הקמת מגרש ספורט במושב שתולים

הממונה על חופש המידע

יום שלישי כ"ח טבת תשפ"ד

09ינואר 2024

לכבוד:

ליטל יעקובי נאסימי ,עו"ד

באמצעות דואר (כתובת הושמטה) :

שלום רב,

הנדון :תשובה לפנייתך מכוח חוק חופש המידע ,תשנ"ח – הממונה על חופש המידע

בקשתך לקבלת מידע בהתאם לחוק חופש המידע ,התשנ"ח ( 1998 -להלן -החוק) ,התקבלה במשרד התרבות

והספורט בתאריך 4בינואר .2024

לאחר בדיקת בקשתך ובחינתה מול הגורמים המקצועיים הרלוונטים ,הרינו לעדכנך כדלהלן:

.1לבאר טוביה אושרה בקשה לתמיכה במסגרת קול קורא להקמת מגרשי כדורגל 2021שהתפרסם במסגרת

תכנית המתקנים הלאומית.

.2בהתאם לסעיף ( 4ד)( )2למבחן התמיכה (מצ"ב) ,מועצות אזוריות רשאיות להגיש בקשה במסגרת הקול הקורא

לתמיכה בביצוע מגרשי דשא סינטטי לקהילה (להלן" :מגרש שחב"ק") במקום במגרש כדורגל .בהתאם לכך,

באר טוביה הגישה בקשה להקמת 4מגרשי שחב"ק בשני יישובים:

.2.1מגרש ביישוב ינון;

.2.2שלושה מגרשים במושב אמונים.

.3עלות הפעילות המאושרת – ,₪ 2,400,000סך התמיכה המאושרת – ,₪ 2,400,000ותוקף ההתחייבות – 36

חודשים מיום קבלת אישור ההרשאה קרי :עד .30/11/2024

.4המועצה פנתה לאגף ב 16/4/2023-בבקשה לשינוי המקרקעין (קרי :בבקשה להקמת מגרשי שחב"ק במקומות

אחרים) .לאחר בחינת הפנייה אושרה בקשת המועצה להקמת מגרשי שחב"ק ביישובים שלהלן:

.4.1מגרש במושב ינון

.4.2מגרש במושב אורות

.4.3מגרש במושב עזריקם

.4.4מגרש במושב שתולים

.5בהתאם להחלטת ועדת התמיכות המשרדית ובעקבות מלחמת חרבות ברזל ,אושרה ארכה גורפת של חצי שנה

לכלל הגופים והרשויות ובהתאם לכך עודכן תוקף ההרשאה עד ליום .30/5/2025

.6מצ"ב מסמכים נוספים הרלוונטים לבקשה:

משרד התרבות והספורט

ת.ד ,57577 .רח' המסגר ,14תל-אביב * 61575טלפון * Tel: 03-6367204 :פקסE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il * Fax: 03-6870471 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

הממונה על חופש המידע

.6.1אישור תמיכה

.6.2מבחן התמיכה

.6.3תיק מוצר מגרש דשא סינטטי לקהילה

.6.4הנחיות להקמת שחב"ק

בברכה,

יואב רם ,הממונה על חופש המידע

משרד התרבות והספורט

משרד התרבות והספורט

ת.ד ,57577 .רח' המסגר ,14תל-אביב * 61575טלפון * Tel: 03-6367204 :פקסE-Mail: Hofesh-Meida@most.gov.il * Fax: 03-6870471 :

אינטרנטwww.most.gov.il :

המועצה להסדר הימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה

מהדורה 6

מרץ 2018

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

המועצה להסדר ההימורים בספורט (להלן" :המועצה") פעולת ליישום תכנית הלאומית למתקנים

ומבקשת לחלק תמיכה להקמת מתקני/מגרשי דשא סינטטי לקהילה ברחבי ישראל ,המיועדים לשימוש

לקהילה .התכנון וההקמה של המתקנים הינו באחריות הגורם אשר יזכה במכרז מתוך המכרזים השונים

אשר תפרסם המועצה מעת לעת (להלן" :הרשות").

תוכן העניינים

חלק א' -

חלק ב' -

מוקדמות והגדרות

.1

תיאור כללי ומטרת תיק המוצר

.2

הנחיות כלליות להליך התכנון וההקמה

אפיון המתקן

.1ייעוד המתקן;

.2התכולה הכללית של המתקן;

.3מיקום המתקן;

.4מגרשי הכדורגל;

.5גידור;

.6פיתוח האתר;

.7מערכות אלקטרו-מכאניות;

.8התאמה לנכים;

.9ציוד ספורט;

2

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

מוקדמות והגדרות:

חלק א'

.1

תיאור כללי ומטרת תיק המוצר:

תיק מוצר זה מכיל הנחיות המועצה לתכנון והקמה של מתקן /מגרש

דשא סינטטי לקהילה בתכולה כדלקמן להלן" :המתקן":



מגרש מדשא סינטטי



מתקן תאורת המגרש



גידור המגרש

תיק מוצר זה נועד להגדרת האפיון הכללי ולקביעת הנחיות היסוד לתכנון ולהקמה של המתקן ,במסגרת

התקציבית של קרן המתקנים .התרשים המצורף למסמך זה כנספח א' הינו תרשים סכמאטי בלבד ,ונועד

רק על מנת להבהיר האפיון וההנחיות .בכל מקרה התכנון וההקמה של המתקן יבוצעו בכפוף לכל הנחיות

תיק מוצר זה ,ללא סטיות כלשהן ,אלא אם התקבל אישור מפורש של קרן המתקנים .

יודגש כי הגורם המקצועי שיהיה אחראי על הליווי במהלך התכנון המפורט ואישורו ובמהלך ההקמה,

אשר יוודא מעת לעת קיום כל התנאים המקצועיים ,לרבות עמידה בלוחות זמנים ,ואשר יאשר

בחתימתו כי התכנון והביצוע הינם בהתאמה מלאה לתיק המוצר ,יהיה המהנדס המורשה מטעם

הרשות המקומית.

יוגש לקרן המתקנים אישור חתום ע"י מהנדס הרשות על כך שתכנון וביצוע המתקן עומדים בכל תנאי

תיק המוצר במלואם.

.2

הנחיות כלליות להליך התכנון וההקמה:

2.1

התאמה לחוקים ותקנות

התכנון וההקמה של המתקן יתבצעו בכפוף להוראות כל דין ,לתקנים הישראליים

התקפים (ובהעדרם -לתקן של ארץ מוצא הציוד ,או תקן אירופאי מקובל) ,ולכל הוראות

המסמכים הסטטוטוריים התקפים והחלים על האתר בו מוקם המתקן לרבות תכניות

מתאר /בנין ערים ,היתרי בנייה ,אישורי אכלוס ,הנחיות ואישורי רשויות סטטוטוריות,

תקנות התכנון והבניה ,הבטיחות ,הנגישות וכיו"ב.

