מענה לבקשת חופש מידע בנושא הסדר לרכישת השכלה כללית לעובדי מדינה

רשות
משרד ראש הממשלה
תאריך התשובה
2022-09-22
מסמכים
לא צורף קובץ לתשובה

לא צורף קובץ לתשובה: מה שנמסר מופיע בבקשה שלמעלה ובפרטי התשובה.

הבקשה

בס"דשלום רב, בהמשך לבקשתך לקבלת מידע על פי חוק חופש המידע, ה'תשנ"ח (1998), מס' סימוכין: 336891, בנושא הסדר לרכישת השכלה כללית לעובדי מדינה, להלן התייחסותנו: 1.א. באשר לשאלה האם ההסדר לרכישת השכלה כללית לעובדי מדינה שבהתאם לנסמן 51 לתקשי"ר מוחל על עובדים בהיקף משרה חלקי, הוראות התקשי"ר קובעות כי הדבר אפשרי (סעיף 51.371 ה.9.א.):הנחיות לגבי עובד במשרה חלקית ולימודים בתוכנית חלקיתא) עובד במשרה חלקית1. האחראי רשאי לאשר מענק שכר לימוד והיעדרות בשכר לעובד המועסק במשרה חלקית, יחסית לחלקיות משרתו;2. מבקש האחראי לאשר לעובד כנ"ל, מענק שכר לימוד והיעדרות בשכר בשיעור גבוה יותר מחלקיות משרתו של העובד, וכן במקרים בהם מבקש האחראי לאשר מענק והיעדרות כנ"ל לעובד המועסק בפחות מחצי משרה, יפנה במכתב מנומק לקבלת החלטת ועדת ההשתלמות המרכזית (ראה סעיף 51.24). ב. באשר לשאלה האם הסדר זה מוחל גם על עובדים חדשים הנקלטים לשירות המדינה, לגבי תואר ראשון נקבע כי הוותק המינימלי הנדרש לאישור לימודים אקדמיים הוא 5 שנים לתואר ראשון ושנה אחת לתואר שני: https://www.gov.il/BlobFolder/policy/directive-22-2022/he/directive-22-2022.pdfלגבי פעולות הדרכה מסוג "הכשרה" או "השתלמות"- נדרש וותק של לפחות שנה לפני שמאשרים פעולות הדרכה. ג. לגבי המקרים המיוחדים והחריגים שבהם אישרה ועדת ההשתלמות המרכזית החלת ההסדר ביחס לעובדים המועסקים בשירות המדינה פחות משנה או על עובדים שאופק השירות שלהם קצר משלוש שנים, מדובר במקרים כגון של עובדים שהחלו את לימודיהם לפני כניסתם לשירות המדינה והם משמשים בתפקידים במקצועות בחסר (כמו הנדסה וכד'), שם אושרה להם השתתפות במימון הלימודים והיעדרות בשכר.לא מוכרים מקרים שאושרו לימודים אקדמיים לעובדים שאין להם לפחות 3 שנות אופק שירות.יש לציין כי התקשי"ר מאפשר למשרדי הממשלה וליחידות הסמך לאשר קורסי הכשרה גם לעובדים המועסקים פחות משנה כדלקמן:51.113הוראות פרק זה, פרק 52 ופרק משנה 53.1 חלות על העובדים הקבועים, העובדים הזמניים, העובדים על-פי חוזה מיוחד והעובדים הארעיים המועסקים מעל שנה אחת כאשר יש סבירות גבוהה כי העסקתם תימשך;במקרים מיוחדים וחריגים בהם מבקש המשרד לאשר לימודים לעובדים המועסקים פחות משנה, או לעובדים שאופק השירות שלהם קצר משלוש שנים, יש לפנות לקבלת אישור ועדת ההשתלמות המרכזית (ראה סעיף 51.24);הכשרות החיוניות לתפקידו של העובד, שכוללות עד 100 שעות לימוד, רשאי המשרד לאשר גם לעובדים המועסקים פחות משנה אחת, ללא צורך בוועדת ההשתלמות המרכזית.(שע/3) לשאלתך האם קיימים בשירות המדינה תמריצים כלכליים או אחרים לקליטת עובדים בכלל ובתחום החינוך בפרט, נושא זה מצוי בתחום אחריותו וטיפולו של אגף הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר. על כן, בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת", אני מפנה אותך לממונה על העמדת מידע לציבור במשרד האוצר על מנת לקבל את המידע המבוקש. לשאלתך האם קיימים תמריצים כלכליים או אחרים לקליטת חיילים משוחררים (לרבות מי ששירת בשירות לאומי מכל סוג) לשירות המדינה בכלל, ובתחום החינוך בפרט, נושא זה מצוי בתחום אחריותו וטיפולו של אגף הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר. על כן, בהתאם לסעיף 8(5) לחוק חופש המידע, "המידע נוצר בידי רשות ציבורית אחרת", אני מפנה אותך לממונה על העמדת מידע לציבור במשרד האוצר על מנת לקבל את המידע המבוקש. בכבוד רב,שראל שפייר יועץ נציב שירות המדינה וממונה על העמדת מידע לציבור