיכת חבל

קבוצות ספורט

תחרותי /ענף

המטרות והיעדים המרכזיים של בהחלטת הממשלה

מטרות ויעדים מרכזיים

7

המטרות והיעדים המרכזיים של בהחלטת הממשלה

.1קידום תרבות הספורט בחברה הדרוזית והצ'רקסית ,כמרכיב חיוני לאורח חיים בריא ולחוסן נפשי

יעד 1.1הגדלת מספר העוסקים בספורט ובפעילות גופנית בחברה הדרוזית והצ'רקסית ,בדגש על שוויון הזדמנויות בספורט

.2קידום הספורט התחרותי וההישגי בחברה הדרוזית והצ'רקסית בדגש על פיתוח אישי והגשמה עצמית ,בדגש על שוויון מגדרי

יעד 2.1חשיפה ,איתור ,פיתוח וקידום ספורטאים צעירים מוכשרים בחברה הדרוזית והצ'רקסית

יעד 2.2פיתוח מועדוני ספורט תחרותיים בחברה הדרוזית והצ'רקסית ,באופן שיהווה חממה למיצוי הפוטנציאל ההישגי שלהם

.3פיתוח תשתיות פיזיות בספורט במענה לצרכים של הרשויות המקומיות וגופי הספורט בחברה הדרוזית והצ'רקסית

יעד 3.1בינוי ,שיפוץ ,פיתוח והנגשת מתקני ספורט לקהילה בחברה הדרוזית והצ'רקסית

יעד 3.2בינוי ,שיפוץ ,פיתוח והנגשת מתקנים לספורט תחרותי והישגי בחברה הדרוזית והצ'רקסית

8

משימות מרכזיות במימוש ההחלטה

9

תהליך פיתוח וטיפוח ספורטאי/ת ההישג בחברה הדרוזית והצ'רקסית

אקדמיות

ונבחרות

מרכזי מצויינות אזוריים

הקמת מרכזי טיפוח מוכשרים יישוביים

מעטפת אימון באגודות הספורט

הקמת אגודות ספורט בענפים ייעודיים

בחירת ענפים ספורטיביים מותאמים לחברה הדרוזית והצ'רקסית

מסורתית ,תרבותית ,תשתיתית

הגדלת מספר העוסקים בספורט ובפעילות גופנית

הפעלת פרויקטים ייחודיים ספורטיביים בבתי הספר ובקהילה

1

0

דרכי הפעולה – רשויות גליל וכרמל

מיקוד פעולות חדשות בסל הספורט לספורט תחרותי

הקמת פעולות חדשות בסל הספורט לקידום השתלבות בפעילות תחרותית ויצירת רצף תומך להקמת

האגודות

הקמת אגודות ספורט חדשות וקידום תפיסת עבודה במודל מועדונים רב ענפיים.

הקמת אגודות וקבוצות ספורט חדשות בדגש על ענפים אישיים .במימון גבוה משלב ראשון ועד לתמיכה

מתקנת האגודות

הקמת מרכזי טיפוח ספורטאים מוכשרים יישוביים.

הקמת מרכזי טיפוח כישרונות מוכשרים יישובים בדגש על ענפים אישיים .כולל מעטפת אימון

באגודות הספורט

קרן מלגות לספורטאים מצטיינים

קרן שתחלק שלושה סוגי מלגות -מלגות לספורטאי הישג ,מלגות לספורטאים מוכשרים במועדונים

מובילים ,מלגות למאמנים מצטיינים

11

מתקנים

תקציב מוגדל לפיתוח תשתיות פיזיות בספורט ,לצמצום הפערים ומתן מענה לצרכים של הרשויות

המקומיות וגופי הספורט

יעד 1.2הקמה וחיזוק תשתית של אגודות ומועדונים בחברה

הדרוזית והצ'רקסית

יצירת בסיס פעילות הישגית רחב הקמת קבוצות ואגודות בעיקר בענפים אישיים

מטרת התמיכה -הסרת החסמים אשר מנעו עד היום את התפתחותם של ענפי ספורט אישיים וענפים קבוצתיים

בחברה הדרוזית והצ'רקסית (פרט לכדורגל)

הפעולה הנתמכת -התמיכה תשמש למימון הקמת אגודת ספורט ופעילות הספורט התחרותית בה למשך שנתיים

לפחות עד להעברתה לתמיכה במבחן אגודות.