המפרט המחייב לתכנון ולביצוע העבודות ,באחריות הרשות ,יהיה שילוב של המפרט

הכללי ("האוגדן הכחול") והמפרט המיוחד אשר יוכן ע"י צוות המתכננים /היועצים מטעם

הרשות לאור הנחיות תיק המתקן.

3

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

2.2

רמת התכנון הנדרשת

יש להדגיש כי חוסר תכנון ברמה הולמת בשלבים המוקדמים ישפיע באופן ניכר על

היכולת של המתקן להתקיים זמן ארוך ותוצאה ברמה לא מספקת ,תרתיע משתמשים

פוטנציאליים תוך הגדלת הוצאות התפעול השוטף .על כן תכנון מתאים ,ניהול

ותחזוקה הינם קריטיים להצלחת ההקמה ואבטחת קיים ארוך של המשטח.

בנוסף ,על הרשות לקבוע מהם המקורות שיעמדו לטובת המתקן על מנת לתחזק אותו

ולשמר את איכות משטח הדשא.

2.3

צוות התכנון הנדרש

הרשות תפעיל לצורך התכנון וההקמה של המתקן צוות מתכננים /יועצים אשר יכלול

לפחות את המומחים במקצועות המפורטים להלן:



אדריכל



יועץ דשא סינטטי וניקוז הדשא -בלתי תלוי



ניהול פרויקט ופיקוח באתר



יועץ קרקע



מתכנן קונסטרוקציה



מתכנן חשמל ותאורה



יועצים ומתכננים נוספים ,במידה ויידרשו ע"י הרשות לצורך השלמת התכנון

והביצוע של המתקן.

2.4

בדיקות מקדימות

לפני תחילת התכנון יש לערוך בדיקות מקדימות של תנאי הקרקע ,בחינת תכונות

הספיגות של הקרקע ,יציבות הקרקע ומשטר הניקוז הקיים .כמו כן יש לבדוק כי אין

מדובר בקרקע מזוהמת.

2.5

בקרה

הרשות תעמיד לרשות הבקרה מטעם המועצה כל תכנית ו/או מסמך הנדרשים לה,

בכל עת במהלך התכנון וההקמה של המתקן.

הקבלן /הקבלנים המבצעים מטעם הרשות יהיו קבלנים רשומים כחוק בסיווגים מתאימים

ובעלי ניסיון בביצוע העבודות המוטלות עליהם.

2.6

תכנית שנתית לתחזוקה

4

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

על הרשות יהא להכין תכנית שנתית מפורטת של עבודות התחזוקה של כר הדשא,

מתקן התאורה והגדרות ההיקפיות .עם לוחות זמנים שיבטיחו תחזוקה שוטפת של

המגרש בהתאמה לדרישות התכנון.

תכנית זו תכלול גם המלצות לגבי הציוד הנדרש ,הכשרת כוח אדם לביצוע התחזוקה וכן

הערכת עלויות התחזוקה ועליות הציוד הנדרש.

2.7

רישוי ורישוי עסקים.

יש לתת את הדעת בשלבי הרישוי אם תהיה לגבי מתקן דרישה לקבלת רישיון עסק

למתקן.

אפיון המתקן:

חלק ב'

.1

ייעוד המתקן:

מגרש דשא סינטטי לטובת הקהילה.

המתקן מיועד לפעול בשעות היום והערב.

הדרישות המפורטות להלן הן מינימאליות ורשות רשאית להציע אלמנטים נוספים או

שדרוגים ,לרשויות המעוניינות בכך ,כל זאת בכפוף לאישור המועצה להסדר ההימורים

בספורט.

המתקן איננו מותאם לקיום משחקים עם מכירת כרטיסים.

.2

התכולה הכללית של המתקן:

מגרש כדורגל דשא סינטטי במידות 46X26מ' .מידות קו לבן של 40X20מ' ,כולל

מערכת ניקוז.

תאורת המגרש.

גידור המגרש לרבות התקנת שערים לשחקנים ולתפעול וחרום.

הרשות רשאית להוסיף יציע קהל בשטח המגרש ,ובלבד שלא יפגע במידות המגרש

ומידות שולי המגרש (סעיף זה אינו נכלל במסגרת התקציבית של המתקן).

.3

מיקום המתקן:

מיקום המתקן יבטיח עמידה בדרישות כדלקמן:

הבטחת עמידת דרישת הבעלות (או זכויות אחרות -כמוגדר במסמכי המכרז) על

האתר בתנאי המכרז;

5

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

התאמה מלאה של המתקן המוצע ליעוד הקרקע בתכנית סטטוטורית תקפה החלה על האתר;

מיקום מרכזי נגיש לאוכלוסיות היעד מאפשר דרך גישה מוסדרת ודרך גישה לרכב תפעול וחרום.

אפשרות קשר למתקנים /מוסדות חינוך סמוכים -על פי התנאים במקום.

האתר יבטיח איכות קרקע מתאימה ,אפשרות ניקוז טבעית לאזור ,אפשרות הסטה של נגר עילי מתחומי

כר הדשא וצמחיה סמוכה מרוחקת מספיק -על מנת למנוע בעיות תחזוקה עתידית.

ניתן להקים את המגרש ע"ג תשתית בסיסית קיימת (ללא גריעה מסכום המענק) ,ובלבד שהמתקן יעמוד

בדרישות תיק המוצר במלואן בכלל ובכל הקשור למפורט

בסעיף 2.4בהקשר לתנאי הקרקע ,ספיגות ,יציבות ,ניקוז ,זיהום קרקע וכו' בפרט.

.4

מגרש הכדורגל:

תרשים סכמאטי של המגרש –ראה נספח א' המצ"ב;

דרישות כלליות -ביצוע מגרש הדשא יבטיח מתן פתרון איכותי לבעיות הניקוז,

ליציבות פני הקרקע וליעילות התחזוקה השוטפת על ידי יצירת מערכת מנקזת לסילוק

מהיר של מי הגשמים אל מחוץ למגרש ומניעת נגר עילי אל תחום המגרש.

הפנים העליונים של המגרש יבטיחו משטח יציב עליו יותקן משטח דשא סינטטי על פי

האפיון וההנחיות המפורטות להלן שיבטיח תנאים אופטימאליים לשימוש בכל עונות

השנה.

4.1

תנוחה ,מידות המגרשים ומרווחים

מכיוון שמדובר במתקן קהילתי ,ממליצה המועצה שתנוחת המגרש תהא באופן

שציר האורך יהא לכיוון צפון –דרום ,עם סטייה מרבית מהצפון של 15מעלות.

שוליים נדרשים לאורך קו האורך וקו הרוחב של המגרש משני צידיו לא פחות מ-

3.0מ' בכל צד מהקו הלבן .מרחק זה הוא מרחק בטיחותי מינימאלי ויש לשמור

עליו עד למכשול הקרוב כגון קירות ,חגורות בטון ,גדרות ,שערים ,יציע ,ספסלים,

עמודי תאורה ,וכדו'.

בהתאמה לכך מידות כר הדשא הפנוי לא יפחתו מ 46X26 -מ' .



תינתן אפשרות במקרים מיוחדים ,להקטין את מידות כר הדשא ב1 -

מ' עד 2מ' (אורך ורוחב) ,ובלבד שרוחב השוליים מהקו הלבן סביב

יהיה לא פחות מ 3.0מטר .כאמור הקלה זאת תינתן רק במקרים

חריגים ובאישור בכתב מראש (בשלב התכנון) מקרן המתקנים .על

6

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

המבקש לתת תצהיר מאת מהנדס הרשות ,שאין לו קרקע חלופית

לבניית מגרש בגודל מלא.

סימון המגרש -ראה תרשים מצורף נספח א'

מערכת הניקוז

4.2

מערכת הניקוז המינימאלית של כר הדשא תתוכנן ע"י יצירת שיפוע עילי דו כיווני

של פני כר הדשא (כ 0.5%שיפוע) ,ביצוע שני צינורות ניקוז שרשוריים אורכיים

תת קרקעיים ,משני צדי המגרש ,בתוך תעלה חפורה בעומק ובשיפוע כפי

שיקבעו ע"י מתכנן כר הדשא והניקוז ,לרבות סוג ודירוג מילוי החצץ ובד

גיאוטכני.

יש להבטיח כי לא תתקיים כל מערכת תת קרקעית אשר אינה חלק ממערכת

הניקוז של המגרשים ,מתחת למגרשים ובתחום היקפי של 4.0מ' מחוץ להם.

4.3

שתית

עבודות הכנת מפלס השתית יכללו פילוס השטח בשיפוע דו כווני מרבי של

,0.5%הידוק שתית לגבהים המתוכננים בצפיפות של 96%לפחות ופילוס

מחודש.

מבנה השכבות תחת כר הדשא הסינטטי יבוצע כדלקמן:

שכבה ראשונה בעובי מינימאלי של 15ס"מ של חצץ שטוף ונקי .דירוג יקבע ע"ייועץ הדשא.

שכבה שניה בעובי מינימאלי של 5ס"מ מחצץ שטוף ונקי דק .דירוג יקבע ע"ייועץ הדשא.

שכבה שלישית עליונה בעובי 1-2ס"מ של חומר מצע דק ומהודק ,לייצוב פניהשתית.

בקרקעות חרסיתיות שמנות יש לתת את הדעת לבידוד הקרקע הטבעית

והרחקת מי גשם למניעת תפיחה.

חומרי השתית ,דירוגם ,סוג ,גודל ,עובי ,רמת הניקיון והשטיפה ,פיזור ,דיוק,

הידוק ,מערכת ניקוז כר הדשא -יאופיינו במפורט ע"י יועץ הדשא והניקוז.

4.4

כר הדשא

יאושר לאספקה וביצוע אך ורק כר דשא של אחד מהיצרנים המאושרים ע"י

7

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

פיפ"א כ.FIFA PREFERED PRODUCERS -

מצ"ב לינק לאתר של :FIFA

https://football-technology.fifa.com/en/resource-hub/certifiedproduct-database/football-turf/producers/

ע"ג שכבת התשתית העליונה ולפני ביצוע יריעות הדשא הסינטטי ,תותקן שכבה

בולמת זעזועים SHOCK PAD -בעובי מינימאלי של 10מ"מ ,מחומר ,מרקם

ועובי עפ"י מפרט יצרן הדשא.

סיבי כר הדשא יהיו מחתך בתצורת "יהלום" או "זית".

יותר לביצוע דשא סינטטי כמפורט להלן:

דשא בגובה סיבים של 40-45מ"מ עם מילוי חול וגרגרי גומי .תערובת

המילוי עפ"י מפרט היצרן.

יש לתת את הדעת לתכנון אמצעי קיבוע איכותי לשולי כר הדשא ולבצע את

החיבור בתפירה או הדבקה למשטח אחד.

הדשא יהיה בעל יכולת ניקוז של 60מ"מ בשעה לפחות.

קווי הסימון המגרש ,רחבות השערים ואמצע המגרש יוכנו ע"י יצרן הדשא

המלאכותי ויהיו מקובעים ביריעות הדשא (לא יותר סימון בצבע ע"ג משטחי

הדשא).

סוג הסיבים (הרכב החומר) ,צפיפות הסיבים ,איכות הסיבים ,גווני הסיבים,

חומרי המילוי -יאופיינו ויקבעו ע"י יועץ הדשא.

4.5

בדיקות מעבדה

4.5.1על כר הדשא לעמוד בדרישות מקצועיות של פיפ"א עפ"י מדריך פיפ"א

למשטחים מלאכותיים ברמה של ,FIFA QUALITYמגובה בבדיקת שטח של

המעבדה המאושרת ע"י קרן המתקנים לביצוע הבדיקה .עלות בדיקת המעבדה

תהייה ע"ח מקבל ההקצבה.

4.5.2בפני הרשות תעמוד הברירה :או לספק למועצה אישור כנדרש שבוצע על ידי

מעבדה המוכרת על ידי פיפ"א ,או לבקש מקרן המתקנים כי היא תערוך את

הבדיקה ,באמצעות מעבדות עמן היא עובדת ,ואז עלות הבדיקה תקוזז מסכום

התמיכה.

8

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

אחריות היצרן

4.6

תינתן אחריות מקורית של יצרן משטחי הדשא למשך 5שנים מעת

ההתקנה ,עבור שימוש של לפחות 2,800שעות בשנה לשימושי ספורט

ללא הגבלה לגבי אזורי השימוש או פיצול האחריות להתקנה ולמוצר או

פיצול כלשהו לגבי המוצרים השונים המרכיבים את משטח הדשא.

תינתן אחריות יצרן הדשא לאחזקה שוטפת של כר הדשא למשך 3שנים

מיום

ההתקנה עפ"י הנחיות היצרן ,תוגש תכנית תחזוקה מפורטת מטעם היצרן,

לרבות הציוד הנדרש לתחזוקה.

.5

הגידור סביב המגרשים:

5.1

דרישות גידור

המגרש יגודר בגידור היקפי בגובה 4מ'.

5.2

מבנה הגידור

הגדר תהיה באחת מהחלופות הבאות:

-

גדר מרשתות פלדה מרותכות בתוך מסגרות מודולאריות המחוברות

בעזרת מחברים וברגים לעמודים נושאים ,כדוגמת גדר דגם סביונית –

קט רגל של יהודה גדרות או שווה ערך.

-

גדר רשת קשיחה מקונסטרוקציית פלדה וחיפוי רשת פלדה מרותכת,

דגם מגרש של יהודה גדרות או שווה ערך.

-

גדר מוסדית מדגם צבר של יהודה גדרות או שווה ערך.

הגדר תהא מגלוונת על פי ת"י וצבועה בצביעה חרושתית עמידה

בקורוזיה .לא יותרו ריתוכים מקומיים בעת הרכבת הגדרות בשטח.