12

•

קבוצה חדשה תזכה לתמיכה בגובה ₪ 45,000לשנה

•

שנה ראשונה היעד הקמת עד 29אגודות חדשות ( 20גליל כרמל 9 ,גולן)

•

יפורסם קול קורא לרשויות והתמיכה תוענק באמצעות רצועה ייעודית בסל הספורט

*אולימפיים ,פרא-אולימפי ,איילת ,בנים-אישיים ,בנות-קבוצתי ואישי

מצד

ויעדיםנדרשת

היערכות

מרכזיים

מטרות

הרשויות המקומיות

1

3

היערכות נדרשת מצד הרשויות המקומיות ליישום ההחלטה

• מחלקת ספורט עם מנהל מחלקת ספורט שנבחר במכרז תקין ובכפוף לתנאי הסף כפי שקובע מבחן התמיכה

• היערכות מבחינת זמינות קרקע לטובת פיתוח מתקני ספורט

• רתימת מערכת החינוך היישובית לשתף פעולה עם מגוון ההצעות והיוזמות לפיתוח הספורט ברשות

• מאגר כוח אדם מקצועי זמין שייתן מענה מקצועי ליוזמות והפרויקטים

• מחויבות וסנכרון עבודת מחלקות המועצה בשת"פ לטובת מימוש התוכנית

• גיבוי וסמכויות למחלקת הספורט לטובת מימוש התוכנית ברמה היישובית

• איגום משאבים עם תוכניות נוספות בבתי הספר {אתגרים ,גפן}לטובת פיתוח פעילות הספורט בתשתיות

14

תודה רבה

15

MINISTRY OF CULTURE & SPORT

מנהל אגף בכיר

רשויות מקומיות ומתקנים

Deputy Director of Sport

Authority

ל' שבט תשפ"ו

17פברואר 2026

סיכום תוכנית פל"א – שילוב אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בספורט הישראלי

שלום רב,

משרד התרבות והספורט מפרסם מדי שנה קול קורא " סל ספורט לרשויות המקומיות "

לתמיכה בפעילויות ספורט ברשות המקומיות.

בהתאם להחלטת הממשלה 3243לצורך צמצום פערים בחברה הישראלית אנו תומכים ברשויות

המקומיות במסגרת סל הספורט ,אשר עמדו בתנאי הסף של הקול קורא ושל תכנית פל"א-

שילוב ילדי/ות אזרחי ישראל ממוצא אתיופי בקבוצות הספורט בכלל ענפי הספורט המוכרים על

ידי מינהל הספורט.

התמיכה שלנו מחייבת את הרשות לפטור את הספורטאים יוצאי אתיופיה מתשלום שנתי עבור

הפעילות .

להלן סיכום הנתונים בין השנים : 2023-2025

שנת פעילות

2023

2024

2025

מס'

ספורטאים

1628

870

1035

מס'

קבוצות

542

294

283

מס' ענפי

ספורט

20

19

18

מס' רשויות

נתמכות

34

20

17

סך תמיכה

4,150,000

2,058,882

1,593,418

בברכה,

אבי כליף

מנהל אגף בכיר

רשויות מקומיות ומתקנים

הגן הטכנולוגי מלחה ,רחוב :דרך אגודת הספורט הפועל ,2ירושלים

דואר אלק טרוני a v i k @ m o s t . g o v . i l :כתוב ת את ר המשר ד ב אינט רנט :

http://www.mcs.gov.il