הגדר תותקן ע"ג יסוד וקיר /חגורת בטון מזויין היקפית סביב כר הדשא .עובי

מינימאלי של קיר/חגורת הבטון 30ס"מ .מפלס פני החגורה יהיה מינימום 30

ס"מ מעל למפלס כר הדשא .הפינה הגלויה של חגורת הבטון בתוך תחום

המגרש תעובד כך שתהייה קטומה או מעוגלת.

הגדר תתוכנן ותבוצע כך שתהייה עמידה בעצירת כדורים.

9

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018

במידה ורשות תהיה מעוניינת בהתקנת רשת לכדורעף ,יש לתכנן את הגדר

ההיקפית ,כך שיהיו 2עמודים נוספים מוטמעים בגדר בקו האמצע של המגרש,

שאליהם ניתן יהיה להתקין את הרשת הנדרשת.

5.3

תכן הנדסי

יש לקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה לפרופילי העמודים והמסגרות ,לעובי

הדופן של פרופילי העמודים והמסגרות ,לקוטר מוטות רשתות הפלדה ולצפיפות

רשתות הפלדה ,למרחק בין העמודים ,מידות העמודים ולביסוס הנדרש למבנה

מערכת הגידור ,לעמודים ולשערי הכניסה והיציאה .יש לתת את הדעת

לאפשרות התקנת שלטים ,ו /או יריעות כיסוי על הגדרות ומשמעותם מבחינת

עומסי רוח על יציבות הגידור.

.6

6.1

פיתוח האתר:

שערים

בגידור ההיקפי של מגרש הדשא יותקנו שערים על פי תכנון מפורט.

יש להתקין שערים כדלקמן :

.7



שער כניסה ראשי אשר יבטיח כניסה שוטפת של משתמשים למתחם.



שער כניסה של רכב חירום ורכב תחזוקה לתחום המגרש.



שערי חירום נוספים בכפוף להוראות הבטיחות והביטחון;

מערכות אלקטרו – מכאניות:

7.1

תאורת מגרש

















במגרש תותקן מערכת תאורה בעוצמה אופקית של מינימום 200לוקס

ממוצע.

התאורה תהיה על 4עמודי תאורה מגולוונים בגובה של 8.0מ' לפחות.

ברגי היסוד לעמודים יותקנו בצורה סמויה.

העמודים יותקנו מחוץ לגידור עם שלבי טיפוס וגישה נוחה לטיפוס ,מוגנת

ומבוקרת למגשים וגופי התאורה.

על העמודים יותקנו אביזרים מותאמים לכמות הפנסים הנדרשת ולאפשרות

נגישות נוחה ופשוטה לתחזוקה וטיפול בהם בצורה נוחה ובטיחותית.

יש לקבל אישור מהנדס קונסטרוקציה לעמודי התאורה ,ליסודות ולפרטי

הביסוס של עמודי התאורה.

הפנסים יהיו פנסי הצפה אסימטריים בטכנולוגיית LEDמיציקת אלומיניום

10

המועצה להסדר ההימורים בספורט

תיק מוצר

מגרש דשא סינטטי לקהילה – מהדורה – 6מרץ 2018











7.2

עם גימור אפוקסי ,להגנה מפני כל תנאי מזג האוויר .דרגת אטימות .IP 66

הפנס יהיה מתוצרת בינלאומית מוכרת עם אישור התאמה לתקן ישראלי 20

למנורות .LED

הגוון של הפנס יהיה לא פחות מ – 4,000קלווין.

אורך חיים של הפנס לא פחות מ – 50,000שעות.

אחידות מינימלית תהייה ( .0.6החישוב בין עוצמת תאורה מינימום לעוצמת

תאורה ממוצעת).

יש להקפיד על בטיחות פוטו ביולוגית ברמה של .GR=0

תאורת חוץ ותאורת חרום

תותקן מערכת תאורת חוץ (בנוסף לתאורת המגרש) אשר תבטיח תנועה בטוחה

ובטיחותית בכל שטח המתקן בשעות החשיכה.

תבוצע תאורת חרום בהתאם לתקנות.

7.3

לוח חשמל

לוח חשמל ייוצר ויותקן עפ"י התקן ,עם מערכת נעילה ויהיה מוגן נגד ונדליזם.

תותקן מערכת אוטומטית בלוח החשמל להדלקת וכיבוי תאורת המתקן ,בכדי

לחסוך באנרגיה.

.8

התאמה לנכים:

תובטח נגישות נכים למתקן -כל הכניסות והמעברים במתקן יבטיחו עמידה בכל

התקנות והתקנים המחייבים לנגישות ושימוש אנשים עם מוגבלויות.

במידה ויוחלט לבצע יציע במתקן ,תכנון היציע יבטיח מקומות לנכים עם נגישות וסידור

ישיבה .

.9

ציוד ספורט

רשימת ציוד נדרשת :

להסרה .

זוג שערים תקניים (שערי 2*5מ') מקובעים לקרקע וניתנים

11

בדוא"לhofesh-meida@most.gov.il :

מ.ל.ב

תאריך 4/1/2024 :

לכבוד

מר יואב רם

הממונה על יישום חוק חופש המידע – משרד התרבות והספורט

ת.ד 57577 .תל אביב 6157402

א.נ,

הנדון :בניית מגרש כדורגל במושב שתולים שבמועצה האזורית באר טוביה

הריני לפנות אליך בעניין שבנדון:

.1ידוע לח"מ על מגרש כדורגל שעתיד לקום במושב שתולים אשר ממוקם במועצה

האזורית באר טוביה.

.2אבקש לקבל את המידע הבא אודות המגרש –

א .תיק מוצר וכל תכנית שהוצאה לגביו

ב .לוח זמנים לבנייתו ככל וכבר יש כזה

ג.

האם מדובר במגרש תקני למשחקי התאחדות?

ד .כל חומר הקשור והנובע מפרויקט זה.

.3אקדים תודה.

בכבוד רב,

ליטל יעקובי נאסימי ,עו"ד

מבחנים לחלוקת כספי תמיכות של משרד התרבות והספורט

בעד הקמת מגרשי כדורגל

לתמיכה בגופים אחרים לפי הוראת תכ"ם 6.02.01

בהתאם להוראת התכ"ם בדבר תמיכה בגופים אחרים( 1להלן – הוראות התכ"ם)

ובהתייעצות עם המועצה הלאומית לספורט לפי סעיף 17י ( ) 3לחוק הספורט ,התשמ " ח -

( 21988להלן – חוק הספורט ) מתפרסמים בזה מבחני תמיכה לגופים אחרים לחלוקת

כספים ל הקמת מגרשי כדורגל.

תקנה תקציבית מספר19-43-04-05 :

.1

כללי

(א) ועדת התמיכות של המשרד (להלן – הוועדה) ,תדון במתן תמיכות מתקציב

המשרד ,בהתאם להוראות התכ"ם.

(ב)

התמיכה עצמה צריך שתינתן ,אם אכן נכון וראוי לתתה ,על פי עקרונות של

סבירות ושוויון בין מקבלי התמיכה השונים.

(ג)

בבואה לדון ולהחליט בכל בקשה ובקשה לתמיכה ,תשקול ועדת התמיכות את כל

נסיבותיו של העניין ,תוך יישום שוויוני ,אחיד וענייני של מבחנים אלה.

(ד)

כל שיקוליה של ועדת התמיכות יהיו ענייניים ,תוך הפעלת אמות מידה

מקצועיות ,ככל שיידרש ,לפי נסיבות העניין; החלטת הוועדה תהיה מנומקת.

פרק א' :כללי

. 2הגדרות

במבחנים אלה -

"אגודת ספורט" -

כהגדרתה בחוק הספורט ,ולרבות מועדון ספורט כהגדרתו

בחוק הספורט ; בענפי הספורט הקבוצתי אגודת ספורט יכולה

לכלול מספר קבוצות ספורט;

עדיפות אזורי העדיפות הלאומית כהגדרתם בהחלטה ממשלה מס'

"אזור

3738מיום 15.4.2018או מכוח כל החלטת ממשלה אשר תקבע

לאומית" -

אזורי עדיפות לאומית לעניין ספורט;

1

2

https://mof.gov.il/Takam/Pages/horaot.aspx?k=6.2.0.1

ס"ח התשמ"ח ;1256 ,התשע"ח ,עמ' .520

1

"איגוד"

ספורט -

לעניין כהגדרתו בחוק הספורט ,ולרבות התאחדות ספורט כהגדרתה

בחוק הספורט;

"ביצוע"

מגרש -

לעניי ן הקמת מגרש ,לרבות רכש הציוד הנדרש למגרש בהתאם לתיק

המוצר ;

"מספר תושבים יקבע לפי הנתונים העדכניים של מינהל האוכלוסין ביום הגשת

הבקשה לתמיכה;

ברשות" -

"דירוג למ"ס" -

דירוג הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את הרשויות

המקומיות במחקר " אפיון רשויות מקומיות וסיווגן לפי הרמה

החברתית -כלכלית של האוכלוסייה " ,כפי שיעודכן מזמן לזמן;

"דירוג

פריפריאליות" -

דירוג הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את הרשויות

המקומיות במחקר "מדד פריפריאליות של יישובים ושל

רשויות מקומיות " 2015שפרסמה הלשכה המרכזית

לסט טיסטיקה בשנת , 2015כפי שיעודכן מזמן לזמן ;

"ההתאחדות" -

ההתאחדות לכדורגל בישראל;

"כללי

תקינות כמשמעותם בסעיף 17יד'(ב)( ) 3לחוק הספורט ;

ובטיחות" -

"מגרש"

מגרש כדורגל בהתאם לתיק המוצר שקבע מינהל הספורט;

"מגרש שחב"ק" -

מגרש דשא סינתטי המיועד למשחק קהילתי;

"המועצה" -

המועצה להסדר ההימורים בספורט ,הפועלת מכוח החוק

להסדר ההימורים בספורט ,התשכ"ז ; 31967 -

" המשרד " –

משרד התרבות והספורט ;

"סיום

המגרש" -

בניית סיום בניית המגרש בהתאם לתיק המוצר ולאישור הבקשה שנתנה

ועדת התמיכות ,ולאחר שהאולם קיבל טופס אישור אכלוס (טופס )4

או תעודת גמר (טופס ;)5

"עלות

מרבית " -

מגרש אומדן של העלות המרבית המוכרת לצורך קבלת תמיכה לפי

מבחנים אלה להקמה או שדרוג של מגרש כדורגל או הקמת

מגרש שחב"ק לפי העניין ,כפי שקבע מינהל הספורט;

"ענף

מוכר" -

ספורט ענף ספורט המשויך לגוף ,שמינהל הספורט הכיר בו כאיגוד

ספורט מוכר לפי נוהל "הכרה בהתאחדויות ואיגודים" 4או

.3ס"ח התשכ"ז ,עמ' ;142התשע"ט ,עמ' .138

2

כל נוהל שיחליף אותו;

"קבוצה פעילה" -

קבוצה ,שלקחה חלק ב 18-תחרויות רשמיות לפחות שארגן

האיגוד באותו ענף ,במסגרת העונה הרשמית של הפעילות בענף

ספורט ,שקבע האיגוד באותו ענף ;

"רשות מקומית" -

עירייה ,מועצה מקומית מועצה אזורית;

"רשימת

הזכאויות" -

רשימת האולמות ו המגרשים שאותה רשות זכאית לקבל

תמיכה בעד הקמתם המופיעה באתר המשרד בכתובת

; https://www.gov.il/he/Departments/General/proשהינה

המשכית לתכנית המתקנים הלאומית , 5ואשר נערכה לפי אמות

המידה להלן :מספר המיתקנים הקיימים בפועל בתחומן של

הרשויות המקומיות בענפי הספורט השונים ,מספר

הספורטאים התחרותיים הפועלים בתחומן בענפי הספורט

השונים ,גו דל אוכלוסייתן ,ודירוג הלמ"ס שלהן ,בניכוי

המגרשים אשר הקמתם נתמכה כבר על -ידי המשרד או על -ידי

המועצה;

"תיק מוצר" -

תיק הכולל אפיונים מפורטים של מגרש כדורגל או של

שחב"ק בעדו ניתנת התמיכה ,ובכלל זה איפיונים הנוגעים

להוראות התקנונים הרשמיים הנוהגים בגופים הבין -לאומיים

המוכרים בענף הכדורגל ,ובהוראות עליהן החליטה

ההתאחדות ,אם הדבר מתחייב במגרש שבעדו ניתנת התמיכה,

וכן אומדן המשרד לעלות המגרש המרבית;

. 3מטרות

מטרות מבחנים אלו לקבוע כללים ליישום תכנית המתקנים לצורך חלוקת התמיכה

לרשויות מקומיות ברובד הקמת מגרשים ,על -מנת להשיג מטרות אלה -

(א)

(ב)

הקמת מגרשים בפריסה ראויה ומתאימה ברחבי הארץ ,לצורך הבטחת

מגרשים ראויים המתאימים לענף הכדורגל ,שהוא ענף הספורט הפופולרי

ביותר ב ישראל ;

יצירת האחדה של מאפייני המגרשים ברחבי הארץ ,וצמצום הפערים

הקיימים בתחום זה בין הרשויות המקומיות ;

4

https://www.gov.il/BlobFolder/policy/recognition_of_sports_associations_procedure/he/%D7%A0%

D7%95%D7%94%D7%9C%20%D7%94%D7%9B%D7%A8%D7%94%20%D7%91%D7%90%D7%99%D7%

92%D7%95%D7%93%D7%99%20%D7%A1%D7%A4%D7%95%D7%A8%D7%98.pdf

5י"פ התשע"ו ,עמ' .10344

3

(ג )

(ד)

להבטיח כי בכל רשות מקומיות יהיה מספר מספיק של מגרשי כדורגל ,

העומדים בכללי תקינות ובטיחות ,על -מנת לשרת את צרכי הספורט באותה

רשות מקומית בענף הכדורגל ;

לסייע ביצירת תנאים פיסיים מתאימים לעיסוק בספורט במגרשים מאיכות

גבוהה.

. 4הפעילות הנתמכת

(א) הפעילות הנתמכת היא הקמת מגרשי כדורגל בהתאם לתיק המוצר .

(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,רשאית וועדת התמיכות לאשר תמיכה גם להקמה

חלקית של מגרש ,אם במקום המיועד מצוי כבר מתקן ,שבו מתקיימים חלקית

דרישות תיק המוצר ,אם המתקן הקיים יתאים לאחר שדרוגו ל דרישות

המפורטות בתיק המוצר .

(ג) אישרה ועדת התמיכות הקמה חלקית של מגר ש ,יפחת סכום התמיכה באופן

יחסי לעלות החלק שיוקם בהשוואה לתיק מוצר שלם בניכוי המימון המשלים

לפי שיעור ו ב סעיף , 6והזכאות תגרע מרשימת הזכאויות של הרשות .

(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א) ,רשאית ועדת התמיכות לאשר ,לבקשת מועצה

אזורית ,להמיר זכאות למגרש בתמיכה ל הקמת מגרשי שחב"ק ,לפי המפתח

התקציבי המפורט להלן :

( ) 1השווי הכספי של הזכאות ל מגרשי שחב"ק תהיה שווה לעלות מגרש מרבית ,

בניכוי סכום המימון המשלים של הרשות המקומית (בפסקה זו -התקציב

הפנוי הנובע מההמרה );

( ) 2כל מועצה אזורית מבקשת תהיה זכאית למספר שחב"ק השווה לתקציב

הפנוי מההמרה מחולקת ב עלות מגרש מרבית של מגרש דשא מלאכותי

(סינטטי) ; היתה התוצאה מספר לא שלם ,ונשארה יתרה של סכום הנמוך

מעלות המגרש המרבית ,תהיה המועצה האזורית רשאית להשלים את הסכום

הנדרש על חשבונה כדי להיות זכאית להקמת שחב"ק בכפוף לכל התנאים

האמורים בסעיף זה ובתנאי שסיימה את בניית כלל השחב"קים ב לוח הזמנים

שנקבע .

. 5תנאי סף

לתמיכה לפי אמות מידה אלה ,זכאית רשות מקומית ,העומדת בכל בתנאים

הבאים :

( ) 1המגרש מופיע ברשימת הזכאויות שלה;

( ) 2בתחומי הרשות המקומית פועלת קבוצת כדורגל פעילה; אם אין ברשות

קבוצ ת כדורגל פעילה ,תתחייב הרשות המקומית להקים קבוצת כדורגל

פעילה תוך 12חודשים מיום סיום בניית המגרש ,ולהפעילה לשלוש שנים

לפחות מסיום בניית המגרש ; סעיף זה לא יחול באחד מאלה –

4

(א) אם הרשות המקומית מבקשת המרה למגרש שחב"ק בהתאם להוראות

סעיף ( 4ד);

(ב) אם הרשות המקומית מבקשת להקים מגרש המיועד לשימוש איגוד בענף

ספורט מוכר במסגרת התקשרות עם אותו איגוד לתקופה שלא תפחת

מעשר שנים ,לטובת פעילות ספורטאים ונבחרות הרשומים באותו איגוד ;

מגרש זה לא ייגר ע מרשימת הזכאויות .

( ) 3המקרקעין עליהם יוקם המגרש נמצאים בתחום הרשות המקומית ,פנויים

וכשרים מבחינה תכנונית ומבחינת זכויות ,להקמת המגרש במועדים הקבועים

ב סעיף . 8

( ) 4המקרקעין עליהם יוקם המגרש נמצאים בתחום הרשות המקומית .על אף

האמור ,בקשה לקבלת תמיכה יכול ותוגש במשותף בידי מספר רשויות

מקומיות הצמודות זו לזו מבחינה גיאוגרפית ,לביצוע משותף של מגרש

בתחומי אחת מהן ,ויחולו הכללים המופיעים בפסקה ( ; ) 12

( ) 5הבקשה להקמת מגרש היא בהתאם לכל דין ועומדת בכללי בטיחות וזהירות ;

( ) 6לבקשת התמיכה יצורף נספח תקציבי מאוזן עבור הבקשה ,לרבות פירוט

מקורות המימון ,בחתימת גזבר הרשות המקומית ומורשה החתימה של

הרשות המקומית ,מהנדס הרשות המקומית ומנהל מחלקת הספורט ,על גבי

נייר לוגו של הרשות המקומית .

( ) 7הרשות תתחייב בהתחייבויות שידרוש מינהל הספ ורט לצורך קבלת התמיכה ;

( ) 8הרשות תעמיד עצמה לביקורת המשרד ,לפי דרישת המשרד ,הוראות ,נהלי

והחלטות המשרד והכול לשם הבטחת עמידתה בתנאים למתן תמיכה ;

( ) 9לא תינתן תמיכה לרשות שקיבלה מהמשרד או מהמועצה תמיכה בעד מיתקן,

אשר ועדת התמיכות מצאה באותו מיתקן ליקויים שהרשות לא פעלה לתקנם

במשך שלוש השנים האחרונות ;

( ) 10לא תינתן תמיכה לרשות אשר ב שלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה אשר

ועדת התמיכות קבעה כי הפרה פעמיים התחייבויות שנתנה למשרד או

למועצה ,לרבות בקשר לתחזוקת מיתקנים או בקשר להעמד ת השימוש

במיתקנים לטובת קבוצות ספורט או ספורטאים ;

( ) 11לא תינתן תמיכה לרשות אשר בשלוש השנים שקדמו להגשת הבקשה לא ביצעה

50%מהמתקנים בעדם קיבלה תמיכה או שלושה מתקנים לפחות ,הגבוה

מבניהם ; לעניין פיסקה זו -ביצוע חלקי בהשוואה לבקשה שהוגשה יחשב לאי

ביצוע של המיתקן .

( ) 12בקשה לקבלת תמיכה יכול ותוגש במשותף בידי מספר רשויות מקומיות

הצמודות זו לזו מבחינה גיאוגרפית ,להקמת מגרש בתחומי אחת מהן (להלן –

רשויות שותפות) ,ויחולו כללים אלה :

(א)

הבקשה תוגש על -ידי רשות אחת (להלן – הרשות המבקשת) ,בהסכמת

כל הרשויות השותפות; סכום התמיכה יועבר לרשות המבקשת;

הרשות המבקשת תצרף לבקשתה את ההסכם בין הרשויות

השותפות;

5

(ב)

הוראות סעיפים ( ) 6 ( , ) 4 ( , ) 3יחולו על הגשת הבקשה על -ידי הרשות

המבקשת ,שבתחומה יוקם המתקן ;

(ג)

הוראות סעיפים ( ) 5 ( , , ) 1ו ) 7 ( -עד ( ) 11יחולו על כל אחת מהרשויות

השותפות ;

(ד)

הוראות סעיף קטן ( ) 2יחולו על אחת הרשויות השותפות;

(ה)

סכום התמיכה בעד המגרש יקבע לפי העלות המרבית של שני

מגרשים ,בניכוי המימון המשלים לפי שיעור המימון המשלים לפי

סעיף , 6של כל אח ת מהרשויות השותפות ,ולא יעלה על עלות ה מגרש

המ רבית ;

(ו )

לעניין אמות מידה כאמור בסעיף , 7הבקשה המשותפת תדורג על פי

דירוג למ "ס ושייכות לאזור עדיפות לאומית של הרשות בתחומיה

יוקם המגרש ,ומספר תושבי הרשות -יחשב כמספר תושבי כל

הרשויות המבקשות יחדיו;

(ז)

המתקן ייגרע מרשימת הזכאויות של כל אח ת מהרשויות השותפות .

. 6עלות מגרש מרבית ומימון משלים

ביצוע המגרש יהי ה בהתאם לתיק מוצר שיקבע המשרד.

(א)

(ב)

סכום התמיכה למגרש יהיה עלות המגרש המרבית או עלות המגרש בפועל,

הנמוך מבניהם ,בקיזוז המימון המשלים ב שיעור שנקבע ב סעיף (ג).

(ג )

שיעור המימון המשלים לו יידרש כל מבקש יקבע לפי הטבלה הבאה:

אשכול בדירוג שיעור מימון

משלים למתקן

למ"ס

שכתובתו אינה

באזור עדיפות

לאומית

שיעור מימון

משלים למתקן

שכתובתו

באזור עדיפות

לאומית

1

15

10

2

20

15

3

25

20

4

30

25

6

5

35

30

6

40

35

7

45

40

8

50

45

9

55

50

10

60

50

(ד) על אף האמור בסעיפים קטנים (ב) ו ( -ג) ,לא יידרש מימון משלים מרשות מקומית

שהיא אחד מאלה :

( ) 1מתקיימים ברשות המקומית כל התנאים הבאים:

(א) הרשות המקומית נמצאת באשכול למ"ס 1עד 6או באזור עדיפות

לאומית;

(ב) לרשות המקומית יש זכאות אחת להקמת מגרש ברשימת הזכאויות

ואין ל ה זכאות להקמת אולם ברשימת הזכאויות;

(ג) מאז שנת , 2010הרשות המקומית לא מימשה זכאות שהיתה לה

לקבלת תמיכה מהמשרד או מהמועצה עבור הקמת מגרש ;

( ) 2רשות מקומית הנמצאת בתחום הקו שבין 0ק"מ לבין 7ק"מ מגבול

רצועת עזה ,המבצעת את המיתקן על פי תיק המוצר ,והמוסיפה על כך,

על חשבונה ,מיגון לפי כללי המדינה למיגון מבני ציבור; קביעה אם

רשות נמצאת בתחום המזכה כאמור בסעיף קטן זה תיעשה על פי

ה הכרזה על מצב מיוחד בעורף לפי חוק ההתגוננות האזרחית ,התשי"א -

, ) 6( 1951כפי שתעודכן מזמן לזמן .

( ה ) על האמור בסעיפים (ב) ו ( -ג) יופחת אחוז המימון המשלים לעומת האחוז

בטבלה בסעיף קטן ( ג ) ,ל רשות מקומית שהיא אחד מאלה:

( ) 1רשות מקומית שהיא בעלת שתי זכאויות לפחות ברשימת הזכאויות ,בין

אם ה זכאות היא לשני מגרשים או לאולם ומגרש ,ולא ביצעה מגרש

בפטור במימון משלים מאז שנת ; 2010ביקשה רשות כאמור ,ייגרעו לה

שתי זכאויות מרשימת הזכאויות ; סכום התמיכה בעד ביצוע המגרש יהא

.6ס"ח התשי"א ,עמ' .71

7

סכום התמיכה שהיא זכאית לו בעד שני המתקנים שייגרעו ,בניכוי

המימון המשלים בעדם ולא יעלה על עלות המגרש המרבית ;

( ) 2אם הרשות המקומית מבקשת להקים מגרש המיועד לשימוש איגוד בענף

ספורט מוכר ,במסגרת התקשרות עם אותו איגוד לתקופה שלא תפחת

מעשר שנים ; ביקשה רשות כאמור ,יופחת אחוז המימון המשלים ב 15%-

לעומת האחוז בטבלה בסעיף קטן (ג).

( ) 3רשות במסגרת בקשה שהוגשה על -ידי רשויות משותפות; הוגשה בקשה

כאמור ,סכום התמיכה בעד המגרש יקבע לפי העלות המרבית של שני

מגרשים ,בניכוי המימון המשלים לפי שיעור המימון המשלים הטבלה

בסעיף קטן (ג) של כל אחת מהרשויות השותפות ,ולא יעלה על עלות

המגרש המרבית;

(ו) על אף האמור ברשימת הזכאויות ,המשרד יהיה רשאי לקבוע מספר מגרשים

מרבי לרשות ,אשר לביצועם תינתן תמיכה ,בשים לב למגבלות תקציביות של

באותה שנה .

.7

אמות מידה

התמיכה תחולק בהתאם לסדר העדיפות שנקבע בסעיף זה ,בהתאם לטבלה ,עד

למיצוי התקציב בשני שלבים:

(א)

בשלב ראשון ,תינתן תמיכה לרשות מקומית המבקשת להקים מגרש אחד או

יותר ,לשימוש איגוד ספורט בענף ספורט מוכר ,במסגרת התקשרות עם אותו

איגוד לתקופה שלא תפחת מעשר שנים ; מגרש כאמור לא יגרע זכאות

מרשימת הזכאויות של הרשות המקומית; היו שתי רשויות מקומיות או יותר

העונות לתנאי זה ,תחולק התמיכה ביניהן ,לפי סדר העדיפות בסעיף קטן (ג)

עד למיצוי התקציב בתקנה התקציבית.

(ב)

בשלב השני ,אם נותר תקציב בתקנה ,ימוינו הבקשות בהתאם לטבלה שלהלן ,

ובעד הבקשות שבטור א' יוקצה השיעור המצוין בטור ב' מכלל התק ציב

הנותר בתקנה :

טור א'

טור ב'

(הקבוצה)

(שיעור התקציב שיחולק לקבוצה)

הבקשות של רשויות מקומיות 40%מהתקציב

המדורגות באשכולות 1עד 3של

דירוג למ "ס

8

הבקשות של רשויות המדורגות 35%מהתקציב

באשכולות 4עד 6של דירוג למ "ס

הבקשות של רשויות מקומיות 25%מהתקציב

המדורגות באשכולות 7עד 10של

דירוג למ "ס

(ג )

בשלב השלישי ,יקבע סדר העדיפויות בתוך כל קבוצה ,עד למיצוי התקציב,

בהתאם לכללים הבאים:

( ) 1בכל קבוצה ,ועדת התמיכות תיתן עדיפויות לרשות מקומיות שלא

מימשו זכאות להקמת מגרש מאז שנת ; 2010

( ) 2היו שתי בקשות או יותר של רשויות שלא מימשו זכאות להקמת מגרש

מאז שנת 2010או נותרה יתרה תקציבית לאחר חלוקת התמיכה לפי

פסקה ( ,) 1ועדת התמיכות תיתן עדיפות לרשויות שהגישו בקשות

למגרשים המצויים בתחומן של רשויות מקומיות המסווגות באשכול

נמוך יותר בדירוג למ"ס ;

( ) 3היו שתי בקשות או יותר של רשויות המתייחסות למגרשים בתחומן של

רשויות המסווגות באותו אשכול בדירוג למ"ס ,תיענה תחילה הבקשה

למגרש המצוי ברשות פריפריאלית יותר;

( ) 4היו שתי בקשות או יותר המתייחסות לרשויות המסווגות באותו

אשכול בדירוג למ"ס ובדירוג פריפריאליות ,תיענה תחילה הבקשה

למגרש המצוי ברשות שמספר תושביה גדול יותר .

.8

לוחות זמנים

(א)

(ב)

(ג )

על המבקש שאושרה לו תמיכה להתחיל את הקמת המגרש בהתאם לאישור

בתוך שמונה עשר חודשים מהמועד שבו הודע לו על אישור הבקשה ולסיים

את ההקמה תוך 42חודשים ; לעניי ן סעיף זה "התחלת עבודה" – צו התחלת

עבודה של מנהל הפרויקט מטעם המבקש וה וכחה כי החלו עבודות בפועל

בשטח.

המבקש יחתום על התחייבויות ,כפי שתקבע וועדת התמיכות ,לרבות

התחייבות המבקש להציג שילוט המציין את תמיכת המשרד ,אופן השימוש

במתקן ,מועדי דיווח וכיוצא באלה.

מועצה אזורית וועדת התמיכות אישרה לה תמיכה בעד הקמת מגרשי

שחב"ק ,תשלים הקמת כל ה מגרשי ם שאושרו ,תוך תקופ ה של 36חודשים

מהמועד שבו הודע לה על אישור הבקשה .

9

(ד)

הרשות המקומית תפעיל את המגרש לטובת ספורטאים ואגודות ספורט בענף

הכדורגל או ענף ספורט מוכר ,במשך עשר שנים לפחות .

.9הגשת בקשות ודיווח

(א) דיווחי מקבל התמיכה ,אופן הבקרה והפיקוח ותשלום התמיכה ייעשו בהתאם

לנוהל אגף המתקנים ,המפורסם באתר האינטרנט של המשרד בכתובת

. https://www.gov.il/he/Departments/Topics/sport_facilities

_________ התש"ף ( _________ ) 2020

( ) 803-35-2019-000118

__________________

רז פרויליך

מנכ"ל

והספורט

משרד

התרבות

10

מינהל הספורט – אגף המתקנים

מסמך הנחיות מחייב להקמת מגרש דשא סינטטי לקהילה שחבק

.1סוג המתקן :מגרש דשא סינטטי לקהילה -שחב"ק ,למשחק כדורגל.

.2לפני תכנון והעמדת המגרש ים בשרטוט התכניות ,יש לקרוא את דרישות תיק המוצר ,אשר

הינן מחייבות ואין לסטות מהן ( ,כל סטייה מדרישות תיק המוצר ,תימנע את אישור התשלום

והרשות תידרש לתקן ולבצע בהתאם לדרישות ,כתנאי לתשלום ) .

.3לתיק המוצר ולהנחיות בנושאים דוח הביצוע ,כולל נוסח הדוח ,הטפסים הנדרשים ,הבדיקות

והשילוט ,יש להיכנס לאתר האינטרנט של המשרד ,בלשונית אגף המתקנים ,לפי הכתובת:

https://www.gov.il/he/Departments/Topics/sport_facilities

.4הדיווח לביצוע המתקן יהיה בהתאם לנוהל אגף המתקנים המפורסם באתר:

https://www.gov.il/he/Departments/General/pro

. 5יש להתחיל עבודות בקרקע להקמת המגרש ים ול העביר לאגף המתקנים את אסמכתא /צו

התחלת עבודה ,תוך 12חודשים מיום ההרשאה .

. 6ה רשות תשלים הקמת כל מגרשי הדשא הסינטטי לקהילה והגשת דוח הביצוע וכל הנספחים

הנדרשים ,תוך תקופה של 36חודשים מיום קבלת הה רשאה.

. 7עם סיום הקמת המגרש ים וכתנאי להעברת תמיכת המשרד עבור הקמת מגרש י הדשא הסינטטי

שחבק ,יש להעביר לאגף המתקנים את המסמכים הבאים :

א.

ב.

ג.

ד.

ה.

ו.

ז.

ח.

ט.

י.

חוזה או הסכם עם קבלן או הזמנת עבודה;

אישור תב"ר וכתב כמויות מפורט;

טופס גמר פרויקט ובו הצהרה חתומה על-ידי מורשי החתימה של מקבל התמיכה ומאומתת

על ידי עו"ד ,המעידה על ביצוע העבודות בפועל;

דו"ח ריכוז חשבוניות ואישור מהנדס מפקח מאושרות על ידי מורשי החתימה של מקבל

התמיכה ומהנדס מפקח;

חשבוניות עסקה ,תעודות חיוב משכ"ל או חשבוניות מס;

חשבון סופי;

כתב התחייבות חתום על-ידי מורשי החתימה של מקבל התמיכה ,אם לא צורף ואושר על ידי

אגף המתקנים בעת הגשת הבקשה.

תמונות של המתקן ,לרבות תמונות שילוט; צילום השילוט בכל מגרש ,בהתאם לנוהל השילוט

ולדוגמת השילוט של המשרד .השילוט יוצב צמוד למרכז הגדר הפנימית של קו האורך ,בגובה

3מטר ,אל מול שער הכניסה למגרש.

חוזה או הסכם עם קבלן או הזמנת עבודה;

אישור תב"ר וכתב כמויות מפורט;

רח' אגודת הפועל ,2ירושלים * טל'Tel: 074-7009573/4/5/6/7/8/08 :

מינהל הספורט – אגף מתקנים

יא.

יב.

טופס גמר פרויקט ובו הצהרה חתומה על-ידי מורשי החתימה של מקבל התמיכה ומאומתת

על ידי עו"ד ,המעידה על ביצוע העבודות בפועל;

דו"ח ריכוז חשבוניות ואישור מהנדס מפקח מאושרות על ידי מורשי החתימה של מקבל

התמיכה ומהנדס מפקח;

בברכה ובהצלחה,

אגף המתקנים

רח' אגודת הפועל ,2ירושלים * טל'Tel: 074-7009573/4/5/6/7/8/08 :

1